Приказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.01.2012 № 31
Об утверждении Порядка сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ 12.01.2012 N 31 г. Новосибирск Об утверждении Порядка сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области Руководствуясь Положением о департаменте имущества и земельныхотношений Новосибирской области, утвержденным постановлениемГубернатора Новосибирской области от 13 мая 2010 г. N 153,ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок сдачи в арендугосударственного имущества, находящегося в государственнойсобственности Новосибирской области. 2. Признать утратившим силу приказ департамента имущества иземельных отношений Новосибирской области от 09.06.2010 N 1026 "Обутверждении Порядка сдачи в аренду государственного имущества,находящегося в собственности Новосибирской области".Член ПравительстваНовосибирской области-руководитель департамента Р.Г.Шилохвостов____________________ Утвержден приказом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.01.2012 N 31 Порядок сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет процедуру сдачи в аренду исубаренду государственного имущества, находящегося в собственностиНовосибирской области (далее - областное имущество), за исключениемземельных участков. 2. Департамент имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти (далее - департамент) производит учет договоров арендыобластного имущества. 3. Типовая форма договора аренды областного имущества, методикарасчета арендной платы утверждаются департаментом. 4. Предоставление в аренду областного имущества осуществляетсяпо результатам торгов (конкурсов, аукционов) за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключениядоговоров аренды областного имущества осуществляется в соответствии стребованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Организаторами торгов (конкурсов, аукционов) на правозаключения договоров аренды являются арендодатели областногоимущества. II. Арендодатель, арендатор 5. Арендодателем областного имущества выступает: 1) унитарное предприятие Новосибирской области, если областноеимущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управленииунитарных предприятий Новосибирской области; 2) государственное учреждение Новосибирской области, еслиобластное имущество находится в оперативном управлении государственныхучреждений Новосибирской области; 3) департамент, если областное имущество составляет областнуюказну. 6. Арендаторами областного имущества могут быть любыеюридические лица, а также физические лица, в том числе иностранные,зарегистрированные в Российской Федерации в установленномзаконодательством порядке в качестве лиц, самостоятельноосуществляющих предпринимательскую деятельность. III. Имущество, сдаваемое в аренду 7. По договору аренды может быть передано следующее областноеимущество: 1) нежилые здания, сооружения, нежилые помещения и иное нежилоенедвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении илиоперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области,оперативном управлении государственных учреждений Новосибирскойобласти, либо составляющее областную казну; 2) оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество,находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управленииунитарных предприятий Новосибирской области, оперативном управлениигосударственных учреждений Новосибирской области, либо составляющееобластную казну. IV. Условия и сроки рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду областного имущества 8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в арендуобластного имущества, находящегося в хозяйственном ведении илиоперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области,оперативном управлении государственных учреждений Новосибирскойобласти, арендодателем в департамент представляются следующиедокументы: письменное обращение о даче согласия на совершение сделки,связанной с предоставлением в аренду областного имущества, с указаниемимущества, подлежащего передаче в аренду, цели его использования,способа передачи в аренду (по результатам торгов, без проведенияторгов), сроки; экспертное заключение о последствиях сдачи в аренду помещенийгосударственных образовательных учреждений Новосибирской области (приаренде помещений, находящихся в здании государственных образовательныхучреждений Новосибирской области). 9. После получения арендодателем согласия департамента напредоставление в аренду областного имущества без проведения торгов, вдепартамент представляются: 1) заявителем, желающим арендовать имущество, находящееся воперативном управлении государственного казенного учрежденияНовосибирской области: заявка по установленной форме, где определенно указаноимущество, подлежащее передаче по договору аренды, цель егоиспользования; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; копию документа, подтверждающего полномочия руководителя (дляюридического лица); копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя заявителя; копию устава (с учетом последних изменений), заверенную печатьюзаявителя (с указанием даты заверения); копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенную печатью заявителя; копию информационного письма об учете в Статрегистре Росстата(с расшифровкой кодов); дополнительно к перечисленным документам предоставляются: - субъектами малого и среднего предпринимательства - сведения осредней численности работников за предшествующий календарный год,копия бухгалтерского баланса с приложениями (финансовые результаты) запоследний отчетный период или копия налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложенияза последний отчетный период (заверенные печатью заявителя); - некоммерческими организациями - копия бухгалтерского балансас приложениями (финансовые результаты) за последний отчетный периодили копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения за последний отчетныйпериод (заверенные печатью заявителя). 2) государственным казенным учреждением Новосибирской области:ведомость имущества, подлежащего передаче в аренду; копия плана (выкопировка) помещений из технического паспорта сэкспликацией имущества, передаваемого в аренду (в случаепредоставления в аренду недвижимого имущества); 3) унитарным предприятием Новосибирской области,государственным бюджетным, автономным учреждением Новосибирскойобласти: копия заключенного без проведения торгов договора арендыобластного имущества с приложениями (копия плана (выкопировка)помещений из технического паспорта с экспликацией имущества,передаваемого в аренду, акты приема-передачи); расчет арендной платы; 10. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в арендуимущества, составляющего областную казну, заявитель, желающийарендовать имущество, представляет в департамент документы, указанныев подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка. Ведомость имущества,подлежащего передаче в аренду, и копию плана (выкопировку) помещенийиз технического паспорта с экспликацией имущества, передаваемого варенду, подготавливает департамент. 11. После проведения торгов (конкурсов, аукционов), в случаеполучения согласия департамента на передачу областного имущества варенду по результатам торгов, арендодателем в департаментпредставляются: данные о размещении информации о проведении торгов наофициальном сайте; копия протокола об итогах торгов; копия отчета независимого оценщика об определении размераарендной платы, сдаваемого в аренду областного имущества; копия заключенного по результатам торгов договора арендыобластного имущества с приложениями (копия плана (выкопировка)помещений из технического паспорта с экспликацией имущества,передаваемого в аренду, акты приема-передачи); 12. Документы, указанные в пунктах 8, 10 настоящего Порядка,рассматриваются департаментом в течение 15 дней с момента ихпоступления. По результатам рассмотрения департамент принимает одно изследующих решений: 1) о предоставлении (о даче согласия на совершение сделки,связанной с предоставлением) областного имущества в аренду порезультатам торгов (конкурсов, аукционов); 2) о предоставлении (о даче согласия на совершение сделки,связанной с предоставлением) областного имущества в аренду безпроведения торгов (конкурсов, аукционов); 3) об отказе в заключении (об отказе в даче согласия насовершение) сделки, связанной с предоставлением в аренду областногоимущества. 13. В заключении договора аренды областного имущества, дачесогласия на совершение сделки, связанной с предоставлением в арендуобластного имущества, отказывается в случаях, если: 1) отсутствуют правовые основания для предоставления заявителюобластного имущества в аренду без проведения торгов; 2) отсутствует на момент обращения заявителя областноеимущество, свободное от прав третьих лиц, которое может быть переданов аренду; 3) в отношении указанного в заявлении областного имуществапринято решение о проведении торгов; 4) в отношении указанного в заявлении областного имуществапринято решение о предоставлении его государственным органам, органамместного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям; 5) содержание заявления не позволяет установить запрашиваемуюинформацию; 6) запрашиваемые заявителем в аренду помещения, не относится кобъектам недвижимого имущества, находящиеся в собственностиНовосибирской области и предназначенных для сдачи в аренду; 7) наличие непогашенной задолженности по арендной плате, атакже нарушение, неисполнение или недобросовестное исполнение иныхусловий по предыдущим договорам аренды областного имущества; 8) несоответствие цели (целей) использования имущества,заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначениюданного имущества; 9) указанное в заявке областное имущество запрашивается в целяхего использования для организации и проведения азартных игр; 10) не предоставлены или предоставлены не в полном объемедокументы, указанные в пунктах 8, 9, 10 настоящего Порядка; 11) представленные документы не подтверждают права заявителябыть арендатором в соответствии с действующим законодательством. 14. Решение о заключении договора аренды областного недвижимогоимущества или согласие на совершение сделки, связанной спредоставлением в аренду областного имущества принимается приотсутствии оснований отказа, указанных в пункте 13 настоящего Порядка. 15. В случае принятия решения о заключении (даче согласия насовершение) сделки по передаче в аренду без проведения торговимущества, составляющего областную казну, или областного имущества,находящегося в оперативном управлении государственных казенныхучреждений Новосибирской области, департамент заключает(согласовывает) договор аренды областного имущества не позднее 30 днейсо дня поступления документов, указанных в подпункте 1 пункта 9,пункте 10 настоящего Порядка. V. Договор аренды областного имущества 16. Договор аренды областного имущества (далее - договораренды) является документом, регулирующим отношения представителясобственника, арендодателя и арендатора. 17. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. 18. В договоре аренды определяется перечень и стоимостьпередаваемого в аренду областного имущества, размер, порядок, условияи сроки внесения арендной платы, сроки аренды, права, обязанности иответственность сторон. 19. Страхование областного имущества, сдаваемого в аренду(арендуемого имущества), осуществляется на основании статьи 930Гражданского кодекса Российской Федерации. 20. Договор аренды может быть расторгнут досрочно: 1) по соглашению сторон; 2) в судебном порядке при нарушении условий договора; 3) в иных случаях, предусмотренных действующимзаконодательством или договором аренды. VI. Определение размера и порядка внесения арендной платы 21. При сдаче в аренду областного имущества, находящегося воперативном управлении государственных казенных учрежденийНовосибирской области, и имущества, составляющего областную казну, безпроведения торгов размер арендной платы определяется в соответствии сметодикой расчета арендной платы, утверждаемой департаментом. 22. Арендная плата является доходом, получаемым отиспользования областного имущества, и подлежит перечислению вобластной бюджет Новосибирской области в полном объеме, за исключениемдоходов, получаемых от использования областного имущества,закрепленного за государственными автономными, бюджетными учреждениямиНовосибирской области, а также областного имущества, закрепленного заунитарными предприятиями Новосибирской области. 23. При расчете арендной платы в соответствии с методикой,утверждаемой департаментом, расходы арендодателя по содержаниюсданного в аренду областного имущества (налог на имуществоорганизаций, плата за землю, эксплуатационные, коммунальные инеобходимые административно-хозяйственные услуги) не включаются вразмер арендной платы. Возмещение данных расходов производитсяарендатором по отдельному договору с арендодателем имущества. 24. Унитарные предприятия Новосибирской области игосударственные автономные, бюджетные учреждения Новосибирской областиежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в департамент информацию о поступивших доходах от сдачиобластного имущества в аренду. VII. Сдача областного имущества в субаренду 25. Арендатор вправе с согласия арендодателя и департаментасдавать арендованное областное имущество в субаренду, если иное неустановлено действующим законодательством. Ответственность передарендодателем за сохранность и надлежащее использование имущества,сдаваемого в субаренду, несет арендатор. 26. К заключению договоров субаренды областного имуществаприменяются правила, установленные настоящим Порядком для заключениядоговоров аренды. 27. Срок действия договора субаренды не может превышать срокадействия основного договора аренды.