Распоряжение Председателя Законодательного собрания Новосибирской области от 22.02.2012 № 33-р

О проведении конкурса на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в 2012 году

  
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                  ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                
                          НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                         
    22 января 2012 года                                           N 33-р                                 
            О проведении конкурса на лучшую организацию работы          
              представительных органов муниципальных районов            
          и городских округов Новосибирской области в 2012 году         
         В  целях  реализации  плана  работы  Законодательного  СобранияНовосибирской  области  на  2012  год и в соответствии с Положением оборганизации  и  проведении  Законодательным  Собранием   Новосибирскойобласти  конкурсов  общественно значимой направленности, утвержденногопостановлением Законодательного Собрания Новосибирской области  от  16февраля 2012 года N 28:
         1.  Провести  конкурс  на  лучшую  организацию   работы   средипредставительных  органов  муниципальных  районов  и городских округовНовосибирской области в 2012 году.
         2.  Утвердить  Положение  о  проведении  конкурса   на   лучшуюорганизацию  работы  представительных  органов муниципальных районов игородских округов Новосибирской области в 2012 году (прилагается).
         3. Для подготовки и проведения конкурса на  лучшую  организациюработы  представительных  органов  муниципальных  районов  и городскихокругов  Новосибирской  области  в  2012  году  образовать  конкурснуюкомиссию в следующем составе:
         -  Мороз  Иван  Григорьевич  -  Председатель   ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области, председатель конкурсной комиссии;
         -  Покровский   Евгений   Николаевич   -   первый   заместительПредседателя    Законодательного   Собрания   Новосибирской   области,заместитель председателя конкурсной комиссии;
         -  Ефремов  Геннадий  Германович   -   заместитель   начальникауправления   -   начальник   отдела   по   взаимодействию  с  органамигосударственной   власти   и    органами    местного    самоуправленияорганизационного  управления  Законодательного  Собрания Новосибирскойобласти, секретарь конкурсной комиссии;
         члены конкурсной комиссии:
         - Бакулина Вера Ивановна - заместитель начальника управления  -начальник  социально-экономического  отдела  управления  по правовым иэкономическим   вопросам   Законодательного   Собрания   Новосибирскойобласти;
         - Балыкин  Сергей  Валентинович  -  начальник  организационногоуправления Законодательного Собрания Новосибирской области;
         - Деркач Татьяна Николаевна - начальник управления по  правовыми   экономическим  вопросам  Законодательного  Собрания  Новосибирскойобласти;
         -  Дюжикова  Наталья  Геннадьевна  -   заместитель   начальникауправления  -  начальник государственно-правового отдела управления поправовым   и   экономическим   вопросам   Законодательного    СобранияНовосибирской области;
         -   Кучин   Павел    Сергеевич    -    руководитель    аппаратаЗаконодательного Собрания Новосибирской области;
         - Саблин Владимир  Петрович  -  председатель  Совета  депутатовНовосибирского    района,   координатор   Совета   по   взаимодействиюЗаконодательного Собрания Новосибирской  области  с  представительнымиорганами  муниципальных  районов  и  городских  округов  Новосибирскойобласти;
         -   Шпаков   Юрий   Николаевич    -    председатель    комитетаЗаконодательного  Собрания  Новосибирской  области  по государственнойполитике, законодательству и местному самоуправлению.
         4. Премиальным фондом конкурса является оргтехника.
         5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальныхрайонов  Новосибирской области провести конкурсы на лучшую организациюработы представительных органов городских и сельских поселений в  2012году.
         6. Настоящее распоряжение  опубликовать  в  газетах  "ВедомостиЗаконодательного Собрания Новосибирской области", "Советская Сибирь" иразместить   на   официальном    сайте    Законодательного    СобранияНовосибирской   области   в   информационно-телекомуникационной   сети"Интернет".
         7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю  засобой.ПредседательЗаконодательного собрания                                   И.Г. Мороз
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              распоряжением Председателя
                                               Законодательного Собрания
                                                   Новосибирской области
                                                    от 22.02.2012 N 33-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о проведении конкурса на лучшую организацию работы          
              представительных органов муниципальных районов            
          и городских округов Новосибирской области в 2012 году         
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
         1.1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации  ипроведения  конкурса  на  лучшую  организацию  работы представительныхорганов  муниципальных  районов  и  городских  округов   Новосибирскойобласти в 2012 году.
         1.2 Организатором конкурса на лучшую организацию  работы  средипредставительных  органов  муниципальных  районов  и городских округовНовосибирской области в 2012 году  является  Законодательное  СобраниеНовосибирской области.
                             2. ЦЕЛИ КОНКУРСА                           
         Конкурс на лучшую организацию работы  представительных  органовмуниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее- конкурс) проводится в целях:
         -   повышения   качества   работы   представительных    органовмуниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
         - определения представительных органов муниципальных районов  игородских  округов Новосибирской области, показавших лучшие результатыв работе, и их поощрения;
         -   распространения   положительного   опыта    работы    средипредставительных  органов  муниципальных  районов  и городских округовНовосибирской области;
         -  повышения  качественного  уровня  деятельности  депутатов  иработников аппаратов представительных органов местного самоуправления.
                           3. УСЛОВИЯ КОНКУРСА                          
         3.1. Участие представительных органов муниципальных  районов  игородских   округов   Новосибирской   области   в   конкурсе  являетсядобровольным.
         3.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:
         -   "Лучшая   организация   работы   представительного   органамуниципального района Новосибирской области";
         -   "Лучшая   организация   работы   представительного   органагородского округа Новосибирской области".
         3.3. По итогам конкурса  в  каждой  из  номинаций  определяютсяучастники, занявшие призовые места - первое, второе, третье.
               4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА             
         4.1. Представительные органы муниципальных районов и  городскихокругов  Новосибирской  области,  желающие принять участие в конкурсе,представляют в Законодательное Собрание Новосибирской области:
         1) не  позднее  20  апреля  2012  года  следующие  документы  иматериалы:
         а) заявку на участие в конкурсе (приложение 1);
         б)  решение  представительного  органа  муниципального   района(городского округа) Новосибирской области об участии в конкурсе;
         2)  до  1  октября  2012  года   -   документы   и   материалы,подготовленные   в   соответствии  с  критериями  конкурсного  отбора,предусмотренными  разделом  V  настоящего   Положения   (общий   объемматериалов  до  15  листов, формат А4, шрифт Times New Roman, кегль 14пунктов).
         4.2.  Документы  и  материалы,  представленные   с   нарушениемустановленных    форм    и   сроков,   не   рассматриваются,   о   чёмпредставительные органы  муниципальных  районов  и  городских  округовНовосибирской  области извещаются в течение 10 дней со дня поступленияматериалов.
         4.3. После истечения сроков  подачи  документов  и  материалов,конкурсная  комиссия  рассматривает поступившие документы и материалы,оценивает представленные органами местного самоуправления документы  иматериалы, подводит итоги конкурса.
         4.4. Конкурсная комиссия вправе знакомиться  непосредственно  сработой  представительных  органов  муниципальных  районов и городскихокругов Новосибирской области, участвующих в конкурсе,  с  выездом  наместо.
         4.5. Подведение общих  итогов  конкурса  проводится  конкурснойкомиссией не позднее 1 декабря 2012 года.
         4.6. Победителями конкурса признаются  представительные  органымуниципальных  районов  и  городских  округов  Новосибирской  области,набравшие наибольшее количество баллов, подсчет которых осуществляетсяна основании экспертных листов.
             5. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ            
     МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ    
         Оценка  деятельности  представительных  органов   муниципальныхрайонов  и  городских  округов  Новосибирской  области  осуществляетсяконкурсной комиссией по каждому из направлений деятельности в пределахмаксимального количества баллов по соответствующему направлению:|———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| N |                      Направление                      |Максимальное||п/п|                                                       | количество ||   |                                                       |   баллов   ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 1 |Создание наиболее полной системы муниципальных правовых|       20   ||   |актов  (общая  характеристика  созданной правовой базы,|            ||   |основные направления  правотворческой  деятельности  за|            ||   |указанный период)                                      |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 2 |Участие представительного органа муниципального  района|       15   ||   |(городского  округа) Новосибирской области в разработке|            ||   |и принятии планов и  программ  развития  муниципального|            ||   |района   (городского   округа),   целевых  программ  по|            ||   |развитию отдельных сфер общественной жизни, организация|            ||   |контроля за их исполнением                             |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 3 |Организация выполнения  муниципальных  правовых  актов,|       10   ||   |контроль за принимаемыми решениями                     |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 4 |Взаимодействие представительного органа  муниципального|       10   ||   |района  (городского  округа)  Новосибирской  области  с|            ||   |исполнительно-распорядительным     органом,     другими|            ||   |органами  муниципального  района  (городского  округа),|            ||   |представительными    органами    поселений,    описание|            ||   |сложившихся практик                                    |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 5 |Взаимодействие представительного органа  муниципального|       10   ||   |района  (городского округа) с Законодательным Собранием|            ||   |Новосибирской  области  по   внесению   законодательных|            ||   |инициатив   от  муниципального  района  или  городского|            ||   |округа (количество внесенных законодательных  инициатив|            ||   |в  Законодательное  Собрание  Новосибирской  области за|            ||   |2012 год; количество принятых законодательных инициатив|            ||   |Законодательным   Собранием  Новосибирской  области  за|            ||   |2012 год)                                              |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 6 |Планирование  деятельности   представительного   органа|       10   ||   |муниципального района (городского округа) Новосибирской|            ||   |области  (практика  планирования  и   организации   его|            ||   |выполнения)                                            |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 7 |Организационно-правовое    обеспечение     деятельности|       10   ||   |представительного    органа    муниципального    района|            ||   |(городского  округа)  Новосибирской  области   (наличие|            ||   |регламента,    положений    о    постоянных   комиссиях|            ||   |(комитетах)  представительного  органа   муниципального|            ||   |района   (городского  округа),  методика  подготовки  и|            ||   |проведения заседаний,  организация  делопроизводства  и|            ||   |т.п.)                                                  |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 8 |Работа с избирателями (регулярность и  результативность|       15   ||   |встреч  депутатов  с избирателями, работа с обращениями|            ||   |граждан в представительном органе муниципального района|            ||   |(городского округа) Новосибирской области)             |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 9 |Работа представительного органа  муниципального  района|       15   ||   |(городского  округа) Новосибирской области с населением|            ||   |(практика подготовки и проведения  публичных  слушаний,|            ||   |сходов,   собраний,   опросов;   создание  общественных|            ||   |экспертных  советов  и  комиссии  при  представительном|            ||   |органе   муниципального   района  (городского  округа),|            ||   |работа по доведению до сведения населения муниципальных|            ||   |нормативных правовых актов)                            |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 10|Работа представительного органа  муниципального  района|       10   ||   |(городского  округа) Новосибирской области по повышению|            ||   |гражданской  активности  населения  (взаимодействие   с|            ||   |общественными  организациями  и объединениями, развитие|            ||   |территориального     общественного      самоуправления,|            ||   |привлечение  жителей  к  благоустройству  и  озеленению|            ||   |территории муниципального района  (городского  округа),|            ||   |охране   общественного   порядка,  воспитанию  детей  и|            ||   |молодежи, организации культурно-массовой  и  спортивной|            ||   |работы  и  участию  в  ней, к решению вопросов местного|            ||   |значения и т.п.)                                       |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 11|Организация контрольной деятельности  представительного|       15   ||   |органа   муниципального   района   (городского  округа)|            ||   |Новосибирской   области   (рассмотрение   вопросов   на|            ||   |заседаниях комиссий и непосредственно представительного|            ||   |органа, рассмотрение  отчетов  о  работе  администрации|            ||   |муниципального  района (городского округа), в том числе|            ||   |по вопросу  исполнения  бюджета,  организация  внешнего|            ||   |аудита,     взаимодействие     с     контрольными     и|            ||   |правоохранительными органами)                          |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 12|Организация методической работы, учебы депутатов, обмен|       10   ||   |опытом  работы  и  использование  опыта  других органов|            ||   |местного    самоуправления,    работа    по    изучению|            ||   |федерального   и   областного  законодательства  и  его|            ||   |совершенствованию                                      |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 13|Взаимодействие  со  средствами   массовой   информации,|       10   ||   |практика      организации     выступлений     депутатов|            ||   |представительных    органов    муниципальных    районов|            ||   |(городских округов) Новосибирской области в СМИ        |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 14|Своевременное   представление   информации   о   работе|       10   ||   |представительного    органа    муниципального    района|            ||   |(городского    округа)    Новосибирской    области    в|            ||   |Законодательное Собрание Новосибирской области         |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|| 15|Своевременное направление ответов на запросы  и  других|       10   ||   |материалов  в  Законодательное  Собрание  Новосибирской|            ||   |области                                                |            ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————||   |Итого максимальное количество баллов                   |      180   ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————|
                   6. НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА                  
         6.1. Представительные органы муниципальных районов (городскихокругов) Новосибирской области занявшие первые, вторые и третьи местав каждой номинации, награждаются Почётной грамотой ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области и оргтехникой.
         6.2. Конкурсная комиссия может принять решение о представленииотдельных участников конкурса, не занявших призовые места, кнаграждению ценным подарком за достижение высоких результатовдеятельности в сфере организационной работы представительных органовмуниципальных районов (городских округов) Новосибирской области, непредусмотренные критериями конкурса.
         6.3. Награждение победителей конкурса проводится вторжественной обстановке.
         6.4. Итоги конкурса публикуются в газетах "ВедомостиЗаконодательного Собрания Новосибирской области", "Советская Сибирь" иразмещаются на официальном сайте Законодательного СобранияНовосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
         6.5. Документы, представленные на конкурс, не возвращаютсяучастникам конкурса и могут быть использованы ЗаконодательнымСобранием Новосибирской области в своей деятельности.
         6.6. Денежные средства для приобретения оргтехники и ценныхподарков выделяются за счет сметы расходов Законодательного СобранияНовосибирской области.
                               ____________                             
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                       к Положению о проведении конкурса
                                            на лучшую организацию работы
                                                представительных органов
                               муниципальных районов и городских округов
                                       Новосибирской области в 2012 году
                                  630011, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3,
                         Законодательное Собрание Новосибирской области,
                                                           кабинет N 104
                                 На конкурс на лучшую организацию работы
                          представительных органов муниципальных районов
                               и городских округов Новосибирской области
                                                             в 2012 году
                                  ЗАЯВКА                                ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
    полное наименование представительного органа муниципального района  
                (городского округа) Новосибирской области               прошу допустить к участию в  конкурсе  на  лучшую  организацию  работыпредставительных  органов  муниципальных  районов  и городских округовНовосибирской области.Приложение: решение  представительного  органа  муниципального  района(городского округа) Новосибирской области.Председатель представительного органамуниципального образования                                     ПодписьДата
                               ____________                             
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                       к Положению о проведении конкурса
                                            на лучшую организацию работы
                                                представительных органов
                               муниципальных районов и городских округов
                                       Новосибирской области в 2012 году
                             Экспертный лист                            
               оценки деятельности представительного органа             ______________________________________________________________________
          Наименование муниципального района (городского округа)        
                Новосибирской области - участника конкурса              |———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| N |Направление                                            |Количество||п/п|                                                       |  баллов  ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 1 |Создание наиболее полной системы муниципальных правовых|          ||   |актов  (общая  характеристика  созданной правовой базы,|          ||   |основные направления  правотворческой  деятельности  за|          ||   |указанный период)                                      |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 2 |Участие представительного органа муниципального  района|          ||   |(городского  округа) Новосибирской области в разработке|          ||   |и принятии планов и  программ  развития  муниципального|          ||   |района   (городского   округа),   целевых  программ  по|          ||   |развитию отдельных сфер общественной жизни, организация|          ||   |контроля за их исполнением                             |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 3 |Организация выполнения  муниципальных  правовых  актов,|          ||   |контроль за принимаемыми решениями                     |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 4 |Взаимодействие представительного органа  муниципального|          ||   |района  (городского  округа)  Новосибирской  области  с|          ||   |исполнительно-распорядительным     органом,     другими|          ||   |органами  муниципального  района  (городского  округа),|          ||   |представительными    органами    поселений,    описание|          ||   |сложившихся практик                                    |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 5 |Взаимодействие представительного органа  муниципального|          ||   |района  (городского округа) с Законодательным Собранием|          ||   |Новосибирской  области  по   внесению   законодательных|          ||   |инициатив   от  муниципального  района  или  городского|          ||   |округа (количество внесенных законодательных  инициатив|          ||   |в  Законодательное  Собрание  Новосибирской  области за|          ||   |2012 год; количество принятых законодательных инициатив|          ||   |Законодательным   Собранием  Новосибирской  области  за|          ||   |2012 год)                                              |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 6 |Планирование  деятельности   представительного   органа|          ||   |муниципального района (городского округа) Новосибирской|          ||   |области  (практика  планирования  и   организации   его|          ||   |выполнения)                                            |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 7 |Организационно-правовое    обеспечение     деятельности|          ||   |представительного    органа    муниципального    района|          ||   |(городского  округа)  Новосибирской  области   (наличие|          ||   |регламента,    положений    о    постоянных   комиссиях|          ||   |(комитетах)  представительного  органа   муниципального|          ||   |района   (городского  округа),  методика  подготовки  и|          ||   |проведения заседаний,  организация  делопроизводства  и|          ||   |т.п.)                                                  |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 8 |Работа с избирателями (регулярность и  результативность|          ||   |встреч  депутатов  с избирателями, работа с обращениями|          ||   |граждан в представительном органе муниципального района|          ||   |(городского округа) Новосибирской области)             |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 9 |Работа представительного органа  муниципального  района|          ||   |(городского  округа) Новосибирской области с населением|          ||   |(практика подготовки и проведения  публичных  слушаний,|          ||   |сходов,   собраний,   опросов;   создание  общественных|          ||   |экспертных  советов  и  комиссий  при  представительном|          ||   |органе   муниципального   района  (городского  округа),|          ||   |работа по доведению до сведения населения муниципальных|          ||   |нормативных правовых актов)                            |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 10|Работа представительного органа  муниципального  района|          ||   |(городского  округа) Новосибирской области по повышению|          ||   |гражданской  активности  населения  (взаимодействие   с|          ||   |общественными  организациями  и объединениями, развитие|          ||   |территориального     общественного      самоуправления,|          ||   |привлечение  жителей  к  благоустройству  и  озеленению|          ||   |территории муниципального района  (городского  округа),|          ||   |охране   общественного   порядка,  воспитанию  детей  и|          ||   |молодежи, организации культурно-массовой  и  спортивной|          ||   |работы  и  участию  в  ней, к решению вопросов местного|          ||   |значения и т.п.)                                       |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 11|Организация контрольной деятельности  представительного|          ||   |органа   муниципального   района   (городского  округа)|          ||   |Новосибирской   области   (рассмотрение   вопросов   на|          ||   |заседаниях комиссий и непосредственно представительного|          ||   |органа, рассмотрение  отчетов  о  работе  администрации|          ||   |муниципального  района (городского округа), в том числе|          ||   |по вопросу  исполнения  бюджета,  организация  внешнего|          ||   |аудита,     взаимодействие     с     контрольными     и|          ||   |правоохранительными органами)                          |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 12|Организация методической работы, учебы депутатов, обмен|          ||   |опытом  работы  и  использование  опыта  других органов|          ||   |местного    самоуправления,    работа    по    изучению|          ||   |федерального   и   областного  законодательства  и  его|          ||   |совершенствованию                                      |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 13|Взаимодействие  со  средствами   массовой   информации,|          ||   |практика      организации     выступлений     депутатов|          ||   |представительных    органов    муниципальных    районов|          ||   |(городских округов) Новосибирской области в СМИ        |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 14|Своевременное   представление   информации   о   работе|          ||   |представительного    органа    муниципального    района|          ||   |(городского    округа)    Новосибирской    области    в|          ||   |Законодательное Собрание Новосибирской области         |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 15|Своевременное направление ответов на запросы  и  других|          ||   |материалов  в  Законодательное  Собрание  Новосибирской|          ||   |области                                                |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————||   |Итого                                                  |          ||———|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|Председательконкурсной комиссии                                             подписьСекретарьконкурсной комиссии                                             подпись
                               ____________