Распоряжение Правительства Новосибирской области от 28.06.2011 № 281-рп

Об утверждении концепции и разработке проекта долгосрочной целевой программы "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012-2016 годы"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                             от 28.06.2011 N 281-рп                     
                                                                        
                                  г.Новосибирск                         
                                                                        
                                                                        
           Об утверждении концепции и разработке проекта долгосрочной   целевой программы "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации
                в Новосибирской области на 2012-2016 годы"              
         В  соответствии  с  Порядком  принятия  решений  о   разработкедолгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования иреализации, утвержденным  постановлением  администрации  Новосибирскойобласти  от  13.10.2008  N  289-па  "Об  утверждении  Порядка принятиярешений  о  разработке  долгосрочных  целевых  программ  Новосибирскойобласти,  их  формирования и реализации", в целях создания условий дляразвития целостной системы допризывной подготовки  граждан  РоссийскойФедерации в Новосибирской области:
         1.  Утвердить  прилагаемую   концепцию   долгосрочной   целевойпрограммы
         "Допризывная  подготовка   граждан   Российской   Федерации   вНовосибирской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа).
         2. Создать рабочую группу по  разработке  проекта  долгосрочнойцелевой программы "Допризывная подготовка граждан Российской Федерациив  Новосибирской  области  на  2012-2016  годы"  в  составе   согласноприложению.
         3. Рабочей группе до 1 июля 2011 года  на  основании  концепцииразработать   проект   долгосрочной   целевой  программы  "Допризывнаяподготовка граждан Российской Федерации  в  Новосибирской  области  на2012-2016 годы".
         4.  Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить   назаместителя   Председателя   Правительства   Новосибирской  области  -министра образования, науки  и  инновационной  политики  Новосибирскойобласти Никонова В.А.ГубернаторНовосибирской области                   В.А.Юрченко____________________
         УТВЕРЖДЕНА
         распоряжением Правительства
         Новосибирской области
         от 28.06.2011 N 281-рп
                                    КОНЦЕПЦИЯ                           
                         долгосрочной целевой программы                 
              "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации      
                   в Новосибирской области на 2012-2016 годы"           
             I. Цель и задачи Программы, обоснование их соответствия    
   приоритетам социально-экономического развития Новосибирской области  
                                                                        
         В связи  с  преобразованиями  в  Вооруженных  Силах  РоссийскойФедерации  перед  органами  государственной  власти, органами местногосамоуправления,   учреждениями   образования,   культуры   и   спорта,средствами  массовой  информации,  общественными объединениями и инымиорганизациями  поставлена  задача  качественного   изменения   системыдопризывной      подготовки      граждан     Российской     Федерации,военно-патриотического воспитания молодежи в Российской Федерации.
         Разработка   долгосрочной   целевой   программы    "Допризывнаяподготовка  граждан  Российской  Федерации  в Новосибирской области на2012-2016 годы" (далее - Программа) обусловлена необходимостью решенияданной задачи.
         Цель  Программы  -  создание  условий  для  развития  целостнойсистемы   допризывной   подготовки   граждан  Российской  Федерации  вНовосибирской области.
         Задачи Программы:
         1. Совершенствование правовых, организационных, методических  иматериально-технических  условий для проведения допризывной подготовкиграждан Российской Федерации в Новосибирской области.
         2. Создание, материально-техническое обеспечение и  организацияработы   регионального  учебного  центра,  зональных  и  муниципальныхучебных пунктов для подготовки граждан призывного возраста по  основамвоенной службы.
         3. Подготовка,  профессиональная  переподготовка  и   повышениеквалификации педагогических кадров по основам военной службы.
         4. Развитие  системы  массовых  мероприятий,  направленных   навоспитание   патриотизма,   уважение  к  историческому  и  культурномупрошлому России и Вооруженных Сил Российской Федерации,  популяризациютехнических и военно-прикладных видов спорта среди молодежи.
            II. Система целевых индикаторов Программы, обеспечивающих   
    измеримость результатов достижения целей и решения задач программы  
                        с разбивкой по временным периодам               
         Оценка    результативности    реализации    Программы     будетосуществляться  на основе использования системы объективных критериев,которые выступают в качестве обобщенных целевых индикаторов:
         1) доля   образовательных   учреждений,   в   которых   созданынеобходимые  условия для допризывной подготовки обучающихся, от общегоколичества образовательных учреждений Новосибирской  области,  к  2016году составит 80% (значение 2011 года - 49%);
         2) доля  призывников,  прошедших  допризывную  подготовку,   отобщего  количества призывников к 2016 году составит 85% (значение 2011года - 60%);
         3) количество   созданных   зональных   учебных   пунктов   дляподготовки    граждан    призывного   возраста,   не   обучающихся   вобразовательных учреждениях, по основам военной  службы  к  2016  годусоставит 10 учебных пунктов (значение 2011 года - 0);
         4) доля  граждан  допризывного  и   призывного   возраста,   необучающихся  в  образовательных  учреждениях,  прошедших подготовку поосновам военной службы, от общего количества не обучающихся граждан, к2016 году составит 55% (значение 2011 года - 7%);
         5) доля   педагогов-организаторов   учебного   курса    "Основыбезопасности   жизнедеятельности   (ОБЖ)  образовательных  учреждений,прошедших переподготовку и повышение квалификации по  основам  военнойслужбы,  от  общего  количества работников образовательных учреждений,занятых в сфере допризывной подготовки,  к  2016  году  составит  100%(значение 2011 года - 64%);
         6) доля  граждан  допризывного  и   призывного   возраста,   непрошедших    службу    в    армии,    охваченных   спортивно-массовымимероприятиями, от общего количества призывников к 2016  году  составит75% (значение 2011 года - 43%);
         7) доля   граждан   призывного    возраста,    сдавших    нормыспортивно-технического   комплекса  ГТЗО  -"Готов  к  труду  и  защитеОтечества", от общего количества призывников, к 2016 году составит 50%(значение 2011 года - 3%).
                              III. Анализ проблемы                      
         Обучение граждан  Новосибирской  области  начальным  знаниям  вобласти  обороны  и  их  подготовка по основам военной службы (далее -ОВС) в образовательных учреждениях  и  муниципальных  учебных  пунктахдопризывной  подготовки  муниципальных  районов  и  городских  округовНовосибирской области проводится в рамках курса  "Основы  безопасностижизнедеятельности" (далее - ОБЖ).
         В 2010-2011 учебном году  в  Новосибирской  области  по  даннымвоенного  комиссариата  Новосибирской  области  в  800 образовательныхучреждениях (далее - ОУ) проводится подготовка граждан по  ОВС,  в  ихчисле: 684 общеобразовательных учреждения (средние общеобразовательныешколы,  лицеи,  гимназии),  116 учреждений   начального   и   среднегопрофессионального образования (далее - НПО, СПО).
         Материально-техническая   база   по   ОВС   (далее    -    МТБ)образовательных учреждений обеспечена на:
         81,7% - предметными кабинетами по ОБЖ (654 ОУ);
         65,8% - стрелковыми тирами (527 ОУ);
         86,8% - спортивными городками (695 ОУ);
         78,2% - элементами полосы препятствий (626 ОУ).
         Полным комплектом МТБ обеспечены 395 образовательных учрежденийобласти,  что составляет 49,4% от числа ОУ, на базе которых проводитсяподготовка по ОВС.
         Предметные   кабинеты   ОБЖ   в   образовательных   учрежденияхНовосибирской  области  по теме "Подготовка граждан по ОВС" обеспеченына  76,6%.   Однако,   в   настоящее   время   материально-техническоеобеспечение  этих  кабинетов  во многих образовательных учреждениях несоответствует современным требованиям.
         В   2010-2011   учебном   году    образовательные    учрежденияНовосибирской    области,    осуществляющие    подготовку    по   ОВС,укомплектованы преподавателями-организаторами ОБЖ на 100%  от  штатнойчисленности  -  800 человек  (2009  год  -  98%). Но для качественногопреподавания курса ОБЖ  необходимы  преподаватели,  прошедшие  военнуюслужбу  или  курсы  повышения  квалификации по основам военной службы,которых в настоящее время в ОУ недостаточно (военнослужащих  запаса  -64%;   педагогических  работников,  прошедших  переподготовку  -  27%;преподавателей без переподготовки - 9%).
         Действующие  учебные  программы  в  ОУ  (теоретический  курс  вразмере   70   часов)   не   могут  компенсировать  необходимый  объемдопризывной подготовки граждан в условиях  сокращения  сроков  военнойслужбы по призыву. Поэтому ежегодно, в целях закрепления теоретическихзнаний, приобретения необходимых практических навыков, для  подготовкиучащихся-юношей  к  военной службе, проводятся учебные сборы с юношами10-х классов общеобразовательных учреждений  и  учащимися  1-2  курсовучреждений  НПО и СПО, допущенных по состоянию здоровья, по 40-часовойпрограмме.   Однако,   из   за   отсутствия   финансовых   средств   иматериально-технической   базы,   в  некоторых  районах  Новосибирскойобласти  учебные  сборы  либо  не  проводятся,  либо   проводятся   посокращенной программе.
         Так, в 2010  году  в  Новосибирской  области  обучению  по  ОВСподлежало  12308  граждан 17-летнего возраста, которые были поставленыотделами военного комиссариата  области  на  воинский  учет.  Охваченоподготовкой было 11170 человек (90,7%).
                        Охват граждан подготовкой по ОВС                
                                                                        |—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————||                                         |   2008 год   |   2009 год   |  2010 год   ||—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————||Поставлено на воинский учет              |    15 681    |    13722     |    12308    ||—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————||Охвачено подготовкой по ОВС              |    14 426    |    12360     |    11170    ||—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————||% охвата граждан                         |      91      |      90      |    90,7     ||—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|
               Из 11170  граждан,  обучавшихся  по  ОВС,  10181  человекпрошли учебные сборы, что составляет 91%.
                         Охват граждан учебными сборами                 
                                                                        |———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————||                                           |  2008 год   |  2009 год   |  2010 год   ||———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————||Охвачено подготовкой по ОВС                |    14426    |    12360    |    11170    ||———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————||Из них прошли учебные сборы                |    13848    |    11124    |    10181    ||———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————||% охвата учебными сборами                  |     95      |     90      |     91      ||———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
         В муниципальных образованиях Новосибирской  области  существуеткатегория    граждан    призывного    возраста,   не   обучающихся   вобразовательных учреждениях  и  ранее  не  проходивших  подготовку  поосновам военной службы, их по состоянию на 01.01.2011 - 881 человек.
         В соответствии с действующими правовыми актами граждане  даннойкатегории  должны  проходить  подготовку  по  основам военной службы взональных учебных пунктах, которые должны создаваться в  муниципальныхобразованиях,  где проживает 20 и более граждан, подлежащих призыву навоенную службу, но не прошедших подготовку. Поэтому сегодня существуетострая   необходимость   в   создании  зональных  учебных  пунктов  поподготовке к военной службе. Готовность к созданию  зональных  учебныхпунктов  на  сегодняшний  день  выразили  10 муниципальных образованийНовосибирской области. Этого количества  будет  достаточно  для  того,чтобы  обеспечить обучение граждан Новосибирской области, не прошедшихподготовку по основам военной службы.
         Муниципальные  учебные  пункты,   основной   функцией   которыхявляется   проведение   учебных   сборов,   будут   созданы  в  каждоммуниципальном районе в базовых образовательных учреждениях (базовые ОУопределяются специалистами военкомата Новосибирской области).
         Также существует необходимость создания постоянно  действующегоНовосибирского регионального центра допризывной подготовки молодежи набазе  областного  сборного  пункта  (г. Обь),   где   ежегодно   будутпроводиться военно-патриотические мероприятия, 5-дневные учебные сборыи обучение начальным знаниям в  области  обороны  свыше  6500 учащихсягорода   Новосибирска,  города  Обь,  р.п.  Кольцово,  Колыванского  иКоченёвского районов Новосибирской области.
         По   данным   военного   комиссариата   Новосибирской   областиколичество  граждан,  призванных и отправленных в ряды Вооруженных СилРоссийской Федерации, за последние годы увеличивается:|———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————||                                               |  2008 год  |  2009 год  |  2010 год  ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————||Призвано и отправлено в войска (силы) граждан, |    1939    |    2334    |    2541    ||которым в отчетном году исполнилось 18 лет     |            |            |            ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————||из них прошли подготовку по ОВС                |1642 (84%)  |2113 (90%)  |2240 (88%)  ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————||Всего уклонилось от мероприятий, связанных с   |    3600    |    4400    |    4700    ||призывом, граждан призывного возраста (18 - 27 |            |            |            ||лет)                                           |            |            |            ||———————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|
         Но и количество граждан, уклоняющихся от призыва, тоже  растет.В  2011 году  в  ходе подготовки и проведения мероприятий, связанных спризывом,  количество  граждан,  уклоняющихся  от  этих   мероприятий,составило около 5500 человек. Основными причинами уклонения граждан отмероприятий    являются:    нежелание    исполнять     конституционныеобязанности,  психологический  барьер  (боязнь родителей и призывниковнеуставных отношений, физических и моральных нагрузок).
         Существенная роль в структуре  допризывной  подготовки  гражданотводится  системе  спортивно-массовых  мероприятий,  направленных  наукрепление физического  здоровья,  формирование  духовно-нравственногопотенциала молодых людей.
         Вне   образовательных   учреждений   значительную   работу   поподготовке  граждан  к  военной  службе  на  территории  Новосибирскойобласти (в том числе проведение массовых мероприятий, направленных  навоспитание   патриотизма,   уважение  к  историческому  и  культурномупрошлому России и Вооруженных Сил Российской Федерации,  популяризациютехнических  и военно-прикладных видов спорта среди молодежи) проводятучреждения дополнительного  образования  детей  (военно-патриотическиеклубы  и  кружки,  профильные  смены  в  военно-спортивных  палаточныхлагерях), а также Новосибирское региональное отделение ДОСААФ  России.Но   из-за   недостаточного   финансирования  за  последние  три  годаматериально-техническая база  учреждений  дополнительного  образованияустарела  и не соответствует современным требованиям. Ощущается острыйдефицит    в    квалифицированных    педагогах     и     инструкторах,учебно-методических пособиях по военной подготовке.
         Перечисленные  проблемы   требуют   совершенствования   системыдопризывной  подготовки  молодежи  в  Новосибирской  области, созданияусловий для подготовки по  основам  военной  службы  и  военно-учетнымспециальностям.
         Работу  по  всем  перечисленным   направлениям   можно   решитьпрограммно-целевым  методом  в  рамках реализации долгосрочной целевойпрограммы.
             IV. Обоснование необходимости решения проблемы в рамках    
                           программно-целевого подхода                  
         Программно-целевой подход позволит  разработать  и  реализоватькомплекс   взаимоувязанных   по   ресурсам,   исполнителям   и  срокаммероприятий,   направленных   на   допризывную   подготовку    гражданНовосибирской   области   к  службе  в  Вооруженных  Силах  РоссийскойФедерации  и   совершенствование   военно-патриотического   воспитаниямолодежи.
                                                                        
              V. Механизмы реализации Программы, система управления     
                                                                        
         Заказчиком-координатором   Программы   является    министерствообразования,  науки  и  инновационной  политики  Новосибирской области(далее - министерство).
         Государственными заказчиками Программы  -  министерство  труда,занятости  и  трудовых  ресурсов  Новосибирской области, управление поделам молодежи Новосибирской области (далее - заказчики).
         Реализация  и   финансирование   Программы   осуществляются   всоответствии   с  перечнем  программных  мероприятий,  государственныхконтрактов (договоров), заключаемых заказчиками  или  министерством  споставщиками товаров, работ и услуг.
         В рамках  календарного  года  министерство  по  согласованию  сзаказчиками утверждает ежегодный план мероприятий Программы.
         По  итогам  года  проводится  анализ  эффективности  выполнениямероприятий  Программы,  расходования  финансовых  средств,  на основепоказателей  и  индикаторов  определяются   промежуточные   результатыреализации Программы.
         Заказчики Программы:
         обеспечивают  эффективное  использование   средств   областногобюджета Новосибирской области;
         осуществляют  текущий  контроль  за   целевым   и   эффективнымрасходованием средств областного бюджета Новосибирской области;
         ежегодно разрабатывают и утверждают план-график  по  реализациимероприятий Программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;
         осуществляют ведение мониторинга  хода  реализации  мероприятийПрограммы;
         в установленном порядке представляют в министерство  отчеты  обисполнении программных мероприятий.
         Министерство ежегодно уточняет показатели целевых индикаторов ирасходование  финансовых  средств  по  программным  мероприятиям.  Принеобходимости вносит предложения  об  изменении  или  продлении  срокареализации Программы.
         Осуществление реконструкции и проведение ремонта кабинетов  ОБЖобразовательных  учреждений и зональных, муниципальных учебных пунктовНовосибирской области,  а  также  приобретение  оборудования  для  нихпроисходит  на  условиях  софинансирования  из  бюджетов муниципальныхобразований Новосибирской области.
         В   случае   неисполнения   отдельных   мероприятий   Программынеосвоенные   бюджетные   ассигнования  без  внесения  соответствующихизменений в Программу  не  могут  быть  израсходованы  и  не  подлежатперераспределению на другие мероприятия Программы.
         Получатели средств  областного  бюджета  Новосибирской  областинесут  ответственность  за их нецелевое использование в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
         Эффективность  реализации  Программы  оценивается   на   основевыполнения   целевых   индикаторов.   Для   определения  ряда  целевыхиндикаторов ежегодно проводится социологическое исследование.
          VI. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и 
       рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы     
         Существует два варианта решения проблемы:
         1) финансирование всех мероприятий в  необходимом  для  решениязадач  объеме.  Это  позволит  максимально  эффективно и результативнорешить проблемы и достичь желаемого результата в установленные сроки;
         2) финансирование  программных  мероприятий  в  зависимости  отреальных возможностей бюджетов всех уровней. В таком случае необходимонаправлять  средства  на  приоритетные  направления   и   ограничиватьмасштабы проектов, реализуемых в рамках Программы.
         При  реализации  любого  из  этих  вариантов  существует   рисксокращения    финансирования    Программы.   Наиболее   затратными   иподверженными этим рискам в рамках Программы являются реконструкция  иремонт  образовательных  учреждений,  регионального  центра  и учебныхпунктов.  Муниципальные  образования  без   средств,   выделяемых   изобластного  бюджета  Новосибирской  области,  самостоятельно не смогутпроводить эти мероприятия.
           VII. Оценка объема предполагаемого финансирования Программы  
                         и предложения по его источникам                
                                                                        
         Финансирование Программы будет осуществляться:
         за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
         за  счет  бюджетов  муниципальных   образований   Новосибирскойобласти.
         Общий объем финансирования Программы за счет  средств  бюджетоввсех  уровней  по  прогнозным  данным  составит 593 млн. рублей, в томчисле:
         в 2012 году - 115552,5 тыс. рублей;
         в 2013 году - 109503,2 тыс. рублей;
         в 2014 году - 120504,8 тыс. рублей;
         в 2015 году - 119697,8 тыс. рублей;
         в 2016 году - 127187,5 тыс. рублей.
         Объем  финансирования  за  счет  средств   областного   бюджетаНовосибирской  области  составит  80% от общей суммы и будет связан, втом числе с затратами на:
         реконструкцию и ремонт, оснащение  оборудованием  региональногоцентра  и  зональных  учебных  пунктов  допризывной подготовки гражданНовосибирской области;
         проведение 5-дневных учебных  сборов  с  юношами  10-х  классовобщеобразовательных  учреждений  и  учащимися  1-2  курсов  учрежденийначального и среднего  профессионального  образования  в  региональномцентре допризывной подготовки (питание, проживание, подвоз, стрельбы);
         организацию обучения граждан, не прошедших подготовку по ОВС, взональных учебных пунктах допризывной подготовки;
         профессиональную  переподготовку   и   повышение   квалификациипедагогических кадров по основам военной службы.
         За счет софинансирования из бюджетов муниципальных  образованийНовосибирской области (20%) затраты на:
         реконструкцию, ремонт,  оснащение  оборудованием  муниципальныхучебных пунктов допризывной подготовки граждан Новосибирской области;
         организацию  и  оборудование  в   образовательных   учрежденияхспециализированных    кабинетов   ОБЖ,   стрелковых   клубов,   полосыпрепятствий;
         создание условий для формирования кружков, объединений, секций,клубов,  военно-прикладных  и  технических  видов  спорта,  создание иукрепление их материально-технической базы.
          VIII. Предполагаемый перечень проектов и основных направлений 
    реализации мероприятий, достаточный для решения задач и достижений  
                              цели Программы                            
         Для достижения указанной  цели  и  выполнения  задач  Программыпредлагается реализация мероприятий по следующим направлениям:
         1. Для  выполнения  задачи   по   совершенствованию   правовых,организационных,  методических  и  материально-технических условий дляпроведения  допризывной  подготовки  граждан  Российской  Федерации  вНовосибирской области запланированные мероприятия направлены на:
         актуализацию нормативных актов в области образования,  обороны,спорта;
         методическое обеспечение деятельности муниципальных образованийНовосибирской  области  по  управлению  процессами  подготовки гражданпризывного возраста к военной службе;
         постоянный  мониторинг  и  анализ  уровня  подготовки   гражданпризывного  возраста  к  военной  службе и выработке на их основе мер,направленных    на    совершенствование    данной     подготовки     иматериально-технических условий ее проведения;
         оборудование в образовательных  учреждениях  специализированныхкабинетов ОБЖ, отвечающих современным требованиям;
         оборудование в образовательных учреждениях стрелковых  тиров  иполос препятствий;
         организацию и проведение 5-дневных учебных сборов с гражданами,обучающимися   в   общеобразовательных   учреждениях   и   учрежденияхначального и среднего профессионального образования;
         проведение профессиональной ориентации на  овладение  молодежьювоенно-учетными специальностями.
         2. Для выполнения задачи по созданию,  материально-техническомуобеспечению   и  организации  работы  регионального  учебного  центра,зональных и  муниципальных  учебных  пунктов  для  подготовки  гражданпризывного   возраста   по   основам  военной  службы  запланированныемероприятия направлены на:
         создание регионального учебного центра  допризывной  подготовкиграждан Новосибирской области;
         организацию  работы  и  оснащение  оборудованием  зональных   имуниципальных   учебных  пунктов  для  подготовки  граждан  призывноговозраста Новосибирской области по основам военной службы.
         3. Для  выполнения  задачи  по   подготовке,   профессиональнойпереподготовке  и  повышению  квалификации  педагогических  кадров  поосновам военной службы запланированные мероприятия направлены на:
         разработку   перспективного   плана   повышения    квалификациипреподавателей-организаторов     ОБЖ     образовательных    учрежденийНовосибирской области по  подготовке  граждан  призывного  возраста  квоенной службе на период до 2016 года;
         организацию   и   проведение   переподготовки    и    повышениеквалификации    преподавателей-организаторов    ОБЖ    образовательныхучреждений в Новосибирской области по  подготовке  граждан  призывноговозраста к военной службе;
         организацию и проведение областных  конференций  по  актуальнымпроблемам   допризывной   подготовки   граждан   к  военной  службе  вНовосибирской области;
         организацию   и   проведение    областного    конкурса    междумуниципальными районами и городскими округами Новосибирской области налучшую подготовку граждан Российской Федерации  к  военной  службе  (втом числе "Лучший преподаватель-организатор ОБЖ").
         4. Для  выполнения  задачи   по   развитию   системы   массовыхмероприятий,   направленных  на  воспитание  патриотизма,  уважение  кисторическому  и  культурному  прошлому  России  и  Вооруженным  СиламРоссийской  Федерации,  популяризацию  технических и военно-прикладныхвидов спорта среди молодежи,  запланированные  мероприятия  направленына:
         создание условий для формирования кружков, секций, объединений,в том числе военно-прикладных и технических видов спорта;
         организацию  и  проведение  областного   этапа   всероссийскогомесячника    оборонно-массовой   работы   с   допризывной   молодежью,посвященного Дню  защитника  Отечества  в  муниципальных  образованияхНовосибирской области;
         организацию   и   проведение   спортивно-массовых   мероприятий(праздников,  соревнований,  Спартакиад)  среди молодежи Новосибирскойобласти.
                                                                        
                     IX. Обоснование эффективности Программы            
                                                                        
         Эффективность Программы будет  обеспечена  достижением  целевыхиндикаторов  за счет использования программно-целевого подхода, четкойорганизации и  контроля  за  полнотой  и  своевременностью  исполнениямероприятий Программы.
         Реализация программных мероприятий  обеспечит  как  социальные,так и экономические эффекты и позволит:
         повысить   эффективность   военно-патриотического    воспитаниямолодежи  и  поднять  престиж  службы  в  Вооруженных силах РоссийскойФедерации;
         улучшить физическую подготовку и повысить  духовно-нравственныйпотенциал молодежи призывного возраста;
         обеспечить полное и качественное выполнение  учебной  программыподготовки  учащихся  к военной службе, в том числе за счет укрепленияматериально-технической базы образовательных учреждений  Новосибирскойобласти  для подготовки граждан призывного возраста по основам военнойслужбы;
         популяризировать технические и  военно-прикладные  виды  спортасреди молодежи.
       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к распоряжению Правительства
       Новосибирской области
       от 28.06.2011 N 281-рп
                                  СОСТАВ
   рабочей группы по разработке проекта долгосрочной целевой программы
           "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации
                в Новосибирской области на 2012-2016 годы"
                                                                                    
    Никонов                   -   заместитель Председателя           Правительства  
    Владимир Алексеевич           Новосибирской  области  -  министр  образования,  
                                  науки  и  инновационной  политики  Новосибирской  
                                  области, руководитель рабочей группы;             
                                                                                    
    Метёлкин                  -   заместитель министра    образования   науки    и  
    Дмитрий Александрович         инновационной  политики  Новосибирской  области,  
                                  заместитель руководителя рабочей группы;          
                                                                                    
    Головнин                  -   заместитель министра труда, занятости и трудовых  
    Андрей Николаевич             ресурсов Новосибирской   области   -   начальник  
                                  управления   развития   трудовых   ресурсов    и  
                                  профессионального образования;                    
                                                                                    
    Данилевский               -   директор Государственного бюджетного  учреждения  
    Владимир Дмитриевич           Новосибирской  области  "Центр   патриотического  
                                  воспитания граждан";                              
                                                                                    
    Евтушенко                 -   заместитель командира  -  начальник  отдела   по  
    Юрий Георгиевич               воспитательной работе 41 общевойсковой армии (по  
                                  согласованию);                                    
                                                                                    
    Косенкова                 -   заместитель главы  администрации  Новосибирского  
    Наталья Петровна              района Новосибирской области (по согласованию);   
                                                                                    
    Мусин                     -   председатель Новосибирского        регионального  
    Реалиль Кашшафович            отделения ДОСААФ России (по согласованию);        
                                                                                    
    Подгорный                 -   заместитель председателя  комитета по  культуре,  
    Евгений Анатольевич           образованию, науке, спорту и молодежной политике  
                                  Законодательного Собрания Новосибирской  области  
                                  (по согласованию);                                
                                                                                    
    Пронькина                 -   начальник управления    по    делам     молодёжи  
    Вера Вилиоровна               Новосибирской области;                            
                                                                                    
    Хмаренко                  -   и.о. военного  комиссара  Новосибирской  области  
    Владимир Мифодьевич           (по согласованию);                                
                                                                                    
    Шелегин                   -   преподаватель кафедры "Охрана здоровья и  основы  
    Николай Николаевич            безопасности  жизнедеятельности"  Новосибирского  
                                  института      повышения     квалификации      и  
                                  переподготовки   работников   образования    (по  
                                  согласованию);                                    
                                                                                    
    Щукин                     -   начальник управления  образовательной   политики  
    Владимир Николаевич           министерства образования, науки и  инновационной  
                                  политики Новосибирской области.