Постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2011 № 536-п

О первоочередных мерах по бесперебойному обеспечению жителей отдаленных сел товарами первой необходимости на территории Новосибирской области в 2011 году

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                        
                                                                        
                              от 13.12.2011 N 536-п                     
                                                                        
                                  г.Новосибирск                         
                                                                        
                                                                        
          О первоочередных мерах по бесперебойному обеспечению жителей  
           отдаленных сел товарами первой необходимости на территории   
                        Новосибирской области в 2011 году               
                                                                        
         В соответствии с Федеральным законом  Российской  Федерации  от28.12.2009   N   381-ФЗ  "Об  основах  государственного  регулированияторговой деятельности в Российской Федерации" и статьей 78  Бюджетногокодекса  Российской  Федерации,  в  целях  бесперебойного  обеспеченияжителей отдаленных сел  товарами  первой  необходимости  ПравительствоНовосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Установить меры государственной поддержки, за  счет  средствобластного  бюджета  Новосибирской  области, субъектам, осуществляющимторговую  деятельность  в  отдаленных  селах,  в  виде   субсидий   накомпенсацию  части  транспортных  расходов  по доставке товаров первойнеобходимости в отдаленные села, начиная с 11  километра  от  районныхцентров,   путем   возмещения   50%  от  суммы  фактически  понесенныхтранспортных затрат, но не более 150 тыс. рублей (далее - субсидии).
         2.  Утвердить  Порядок   предоставления   субсидий   субъектам,осуществляющим   торговую   деятельность   в   отдаленных   селах,  накомпенсацию части транспортных расходов  по  доставке  товаров  первойнеобходимости  в  отдаленные  села, начиная с 11 километра от районныхцентров, на 2011 год.
         3. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирскойобласти    организовать   информирование   субъектов,   осуществляющихторговую деятельность в отдаленных селах, начиная с  11  километра  отрайонных центров, о предоставлении субсидий.
         4. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.ГубернаторНовосибирской области                                      В.А.Юрченко____________________
         УТВЕРЖДЁН
         постановлением Правительства
         Новосибирской области
         от 13.12.2011 N 536-п
                                                                        
                                                                        
                                     ПОРЯДОК                            
           предоставления субсидий субъектам, осуществляющим торговую   
    деятельность в отдаленных селах, на компенсацию части транспортных  
   расходов по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, 
         начиная с 11 километра от районных центров, на 2011 год        
                               I. Общие положения                       
         1. Настоящий  Порядок  устанавливает   правила   предоставлениясубсидий  субъектам, осуществляющим торговую деятельность в отдаленныхселах, на компенсацию части транспортных расходов по доставке  товаровпервой  необходимости  в  отдаленные  села,  начиная с 11 километра отрайонных центров, на 2011  год  из  областного  бюджета  Новосибирскойобласти на осуществление государственной поддержки по доставке товаровпервой необходимости в отдаленные села (далее - субсидии).
         2. Предоставление  средств  областного  бюджета   Новосибирскойобласти    министерству    промышленности,    торговли    и   развитияпредпринимательства Новосибирской области (далее - Минпромторг НСО) напредоставлении  субсидии  осуществляется  в  соответствии  с  кассовымпланом, утвержденной бюджетной росписью и порядком исполнения  своднойбюджетной  росписи,  утвержденной  министерством  финансов и налоговойполитики Новосибирской области.
         3. Минпромторг НСО предоставляет субсидии из средств областногобюджета  Новосибирской  области  юридическим  лицам  и  индивидуальнымпредпринимателям    (далее - заявители),    осуществляющим    торговуюдеятельность в отдаленных селах и отвечающим следующим требованиям:
         зарегистрированным на территории Новосибирской области;
         не  находящимся  в   стадии   реорганизации,   ликвидации   илибанкротства;
         не относящимся к категории дочерних предприятий;
         представившим полный пакет документов, предусмотренный разделомIII настоящего Порядка.
         4. Заявителям  отказывается  в  предоставлении  субсидии,  еслиюридические  лица  или  индивидуальные  предприниматели  не  выполняютусловия, указанные в разделе II настоящего Порядка.
                                                                        
              II. Условия предоставления государственной поддержки      
         5. Предоставление  субсидии   осуществляется   при   соблюдениизаявителями следующих обязательных условий:
         1) отсутствие недоимки по налогам,  подлежащим  перечислению  вбюджеты   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  за  исключениемотсроченной, рассроченной, в том  числе  в  порядке  реструктуризации,приостановленной к взысканию (далее - недоимка по налогам);
         2) отсутствие недоимки по страховым взносам в  Пенсионный  фондРоссийской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинскогострахования  и   Территориальный   фонд   обязательного   медицинскогострахования Новосибирской области;
         3) отсутствие недоимки по страховым взносам в Фонд  социальногострахования Российской Федерации;
         4) отсутствие просроченной задолженности по выплате  заработнойплаты;
         5) уровень среднемесячной заработной платы должен быть не  нижепрожиточного  минимума  для  трудоспособного  населения  Новосибирскойобласти;
         6) сохранение действующей торговой  сети  в  отдаленных  селах,начиная с 11 км от районных центров;
         7) рост розничного товарооборота;
         8) обеспечение наличия полного ассортиментного перечня  товаровдля   реализации   населению  в  отдаленных  селах  в  соответствии  сприлагаемым-Перечнем  товаров  первой  необходимости  для   ежедневнойреализации в магазинах, расположенных в отдаленных селах, начиная с 11километра  от  районных  центров,  по  доставке  которых  производитсячастичная  компенсация-транспортных  расходов  из  областного  бюджетаНовосибирской области.
               III. Перечень документов, необходимых для получения      
                            государственной поддержки                   
         6. Для  получения  субсидии  заявитель  представляет  заявку  впроизвольной  форме  в Минпромторг НСО. К заявке прилагаются следующиедокументы:
         1) копии   свидетельства    о    государственной    регистрацииюридического  лица  (индивидуального  предпринимателя),  учредительныхдокументов, изменений и дополнений к ним;
         2) справки из органа государственной  статистики  и  налоговогооргана о постановке на учет;
         3) cведения о среднесписочной численности работников  заявителяи среднемесячной заработной плате одного работника:
         а) заявители,   применяющие   общую   и   упрощенную    системыналогообложения,  представляют  справку  о среднесписочной численностиработников на предприятии и  среднемесячной  заработной  плате  одногоработника  за-последний отчётный квартал текущего года ( форма П-4 илисоответствующую справку);
         б) индивидуальные  предприниматели   представляют   справку   осреднесписочной  численности  работников  и  среднемесячной заработнойплате одного работника за последний отчётный квартал текущего года;
         4) таблицы  по   экономическим   показателям   деятельности   взависимости от системы налогообложения с приложением отчета о прибыляхи убытках (форма 2 статистической отчетности)  (для  лиц,  применяющихобщую   систему   налогообложения),  налоговой  декларации  (для  лиц,применяющих упрощенную систему налогообложения  или  единый  налог  навменённый  доход  и  индивидуальных предпринимателей) и статистическихформ за последний отчётный квартал текущего года;
         5) справку  о  фактических  транспортных-затратах  по  доставкетоваров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километраот районных центров, за 2011 год, заверенную руководителем  и  главнымбухгалтером.   Финансовые   документы  (платежные  поручения  и  др.),подтверждающие данные затраты за последний отчётный  квартал  текущегогода;
         6) справку, подтверждающую осуществление торгового обслуживаниянаселения  отдаленных  сел,  начиная  с  11  километра,  в  2011 году,выданную администрацией муниципального района;
         7) документы,  подтверждающие  соблюдение  заявителем  условий,предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 пункта 5.
         7. Соблюдение заявителями условия, предусмотренного  подпунктом1  пункта 5  ,  устанавливается  на  основании  информации о наличии узаявителя-недоимки по налогам по состоянию на первое число  месяца,  вкотором  предоставляется  субсидия,  представляемой  в Минпромторг НСОУправлением Федеральной налоговой службы.
         В случае наличия недоимки по налогам на первое число  месяца  иотсутствия  данной  задолженности  на  другое  число данного месяца, вкотором предоставляется субсидия, заявитель  имеет  право  представитьсправку  о  состоянии  расчетов  по налогам, сборам, взносам, выданнуюрайонной (межрайонной)  инспекцией  Федеральной  налоговой  службы  оботсутствии  указанной  задолженности по состоянию на дату не ранее чемна первое число месяца, в котором предоставляется субсидия.
         8. Соответствие условиям,  предусмотренным  подпунктами 2, 3, 4пункта 5,   подтверждается   следующими  документами,  представляемымизаявителями в Минпромторг НСО:
         справкой о состоянии расчетов по  страховым  взносам,  пеням  иштрафам,    выданной    управлением   Пенсионного   фонда   России   всоответствующем муниципальном образовании на территории  Новосибирскойобласти,  по  состоянию не ранее чем на первое число месяца, в которомпредоставляется субсидия;
         справкой о состоянии расчетов по  страховым  взносам,  пеням  иштрафам,  выданной филиалом государственного учреждения Новосибирскогорегионального  отделения  Фонда  социального  страхования   РоссийскойФедерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в которомпредоставляется субсидия;
         справкой об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате  по  состоянию  не  ранее  чем на первое число месяца, в которомпредоставляется субсидия, подписанной руководителем юридического  лицаи  главным  бухгалтером,  индивидуальным предпринимателем и завереннойпечатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
         9. Сведения, содержащиеся-в заявке и в документах,  приложенныхк ней, не подлежат разглашению.
                                                                        
            IV. Порядок рассмотрения заявок о предоставлении субсидий   
          и осуществление контроля за целевым использованием финансовых 
                                 средств                                
         10. В  целях  информирования  юридических  лиц  (индивидуальныхпредпринимателей)  о  предоставлении  субсидий,  настоящий  Порядок  иинформация  о  приеме  заявок   размещаются   на   официальном   сайтеМинпромторга НСО.
         11. Прием   заявок   на   получение   субсидии   осуществляетсяМинпромторгом НСО-до 19 декабря текущего года.
         12. Управление по регулированию потребительского рынка и  сферыуслуг     министерства    промышленности,    торговли    и    развитияпредпринимательства  Новосибирской  области  (далее  -  управление)  втечение  3  календарных дней с момента получения от заявителей полногокомплекта   документов   готовит   заключение   с    предложением    опредоставлении  субсидии  или  предложением об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причин отказа.
         13. Заключение   подписывается    заместителем    министра    -начальником  управления  и  направляется  в  Комиссию  по рассмотрениюзаявок о предоставлении  субсидий  (далее  -  Комиссия),  утвержденнуюприказом    министерства    промышленности,    торговли   и   развитияпредпринимательства Новосибирской области. Заключение управления носитрекомендательный характер для членов комиссии.
         14. Заседание Комиссии по рассмотрению заявок о  предоставлениисубсидии проходит до 23 декабря текущего года.
         15. Комиссия в соответствии с заключениями принимает решение  опредоставлении  субсидии  или  отказе  в  ее предоставлении. О решенииКомиссии заявитель уведомляется письменно в течение 5 календарных днейсо дня принятия указанного решения.
         16. На основании решения  Комиссии  Минпромторг  НСО  заключаетдоговоры   о   предоставлении   субсидий   на   частичную  компенсациютранспортных расходов  по  доставке  товаров  первой  необходимости  вотдаленные села, начиная с 11 км от районных центров.
         17. Министерство финансов и  налоговой  политики  Новосибирскойобласти    осуществляет    выделение    средств   областного   бюджетаНовосибирской области на  предоставление  субсидий  в  соответствии  спредставленными     Минпромторгом    НСО    платежными    поручениями,соответствующими утвержденным  предельным  объемам  финансирования  насоответствующий  месяц  и  кассовому  плану,  в  сроки,  установленныеграфиком  финансирования  расходов  областного  бюджета  Новосибирскойобласти.
         18. Минпромторг  НСО  ежеквартально   до   15   числа   месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансови налоговой политики  Новосибирской  области  отчет  об  использованиибюджетных средств.
         19. Получатель, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего заотчетным,  представляет  в  Минпромторг  НСО  справку,  подтверждающуюосуществление  торгового  обслуживания  населения  отдаленных  сел  заотчетный период, выданную администрацией муниципального района.
         20. Минпромторг   НСО    осуществляет    контроль    исполненияполучателями условий предоставления субсидии.
         21. Получатель  несет  ответственность  за  представление   дляполучения субсидии недостоверных сведений в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
         22. При установлении  факта  нарушения  условий  предоставлениясубсидий,  Минпромторг НСО в течение 10 календарных дней направляет ееполучателю уведомление о возврате полученных денежных средств.
         23. В   случае    нарушения    условий,    установленных    припредоставлении  субсидий,  ее  получатель  обязан  вернуть  всю  суммуденежных средств, полученных в счет данной субсидии.
         24. Получатель субсидии обязан в течение 10 календарных дней  смомента  получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств,полученных в виде субсидии, в Минпромторг  НСО.  В  случае  отказа  отдобровольного    возврата   указанных   средств,   взыскание   средствосуществляется  в   соответствии   с   действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
         25. Минпромторг  НСО   несет   ответственность   за   нецелевоеиспользование  средств  областного  бюджета  Новосибирской  области  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
         ПРИЛОЖЕНИЕ
         к Порядку предоставления субсидий
         субъектам, осуществляющим торговую
         деятельность в отдаленных селах, на
         компенсацию части транспортных расходов
         по доставке товаров первой необходимости
         в отдаленные села, начиная с 11 километра
         от районных центров, на 2011 год
                                                                        
                                    ПЕРЕЧЕНЬ                            
            товаров первой необходимости для ежедневной реализации в    магазинах, расположенных в отдаленных селах, начиная с 11 километра от
       районных центров, по доставке которых производится частичная     компенсация транспортных расходов из областного бюджета Новосибирской 
                                 области                                
                                                                        
         1. Хлеб.
         2. Соль.
         3. Сахар.
         4. Мука.
         5. Крупа (не менее 3-х наименований).
         6. Макаронные изделия (не менее 3-х наименований).
         7. Чай.
         8. Масло растительное.
         9. Кондитерские изделия.
         10. Табачные изделия.
         11. Спички.
         12. Моющие средства.
         13. Одежда и обувь рабочие.
         14. Чулочно-носочные изделия (детские и взрослые).
         15. Посуда (стеклянная, металлическая, стальная,эмалированная).
         16. Предметы санитарии и гигиены.
         17. Канцелярские    и     школьно-письменные     принадлежности(карандаши, ручки, тетради, линейки, клей, стержни).
         18. Электротовары (эл. лампочки - 2 наименования, выключатели ит.д.).
         19. Мыло хозяйственное.
         20. Мыло туалетное.