Постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 № 570-п
Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.2011 N 570-п г.Новосибирск Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года В соответствии со статьей 11 Закона Новосибирской области от15.12.2007 N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планахсоциально-экономического развития Новосибирской области", Стратегиейсоциально-экономического развития Новосибирской области до 2025года, программой социально-экономического развития Новосибирскойобласти до 2015 года и в целях обеспечения эффективной реализацииэкономической и социальной политики на территории Новосибирскойобласти Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый план социально-экономического развитияНовосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года (далее -План). 2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, заместителямПредседателя Правительства Новосибирской области, руководителямобластных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области обеспечить решение приоритетных задач,реализацию направлений деятельности и достижение значенийиндикативных показателей, предусмотренных Планом. 3. Руководителям областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области представлять вминистерство экономического развития Новосибирской областиинформацию о ходе выполнения Плана и достижения соответствующихиндикативных показателей по итогам полугодия, 9 месяцев с указаниеможидаемых итогов года и итогам года не позднее 30 числа месяца,следующего за отчетным. 4. Министерству экономического развития Новосибирской области(Струков А.Н.) обеспечить мониторинг исполнения Плана. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления Новосибирскойобласти при разработке планово-прогнозных документовруководствоваться Планом. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 570-п ПЛАН социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года Содержание Раздел I. Общие положения 4 1. Социально-экономическое положение Новосибирской области в 2010 4 и 2011 годах 2. Приоритеты социально-экономического развития Новосибирской 9 области на 2012 год и на период до 2014 года 3. Основные показатели экономического и социального развития 14 Новосибирской области Раздел II. Уровень и качество жизни населения Новосибирской 15 области 4. Укрепление здоровья населения, повышение демографического 15 потенциала области, формирование здорового образа жизни и условий его реализации 4.1. Формирование условий для здорового образа жизни на 15 территории Новосибирской области, профилактика заболеваний социального характера 4.2. Развитие физической культуры и спорта 15 4.3. Повышение доступности и качества медицинской помощи 18 населению, модернизация здравоохранения Новосибирской области 4.4. Демографическое развитие, поддержка семьи 21 4.5. Повышение качества жизни социально незащищенных категорий 26 населения 5. Развитие образования и эффективное использование кадрового 30 потенциала Новосибирской области 5.1. Реализация Комплекса мер по модернизации системы общего 30 образования Новосибирской области 5.2. Повышение доступности и качества дошкольного образования 33 5.3. Модернизация системы профессионального образования 33 5.4. Создание условий для эффективной занятости населения 37 6. Повышение денежных доходов населения Новосибирской области 41 6.1. Повышение денежных доходов населения от трудовой 41 деятельности 6.2. Повышение доходов малообеспеченных и многодетных семей, 42 пожилых граждан, инвалидов, безработных и других категорий граждан 7. Обеспечение безопасности жизнедеятельности 43 8. Охрана окружающей среды Новосибирской области 46 8.1. Стабилизация и улучшение экологической обстановки 47 8.2. Охрана, воспроизводство и рациональное использование лесов 48 на землях лесного фонда 8.3. Использование и воспроизводство водных биологических 49 ресурсов и аквакультуры, развитие промышленного рыболовства и товарного рыбоводства 8.4. Обеспечение защиты населения и объектов экономики от 50 вредного воздействия вод 9. Развитие общественной инфраструктуры Новосибирской области 50 10. Архитектурное совершенствование городской среды, развитие и 53 повышение качества жилищного фонда Новосибирской области 10.1. Совершенствование градостроительной политики 53 10.2. Формирование условий для повышения доступности жилья во 53 всех сегментах рынка для всех категорий граждан 10.3. Развитие рынка ипотечного кредитования 56 10.4. Создание безопасных и благоприятных условий проживания 57 граждан, приведение уровня состояния и содержания жилищного фонда к современным требованиям 11. Формирование условий для развития духовности, высокой 57 культуры и нравственного здоровья населения Новосибирской области 11.1. Создание условий для участия населения в культурной жизни 62 области и повышение доступности культурных ценностей 11.2. Сохранение, популяризация и вовлечение в хозяйственный 65 оборот объектов культурного наследия 11.3. Молодежная политика 66 11.4. Развитие институтов гражданского общества 68 Раздел III Конкурентоспособная экономика Новосибирской области 69 12. Развитие производительных сил 69 12.1. Развитие и повышение качества промышленного потенциала 69 области 12.2. Развитие малого и среднего предпринимательства 71 12.3. Развитие инвестиционной деятельности 73 12.4. Развитие внутренних и внешних рынков 75 13. Развития инновационной деятельности в экономике и социальной 79 сфере 14. Развитие транспорта, транспортной инфраструктуры 84 Новосибирской области 14.1. Развитие автомобильных дорог Новосибирской области, обходов 84 Новосибирска и улично-дорожной сети муниципальных образований 14.2. Обеспечение возрастающей транспортной подвижности 85 населения, повышение качества работы пассажирского транспорта 14.3. Развитие транспортных коммуникаций и погрузочных мощностей 87 15. Тарифная политика 87 16. Развитие энергетики, повышение энергоэффективности и 91 энергобезопасности 17. Повышение эффективности сельской экономики и создание условий 92 для сохранения сельского образа жизни 17.1. Повышение эффективности и конкурентоспособности 92 агропромышленного комплекса 17.2. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий 95 Раздел IV. Основные направления территориальной политики 96 Раздел V. Развитие информационного общества и электронного 98 правительства Раздел VI. Совершенствование системы государственного управления 101 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 104 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 112 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 113 Раздел I. Общие положения 1. Социально-экономическое положение Новосибирской области в 2010 и 2011 годах В 2010-2011 годах в Новосибирской области восстановленэкономический рост. По ряду макроэкономических показателей областьимеет результаты, превосходящие среднероссийский уровень и средниепоказатели по Сибирскому федеральному округу. Динамика основных показателей социально-экономического развития (2011<1> год в % к 2009 году, в сопоставимой оценке)|—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Наименование | Новосибирская | Российская | Сибирский || показателя | область | Федерация | федеральный || | | | округ ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Валовой | 109,7 | 108,3 | 108,3 || региональный | | | || продукт | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Объем | 109,1 | 112,4 | 111,2 || инвестиций в | | | || основной | | | || капитал | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Промышленное | 117,4 | 113,4 | 112,4 || производство | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Продукция | 92,2 | 100,2 | 105,6 || сельского | | | || хозяйства | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Оборот | 119,2 | 111,9 | 106,8 || розничной | | | || торговли | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Индекс | 112,9 | 116,4 | - || потребительских | | | || цен | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|| Реальные | 104,7 | 105,8 | 102,4 || денежные доходы | | | ||—————————————————|—————————————————|—————————————————|——————————————————|<1> Здесь и далее за 2011 год приведены оценочные данные Основные показатели экономического развития в расчете на душу населения|——————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|| Наименование показателя | 2010 | 20113 || |———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | НСО | РФ | НСО | НСО | РФ | НСО || | | | РФ | | | РФ ||——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Валовой региональный | 183,1 | 251,5 | 0,728 | 208,9 | 298,8 | 0,699 || продукт, тыс. рублей | | | | | | ||——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Объем инвестиций в основной | 40,1 | 64,0 | 0,627 | 47,0 | 73,5 | 0,639 || капитал, тыс. рублей | | | | | | ||——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Объем отгруженных товаров | 108,0 | 189,5 | 0,570 | 120,3 | 229,7 | 0,524 || собственного производства, | | | | | | || выполненных собственными | | | | | | || силами работ и услуг, тыс. | | | | | | || рублей | | | | | | ||——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Продукция сельского | 19,8 | 18,3 | 1,082 | 22,0 | 22,6 | 0,973 || хозяйства в хозяйствах всех | | | | | | || категорий, тыс. рублей | | | | | | ||——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| Оборот розничной торговли, | 117,2 | 115,2 | 1,017 | 140,1 | 131,6 | 1,065 || тыс. рублей | | | | | | ||——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Состояние экономики Новосибирской области в 2011 годухарактеризуется переходом от стабилизации к восстановительномуросту. В сфере промышленного производства в 2011 году динамичноразвивались обрабатывающие виды деятельности: - металлургическое производство и производство готовыхметаллических изделий, рост которого обеспечен за счет увеличениявыпуска продукции на крупнейшем предприятии ОАО "Новосибирскийметаллургический завод имени Кузьмина", где с приходомстратегического инвестора (ООО "МеталлСервис") реализуютсямероприятия по повышению конкурентоспособности металлопрокатнойпродукции, расширению ассортимента трубной продукции и выпуску новыхвидов изделий; - производство машин и оборудования (без производства оружия ибоеприпасов), значительный прирост объемов производства продукцииотмечен на ОАО "Сибэлектротерм", ОАО "Сиблитмаш" и ОАО"Тяжстанкогидропресс"; - производство транспортных средств и оборудования, увеличениеобъемов отмечено в филиале ОАО "Желдормаш" - Новосибирскомэлектровозоремонтном заводе; - производство прочих неметаллических минеральных продуктов,благодаря возросшему спросу на продукцию для строительной отрасли. Снижение индекса производства в 2011 году к уровню 2010 годапроизошло в добывающей сфере. Сокращение уровня нефтедобычиобусловлено снижением добычи на Верх-Тарском нефтяном месторождении. По прогнозам объём добычи нефти в 2011 году составит 910,4 тыс.тонн (68,2% к уровню 2010 года), в том числе ОАО"Новосибирскнефтегаз" (Верх-Тарское месторождение) - 759,3 тыс.тонн, ОАО "Северноенефтегаз" (Восточно-Тарское и Малоичскоеместорождения) - 151,1 тыс. тонн. При этом имеет место рост добычиугля, что обусловлено увеличением спроса на антрацит, добываемый ЗАО"Сибирский Антрацит". В течение 2011 года промышленными предприятиями областиосуществлялся комплекс мер, направленных на повышение эффективностипроизводства, оптимизацию структуры затрат, экономию материальных иэнергетических ресурсов, внедрение современного оборудования, новыхтехнологий. Улучшение экономического положения предприятий, условийих кредитования, рост спроса на продукцию, государственная поддержкамодернизации производства позволяют прогнозировать в 2011 годуиндекс промышленного производства области на уровне 108,5%. Результаты деятельности в сельском хозяйстве областихарактеризуются приростом производства. В 2011 году валовой сборзерна в Новосибирской области составил 2,9 млн. тонн. Это позволяетполностью обеспечить потребности региона в качественном зерне,направить часть на продажу. Сельскохозяйственными предприятиямиобласти произведено, 36,5 тыс. тонн картофеля и 16,7 тыс. тонновощей, 6,1 тыс. тонн волокна льна-долгунца. Продуктивность дойногостада в сельскохозяйственных предприятиях составила 2 845 кг молокана одну условную корову, что на 105 кг (3,8%) выше уровня 2010 года. Перспективы агропромышленного комплекса Новосибирской областисвязаны с развитием высокопродуктивных животноводческих комплексов,повышением плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения,созданием производств по выпуску новых видов сельскохозяйственнойпродукции, расширением масштабов внедрения инновационных методов итехнологий в сельскохозяйственных организациях области. В 2011 году на территории Новосибирской области наблюдаетсярост объемов инвестиций в основной капитал. Усилия органов властибыли направлены на развитие системы стимулирования и содействияинвестиционной деятельности в приоритетных направлениях развитияпроизводственной сферы и инфраструктуры. Объем инвестиций в основнойкапитал в рамках проектов, реализуемых при государственной поддержкеНовосибирской области, в 2011 году составил, по оценочным данным,более 10 млрд. рублей. Налоговые платежи в консолидированный бюджетНовосибирской области от их реализации, по оценочным данным,составляют около 4,5 млрд. рублей, то есть, на 1 рубльгосударственной поддержки (без учета государственных гарантий)получено 7,8 рублей налогов. В области продолжается реализация таких крупных инвестиционныхпроектов как создание международного выставочного центра ООО "СибирьЭкспоцентр", развитие горнодобывающего комплекса по производству иобогащению антрацита ЗАО "Сибирский антрацит"; расширениепроизводства наночернил и оборудования для высокотехнологичных видовцифровой печати ЗАО "САН-НСК"; организация производства литий-ионныхбатарей ООО "Лиотех"; развитие производства кормов для животных ООО"Марс"; строительство завода по производству конструкций длямалоэтажного домостроения ООО "Сибирский строитель". Основныеперспективы связаны с проектами комплексного развития территорий,прежде всего с развитием Промышленно-логистического парка,Технопарка Новосибирского Академгородка и Биотехнопарка в наукоградеКольцово, где планируется создание новых производственныхпредприятий. Рост инвестиционной активности сопровождался увеличением объемаработ по виду деятельности "Строительство". В 2011 году объемстроительных работ составит около 45 млрд. рублей. В 2011 году за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти более 1,5 тыс. застройщиков получили поддержку настроительство индивидуальных жилых домов. На площадке комплекснойзастройки в п. Ложок начата реализация "пилотного" проектастроительства малоэтажного жилья общей площадью 111 тыс. кв. м,включая строительство арендного жилья. Более чем в 2 раза (посравнению с 2010 годом) увеличены средства, направляемые изконсолидированного бюджета области на строительство служебного жильяи обеспечение жильем многодетных семей по договорам социальногонайма. На территории области построено и реконструировано 24,7 кмавтомобильных дорог, проведен ремонт 125,4 км, в том числекапитально отремонтировано 42,7 км автомобильных дорог и дорожныхсооружений. Привлечение средств федерального бюджета позволилоотремонтировать 62 улицы в г. Новосибирске. На развитиедорожно-строительного комплекса области из областного бюджетаНовосибирской области направлено 11,5 млрд. рублей. Совершенствование мер поддержки строительного комплекса,развитие ипотечного кредитования, поддержка застройщиковиндивидуального жилья в сельских поселениях позволят сохранитьобласти лидирующие позиции по темпам и масштабам жилищногостроительства среди субъектов Сибирского федерального округа.Начиная с 2006 года, на территории Новосибирской области ежегодныйобъем вводимого жилья составляет более миллиона кв. метров. Поитогам 2011 года ожидаемый ввод жилья составит 1 364,8 тыс. кв.метров. Динамично развивающаяся инфраструктура потребительского рынка всоответствии с новыми современными технологиями, проведениезональных оптово-розничных универсальных ярмарок, а также ростреальных располагаемых денежных доходов населения способствуют роступотребительской активности. По итогам 2011 года ожидаемый приростоборота розничной торговли составит 10,5%. Наряду с тем, что в 2011 году в области наблюдаетсяположительная динамика экономического роста за счет увеличенияпотребительского и инвестиционного спроса, сохраняется и рядключевых проблем: низкий уровень инновационной активностипромышленных предприятий, недостаточное использование научногопотенциала, значительный износ основных фондов, недостаточныйуровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры,недостаточная диверсификация экономики сельских территорий, развитиеавтодорожной сети области, отстает от растущих потребностейэкономики и населения. В плановом периоде усилия исполнительных органовгосударственной власти и бюджетные средства будут сосредоточены наразвитии инновационного сектора экономики; обеспечении ростаконкурентоспособности функционирующих на территории Новосибирскойобласти хозяйствующих субъектов, повышении эффективностииспользования энергетических ресурсов и обеспечении энергетическойбезопасности; активизации инвестиционной деятельности, в том числеза счет развития индустриальных и технологических парков и ихинфраструктурного обустройства.Основные показатели социальногоразвития|————————————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————————|| Наименование показателя | Единица | 2010 | 2011 || | измерения | | || | |———————|———————|———————|———————|| | | НСО | РФ | НСО | РФ ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Среднемесячная номинальная | рублей | 18230 | 20952 | 20330 | 23578 || начисленная заработная плата | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Реальные располагаемые | в % к | 101,9 | 104,2 | 103,3 | 101,5 || денежные доходы населения | предыдущему | | | | || | году | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Соотношение номинальной | разы | 2,9 | 3,4 | 2,8 | 3,3 || среднемесячной заработной | | | | | || платы и величины прожиточного | | | | | || минимума трудоспособного | | | | | || населения | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Доля населения с денежными | % к общей | 17,1 | 12,8 | 18,0 | 13,1 || доходами ниже величины | численности | | | | || прожиточного минимума | населения | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Ожидаемая продолжительность | число лет | 69,4 | 69,4 | 69,8 | 69,9 || жизни при рождении | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Общий коэффициент рождаемости | число | 13,2 | 12,6 | 13,0 | 11,1 || | родившихся | | | | || | на 1000 | | | | || | человек | | | | || | населения | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Ввод жилья на душу населения | кв м 3 | 0,52 | 0,41 | 0,51 | - ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|| Уровень зарегистрированной | % | 1,7 | 2,5 | 1,4 | - || безработицы, в % к численности | | | | | || экономически активного | | | | | || населения | | | | | || (на конец декабря) | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————|———————|———————|———————|———————| В 2010 - 2011 гг. в области сохранялась социальнаястабильность, был обеспечен рост реальных располагаемых денежныхдоходов населения. Основные меры по снижению уровня бедностинаселения были направлены на создание условий для роста доходовнаселения, в первую очередь, на основе повышения занятости изаработной платы населения от трудовой деятельности, а также мер поповышению уровня материального обеспечения пенсионеров и усилениюмер социальной поддержки семей с детьми. В 2011 году отмечена положительная динамика темпов ростазаработной платы. В рейтинге регионов Сибирского федерального округапо темпам роста заработной платы Новосибирская область находится впятерке лидеров. В 2011 году самый высокий размер заработной платысложился в организациях, осуществляющих свою деятельность в сферефинансов, самый низкий уровень заработной платы сохраняется всельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве. Несмотря на увеличение темпов роста номинальной заработнойплаты, по итогам 2011 года сохраняется отставание по уровню оплатытруда в Новосибирской области от средних значений по России. Такжене удалось сократить отставание и приблизиться к общероссийскомууровню по показателю доли населения с денежными доходами нижевеличины прожиточного минимума. На рынке труда области ситуация улучшилась. С начала 2011 годав службе занятости получили услуги по содействию в поиске подходящейработы более 88 тысяч граждан, из них более 65 тыс. человектрудоустроены. Уровень официальной безработицы на конец ноября 2011года составил 1,3% от численности экономически активного населения. О стабилизации ситуации в экономике и в социальной сфересвидетельствуют рост численности населения области, высокий (вышесреднероссийского уровня) коэффициент рождаемости, рост ожидаемойпродолжительности жизни населения области. В плановом периоде в рамках реализации ведомственных идолгосрочных целевых программ, приоритетных национальных проектов всфере образования, здравоохранения и улучшения жилищных условийбудет продолжена работа по улучшению демографической ситуации вобласти, повышению уровня и качества жизни населения.2. Приоритеты социально-экономического развитияНовосибирской области на 2012 год и на период до 2014 годаОбеспечение укрепления и развития важнейших конкурентных позицийНовосибирской области, устойчивого роста ее экономики: стимулирование модернизации и технологического перевооружения,создания новых мощностей в сфере материального производства,обеспечение опережающих темпов роста производительности труда; расширение сектора производства наукоемкой продукции,технологического оборудования и услуг, основанных на новейшихзнаниях; стимулирование развития производственной кооперации; государственная поддержка научно-производственных центров; стимулирование спроса на инновационную продукцию; развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающихвнутриобластные и межрегиональные перевозки; продолжение строительства третьего моста через р. Обь в г.Новосибирске; привлечение средств федерального бюджета на строительство сетифедеральных дорог и искусственных сооружений; развитие логистической инфраструктуры, в том числе современныхтерминальных, складских и контейнерных комплексов; наращивание темпов строительства и развития производствастроительных материалов; развитие малого и среднего предпринимательства, особенно всфере материального производства и инновационной деятельности; формирование условий для устойчивого роста агропромышленногокомплекса, создание новых мощностей для переработки и хранениясельскохозяйственной продукции, развитие животноводства ирастениеводства; повышение энергобезопасности и энергоэффективности в экономикеи социальной сфере; совершенствование условий для более полного и эффективногоиспользования ресурсной базы региона. Развитие инвестиционной активности хозяйствующих субъектов: активизация инвестиционных процессов за счет развитиямеханизмов стимулирования частных инвестиций, в том числе сиспользованием механизмов государственно-частного партнерства; создание условий для размещения новых производств за счетформирования индустриальных и технологических парков и ихинфраструктурного обустройства по стратегическим направлениямэкономического развития области; привлечение средств федерального бюджета и государственныхинститутов развития, коммерческих структур на реализацию проектовкомплексного развития и создания современной инфраструктуры (в сферекоммунального и дорожного хозяйства, энергетики, транспорта); эффективное вовлечение региональных институтов развития винвестиционный процесс. Обеспечение эффективной трудовой занятости и увеличение доходовнаселения: создание условий для эффективной занятости населения, повышениекачества рабочих мест, снижение числа рабочих мест с заработнойплатой ниже величины минимального потребительского бюджета,стимулирование экономической активности населения, поддержкапредпринимательской деятельности, прежде всего в инновационнойсфере, совершенствование подготовки кадров, приоритетная поддержкаинновационного бизнеса на этапе становления; обеспечение роста заработной платы за счет реализациивысокоэффективных инвестиционных проектов, развития современныхпроизводств, повышения производительности труда, повышениязависимости размера заработной платы от качества работы ипрофессионализма работника, увеличения минимальной заработной платы; реализация специальных мер по эффективной занятости сельскогонаселения, определение ключевых направлений, объемов, форм имеханизмов государственной поддержки диверсификации экономикисельских территорий, формирование пакета конкретных инвестиционныхпроектов; обеспечение условий для профессиональной и территориальноймобильности трудоспособного населения посредством развитиятранспортной инфраструктуры, расширения специализированного фондаслужебного жилья, строительства арендного жилья, развития системыпрофессиональной подготовки и переподготовки кадров; развитие интеграционных связей образования, науки и бизнеса,создание стимулов и условий для ускоренного включения новых знаний впроцесс обучения; обеспечение своевременной профессиональной переподготовкиспециалистов; формирование государственного заказа для системыпрофессионального образования, соответствующего потребностямразвития современной экономики, особенно по обучению рабочим иинженерным специальностям. Обеспечение поддержки социально незащищенных слоев населения, семей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации обеспечение всех гарантированных социальных обязательств; совершенствование адресной социальной помощи населению, системыцелевой персонифицированной помощи семьям, имеющим детей, инвалидам,престарелым гражданам и безработным; реализация мер по улучшению положения семей с детьми, особенномногодетных семей; обеспечение устройства детей из детских домов в семьи и помощьприемным семьям; социальная адаптация и сопровождение выпускников детских домов,обеспечение их жильем; повышение качества условий жизнедеятельности в учрежденияхсоциального обслуживания; содействие самозанятости безработных граждан и трудоустройствуграждан с ограниченными возможностями. Формирование современного качественного и доступного жилищногофонда, обеспечение устойчивости и надежности функционирования системжизнеобеспечения, коммунальной сферы: совершенствование условий для удовлетворения потребностейразных групп населения Новосибирской области в современном,доступном и качественном жилье, в том числе за счет внедрения новыхтехнологических решений, снижения материалоемкости, себестоимостистроительства; обеспечение комфортных и безопасных условий проживания гражданза счет повышения доступности ипотечных кредитов, совершенствованиямеханизмов адресной поддержки разных категорий и объединений гражданпри строительстве и приобретении жилья, формированияспециализированного жилищного фонда для государственных имуниципальных нужд; обеспечение строительства объектов инженерной, коммунальной,дорожной и общественной инфраструктуры на территориях массовой жилойзастройки, территориях интенсивного инвестиционного развития; модернизация жилищно-коммунальной сферы, развитие конкуренции вуправлении жилищным фондом и его обслуживании, повышение качествапредоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обеспечение контроля иужесточения требований к качеству деятельности управляющих компаний; приведение уровня состояния и содержания жилищного фонда ксовременным требованиям, расселение из аварийного и ветхого жилья,проведение реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда имодернизации инженерно-технической инфраструктуры; содействие благоустройству населенных пунктов. Создание условий для дальнейшего улучшения демографической ситуациии выхода на положительную динамику естественного прироста населения: содействие повышению рождаемости посредством реализации мер,направленных на улучшение положения семей с детьми, расширениесоциальных гарантий устройства детей в дошкольные образовательныеучреждения, формирование у молодёжи готовности к созданию исохранению семьи и ответственному деторождению; охрана материнства и детства, профилактика и снижение уровнязаболеваемости беременных, рожениц и новорожденных; устранениенедостатков в организации педиатрической помощи, создание областногоперинатального центра в г. Новосибирске; обеспечение высокой доступности медицинской помощи в первичномзвене здравоохранения и социальном обслуживании граждан, повышениекачества и эффективности оказываемой медицинской и социальнойпомощи, повышение уровня диспансеризации населения, обеспечениебесперебойного льготного лекарственного обеспечения отдельныхкатегорий граждан; организационная и структурная модернизация системыздравоохранения; увеличение доли специализированной ивысокотехнологичной медицинской помощи; укреплениематериально-технической базы учреждений здравоохранения, расширениеиспользования новейших медицинских технологий для сниженияпредотвратимой смертности населения; развитие физкультурно-оздоровительных центров в районахобласти, модернизация материально-технической базы и строительствоновых спортивных объектов; создание условий для ведения здоровогообраза жизни и мотивация населения к самосохранительному издоровьесберегающему поведению в целях повышения качества ипродолжительности активной жизни граждан; привлечение на территорию Новосибирской области миграционныхпотоков людей в трудоспособном возрасте, прежде всего молодежи, дляполучения профессионального образования и последующего закрепления вэкономике, сферах науки, образования и высоких технологий. Обеспечение условий для получения качественного и доступногообразования: обеспечение ввода в 2012-2014 годах более 16 тысяч мест вдошкольных учреждениях; обновление содержания учебно-воспитательного процесса, развитиедетского творчества, системы работы с одаренными детьми,профессиональная ориентация детей и подростков, развитиедистанционного и интегрированного обучения детей-инвалидов; укрепление материальной базы образовательных учреждений,выравнивание условий труда для педагогов и обучения учащихся всельских и городских школах, обеспечение сельских школ спортивнымисооружениями, спортзалами, школьными автобусами, всеми элементамиблагоустройства; реализация системного подхода в решении кадровой проблемы всельских школах, обеспечение эффективной переподготовкипреподавателей; внедрение сохраняющих здоровье технологий обучения, привлечениедетей к занятиям физкультурой и спортом, организация полноценногокачественного горячего питания школьников; оптимизация системы начального и среднего профессиональногообразования, создание условий для получения профессиональных навыкови освоения современных востребованных профессий. Создание условий для развития духовности, высокой культуры инравственного здоровья населения: создание образа Новосибирска как культурной столицы Сибири; проведение масштабных культурных мероприятий всероссийского имеждународного уровня; патриотическое воспитание молодежи, профилактика проявленийэкстремизма, национализма, преступности в молодежной среде; завершение строительства современного концертного зала,строительство областной научной библиотеки, реконструкция зданийтеатров и краеведческого музея; укрепление и модернизация материально-технического оснащенияучреждений культуры; обеспечение целевой контрактной подготовки и преодолениедефицита кадров в сфере культуры; поддержка молодежных коллективов, содействие участию молодыхталантов во всероссийских и международных конкурсах. Совершенствование государственного и муниципального управленияпроцессами социально-экономического развития области: реализация целостной, сбалансированной территориальнойполитики, направленной на выравнивание в уровне развития отдельныхтерриторий и обеспечение комфортных условий жизни населениянезависимо от места проживания; развитие и модернизация социальной инфраструктуры, повышениедоступности и обеспечение высокого качества социальных услуг путемразвития многофункциональных центров организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в районах области, внедренияинформационных технологий в организацию предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в режиме одного окна, переходак электронной форме их предоставления; создание электронного правительства и развитие информационногообщества; снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг,исполнения государственных и муниципальных функций; совершенствование подходов к развитию социальной инфраструктурыс учетом перспектив экономического и демографического развития,нормативной обеспеченности и транспортной подвижности населения,комплексного использования имеющихся мощностей, применения типовыхбыстровозводимых объектов; совершенствование кадровой политики в части переподготовкигосударственных служащих по вопросам антикоррупционногозаконодательства, административной реформы, использованияинформационно-коммуникационных технологий; повышение эффективности распоряжения бюджетными ресурсами игосударственным имуществом, в том числе обеспечение роста налоговогопотенциала и доходной базы бюджета области, исполнение всехдействующих и вновь принимаемых обязательств, повышениеэффективности использования бюджетных средств и направлениевысвобождаемых ресурсов на модернизацию и развитие; реализация программно-целевого принципа планирования иисполнения бюджета, направленного на достижение конкретных социальнозначимых результатов, которые можно оценить по объективнымкритериям; совершенствование межбюджетных отношений, укреплениесамостоятельности муниципальных бюджетов. 3. Основные показатели экономического и социального развития Новосибирской области|—————————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————————————|| Наименование показателя | Единица | 2011 | Прогноз || | измерения | (ожидаемое | || | | значение) | || | | |———————|———————|————————|| | | | 2012 | 2013 | 2014 ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Валовой региональный продукт | млрд. | 557,9 |625,6 |704,2 | 793,5 || | рублей | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс валового регионального | в % к | 104,5 |104,8 |105,2 | 105,5 ||продукта |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Валовой региональный продукт на |тыс. рублей | 208,9 |233,6 |262,1 | 294,3 ||душу населения | | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс промышленного | в % к | 108,5 |108,7 |109,0 | 109,2 ||производства |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс производства продукции | в % к | 103,0 |104,2 |104,3 | 104,5 ||сельского хозяйства |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс объема работ, выполненных | в % к | 115,0 |120,0 |123,0 | 125,0 ||по виду деятельности |предыдущему | | | | ||"строительство" | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Ввод в действие жилых домов за |тыс. м 323 | 1364,8 | 1336 | 1417 | 1629 ||счет всех источников | | | | | ||финансирования | | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Грузооборот организаций | в % к | 102,0 |103,2 |104,5 | 104,5 ||транспорта |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Пассажирооборот организаций | в % к | 102,0 |102,0 |102,2 | 102,3 ||транспорта |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс оборота розничной | в % к | 110,5 |105,5 |106,5 | 107,0 ||торговли |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс объема платных услуг | в % к | 101,9 |102,6 |103,0 | 103,8 ||населению |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Объем инвестиций в основной | млрд. | 125,4 |150,0 |178,2 | 211,7 ||капитал | рублей | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс объема инвестиций в | в % к | 109,0 |109,0 |109,0 | 110,0 ||основной капитал |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Объем инвестиций в основной |тыс. рублей | 47,0 | 56,0 | 66,3 | 78,5 ||капитал на душу населения | | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Численность постоянного | тыс. | 2670,0 |2678,2 |2686,9 |2696,2 ||населения (среднегодовая) | человек | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Общий коэффициент рождаемости |человек на | 13,0 | 13,1 | 13,2 | 13,3 || | 1000 | | | | || | населения | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Коэффициент естественного |человек на | -0,6 | -0,4 | -0,2 | 0,1 ||прироста | 1000 | | | | || | населения | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Коэффициент миграционного |человек на | 3,37 | 3,36 | 3,35 | 3,34 ||прироста (зарегистрированных по | 1000 | | | | ||месту жительства) | населения | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Численность трудовых ресурсов | тыс. | 1743,0 |1731,0 |1719,0 |1707,0 || | человек | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Индекс потребительских цен (в | в % к | 108,0 |105,1 |105,9 | 105,2 ||среднем за период) |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Рост регулируемых тарифов в | в % к | 112,4 | 106 | 111 | 110 ||среднем за год (коммунальная |предыдущему | | | | ||сфера) | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Фонд заработной платы работников | млрд. | 217,2 |241,1 |270,9 | 304,6 || | рублей | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Реальные располагаемые денежные | в % к | 103,3 |104,0 |104,4 | 105,0 ||доходы населения |предыдущему | | | | || | году | | | | ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————||Величина прожиточного минимума | рублей | 6630 | 7261 | 8234 | 8934 ||—————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————|———————|————————|Раздел II. Уровень и качество жизни населения Новосибирской области 4. Укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала области, формирование здорового образа жизни и условий его реализации 4.1. Формирование условий для здорового образа жизни на территории Новосибирской области, профилактика заболеваний социального характера В целях формирования у населения мотиваций и создания условийдля ведения здорового образа жизни будут организованы мероприятия попропаганде достижимости и доступности здоровья, ознакомлениюнаселения с лучшими практиками здорового образа жизни. С 2012 годаначнется реализация долгосрочной целевой программы "Формированиездорового образа жизни у населения Новосибирской области на2012-2015 годы" (далее - программа). В рамках программы планируетсяпроводить не менее 400 информационных мероприятий ежегодно (черезсредства массовой информации), создать систему текущей пропагандыздорового образа жизни, усилить поддержку социальной рекламыздоровьесберегающих товаров и услуг. Дополнительные меры будут приняты для развития новых формкультурно-массового отдыха населения и поддержки позитивныхтрадиционных форм отдыха, для организации областных и муниципальныхсмотров-конкурсов. Поддержку получат просветительские,профилактические мероприятия в рамках ежегодных международных акций"день здоровья", "день без табака", "день сердца" и др. Не менее 47%населения области будет охвачено мероприятиями по формированиюздорового образа жизни. Предусмотрено дальнейшее развитие Центров здоровья, дооснащениеих медицинским оборудованием, повышение квалификации медицинскихработников. В Центрах здоровья, учреждениях здравоохранения,образовательных учреждениях будет развернуто обучение граждансамосохранительным и здоровьесберегающим технологиям организациижизнедеятельности, здоровому образу жизни. Расширят работу Школыздоровья по массовым заболеваниям: остеохондрозу, сахарному диабету,бронхиальной астме, артериальной гипертонии, ишемической болезнисердца и др. Число граждан, обученных в Школах здоровья, ежегоднобудет увеличиваться на две тысячи человек и к 2014 году достигнет 53тыс. человек. Будет организована работа по подготовке кадров для реализациипроектов и программ в сфере формирования у населения здоровогообраза жизни, проведен ряд семинаров, лекций для медицинскихработников, а также научно-практических межведомственныхконференций, круглых столов и дискуссионных встреч по вопросампропаганды здорового образа жизни, оказана поддержка в реализацииавторских разработок, инновационных моделей оздоровления иукрепления здоровья населения. К 2014 году программными мероприятиями планируется охватить всемуниципальные районы области. Механизмы и формы взаимодействияучастников программы по поддержке приверженности здоровому образужизни будут строиться с использованием современныхинформационно-коммуникационных технологий. Предусмотрено создание сети социального партнерства иорганизация межведомственного взаимодействия в области формированияздорового образа жизни. Для реализации данного направления будутобъединены усилия власти, науки, бизнеса, общественности. В результате целенаправленных действий по пропаганде, обучению,привлечению и поддержанию приверженности практикам здорового образажизни не менее трети взрослого населения области сохранят свободу отвредных привычек; вырастут численность и доля граждан,систематически занимающихся физической культурой и спортом; получатдальнейшее развитие современные формы рекреации и активного отдыханаселения. Особое внимание будет уделено мероприятиям, направленным наповышение качества организации рабочих мест, снижение уровняпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемостиработников предприятий и организаций области. Получит развитиедиспансеризация и проведение периодических медицинских осмотров.Охват дополнительной диспансеризацией работающих граждан натерритории области составит в 2014 году не мене 98%. На улучшение условий и охраны труда, совершенствованиегосударственного управления в сфере охраны труда направленаведомственная целевая программа "Улучшение условий охраны труда вНовосибирской области на 2012-2014 годы". В рамках даннойведомственной программы предусмотрены: организация и проведениеаттестации рабочих мест по условиям труда, развитие информационногообеспечения и совершенствование системы обучения по вопросам охранытруда, а также внедрение профилактических оздоровительных программна производствах (рациональное питание, физическая активность,психологическая разгрузка, борьба с вредными привычками и др.).Результатом реализации программных мероприятий станет снижениеуровня производственного травматизма на 5% (до 2,25 человек врасчете на 1000 работающих). На стабилизацию и улучшение эпидемиологической ситуации,связанной с заболеваниями социального характера, будут нацеленыдолгосрочные целевые программы "Профилактика алкоголизма, снижениетяжести медико-социальных последствий злоупотребления алкогольнойпродукцией среди населения Новосибирской области на 2011-2015 годы","Развитие медицинской помощи больным туберкулезом в Новосибирскойобласти на 2012-2016 годы", "Развитие онкологической службыНовосибирской области на 2011-2015 годы", ведомственная целеваяпрограмма "Предупреждение и борьба с заболеваниями социальногохарактера на территории Новосибирской области на 2011-2013 годы". В рамках реализации программ предусмотрено внедрениесовременных методов профилактики, диагностики и лечения социальнозначимых заболеваний, укрепление материально-технической базыучреждений здравоохранения Новосибирской области, ежегодноеповышение уровня квалификации не менее 220 медицинских работников. Будут приняты меры, направленные на повышение информированностинаселения по вопросам профилактики заболеваний, в том числе черезСМИ и Интернет, консультативную помощь "Телефон доверия".Планируется разработка и реализация специальных обучающих программдля населения по профилактике различных заболеваний социальногохарактера в Школах здоровья. Предусмотрено формирование студенческих волонтерских отрядов попротиводействию распространению социальных патологий и формированиюздорового образа жизни; проведение мониторинга для изученияраспространенности вредных привычек среди населения и эффективностиреализуемых мероприятий. Реализация запланированных мероприятий позволит к 2014 годуснизить заболеваемость туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, алкоголизмом идругими заболеваниями социального характера, увеличить среднююпродолжительность жизни больных сахарным диабетом на 3-7 лет,стабилизировать уровень заболеваемости острыми и хроническимивирусными гепатитами В и С.|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————|————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|| Формирование | Смертность населения | 596,3 | 579,1 | 561,9 | 547,6 || условий и | трудоспособного возраста | | | | || пропаганда | на 100 тыс. человек | | | | || здорового | соответствующего возраста | | | | || образа жизни | | | | | || |————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|| | Удельный вес населения, не | 32,0 | 33,0 | 34,0 | 35,0 || | имеющего вредных привычек, | | | | || | % от общей численности | | | | || | населения | | | | || |————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|| | Охват населения | 32,0 | 37,0 | 42,0 | 47,0 || | мероприятиями по | | | | || | формированию и расширению | | | | || | здорового образа жизни, % | | | | || | от общей численности | | | | || | населения | | | | ||—————————————————|————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|| Профилактика | Заболеваемость | 127,5 | 127,0 | 126,5 | 123,0 || заболеваний | туберкулезом, на 100 тыс. | | | | || социального | населения | | | | || характера | | | | | || |————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|| | Заболеваемость | 112,0 | 110,0 | 105,0 | 105,0 || | ВИЧ-инфекцией, на 100 тыс. | | | | || | населения | | | | || |————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————|| | Общая заболеваемость | 1340,0 | 1333,0 | 1327,0 | 1325,0 || | алкоголизмом, на 100,0 | | | | || | тыс. населения | | | | ||—————————————————|————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|——————————| 4.2. Развитие физической культуры и спорта В плановом периоде продолжится реализация долгосрочной целевойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирскойобласти на 2011-2015 годы". В рамках программы предполагаетсяосуществить комплекс мер по созданию условий для развития физическойкультуры и спорта на территории области, дополнительно привлечь затри года к систематическим занятиям физкультурой и спортом более 200тыс. человек. В целях популяризации физической культуры и спорта планируетсяпроводить ежегодно не менее 3000 областных и межмуниципальныхофициальных физкультурных и спортивных мероприятий, а такжемероприятий всероссийского и международного уровня.Предусматривается организация смотров-конкурсовфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности. Будетрасширено информационное поле по пропаганде здорового образа жизни,в т.ч. в средствах массовой информации. В 2012-2014 годах продолжится совершенствование инфраструктурыфизической культуры и спорта. За этот период планируется построить иввести в эксплуатацию более 20 крупных спортивных объектов в г.Новосибирске и районах области. Намечено построить два Региональныхспортивных центра - по фехтованию и стрелковым видам спорта, Дворецпо игровым видам спорта, продолжится реконструкция стадиона"Сибсельмаш", Новосибирского биатлонного комплекса, будет построено7 спортивных сооружений в муниципальных районах, не имеющих объектовспортивной направленности - в р.п. Чаны, в г. Болотное, в сёлахВенгерово, Довольное, Северное, Кыштовка, Убинское. Для реализации намеченных планов продолжится работа повключению спортивных объектов Новосибирской области в федеральнуюцелевую программу "Развитие физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на 2006-2015 годы", созданию благоприятныхусловий для привлечения внебюджетных инвестиций. На строительство и реконструкцию спортивных объектовпланируется направить за счет всех источников более 3,5 млрд.рублей, в т.ч. из областного бюджета Новосибирской области более 2млрд. рублей. За счет строительства и реконструкции спортивных сооружений затри года площадь спортивных залов увеличится на 13,5 тыс. кв. м,плоскостных сооружений - на 97,2 тыс. кв. м, бассейнов - на 2,26тыс.кв. м зеркала воды. Для привлечения сельского населения к занятиям физическойкультурой и спортом будут обновляться и совершенствоваться формыработы с населением. Предусматривается государственная поддержкаподготовки и проведения "Сельских спортивных игр", "Спартакиадмуниципальных образований", массовых физкультурных и спортивныхмероприятий в муниципальных районах и городских округах. Будутразработаны условия по государственной поддержке ведущих тренеров,работающих с детьми и молодежью. В 2012-2014 годах будет открыто не менее 15физкультурно-оздоровительных центров для жителей области. К 2014году 35 таких центров будут работать районах и городских округахобласти. Данная работа будет осуществляться в рамках Программы мерпо демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025годы, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской областиот 29 декабря 2007 г. N39. Различными формами физкультурно-массовойи спортивной работы будет охвачено не менее 19% сельского населения. Особое внимание будет уделено вопросу повышения доступностизанятий физкультурой и спортом для социально незащищенных категорийнаселения. Планируется охватить мероприятиями спортивной направленности неменее 25-30% детей, оставшихся без попечения родителей, иподростков, состоящих на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних. Будет осуществляться поддержка и развитие адаптивной физическойкультуры и спорта для инвалидов. Ежегодно для лиц с ограниченнымифизическими возможностями будет проводиться не менее 5 областныхмероприятий. К 2014 году при государственной организационной ифинансовой поддержке предполагается открытие 18 спортивных клубовдля инвалидов в муниципальных районах и городских округах области.Количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, регулярнозанимающихся адаптивной физической культурой, к 2014 году составит9,5 тыс. человек. В планируемый период продолжится работа по привлечению кзанятиям физической культурой людей пожилого возраста. Ежегоднобудут проводиться областные спартакиады для пожилых людей "Бодростьи здоровье". Численность лиц пожилого возраста, регулярнозанимающихся физической культурой и спортом, увеличится по сравнениюс 2011 годом в 1,75 раза. Будут созданы условия для самореализации спортивно одаренныхдетей, подготовки спортивного резерва спортивных командНовосибирской области. Планируется привлечь к систематическимзанятиям в детско-юношеских школах, школах олимпийского резерва,других учреждениях спортивной направленности не менее 72 тыс. детейв возрасте 6-15 лет (около 30% от численности детей этого возраста). Будут внедряться новые технологии подготовки спортсменов,развиваться формы поддержки выдающихся спортсменов. С 2012 годачемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр, чемпионатов и кубков мира и Европы поолимпийским видам спорта, а также их тренеры будут получать субсидиидля приобретения жилья за счет средств областного бюджетаНовосибирской области. Предусматривается комплекс мер, направленных на популяризацию,профессиональное обучение и спортивную подготовку спортсменоввысокого класса по биатлону, лыжным гонкам, фехтованию, хоккею идругим видам спорта. Дальнейшее развитие получат военно-прикладные ислужебно-прикладные виды спорта. Численность занимающихсятехническими видами спорта к 2014 году увеличится до 10 тыс.человек. Создание эффективной системы подготовки и поддержки спортсменовпозволит достичь высоких результатов на всероссийских имеждународных соревнованиях. Планируется, что в состав сборныхкоманд России по различным видам спорта будет входить не менее 300спортсменов Новосибирской области. Для обеспечения сферы физической культуры и спортапрофессиональными кадрами планируется увеличить выпуск специалистовфизической культуры и спорта со средним профессиональнымобразованием. В рамках совершенствования управления в сферефизической культуры и спорта будут разработаны концепция и механизмдополнительной государственной поддержки молодых специалистов,работающих в области физической культуры и спорта. |———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные направления | Целевые индикаторы || |————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| | Наименование | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | показателя | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————————————|————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| Формирование у | Охват жителей | 18,7 | 21,5 | 23,5 | 26,5 || населения | области | | | | || Новосибирской области | систематическими | | | | || потребности в | занятиями | | | | || здоровом образе жизни | физической | | | | || и повышение интереса | культурой и | | | | || к занятиям физической | спортом, % от | | | | || культурой и спортом | численности | | | | || | населения | | | | ||———————————————————————|————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| Развитие современной | Общая площадь | | | | || инфраструктуры | спортивных | | | | || физической культуры и | сооружений: | | | | || спорта | | | | | || | | | | | || | спортивных | 293,2 | 296,3 | 300,6 | 306,7 || | залов, тыс. м32 | | | | || |————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| | плоскостных | 3478,2 | 3504,5 | 3538,8 | 3575,4 || | сооружений, тыс. | | | | || | м32 | | | | || |————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| | бассейнов, м32 | 15498 | 16658 | 17208 | 17758 || | зеркала воды | | | | ||———————————————————————|————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|4.3. Повышение доступности и качества медицинской помощи населению, модернизация здравоохранения Новосибирской области В 2012-2014 гг. особое внимание будет уделено повышениюкачества и доступности медицинского обслуживания населения,обеспечению медицинских учреждений Новосибирской областиквалифицированными медицинскими кадрами, улучшениюматериально-технической базы лечебно-профилактических учреждений,внедрению современных технологий оказания медицинской помощи. Планируется значительно усилить специализированное ивысокотехнологичное звено оказания медицинской помощи населению,расширить сеть государственных и муниципальных учреждений,оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП). Нафинансирование ВМП в 2012 году будет направлено более 128 млн.рублей из областного бюджета Новосибирской области и привлечено неменее 36 млн. рублей из средств федерального бюджета. ВМП смогутвоспользоваться в 2012 году более 13 тыс. жителей области. В 2012году в г. Новосибирске планируется ввести в действие Федеральныйцентр высоких медицинских технологий (строительство осуществляется врамках национального проекта "Здоровье"). В 2013-2014 гг. наоказание ВМП населению области будет направлено более 330 млн.рублей бюджетных средств. Продолжится реализация Программы модернизации здравоохраненияНовосибирской области, утвержденной постановлением ПравительстваНовосибирской области от 11.04.2011 N 130-п. Модернизациямедицинского и социального обслуживания, совершенствованиеорганизации оказания медицинской помощи населению будут обеспеченыза счет: - дальнейшего реформирования инфраструктуры здравоохранения иприведения ее в соответствие с численностью и составом населенияНовосибирской области, а также со структурой заболеваемости исмертности; - завершения поэтапного перехода к оказанию медицинской помощив соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденнымиМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации; - приведения материально-технической базы учрежденийздравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по группамзаболеваний, в соответствие с требованиями порядков оказаниямедицинской помощи. В плановом периоде возрастут бюджетные расходы на приобретениемедицинского оборудования, проведение капитального ремонталечебно-профилактических учреждений, в том числе в рамкахведомственной целевой программы "Укрепление материально-техническойбазы государственных бюджетных учреждений, подведомственныхминистерству здравоохранения Новосибирской области, на период2011-2013 годов". Современным медицинским оборудованием всоответствии со стандартами оснащенности, утвержденнымиМинздравсоцразвития России, (в том числе для оказания ВМП) будутоснащены 18 государственных бюджетных учреждений здравоохраненияНовосибирской области, а также кабинеты участковых врачей, врачейобщей практики и фельдшерско-акушерские пункты. Капитальный ремонтбудет проведен в 50 учреждениях здравоохранения. Планируется провести реконструкцию 15 центральных районныхбольниц в районах и городских округах Новосибирской области. С 2012 года предусмотрено строительство (реконструкция)областной туберкулезной больницы и областного противотуберкулезногодиспансера, туберкулезных диспансеров и отделений центральныхрайонных больниц в семи районах области (в рамках долгосрочнойцелевой программы "Развитие медицинской помощи больным туберкулезомв Новосибирской области на 2012-2016 годы"). В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитиеслужбы охраны материнства и детства Новосибирской области на2011-2013 годы" будут созданы условия для предупреждения и сниженияматеринской и младенческой смертности, организовано строительствообластного перинатального центра. Планируется совершенствование организации онкологическойслужбы, увеличение доступности и улучшение качества оказаниямедицинской помощи населению за счет реализации эффективных мер попрофилактике, своевременной диагностике и лечению онкологическихзаболеваний; оснащения учреждений современным лечебным идиагностическим оборудованием. Будет создан современный областнойонкологический центр с хирургическим, радиологическим,гематологическим и реабилитационным блоками на базе областногоонкологического диспансера. Реализация намеченных мер предусмотренав рамках долгосрочной целевой программы "Развитие онкологическойслужбы Новосибирской области на 2012-2015 годы". В плановом периоде предусмотрено дальнейшее совершенствованиеорганизационных и финансово-экономических механизмов управления всфере охраны здоровья населения. Внедрение современныхинформационных систем позволит улучшить управление потокамипациентов, оптимизировать режим работы специалистов, ввести впрактику единый электронный полис обязательного медицинскогострахования граждан, обеспечить контроль за соблюдениемгосударственных гарантий по объему и качеству предоставлениямедицинской помощи, поддержку планирования и прогнозированиярасходов на оказание медицинской помощи. Мероприятия по внедрению современных информационных системпозволят сформировать систему персонифицированного учета оказанныхмедицинских услуг, последовательно перейти на электронныйдокументооборот. Предусмотрено оснащение регистратур поликлиниксерверным оборудованием, персональными компьютерами, источникамибесперебойного питания. В учреждениях будут смонтированы локальныевычислительные сети, которые позволят внедрить медицинскуюинформационную систему "Электронная регистратура", обмениватьсяданными между подразделениями, обеспечат системную интеграциюинформационных ресурсов в учреждениях здравоохранения, возможностьведения электронного паспорта медицинского учреждения. В 2012 году будет осуществлен переход к частично одноканальнойформе финансирования учреждений здравоохранения, котораяпредполагает, что оплата медицинской помощи будет осуществляться засчет средств обязательного медицинского страхования по конечномурезультату. Для достижения высокого уровня оказания медицинской помощи,способствующего снижению заболеваемости и смертности населения, в2012 году планируется внедрение стандартов медицинской помощи поряду заболеваний. Врачам-специалистам и специалистам со средним медицинскимобразованием, принимающим участие в реализации мероприятий повнедрению стандартов стационарной медицинской помощи и повышениюдоступности амбулаторной медицинской помощи, предусмотрены денежныевыплаты стимулирующего характера, которые выплачиваются с учетомоценки качества работы специалистов. С 2012 года планируется начать осуществление процесса переводамуниципальных учреждений здравоохранения на государственный уровень,передачи имущественного комплекса учреждений в государственнуюсобственность. В целях повышения эффективности профилактической работы будетприоритетным развитие амбулаторно-поликлинических форм медицинскойпомощи населению при постепенном снижении удельных объемовстационарной и скорой медицинской помощи. Совершенствованиеуправления позволит повысить эффективность использования занятых всфере здравоохранения материальных, кадровых и финансовых ресурсов,продолжить снижение неэффективных расходов. |—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————|—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| Повышение | Удовлетворенность населения | 38,0 | 39,0 | 40,0 | 41,0 || доступности и | качеством и доступностью | | | | || качества | медицинской помощи, % от | | | | || медицинской | числа опрошенных | | | | || помощи | | | | | || населению | | | | | || | | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Подушевой норматив | 6943,5 | 7246,5 | 7737,4 | 8255,8 || | финансирования программы | | | | || | госгарантий оказания | | | | || | гражданам бесплатной | | | | || | медицинской помощи в | | | | || | расчете на 1 жителя, рублей | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Смертность населения: | | | | || | | | | | || | от онкологических | 221,2 | 220,1 | 216,0 | 214,0 || | заболеваний, на 100 тыс. | | | | || | населения | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | от болезней системы | 169,8 | 153,2 | 153,0 | 153,0 || | кровообращения, граждан | | | | || | трудоспособного возраста на | | | | || | 100 тыс. населения | | | | || | соответствующего возраста | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | от туберкулеза, на 100 тыс. | 28,5 | 27,8 | 27,0 | 26,8 || | населения | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Материнская смертность, на | 20,0 | 19,5 | 18,0 | 18,0 || | 100 тыс. детей, родившихся | | | | || | живыми | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Младенческая смертность, | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 || | число умерших в возрасте до | | | | || | 1 года на 1 тыс. родившихся | | | | || | живыми | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Среднемесячная номинальная | 15228,6 | 17571,5 | 17864,3 | 18168,0 || | начисленная заработная | | | | || | плата работников | | | | || | государственных | | | | || | (муниципальных) учреждений | | | | || | здравоохранения, рублей | | | | ||—————————————————|—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| Модернизация | Обеспечение потребности | 78,6 | 82,0 | 85,0 | 85,0 || здравоохранения | населения в | | | | || Новосибирской | высокотехнологичных видах | | | | || области | медицинской помощи, % от | | | | || | числа нуждающихся | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Удельный вес пациентов, у | 2,0 | 32,0 | 89,0 | 95,0 || | которых ведутся электронные | | | | || | медицинские карты, % | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Доля государственных | 38,0 | 50,0 | 100,0 | 100,0 || | (муниципальных) учреждений | | | | || | здравоохранения, | | | | || | осуществляющих | | | | || | автоматизированную запись | | | | || | на прием к врачу с | | | | || | использованием сети | | | | || | Интернет и | | | | || | информационно-справочных | | | | || | сенсорных терминалов, % от | | | | || | общего количества | | | | || | государственных | | | | || | (муниципальных) учреждений | | | | || | здравоохранения | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|| | Количество учреждений | 9 | 35 | 53 | 86 || | здравоохранения, | | | | || | материально-техническое | | | | || | оснащение которых приведено | | | | || | в соответствие с порядками | | | | || | оказания медицинской | | | | || | помощи, единиц | | | | ||—————————————————|—————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————| 4.4. Демографическое развитие, поддержка семьи В последние годы демографическая ситуация в Новосибирскойобласти относительно стабилизировалась за счет роста рождаемости иснижения смертности, что способствовало сокращению естественнойубыли населения. Закрепить позитивные демографические тенденции кокончанию планового периода позволит реализация приоритетныхнаправлений Программы мер по демографическому развитию Новосибирскойобласти на 2008-2025 годы (далее - Программа). В 2011 году Программа была дополнена Планом мероприятий на2011_2015 годы, определяющим основные направления и мероприятиявторого этапа ее реализации. Во всех районах и городских округах Новосибирской областиприняты и будут действовать аналогичные программы демографическогоразвития и планы мероприятий. Будет продолжена реализация мероприятий, направленных наповышение качества жизни семей с детьми, поддержку молодых имногодетных семей, на создание условий для рождения двух и болеедетей, повышение качества организации отдыха детей в оздоровительныхучреждениях области (см. раздел 4.5). В 2014 году в результате принимаемых мер будет обеспеченестественный прирост населения области, а также его увеличение впоследующие годы. Сохранится миграционный приток в область, при этом особоевнимание будет уделено обеспечению качественного состава мигрантов. С 2012 года ожидаемая продолжительность жизни при рождениисоставит более 70 лет. К окончанию планового периода будет законченкризисный этап в демографическом развитии области и продолженыусилия по наращиванию демографического потенциала. |—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————|| Демографическое | Общий коэффициент рождаемости, | 13,0 | 13,1 | 13,2 | 13,3 || развитие, | человек на 1000 населения | | | | || поддержка семьи | | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————|| | Коэффициент естественного | -0,6 | -0,4 | -0,2 | 0,1 || | прироста, человек на 1000 | | | | || | населения | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————|| | Доля семей с детьми, | 90 | 92 | 95 | 97 || | получивших социальные услуги в | | | | || | учреждениях социального | | | | || | обслуживания семьи и детей, в | | | | || | общем количестве | | | | || | малообеспеченных семей с | | | | || | детьми, состоящих на учете в | | | | || | органах социальной защиты | | | | || | населения, % | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————|| | Доля семей с детьми, | 1,45 | 1,40 | 1,35 | 1,30 || | находящихся в социально | | | | || | опасном положении, состоящих | | | | || | на учете в органах социальной | | | | || | защиты населения, в общем | | | | || | числе семей с детьми, | | | | || | проживающих в Новосибирской | | | | || | области, % | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————|| | Доля семей, находящихся в | 33 | 33 | 34 | 34 || | социально опасном положении и | | | | || | снятых с учета в органах | | | | || | социальной защиты в связи с | | | | || | улучшением положения, % в | | | | || | общем числе семей, находящихся | | | | || | в социально опасном положении | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————|| | Доля детей-сирот и детей, | 65,5 | 65,7 | 65,8 | 65,9 || | оставшихся без попечения | | | | || | родителей, устроенных в семьи, | | | | || | от общей численности детей | | | | || | этой категории, выявленных в | | | | || | отчетном году, % | | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|——————|———————|——————| 4.5. Повышение качества жизни социально незащищенных категорий населения Политика в отношении социально незащищенных категорий населениябудет направлена на повышение их доходов (социальные выплаты,доплаты к пенсии); обеспечение социальной поддержки семей (см. п.6.2), в том числе семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;сокращение и профилактику семейного неблагополучия; защиту правдетей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;социальную поддержку инвалидов. Повышение эффективности функционирования системы социальнойзащиты и социального обслуживания населения планируется за счетвнедрения новых механизмов социального обслуживания населения,укрепления материально-технической базы учреждений социальнойзащиты, а также за счет оптимизации системы оказания социальныхуслуг в целом. В рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержканаселения Новосибирской области на 2010-2012 годы" предусмотреновыделение денежных средств на проведение дорогостоящего лечения иприобретение медикаментов, на ремонт и газификацию жилья инвалидам иучастникам Великой Отечественной войны, на оказание социальнойподдержки инвалидам войны и ветеранам Великой Отечественной войны итруда при проведении работ по землеустройству и др. С целью оперативного рассмотрения вопросов, связанных спредоставлением мер социальной поддержки населению, проживающему вотдаленных населенных пунктах, продолжат прием мобильные клиентскиеслужбы. В целях общественного признания заслуг многодетных матерей ввоспитании детей будет продолжено вручение знака отличия "Заматеринскую доблесть" матерям, воспитавшим 5 и более детей. В 2012 году начнется реализация долгосрочной целевой программы"Семья и дети" на 2012-2015 годы, мероприятия которой будутнаправлены на сохранение у населения области семейных ценностей,развитие потребности и социальной активности в сохранении семьи иподдержании ее психосоциального благополучия. В рамках программыбудут введены дополнительные меры поддержки многодетных семей, семейс детьми-инвалидами, созданы новые службы, деятельность которыхбудет направлена на поддержку семей с детьми. Решению проблем социального сиротства и жизнеустройства детей,оставшихся без попечения родителей, способствует реализацияпрограммы "Чужих детей не бывает", в рамках которой продолжат своюдеятельность созданные в районах области участковые службы,кризисные отделения для женщин, выездные мобильные бригады, службысопровождения замещающих семей. Деятельность данных служб позволитежегодно оказывать помощь более 70 тыс. семей с детьми, в т.ч.находящимися в трудной жизненной ситуации. При выборе формы устройства детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, приоритетным в плановом периоде останетсясемейное жизнеустройство - это, в первую очередь, сохранение роднойсемьи, а также развитие различных форм семей замещающих, от ихпервой ступеньки - семейных воспитательных групп до приемных семей,семей опекунов. Дополнительные мероприятия по защите жилищных прав детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, включены в долгосрочнуюцелевую программу "Семья и дети" на 2012-2015 годы. Будут обеспеченыжилыми помещениями для временного проживания дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, состоящие на учете в качественуждающихся. К 2014 году доля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обеспеченных жильем, составит 24,1% от общего числануждающихся в жилых помещениях детей данной категории, основания укоторых уже возникли и не реализованы. В ряде муниципальных образований проходит апробированиеорганизационных моделей постинтернатного сопровождения выпускниковдетских домов, по итогам которого данная технология будетраспространена в других районах области. Неотъемлемой частью социальной политики Новосибирской областиявляется организация оздоровления, отдыха и занятости детей. В2012-2014 годах доля детей школьного возраста до 17 лет, охваченныхоздоровлением, отдыхом и занятостью, в общем количестве детейшкольного возраста, проживающих на территории Новосибирской области,сохранится на уровне 95%. В целях подготовки загородных лагерей к летнему сезону иобеспечения безопасных условий пребывания детей на отдыхе с 2012года будет действовать ведомственная целевая программа "Укрепление иразвитие материально-технической базы детских оздоровительныхучреждений в Новосибирской области на 2012-2014 годы". С целью создания эффективной системы реабилитации,способствующей интеграции детей с ограниченными возможностями вобщество, продолжится работа по проведению реабилитационныхмероприятий для детей-инвалидов на базе центральных районных больниц(в 13 районах области) и организации надомного обслуживания детей стяжелой патологией (в 30 районах области). В рамках реализации региональной программы "Первые ступеньки кразвитию" будет продолжена работа службы ранней помощи, мобильныхбригад, ресурсных центров и консультативно-методических отделов дляобучения родителей, воспитывающих детей-инвалидов, "Лекотеки". Планируется внедрение пилотного проекта по кратковременномуразмещению детей с ограниченными возможностями в учрежденияхсоциальной защиты населения Новосибирской области. В рамках реализации проекта "Яркий мир" в Ояшинском детскомдоме-интернате для умственно отсталых детей ежегодно смогутпроходить реабилитацию 90 детей-инвалидов с отклонениями вумственном и физическом развитии, воспитывающихся в семьях. На базе Обского и Ояшинского детских домов-интернатов дляумственно отсталых детей продолжится обучение 211 детей-инвалидов поспециальным программам. В рамках проекта "Смогу жить самостоятельно" предполагаетсясоздание социальных гостиниц для молодых инвалидов, выпускниковобластных детских домов-интернатов для умственно отсталых детей. Наданном этапе идет развитие отделений социально-трудовой реабилитациидля молодых инвалидов. Введение новых технологий реабилитации детей-инвалидов будетпродолжено на базе ГАУСО НСО "Реабилитационный центр для детей иподростков с ограниченными возможностями" (для лиц с дефектамиумственного и физического развития). За счет внедрения новых технологий и методов реабилитациидетей-инвалидов к 2014 году планируется повысить до 47% долюдетей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги вспециализированных учреждениях для детей с ограниченнымивозможностями, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих вНовосибирской области. Продолжится формирование системы комплексной многопрофильнойреабилитации людей с ограниченными возможностями. Одним из методоврешения поставленной задачи станет реализация мероприятийведомственной целевой программы "Доступная среда для инвалидов вНовосибирской области на 2012-2015 годы", направленной наформирование условий для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным дляних объектам и услугам. Обеспечение беспрепятственного выхода издома граждан с ограниченными физическими возможностями, полноценноеобщение для инвалидов с нарушением слуха, свободное передвижение всреде и доступность информации для инвалидов по зрению будутспособствовать вовлечению людей с инвалидностью в полноценную жизньнаравне с другими гражданами. Продолжится деятельность учреждений (отделений) реабилитацииинвалидов. В 2014 году доля инвалидов, прошедших комплекснуюреабилитацию, составит 76,5% от общего количества инвалидов,получивших индивидуальную программу реабилитации. С целью обеспечения социальной защиты граждан пожилого возрастаи инвалидов предусмотрено оказание всех форм адресной поддержки,улучшение качества социального обслуживания, совершенствованиенадомного обслуживания. На поддержку граждан пожилого возраста будут направленымероприятия разработанной долгосрочной целевой программы "Повышениекачества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на2012-2016 годы". В 2012 году планируется открытие психоневрологическогоотделения на базе отделения "Мочище" ГАУСО НСО "Новосибирскийобластной геронтологический центр" и отделения психоневрологическоготипа для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в полномпостороннем уходе, ГАСУ НСО "Областной Дом милосердия" (на 40 месткаждое). Для обеспечения более рационального использования имеющихсявозможностей в части оказания социальной помощи жителям в плановомпериоде продолжится внедрение современных информационныхуправленческих технологий, таких как: территориальная информационнаясистема "Социальный портрет гражданина" и "Типизированное хранилищеданных Новосибирской области", АРМ "Учет и предоставление путевок",АИС государственного банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей (АИСТ). |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||——————————————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| Повышение | Численность одиноких пожилых | 18000 | 18100 | 18200 | 18300 || качества | людей и инвалидов, находящихся | | | | || жизни | на надомном и | | | | || социально | специализированном надомном | | | | || незащищенных | обслуживании, человек | | | | || категорий | | | | | || граждан | | | | | || |—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| | Доля граждан пожилого возраста | 12,6 | 13,8 | 15,2 | 16,7 || | и инвалидов, проживающих в | | | | || | государственных учреждениях | | | | || | стационарного социального | | | | || | обслуживания в условиях | | | | || | повышенной комфортности, % | | | | || |—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| | Доля приоритетных объектов, | 0,3 | 3,5 | 8,4 | 14,1 || | оборудованных для обеспечения | | | | || | беспрепятственного доступа | | | | || | инвалидов и маломобильных групп | | | | || | населения (нарастающим итогом), | | | | || | % от общего количества | | | | || | обследованных объектов | | | | || |—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| | Доля инвалидов, прошедших | 70,2 | 72,1 | 74,3 | 76,5 || | комплексную реабилитацию, % от | | | | || | общего количества инвалидов, | | | | || | получивших индивидуальную | | | | || | программу реабилитации | | | | || |—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| | Доля детей-сирот и детей, | 23,8 | 23,9 | 24,0 | 24,1 || | оставшихся без попечения | | | | || | родителей, обеспеченных жильем, | | | | || | % от общего числа нуждающихся в | | | | || | жилых помещениях детей данной | | | | || | категории, основания у которых | | | | || | уже возникли и не реализованы | | | | || |—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| | Доля детей, получивших | 23,0 | 23,5 | 24,0 | 24,5 || | социальную реабилитацию в | | | | || | специализированных учреждениях | | | | || | для несовершеннолетних, % от | | | | || | общего числа детей, проживающих | | | | || | в семьях, находящихся в | | | | || | социально опасном положении, | | | | || | состоящих на учете в органах | | | | || | социальной защиты населения | | | | || |—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|| | Доля детей-инвалидов, | 44 | 45 | 46 | 47 || | получивших реабилитационные | | | | || | услуги в специализированных | | | | || | государственных учреждениях для | | | | || | детей с ограниченными | | | | || | возможностями, % от общего | | | | || | количества детей-инвалидов, | | | | || | проживающих в области | | | | ||——————————————|—————————————————————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————| 5. Развитие образования и эффективное использование кадрового потенциала Новосибирской области 5.1. Реализация Комплекса мер по модернизации системы общего образования Новосибирской области В плановом периоде в целях достижения ориентиров национальнойобразовательной инициативы "Наша новая школа" продолжится реализацияКомплекса мер по модернизации системы общего образования. Для создания современных условий обучения и воспитания детей,способствующих повышению качества образования, укреплению здоровья,полноценному развитию и личностному росту ребёнка, будет продолженообновление и развитие материальной базы иинформационно-образовательной среды общеобразовательных учреждений,внедрение моделей организации внеурочной деятельностиобщеобразовательных учреждений как раздела основной образовательнойпрограммы (в рамках федерального государственного образовательногостандарта начального общего образования). Планируется реализация ведомственной целевой программы"Ресурсное обеспечение модернизации образования Новосибирскойобласти на 2012-2014 годы" и разрабатываемой ведомственной целевойпрограммы "Безопасность образовательных учреждений Новосибирскойобласти на 2013-2014 годы". Общеобразовательные учреждения получат новые учебно-наглядныепособия, комплекты учебного, технологического, спортивного,мультимедийного оборудования, школьную мебель, компьютерную технику,транспортные средства. В плановый период продолжится модернизация школьных спортивныхзалов, замена окон пластиковыми стеклопакетами, начнется реализациякомплекса мер по ремонту школьной кровли. Доля учеников, обучающихсяв учреждениях общего образования, имеющих все виды благоустройства,увеличится в 2013-2014 годах до 97% (в 2010 г. - 88%). Расширится внедрение новых технологий обучения, основанных наприменении дистанционно-модульной организации образовательногопроцесса, мобильных индивидуальных персональных компьютеров,использовании мультимедийных средств обучения. Почти все учащиеся иучителя будут иметь возможность использовать на учебных занятияхинформационно-коммуникационные технологии. Формированию региональной системы дистанционного обученияучащихся будет способствовать реализация проектов "Сетеваядистанционная школа Новосибирской области" и "Моя школа - весь мир". На гармоничное физическое развитие школьников, формированиеценностно-мотивационного отношения обучающихся к физической культуреи здоровому образу жизни будет направлена реализация мероприятийрегионального проекта "Школа - центр физической культуры и здоровогообраза жизни". В плановом периоде начнется реализация долгосрочной целевойпрограммы "Совершенствование организации школьного питания вНовосибирской области на 2012-2016 годы". Получит развитие системацентрализованного производства и организации горячего питанияучащихся, соответствующего современным нормативным требованиям.Продолжится формирование у школьников культуры здорового питания,поведенческих стереотипов и установок на здоровое питание. Будеторганизовано обучение специалистов, занятых в сфере организациипитания школьников. Дети из малообеспеченных и многодетных семей будут получатьбесплатное горячее питание за счет бюджетных средств. Для обеспечения равной доступности качественного образованиядля детей независимо от места их проживания, повышения эффективностииспользования педагогических, материально-технических,информационных, финансовых ресурсов продолжится реорганизациямалочисленных и малокомплектных школ в структурные подразделениябазовых школ, предусматривается изменение вида (типа), слияниеобщеобразовательных учреждений, перевод образовательных учреждений вновый правовой статус (казённого, бюджетного, автономного). Для подвоза детей к базовым и опорным школам предусматриваетсяприобретение и поставка в районы области нового автотранспорта. Кконцу 2013 года все школы, которым требуются автобусы для перевозкидетей к местам учебы, будут обеспечены автотранспортом,соответствующим государственным стандартам и техническимтребованиями перевозки детей. В целях создания и совершенствования условий для максимальногоудовлетворения прав детей с ограниченными возможностями здоровья идетей-инвалидов на доступное и качественное образование получитдальнейшее развитие интегрированное (инклюзивное) и дистанционноеобучение при оптимальном использовании потенциала специального(коррекционного) образования. Продолжится реализация регионального проекта "Обучение исоциализация детей с ограниченными возможностями здоровья винклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области". Врамках проекта планируется создать и отработать модель, при которойдети с ограниченными возможностями здоровья смогут максимальноэффективно обучаться в обычных классах. Воспитательная работа будетнаправлена на культивирование толерантного отношения в ученическойсреде. В рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитиеобразования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей -инвалидов в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы" планируетсяпредоставить услуги по дистанционному обучению 290 детям-инвалидам. Развитие системы выявления и поддержки талантливых детей будетосуществляться, в том числе путем организации специализированныхклассов математического и естественнонаучного направлений вобщеобразовательных учреждениях на территории Новосибирской области.Будет развиваться и совершенствоваться система дополнительногообразования детей. На базе общеобразовательных учрежденийпродолжится работа по созданию объединений, обществ, социокультурныхцентров: центров творчества, информации, интеллектуальной испортивной направленности и др. Особое внимание будет уделено гражданскому, нравственному ипатриотическому воспитанию детей и подростков, уважению кисторическому и культурному прошлому России и Вооруженных СилРоссийской Федерации, популяризации технических и военно-прикладныхвидов спорта. В области с 2012 года начнётся реализация долгосрочнойцелевой программы "Допризывная подготовка граждан РоссийскойФедерации в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы". Повышению эффективности управления качеством образования,формированию единых подходов к оценке качества образования будетспособствовать внедрение модели управления качеством образования,разработанной в соответствии с требованиями и рекомендациямимеждународных стандартов по менеджменту качества. В 2012 годупланируется разработать и в последующие два года апробироватьсистему критериев и показателей эффективности управления качествомобразования в общеобразовательных учреждениях. В плановом периоде начнётся внедрение новой модели повышенияквалификации и профессиональной переподготовки работниковобразования. Будут созданы условия для внедренияорганизационно-финансового механизма, обеспечивающего возможностьвыбора работниками образования дополнительных профессиональныхобразовательных программ повышения квалификации. Будутсовершенствоваться процедуры аттестации работников образования. В целях стимулирования инновационной деятельности в сфереобразования планируется ежегодное проведение профессиональныхконкурсов: "Лучшие учителя" в рамках приоритетного национальногопроекта "Образование" и "Учитель года Новосибирской области". Для поощрения педагогических работников предусматриваетсявыплата премий "Лучший педагогический работник Новосибирскойобласти", "Почётный работник образования Новосибирской области" содновременным присвоением звания "Почетный работник образованияНовосибирской области". Имена лучших работников образования Новосибирской области, атакже участников образовательного процесса, в т.ч. представителейродительской общественности, шефствующих предприятий и др., будутвноситься в Книгу почёта Новосибирской области. 5.2. Повышение доступности и качества дошкольного образования В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитиесети образовательных учреждений, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования на территорииНовосибирской области на 2011-2015 годы" планируется ввести за тригода более 16 тыс. мест для детей дошкольного возраста. Сеть дошкольных учреждений будет расширяться за счетстроительства и реконструкции дошкольных учреждений, возврата всистему дошкольного образования переданных ранее в аренду зданийдетских садов, создания дополнительных мест в действующихобразовательных учреждениях всех типов и видов, в том числе будутиспользоваться резервы общеобразовательных школ. Продолжится развитие вариативных форм организации дошкольногообразования: деятельность групп кратковременного пребывания длядетей в возрасте 1-6 лет, консультативных пунктовпсихолого-педагогического сопровождения дошкольного образованиядетей в условиях семейного воспитания. Увеличится число семейныхдошкольных групп структурных подразделений муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений. Предусмотрена государственная поддержка местных бюджетовмуниципальных районов и городских округов Новосибирской области наоткрытие дополнительных групп и ввод новых дошкольных учреждений. Планируется привлечь к оказанию услуг в сфере дошкольногообразования учреждения и организации различных форм собственности иоказать им государственную поддержку. 5.3. Модернизация системы профессионального образования Усилия органов власти в плановом периоде будут направлены насоздание эффективной системы начального и среднего профессиональногообразования, обеспечивающей сферу производства и услуг Новосибирскойобласти квалифицированными специалистами и рабочими кадрами. Решениеэтой задачи будет осуществляться в рамках реализации долгосрочнойцелевой программы "Комплексная региональная программа развитияпрофессионального образования на 2011 - 2015 годы". В ходе реализации указанной программы будет оптимизирована сетьучреждений начального и среднего профессионального образования(далее - НПО и СПО), обеспечено участие работодателей в разработке иреализации профессиональных программ, создан механизм внешней оценкиобразовательного процесса и его результатов. Продолжится структурная перестройка системы профессиональногообразования. К 2014 году намечено увеличить число учреждений НПО иСПО, реализующих интегрированные многоуровневые образовательныепрограммы общего, начального и среднего профессиональногообразования, до 40%. Доля учреждений, реализующих инновационныеобразовательные программы, увеличится до 55%. Предусматривается осуществление комплекса мер по повышениюэффективности управления системой профессионального образования,развитию системы социального партнерства, созданию системынезависимой оценки качества профессионального образования. Будутсозданы отраслевые координационные Советы, объединяющие предприятияи организации одной отрасли и учреждения НПО и СПО. Созданныеорганизационные механизмы обеспечат тесное взаимодействиеработодателей с учреждениями профессионального образования приформировании региональной компоненты образовательных программ,проведении процедур аттестации выпускников, организацииучебно-производственной практики, участие специалистов предприятий вобразовательном процессе. В 2014 году доля учреждений профессионального образования,имеющих органы самоуправления, обеспечивающиегосударственно-общественный характер управления учреждением,увеличится до 80%. Будут действовать 10 отраслевых координационныхсоветов, принимающих участие в аттестационных процедурах, впроцедурах оценки качества образования. Образовательные программыбудут проходить профессионально-общественную аккредитацию исертификационные процедуры. Планируется, что к 2014 году все областные учрежденияначального и среднего профессионального образования будутреализовывать с организациями Новосибирской области совместныеобразовательные проекты. Продолжится работа по созданию эффективной системы управлениякадрами профессионального образования и их материальногостимулирования. Планируется расширить практику стажировокруководящих и педагогических работников учреждений НПО и СПО вусловиях производства и на базе ресурсных центров. Доля работников,участвующих в указанных программах стажировок, будет ежегодноувеличиваться и к 2014 году составит не менее 15%. В учреждениях НПО и СПО будет модернизированаучебно-производственная база, позволяющая получить профессиональноеобразование в соответствии с требованиями современного производстваи сферы услуг, для учащихся будет создана безопасная и комфортнаябытовая среда. К 2014 году более 30 учреждений начального и среднегопрофобразования обновят лабораторную и производственную базу. Набазе образовательных учреждений будут функционировать 18 ресурсныхцентров. Особое внимание будет уделено оснащению сельских учрежденийНПО и СПО современным оборудованием и техникой. Продолжится развитие системы профессиональной ориентациимолодежи на обучение рабочим профессиям. Доля поступивших вучреждения профессионального образования, получившихквалифицированную помощь по профессиональной ориентации с помощьюспециализированных служб и организаций, к 2014 году увеличится до60% от общего числа поступивших. В условиях сокращения численности выпускников школ планируетсясохранить численность учащихся в учреждениях начального и среднегопрофессионального образования на уровне 50 тыс. человек. Реализация намеченных мер, направленных на повышение качестваобразования и подготовку востребованных кадров, позволит к 2014 годуувеличить долю выпускников учреждений НПО и СПО, трудоустроившихсяпо полученной профессии в первый год после завершения обучения, до75% от общего числа выпускников (на 12 процентных пунктов выше посравнению с уровнем 2011 года). В сфере высшего образования задачи повышения эффективности икачества подготовки специалистов, формирования профессиональныхкомпетенций в соответствии с потребностями работодателей будутрешаться в рамках ведомственной целевой программы "Развитиеинновационной системы и кадрового потенциала Новосибирской областина 2011-2013 годы". Для подготовки высококвалифицированных специалистов, быстроадаптирующихся к условиям непрерывного развития производства,способных к ведению инновационной деятельности в тесной связи снаукой и бизнесом, обладающих умениями и навыками коммерциализациинаукоемкой продукции, будет осуществляться работа по развитиюинновационных структур, интегрированных в процесс образования. Для обеспечения свободного доступа участников образовательногопроцесса к уникальному оборудованию планируется оказыватьгосударственную поддержку проектам по созданию и развитию сетимежвузовских центров коллективного пользования оборудованием(лабораториями) для проведения научных исследований, отработки новыхтехнологий, создания опытных образцов (в 2012 г. - 3 центра; в 2013г. - 3 центра; в 2014 г. - 3 центра). С 2012 года начнетсяформирование 2-х межвузовских технопарковых площадок на базе ВУЗов,имеющих наиболее развитую и эффективную инновационнуюинфраструктуру. Ежегодно будет оказываться государственная поддержкане менее чем трем действующим инновационным инфраструктурам приВУЗах. Начнется работа по формированию кластерного подхода вобразовании как новой модели профессионального образования.Интеграции разноуровневых образовательных программ будетспособствовать переход ряда федеральных учреждений среднегопрофессионального образования в состав высших учебных заведений.Пилотным проектом будет развитие авиационного консорциума на базеучреждений профессионального образования. Предусмотрено оказание содействия ВУЗам в участии в федеральныхконкурсах по созданию совместных с организациями лабораторий врамках Постановления Правительства Российской Федерации от09.04.2010 N 218 "О мерах государственной поддержки развитиякооперации российских высших учебных заведений и организаций,реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичногопроизводства". Получит дальнейшее развитие система практик в процессе обучения(сочетание обучения с трудовой деятельностью), планируется расширитьперечень разрабатываемых и реализуемых учебных программ практическойнаправленности по индивидуальной подготовке и переподготовкеинженерных кадров с использованием принципов наддисциплинарности икомпетентностного подхода. Продолжится целевая контрактная подготовка кадров за счетсредств областного бюджета с акцентом на подготовку специалистов дляпромышленных предприятий и инновационной деятельности. В рамкахцелевой контрактной подготовки будут обучаться не менее 900 человекежегодно. Будет развиваться целевая подготовка магистров поинженерно-техническим направлениям. Планируется обучать не менее 100человек ежегодно. В качестве передовых образовательных технологий будеттиражироваться опыт Президентской программы подготовкиуправленческих кадров. Будет оказано содействие промышленным предприятиямНовосибирской области по переподготовке (повышению квалификации)менеджеров и технических специалистов на базе институтов СО РАН ивысших учебных заведений на территории Новосибирской области. Предусмотрена организационная и финансовая поддержка проведенияна территории Новосибирской области семинаров, конференций итренингов, поддержка участия образовательных учреждений вмеждународных выставках и конференциях, проводимых на территорииРоссии, для изучения лучшего российского и зарубежного опыта. Такжепланируется проведение ставшего ежегодным международного молодежногоинновационного форума "Интерра". Количество студентов, прошедшихподготовку по образовательным программам развития наукоемкогопредпринимательства при государственной поддержке, составит не менее1000 человек в год. Для повышения доступности образования планируется дальнейшееразвитие инфокоммуникационной культуры в образовательной среде:создание виртуальных офисов, внедрение электронного управления вобразовательных учреждениях высшего профессионального образования,формирование сетевых структур информационного обмена. Предусматривается совершенствование профориентационной работы.Продолжится развитие региональной многоуровневой системы отбора иподдержки одаренных детей и талантливой молодежи; будет развиватьсясистема стимулов для молодежи к занятиям научно-исследовательской,изобретательской и инновационной деятельностью, в том числепосредством организации конкурсов, олимпиад с вручением премий игрантов, назначения именных стипендий. Планируется продолжить работу по привлечению иностранныхстудентов и соотечественников, проживающих за рубежом, для обученияв учебных заведениях на территории Новосибирской области.Планируется организовать выдачу субсидий на обучение длясоотечественников. Предусматривается дальнейшее развитие социальнойинфраструктуры образовательных учреждений (строительство современныхобщежитий, студенческих кампусов, спортивных и культурныхсооружений). Для обучения в ВУЗах на территории области планируетсяпривлечь не менее 2000 иностранных студентов и соотечественников,проживающих за рубежом. В 2012-2014 годах планируется увеличение численности студентовв высших учебных заведениях до 143 тыс. человек (2011 г. - 141,3тыс. человек). Продолжится работа по содействию трудоустройству выпускниковучреждений высшего профессионального образования. Планируетсярасширять практику проведения ярмарок вакансий, дней карьеры,разрабатывать новые формы взаимодействия кадровых центров сработодателями. Продолжится работа и реализация решенийКоординационного комитета содействия занятости населения по обучениюи закреплению кадров на предприятиях и организациях области. Будетпродолжена практика стажировок в программах обучения, участиепредставителей бизнеса в аттестационных вузовских комиссиях. Принятые меры позволят к 2014 году увеличить долю выпускниковучреждений высшего профессионального образования, трудоустроившихсяпо освоенной специальности в течение первого года, до 60%. Снизитсядоля выпускников ВУЗов в общей численности безработных граждан нарегистрируемом рынке труда и составит не более 4%. |——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||——————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| Реализация | Доля выпускников, сдавших | не менее 98,9 || Комплекса мер по | единый государственный | || модернизации | экзамен: | || системы общего | по метематике,% | || образования | | || Новосибирской | | || области | | || |———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| | по русскому языку, % | не менее 99,1 || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Доля учеников, | 92 | 95 | 97 | не || | обучающихся в | | | | менее || | общеобразовательных | | | | 97 || | учреждениях, имеющих все | | | | || | виды благоустройства, в | | | | || | т.ч. освещение и | | | | || | ограждение территорий, % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Доля общеобразовательных | 93 | 98 | 100 | 100 || | учреждений, обеспеченных | | | | || | автотранспортом, | | | | || | соответствующим всем | | | | || | требованиям перевозки | | | | || | детей к местам обучения, | | | | || | % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Численность учащихся, | | | | || | приходящихся на одного | | | | || | учителя в государственных | | | | || | (муниципальных) дневных | | | | || | общеобразовательных | | | | || | учреждениях, человек: | | | | || | | | | | || | в городских | 16,3 | 16,5 | 16,6 | 16,7 || | поселениях | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | в сельских | 7,0 | 7,1 | 7,2 | 7,3 || | поселениях | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Среднемесячная | 19000 | 20140 | 21350 | 22630 || | номинальная начисленная | | | | || | заработная плата учителей | | | | || | общеобразовательных | | | | || | учреждений на конец года, | | | | || | рублей | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Средняя наполняемость | | | | || | классов в государственных | | | | || | (муниципальных) дневных | | | | || | общеобразо-вательных | | | | || | учреждениях, человек: | | | | || | | | | | || | в городских | 24,3 | 24,5 | 24,7 | 24,9 || | поселениях | | | | || | | | | | || | в сельской местности | 9,8 | 10,2 | 10,6 | 10,8 ||——————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| Повышение | Количество новых мест, | 6680 | 6289 | 5015 | 4715 || доступности и | вводимых в дошкольных | | | | || качества | образовательных | | | | || дошкольного | учрежде-ниях, в т.ч. в | | | | || образования | группах дошкольного | | | | || | образования при | | | | || | общеобразовательных | | | | || | учреждениях и других | | | | || | учреждениях образования, | | | | || | единиц | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Охват детей в возрасте 1 | 60,2 | 63,1 | 64,6 | 66,6 || | - 6 лет дошкольным | | | | || | образованием, в % к | | | | || | численности детей | | | | || | соответствующего возраста | | | | ||——————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Численность обучающихся в | 12,3 | 7,8 | 6,7 | 5,0<1> || | учреждениях НПО, тыс. | | | | || | человек | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || Модернизация | | | | | || системы | | | | | || профессионального| | | | | || образования | | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Численность обучающихся в | 39,5 | 43,5 | 44,0 | 45,0 || | учреждениях СПО, тыс. | | | | || | человек | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Численность взрослого | 11,5 | 12 | 13 | 14 || | населения, прошедшего | | | | || | профессиональную | | | | || | подготовку, переподготовку| | | | || | и повышение квалификации в| | | | || | образовательных | | | | || | учреждениях НПО и СПО, | | | | || | тыс. человек | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Доля выпускников областных| 63 | 65 | 70 | 75 || | образовательных учреждений| | | | || | НПО и СПО, | | | | || | трудоустроившихся по | | | | || | полученной профессии в | | | | || | первый год после | | | | || | завершения обучения, % от | | | | || | общего числа выпускников | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Доля выпускников ВУЗов, | 55 | 55 | 55 | 60 || | трудоустроившихся по | | | | || | полученной специальности | | | | || | в течение первого года, % | | | | || | от общей численности | | | | || | выпускников, | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Численность учащихся в | 153 | 154 | 154 | 154 || | учреждениях высшего | | | | || | профессионального | | | | || | образования, тыс. человек | | | | || |———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|| | Количество подготовленных | 270 | 450 | 650 | 850 || | высококвалифицированных | | | | || | кадров на базе ведущих | | | | || | образовательных | | | | || | учреждений и | | | | || | производственных | | | | || | предприятий | | | | || | (Президентская программа, | | | | || | магистерская подготовка), | | | | || | человек | | | | ||——————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|—————————|<1>Снижение численности учащихся в учреждениях начальногопрофессионального образования связано с объединением учреждений НПОи СПО, созданием многоуровневых образовательных учреждений в статусеСПО 5.4. Создание условий для эффективной занятости населения В плановом периоде в рамках обеспечения эффективной занятостинаселения предусмотрена реализация ряда целевых программ сиспользованием широкого спектра мер содействия созданию новыхэффективных рабочих мест, расширения самозанятости населения,стимулирования населения к трудовой активности. В Новосибирской области будет решаться задача обеспеченияинновационных, высокотехнологичных наукоемких производств,промышленных предприятий высококвалифицированными специалистами,прежде всего в приоритетных отраслях экономики. Продолжится совершенствование нормативно-правовогорегулирования развития системы профессиональной подготовки кадров,создания условий эффективной занятости населения. В рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействиезанятости населения на 2011 - 2013 годы", будут созданы условия для:обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы нарынке труда; снижения дифференциации локальных рынков труда;обеспечения социальной поддержки безработных граждан; повышениядоступности государственных услуг в области содействия занятостинаселения. Разработана и утверждена ведомственная целевая программа"Содействие занятости населения на 2014 - 2016 годы". На повышение занятости сельского населения будут направленыусилия по диверсификации сельской экономики, укреплению ееагропромышленного сектора, техническому переоснащению, созданиюусловий для эффективной деятельности крестьянских фермерских иличных подсобных хозяйств, самозанятости населения. Мероприятия повышеназванным направлениям включены в ведомственную целевуюпрограмму "Развитие сельского хозяйства в Новосибирской области на2012 - 2014 годы". На стимулирование трудовой активности, повышение занятости исодействие в трудоустройстве молодежи, поддержку молодыхспециалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем местенаправлены мероприятия ведомственной целевой программы"Совершенствование профориентационной работы с молодежью ивовлечение её в трудовую деятельность Новосибирской области в 2011 -2013 годах". Ежегодно за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти планируется трудоустраивать на временные работы по договорамс работодателями не менее 8,5 тыс. несовершеннолетних граждан, 1,3тыс. безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы, 200 самостоятельно нетрудоустроившихся выпускников учреждений начального и среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые. Ежегодно в оплачиваемых общественных работах будут участвоватьне менее 5,2 тыс. человек; на профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации будут направлены не менее5,4 тыс. безработных граждан. В связи с сокращением численности населения, вступающего втрудоспособный возраст, предусмотрены меры по активному вовлечению втрудовую деятельность компенсирующих источников трудовых ресурсов изсостава незанятого населения: пенсионеров, учащейся молодежи,инвалидов, домохозяек, безработных. В 2012 году планируется создание 233 рабочих мест в рамкахпрограммы дополнительных мер, направленных на оказание содействиятрудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей. В рамках программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающихза рубежом на 2007-2012 годы, будут реализованы меры по привлечениюв область квалифицированных профессиональных кадров. В плановомпериоде для координации действий органов власти по вопросамсодействия добровольному переселению в Новосибирскую областьсоотечественников продолжит работу межведомственная комиссия приПравительстве Новосибирской области. В целях соблюдения законных прав мигрантов и постоянногонаселения Новосибирской области, проведения взвешенной миграционнойполитики продолжит свою работу межведомственная комиссия по вопросампривлечения и использования иностранных работников на территорииНовосибирской области. В целях сокращения времени поиска гражданами работы будетпродолжена информационная поддержка населения на рынке труда.Предстоит организовать не менее 1000 ярмарок вакансий рабочих местежегодно, будут проводиться аукционы специалистов, дни открытыхдверей организаций и осуществляться подбор персонала по заявкаморганизаций. |———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |—————————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————|—————————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|| Создание | Уровень безработицы (по | 7,5 | 7,3 | 6,9 | 6,7 || условий для | методо-логии МОТ) в среднем | | | | || эффективной | за год, % | | | | || занятости | | | | | || населения | | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————|| | Доля трудоустроенных из | 49,5 | 50,0 | 50,0 | 50,0 || | числа ищущих работу | | | | || | граждан, % | | | | ||———————————————|—————————————————————————————|———————————————|———————|——————|———————| 6. Повышение денежных доходов населения Новосибирской области 6.1. Повышение денежных доходов населения от трудовой деятельности В плановом периоде повышение доходов населения и ростзаработной платы работников предприятий и организаций будутобеспечены за счет развития высокоэффективных производств, созданиявысокооплачиваемых рабочих мест, повышения минимальной заработнойплаты до величины минимального потребительского бюджета,совершенствования отраслевых систем оплаты труда в бюджетной сфере. Предусмотрено широкое внедрение программно-целевого подхода вуправлении, усиление межведомственного взаимодействия по вопросамоплаты труда и доходов населения. Продолжится реализация Регионального соглашения междуобластными объединениями профсоюзов, областными объединениямиработодателей и Правительством Новосибирской области на 2011-2013годы, которое усилит взаимодействие сторон по созданию необходимыхусловий для экономического развития области, социальной и правовойзащиты населения на основе практического внедрения принциповсоциального партнерства. Региональное значение размера минимальной заработной платыпланируется не менее чем на 17% выше установленного на федеральномуровне. Продолжится сотрудничество органов власти с работодателями ипрофсоюзами по заключению регионального и отраслевых соглашений пооплате труда в бюджетной и внебюджетной сферах, заключениюколлективных договоров в организациях области, осуществлению мер попредупреждению и разрешению коллективных трудовых споров в рамкахвыполнения Регионального соглашения на 2011-2013 годы. Будут усилены меры по сокращению задолженности по заработнойплате. Продолжится работа комиссии при Правительстве Новосибирскойобласти по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате иповышения уровня оплаты труда работников организаций, находящихся натерритории области. Рост доходов работников бюджетной сферы будет обеспечен за счетдальнейшей оптимизации сети бюджетных учреждений, совершенствованияотраслевых систем оплаты труда, установления стимулирующих выплатработникам. В целях установления стимулирующих выплат продолжитсяработа по совершенствованию системы оценки результатов трударуководителей и работников учреждений в зависимости от качественныхпоказателей деятельности. Реализация мероприятий будет способствовать росту к 2014 годусреднемесячной номинальной начисленной заработной платы работниковдо 28140 рублей, а также недопущению выплаты заработной платы нижевеличины, установленной в Региональном соглашении о размереминимальной заработной платы в Новосибирской области. 6.2. Повышение доходов малообеспеченных и многодетных семей, пожилых граждан, инвалидов, безработных и других категорий граждан В плановом периоде будет продолжена работа по обеспечениюсоциальных гарантий отдельным категориям граждан. Продолжитсярешение вопросов социальной защиты населения путем предоставленияпособий, компенсаций и иных социальных выплат. Законодательством Новосибирской области предусмотрена ежегоднаяиндексация пособий, компенсаций и иных социальных выплат. В 2012 году вводится дополнительная мера поддержки многодетныхсемей - право на получение сертификата "Областной семейный капитал"в размере 100 тысяч рублей на 3-го и последующих детей, рожденныхпосле 01.01.2012 года, реализовать который возможно при достиженииребенком 1,5 лет (с 01.07.2013 года). В рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержканаселения Новосибирской области на 2010-2012 годы" и долгосрочнойцелевой программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы будет продолженареализация комплекса мер, направленных на повышение уровня жизнималообеспеченных семей с детьми, семей с детьми-инвалидами,многодетных семей: бесплатный проезд на различных видах транспортадля учащихся из многодетных семей; бесплатная выдача лекарств детямдо 6 лет; право проезда без взимания платы для одного из родителей(опекунов, попечителей) ребенка-инвалида (детей-инвалидов), дляодного из родителей многодетной семьи с пятью и более детьми и ряддругих мер. Наряду с этим, для данных категорий граждан, будуторганизованы: бесплатное питание воспитанников и учащихся областныхгосударственных и муниципальных общеобразовательных учреждений;предоставление материальной поддержки семьям, воспитывающим детейдошкольного возраста; оздоровление и отдых детей; предоставлениепособий гражданам, имеющим детей-инвалидов, и дотаций на питаниедетям с онкологическими заболеваниями и инсулинозависимой формойсахарного диабета и др. Дальнейшая реализация проекта "Социальный контракт",охватывающего семьи с детьми, имеющие среднедушевой доход нижевеличины прожиточного минимума, установленной на территории области,позволит в плановом периоде оказать содействие в усилении адресностисоциальной помощи. Рост заработной платы, пенсий, пособий, меры государственнойсоциальной поддержки приведут к снижению в 2014 году доли населенияс денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до 16,5%. |———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————|—————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|| Повышение | Среднедушевые денежные | 17749,9 | 19438,9 | 21391 | 23555,5 || денежных | доходы, рублей | | | | || доходов | | | | | || населения | | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|| | Среднемесячная номинальная | 20330 | 2470 | 25170 | 28140 || | начисленная заработная | | | | || | плата, рублей | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|| | Реальная заработная плата, | 103,2 | 105,1 | 105,8 | 106,3 || | % | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————|| | Доля населения с денежными | 18,0 | 17,0 | 17,0 | 16,5 || | доходами ниже величины | | | | || | прожиточного минимума, % к | | | | || | общей численности населения | | | | ||———————————————|—————————————————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————————| 7. Обеспечение безопасности жизнедеятельности В целях снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской областипродолжится работа по повышению эффективности технических системуправления гражданской обороны и систем оповещения населения. Врамках ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчениепоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в Новосибирской области на период 2011 - 2013 годов"предусмотрена реконструкция всех элементов системы оповещениятерриториальной автоматизированной системы централизованногооповещения гражданской обороны. Для обеспечения круглогодичного проведения воздушной и наземнойразведки ледовой, паводковой, лесопожарной обстановки в плановомпериоде продолжится приобретение необходимой современной техники.Будет повышена готовность к применению средств индивидуальной защитынаселения от опасностей радиационного, химического и биологическогохарактера за счет замены средств индивидуальной защиты населения систекшими сроками хранения. В целях обеспечения пожарной безопасности на территории областибудет реализован комплекс организационных и практическихмероприятий, направленных на предупреждение пожаров. В плановом периоде продолжится внедрение системы мониторингапараметров возникновения и развития пожаров, технического состояниясистем пожарной сигнализации объектов, расположенных на территорииНовосибирской области. Планируется поэтапное увеличение численности государственнойпротивопожарной службы Новосибирской области (далее - ГПС). В 2014году численность ГПС будет увеличена в 2,1 раза по сравнению с 2011годом и составит более 800 человек. В рамках ведомственной целевой программы "Пожарная безопасностьв Новосибирской области на период 2011 - 2013 годов" предусмотреностроительство 9 новых пожарных депо для размещения подразделенийГПС, что обеспечит прикрытие 24 населенных пунктов областиподразделениями пожарной охраны. Планируется полностью оснастить подразделения ГПС современнойтехникой и специальным оборудованием, отвечающим современнымтребованиям, а также обеспечить устойчивую радиосвязь и радиообменмежду подразделениями ГПС при тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ. Будет продолжена работа по созданию добровольных пожарныхдружин, по пропаганде и обучению населения мерам пожарнойбезопасности через средства массовой информации. С 2012 года начнется реализация Закона Новосибирской области от07.11.2011 N 134-ОЗ "О государственной поддержке добровольнойпожарной охраны в Новосибирской области", что обеспечит развитиедобровольной пожарной охраны и будет способствовать повышению уровнязащищенности территории Новосибирской области от пожаров. Одним из ключевых направлений деятельности в обеспечениибезопасности граждан, проживающих на территории Новосибирскойобласти, остается предупреждение возникновения ситуаций,представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности засчет совершенствования государственной системы профилактикиправонарушений и повышения эффективности профилактическойдеятельности. В плановом периоде профилактика правонарушений будетосуществляться в рамках долгосрочной целевой программы "Профилактикаправонарушений в Новосибирской области на 2011 - 2013 годы".Комплекс мероприятий программы нацелен на обеспечение общественнойбезопасности и правопорядка на территории Новосибирской области,предупреждение всех форм асоциального поведения (предупреждениепреступности несовершеннолетних, профилактика рецидивнойпреступности), противодействие терроризму и экстремизму. В целях обеспечения общественной безопасности и правопорядка наулицах и в общественных местах будет продолжено развитие системысовременных технических средств контроля за состоянием оперативнойобстановки (установка и размещение средств интеллектуальноговидеонаблюдения, экстренной связи населения с правоохранительнымиорганами). Актуальной задачей останется формирование (стимулирование иподдержка) стремления граждан, негосударственных организаций идобровольных общественных объединений к содействию органамвнутренних дел в охране правопорядка. Политика в сфере предупреждения преступности срединесовершеннолетних будет направлена на профилактику правонарушений,правовое воспитание подростков и молодежи, содействие их трудовойзанятости, а также организацию социального патроната семей с детьмии детей "группы риска", привлечение детей группы риска к занятиямфизической культурой и спортом. В рамках долгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы в плановом периоде предусмотрено создание и развитиесистемы непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних,совершивших преступление и подлежащих уголовной ответственности. Продолжится работа по профилактике рецидивной преступности иресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В целяхустранения социальных причин совершения преступлений даннойкатегорией лиц будут приняты меры по развитию учреждений социальнойзащиты, укреплению их взаимодействия в этой работе с органами службзанятости, исправительными учреждениями и правоохранительнымиорганами. В плановом периоде будут реализованы меры по предупреждениюнезаконного оборота наркотических средств, нелегального производстваи оборота этилового спирта. Планируется к разработке долгосрочнаяцелевая программа по профилактике наркомании, реализация которойпозволит осуществить ряд дополнительных мер по созданию условий дляприостановления роста злоупотребления наркотическими средствами ипсихотропными веществами. В рамках противодействия терроризму продолжится работа поукреплению антитеррористической защищенности объектов социальнойинфраструктуры, объектов жизнеобеспечения и массового пребыванияграждан. Особое внимание будет уделено повышению уровня безопасностинаселения на транспорте, в том числе предупреждению террористическойдеятельности на объектах транспорта. На это будет нацеленадолгосрочная целевая программа Новосибирской области "Обеспечениебезопасности населения на транспорте в Новосибирской области на2012-2015 годы". Будет продолжена работа по предупреждению распространенияэкстремистской идеологии на почве национальных, религиозныхотношений, прежде всего, в молодежной среде, пресечению деятельностидеструктивных сект. В рамках "Комплексного плана действий погармонизации межэтнических отношений в Новосибирской области на2011-2016 годы", утвержденного распоряжением ПравительстваНовосибирской области от 21.06.2011 N 268-рп будут реализованыдополнительные меры по гармонизации межэтнических отношений с учетомпотребностей и особенностей развития этноконфессиональной ситуациина территории Новосибирской области. В целях разработки и принятия неотложных мер по обеспечениюобщественной безопасности и правопорядка на территории Новосибирскойобласти продолжат работу: - постоянно действующее совещание по обеспечению правопорядка вНовосибирской области; - антитеррористическая комиссия Новосибирской области; - антинаркотическая комиссия Новосибирской области; - комиссия по профилактике правонарушений при ПравительствеНовосибирской области; - комиссия по вопросам помилования на территории Новосибирскойобласти. Основные направления обеспечения безопасности проживанияграждан, объектов и систем жизнеобеспечения: переселение граждан изаварийного жилищного фонда, проведение мероприятий по капитальномуремонту жилых домов и обеспечение населения питьевой водойнадлежащего качества отражены в п. 10.4. Направления деятельности органов власти по обеспечениюэкологической безопасности (улучшение качества атмосферного воздуха,совершенствование системы обращения с отходами производства ипотребления, защита населения и объектов экономики от негативноговоздействия вод и др.), а также мероприятия по профилактикевозникновения и распространения лесных пожаров отражены в п. 8. Основные направления обеспечения транспортной безопасности:обустройство дорожно-транспортной сети, совершенствованиеорганизации дорожного движения, повышение правового сознания ипредупреждение опасного поведения участников дорожного движения,развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим вдорожно-транспортных происшествиях и другие описаны в п. 14. |———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |—————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————————|—————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————|| Обеспечение | Число зарегистрированных | 2264,1 | 2161,9 | 2223,4 | 2168 || безопасности | преступлений, единиц на 100 | | | | || жизнедеятельности | тыс. населения | | | | || населения области | | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————|| | Доля лиц, ранее | 37,0 | 36,8 | 36,6 | 36,5 || | осуждавшихся за совершение | | | | || | преступлений, в общем | | | | || | количестве лиц, осужденных | | | | || | на основании обвинительных | | | | || | приговоров, вступивших в | | | | || | законную силу, % | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————|| | Доля преступлений, | 4,2 | 4,1 | 3,7 | 3,5 || | совершенных | | | | || | несовершеннолетними или при | | | | || | их участии, в общем объеме | | | | || | зарегистрированных | | | | || | преступлений, % | | | | ||———————————————————|—————————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|——————| 8. Охрана окружающей среды Новосибирской области В целях обеспечения экологической безопасности, реализацииКонцепции охраны окружающей среды Новосибирской области на период до2015 года, в плановом периоде будут приниматься меры, направленныена стабилизацию и улучшение экологической обстановки, ликвидациюнегативных последствий хозяйственной деятельности предыдущих лет,сохранение и восстановление целостности природных экосистем,рациональное использование природных ресурсов. 8.1. Стабилизация и улучшение экологической обстановки Основные задачи, направленные на минимизацию негативноговоздействия на окружающую среду и здоровье населения, обеспечениеэкологической безопасности будут реализованы в рамках ведомственныхцелевых программ "Развитие природоохранной деятельности вНовосибирской области на 2011-2013 годы", "Развитие природоохраннойдеятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы". Для защиты от загрязнения подземных вод, являющихся источникомхозяйственно-питьевого водоснабжения населения, предстоитликвидировать 900 бесхозяйных гидрогеологических скважин. Продолжится работа, направленная на снижение уровня загрязненияатмосферного воздуха в населенных пунктах области до нормативныхпоказателей. В плановом периоде будет установлено и модернизировано 106единиц пылегазоочистного оборудования, что позволит на 4,9 тыс. тоннснизить выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от муниципальныхкотельных в местах наиболее плотной жилой застройки в более чем 30населенных пунктах области. Будет обеспечено вовлечение в процесс получения тепловойэнергии более дешевых и экологически чистых местных видов биотоплива(дрова, отходы лесозаготовок и лесопиления) в объеме до 5,5 тыс.тонн в год за счет завершения в 2011 году строительстваэкспериментальной котельной в Венгеровском районе Новосибирскойобласти. При достижении экономического эффекта все техническиерешения будут в дальнейшем реализованы на аналогичных объектах вдругих районах области. В целях сохранения уникальных природных комплексов,разнообразия животного и растительного мира будет выполненаинвентаризация состояния 53 памятников природы региональногозначения, проведены мероприятия по обустройству и охране их отпожаров. Продолжатся работы по государственной поддержке и развитиюсистемы традиционных экологических акций и мероприятий, позволяющихобеспечить широкое участие общественности Новосибирской области врешении экологических проблем, развитию системы экологическогообразования и просвещения населения, обеспечению населениядостоверной экологической информацией. В целях решения масштабной проблемы по совершенствованиюсистемы обращения с отходами производства и потребления будутобъединены усилия исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, общественных объединений ипредставителей частного бизнеса в Новосибирской области в рамкахдолгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения сотходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012- 2016 годы". Среди мероприятий программы в 2012 - 2014 годах планируетсяначать реализацию 5 инвестиционных проектов, в т.ч. по строительствумусороперерабатывающих предприятий, предусматривающих глубокуюпереработку твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и некоторых видовпромышленных отходов, в первую очередь на территории г. Новосибирскаи прилегающей территории. С использованием механизма государственно-частного партнерства16 административных центров муниципальных районов Новосибирскойобласти будут обеспечены комплексными площадками сбора, утилизации,обезвреживания отходов производства и потребления, в том числеобразующихся у населения. Предусмотрено строительство 16 полигонов ТБО, отвечающихустановленным требованиям. Продолжится начатая в 2010 году работа по ликвидациинесанкционированных свалок в местах массового размещениясадоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, вводоохранных зонах, в зонах лесных насаждений. В плановом периодебудет ликвидировано около 300 несанкционированных свалок. Планируется совершенствование нормативно-правовогорегулирования вопросов обращения с отходами, в том числе будетразработан Закон Новосибирской области "Об отходах производства ипотребления в Новосибирской области". 8.2. Охрана, воспроизводство и рациональное использование лесов на землях лесного фонда Основным фактором, вызывающим ослабление и гибель лесныхнасаждений на территории области, остаются пожары. В связи с чем, вплановом периоде будет усилено внимание к профилактике возникновенияи распространения лесных пожаров. Первостепенное значение будут иметь предупредительные,ограничительные, лесохозяйственные, организационно-техническиемероприятия и своевременное обнаружение пожаров. Данные мероприятия планируется проводить с учетом пожарнойопасности лесов, продолжительности пожароопасного сезона,распределения дней пожароопасного сезона по классам пожарнойопасности, современного состояния лесов, с учетом погодных условий. Повышение уровня оперативности обнаружения лесных пожаров и ихтушения в начальной стадии, отвечающего современным экологическим исоциально-экономическим требованиям охраны лесов, будет достигнутопутем развития сети наземных пожарно-химических станций сосредствами пожаротушения, укомплектованных новой лесопожарнойтехникой и оборудованием. Продолжится работа по усилению контроля за соблюдением правилпожарной безопасности всеми лесопользователями. Сбор, обработку и анализ производственно-финансовой информациипо учету данных о лесных пожарах планируется проводить сиспользованием информационно-телекоммуникационной системымониторинга лесопожарной обстановки учреждений авиационной охранылесов и органов лесного хозяйства Новосибирской области "Ясень". Главной задачей остается сокращение площади лесов, поврежденныхот лесных пожаров, требующей проведения искусственноголесовосстановления. Для воспроизводства лесов будет использоваться лесосеменнаябаза на селекционно-генетической основе. В целях улучшенияприживаемости лесопосадок предусматривается применение крупномерногопосадочного материала с закрытой корневой системой. В планируемом периоде сохранится принятое в настоящее времясоотношение способов воспроизводства лесов за счет своевременногопроведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесом иобеспечению оптимальных условий для естественного возобновленияхозяйственно-ценных древесных пород. Укрепление системы предупреждения и тушения лесных пожаровНовосибирской области, а также лесовосстановление земель лесногофонда Новосибирской области, пострадавших от лесных пожаровпланируется осуществлять в рамках ведомственных целевых программ"Повышение качества противопожарной охраны, лесовосстановления,лесоустройство лесов Новосибирской области в 2011 - 2013 годах","Повышение качества противопожарной охраны и лесовосстановлениялесов на территории Новосибирской области в 2014 - 2016 годах". В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах продолжатсяработы по организации и ведению лесопатологического мониторинга иобследования по международной методике, лесопатологической таксации,профилактические мероприятия по защите лесов от вредителей иболезней, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших иповрежденных лесных насаждений). В соответствии с лесозащитным районированием Новосибирскойобласти предусмотрено завершение организации опорной сетилесопатологического мониторинга, что даст гарантированнуювозможность своевременного обнаружения очагов вредителей и болезнейлеса. Освоение лесов на территории Новосибирской области в плановомпериоде будет осуществляться в соответствии с Лесным планомНовосибирской области до 2018 года.8.3. Использование и воспроизводство водных биологических ресурсов и аквакультуры, развитие промышленного рыболовства и товарного рыбоводства В целях обеспечения рационального использования водныхбиологических ресурсов, возрождения рыбоводства на территорииобласти будет продолжена работа по воспроизводству водныхбиологических ресурсов и аквакультуры, созданию условий для развитиятоварного рыбоводства. Данные мероприятия будут реализованы, в томчисле в рамках ведомственной целевой программы "Государственнаяподдержка развития товарного рыбоводства в Новосибирской области на2011 - 2013 годы". В плановом периоде предусмотрено увеличение количествавовлеченных в рыбохозяйственный оборот средних и малых водоемов. К2014 году в рыбохозяйственный оборот планируется ввести более 350водоемов или 43,3% от пригодных для рыбохозяйственной деятельности,в том числе в 2012 году будет дополнительно введено 70рыбопромысловых участков. За счет воспроизводства и запуска молоди ценных видов рыб,внедрения поликультуры (выращивание в одном водоеме разных видоврыб) повысится рыбопродуктивность водоемов. Объемы вылова выращеннойпрудовой и озерной рыбы, а также объемы ее переработки будутувеличены в 4 раза к уровню 2011 года и составят 2 тыс. т и 1,4 тыс.т соответственно. 8.4. Обеспечение защиты населения и объектов экономики от вредного воздействия вод В целях повышения уровня защиты населения от наводнений,предотвращения ущерба от затопления, подтопления жилого фонда,объектов экономики и территорий области продолжатся работы поповышению степени безопасности гидротехнических сооружений,обеспечению безаварийного пропуска паводков, предотвращениюнегативного воздействия вод и минимизации его последствий. В плановом периоде будут продолжены работы по капитальномуремонту дамб Юдинского плеса и водозащитных дамб г. Куйбышева,водосбросного сооружения плотины на р. Холодная в с. Шипуново.Планируется начать реконструкцию водозащитных дамб на р. Тартас в с.Венгерово. Предусмотрено проведение работ по расчистке русел рек: Тула вг. Новосибирске, Тартас в районе с. Венгерово, Пивоварка в р.п.Сузун, Власиха в г. Оби, Тогучинка в г. Тогучине, Мильтюш в с. В.Мильтюши. Предполагается расчистка двух участков русла р. Бердь,прилегающих к застроенной территории г. Искитима, где образовавшиесямногочисленные острова вызывают значительный подъем уровня воды впериод половодья. Реализацию водоохранных мероприятий планируется выполнять, втом числе в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений на территории Новосибирскойобласти на 2012-2014 годы". В соответствии с ведомственной целевой программой"Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирскойобласти по защите территорий населенных пунктов Новосибирскойобласти от подтопления и затопления на 2011 - 2013 годы" продолжитсяоказание государственной поддержки муниципальным образованиямНовосибирской области на реализацию программ по защите территорийнаселенных пунктов от подтопления и затопления. |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| Охрана | Количество установленного и | 25 | 37 | 35 | 32 || атмосферного | модернизированного | | | | || воздуха | пылегазоочистного оборудования | | | | || | в муниципальных котельных, | | | | || | единиц | | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| Сохранение и | Количество ликвидированных | 350 | 300 | 300 | 300 || восстановление | (законсервированных) | | | | || природных | бесхозяйных водозаборных | | | | || экосистем, | скважин, единиц | | | | || биологического | | | | | || разнообразия | | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| | Инвентаризация состояния | 15 | 15 | 16 | - || | памятников природы | | | | || | регионального значения, единиц | | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| Развитие | Доля обезвреженных, | 33 | 34 | 35 | 36 || системы | использованных отходов | | | | || обращения с | (нарастающим итогом), % от | | | | || отходами | объема отходов, образующихся в | | | | || производства и | Новосибирской области | | | | || потребления | | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| | Доля административных центров | 3 | 26,7 | 43,4 | 60 || | муниципальных районов | | | | || | Новосибирской области, имеющих | | | | || | полигоны твердых бытовых | | | | || | отходов, отвечающие | | | | || | установленным требованиям | | | | || | (нарастающим итогом), % | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| | Доля ликвидированных | 24 | 49 | 74 | 93 || | несанкционированных свалок к | | | | || | их количеству на 01.08.2010 г. | | | | || | (нарастающим итогом), % | | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| Охрана, | Удельный вес лесных пожаров, | 94 | 95 | 97 | 97,1 || воспроизводство | ликвидированных в течение | | | | || и рациональное | суток, % в общем количестве | | | | || использование | пожаров | | | | || лесов на землях | | | | | || лесного фонда | | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| | Площадь лесовосстановления | 950 | 1750 | 3080 | 4190 || | земель лесного фонда, | | | | || | пострадавших от лесных пожаров | | | | || | (нарастающим итогом), га | | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| Использование и | Воспроизводство и запуск в | 9800 | 9800 | 9800 | 9800 || сохранение | водоемы молоди ценных видов | | | | || водных | рыб, тыс. штук | | | | || биологических | | | | | || ресурсов | | | | | || |————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| | Объем вылова выращенной | 500 | 1000 | 2000 | 2000 || | товарной рыбы, тонн | | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————|| Обеспечение | Капитальный ремонт и | 2 | 2 | 2 | 2 || защиты | реконструкция гидротехнических | | | | || населения и | сооружений, находящихся в | | | | || объектов | муниципальной собственности, и | | | | || экономики от | бесхозяйных, единиц | | | | || негативного | | | | | || воздействия вод | | | | | ||—————————————————|————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|———————| 9. Развитие общественной инфраструктуры Новосибирской области В плановом периоде будет продолжена работа по модернизации ипространственной оптимизации сети муниципальных объектов социальнойинфраструктуры. Предусмотрено размещение объектов социальной инфраструктуры натерритории муниципальных образований с учетом демографических иэкономических перспектив их развития, транспортной доступности,возможностей межведомственного использования объектов. Для улучшенияусловий оказания государственных и муниципальных услуг планируютсямеры по приведению объектов социальной инфраструктуры в нормативноесостояние (по уровню благоустроенности, безопасности), ликвидацииветхих и аварийных объектов. Использование межведомственных механизмов взаимодействия длякомплексного рассмотрения перспектив модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры,снижения уровня неэффективных бюджетных расходов на ее содержаниебудет обеспечено в рамках реализации концепции долгосрочной целевойпрограммы "Государственная поддержка модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры натерритории Новосибирской области на 2011-2015 годы", утвержденнойраспоряжением Правительства Новосибирской области от 22.07.2011 N327-рп. В рамках реализации концепции в плановом периоде: - будет продолжено комплексное обследование и инвентаризациясети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территориимуниципальных образований Новосибирской области; - будет организована доработка муниципальных программоптимизации, модернизации и развития муниципальных объектовсоциальной инфраструктуры; - предстоит выработать согласованные с органами местногосамоуправления предложения по развитию, модернизации ипространственной оптимизации сети муниципальных объектов социальнойинфраструктуры, ликвидации ветхих и аварийных объектов с учетомперспектив демографического, социально-экономического развитиямуниципальных поселений, возможностей комплексного межведомственногоиспользования объектов; - предстоит разработать и организовать реализацию долгосрочнойцелевой программы "Государственная поддержка модернизации ипространственной оптимизации сети муниципальных объектов социальнойинфраструктуры на территории Новосибирской области на 2011- 2015годы". В целях повышения эффективности управления развитием социальнойинфраструктуры Новосибирской области планируется формирование единоймежведомственной информационно-аналитической базы учета объектовсоциальной инфраструктуры Новосибирской области. В 2012-2014 годах на повышение уровня благоустроенностиобъектов социальной инфраструктуры, безопасности предоставлениясоциальных услуг, повышение доступности услуг для населения,приближение уровня обеспеченности объектами социальнойинфраструктуры к социальным нормативам и нормам также будутнаправлены мероприятия долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм, реализуемых исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области в отраслях социальной сферы. |—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |—————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|——————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————|—————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|——————|| Оптимизация и | Количество муниципальных | 3 | 13 | 34 | 34 || модернизация | районов и городских округов, в | | | | || сети объектов | которых разработана и | | | | || общественной | утверждена программа | | | | || инфраструктуры | оптимизации, модернизации и | | | | || | развития муниципальных объектов | | | | || | социальной инфраструктуры | | | | || | (нарастающим итогом), единиц | | | | || |—————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|——————|| | Доля муниципальных объектов | 28 | 27 | 25 | 22 || | социальной инфраструктуры с | | | | || | уровнем износа более 70% (из | | | | || | числа обследуемых), % | | | | ||—————————————————|—————————————————————————————————|———————————————|———————|———————|——————|10. Архитектурное совершенствование городской среды, развитие иповышение качества жилищного фонда Новосибирской области 10.1. Совершенствование градостроительной политики В целях эффективного территориального планирования вНовосибирской области будет реализован комплекс мер, направленный наобеспечение муниципальных образований области актуальнойградостроительной документацией, вовлечение общественности в процессвыработки согласованного мнения об организации архитектурной средыпоселений. Реализация намеченных мер предусмотрена в рамкахподпрограммы "Территориальное планирование Новосибирской области"долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищногостроительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы". Предстоит активизировать работу по подготовке документовтерриториального планирования, планов реализации утвержденныхдокументов с включением в их состав комплексных схем развитиякоммунальной и дорожной инфраструктуры. Подготовка документации попланировке территорий будет осуществляться с учетом необходимостиперехода к практике комплексной застройки территорий, обязательногопроведения публичных слушаний по подготовленным проектам. В плановом периоде будет завершена работа по формированиюединой Информационной системы данных градостроительной деятельностиНовосибирской области, разработка региональных нормативовградостроительного проектирования Новосибирской области,закрепляющих особенности градостроительной политики и направлениясовершенствования архитектурной среды поселений. Муниципальным образованиям области будет предоставленагосударственная поддержка на градостроительное проектирование,разработку документов территориального планирования. Количествомуниципальных образований, в которых возникла необходимостькорректировки градостроительной документации, сократится до 20% в2014 году (в 2011 г. - 80%). Все городские округа и городскиепоселения Новосибирской области будут обеспечены генеральнымипланами, муниципальные районы Новосибирской области - схемамитерриториального планирования. 10.2. Формирование условий для повышения доступности жилья во всех сегментах рынка для всех категорий граждан В плановом периоде усилия органов власти будут сосредоточены нарешении задачи по созданию условий для удовлетворения потребностейразных групп населения области в современном, доступном икачественном жилье. Продолжится реализация долгосрочной целевойпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства вНовосибирской области на 2011-2015 годы" (далее - долгосрочнаяПрограмма), нацеленной на формирование рынка доступного жилья,отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности,создание условий для увеличения объемов жилищного строительства вобласти. Приоритет будет отдан развитию комплексного жилищногостроительства, строительству малоэтажного жилья эконом-класса. Предусмотрены меры по обеспечению опережающего предложенияподготовленных земельных участков для жилищного строительства.Продолжится стимулирование практики частно-государственногопартнерства в инженерной подготовке площадок, развитие различныхформ государственной поддержки инженерной подготовки строительныхплощадок под жилищное строительство. Реализация намеченных мер предусматривается в рамкахподпрограммы "Инженерное обеспечение площадок комплексной застройкиНовосибирской области" долгосрочной Программы. За 2012-2014 годы поджилищное строительство планируется предоставить около 500 га земли,при финансовой поддержке за счет средств областного бюджета (наусловиях конкурсного отбора) провести инженерное обустройство 20площадок комплексной застройки. Будут предприняты меры, направленные на эффективноеиспользование земельных участков. При проведении аукционовпредпочтение планируется отдавать предоставлению участков для ихкомплексного освоения. Будет обеспечен перевод земельных участков вкатегорию земель населенных пунктов для подготовки и предоставленияих в целях комплексного освоения, в том числе жилищногостроительства. Предусмотрено проведение работ по вовлечению земельныхучастков, находящихся в федеральной собственности и расположенных натерритории Новосибирской области, для целей жилищного строительства,решение вопросов передачи этих земельных участков для предоставленияпод жилищное строительство льготным категориям граждан, в том числемногодетным семьям, создание социальной и инженерной инфраструктурна земельных участках, находящихся в федеральной собственности ипереданных для формирования имущества Федерального фонда развитияжилищного строительства (софинансирование работ за счет средствобластного бюджета Новосибирской области). Будет осуществляться контроль и надзор в области долевогостроительства многоквартирных жилых домов, обеспечения соответствияпроектной документации и построенных объектов требованиямтехнических регламентов. В целях снижения объемов незавершенного всрок жилищного строительства предусматривается ужесточениеответственности за срывы сроков ввода объектов в эксплуатацию. Будутпроработаны механизмы, направленные на удешевление техническихусловий в целях завершения строительства жилых домов, строящихся засчет средств "дольщиков". Особое внимание планируется уделять оперативному рассмотрениюситуации и принятию мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов граждан, инвестирующих средства в жилищное строительство.Гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков,предусмотрены субсидии на оплату дополнительных расходов длязавершения строительства многоквартирных домов. На расширение практики комплексного освоения площадок жилищногостроительства, развитие малоэтажного жилищного строительства будетнацелена деятельность ОАО "Агентство развития жилищногостроительства Новосибирской области". За три года планируетсяподготовить не менее 5 площадок (более 200 га) под жилищноестроительство. Будут отработаны механизмы предоставлениягосударственной поддержки строительства объектов социальной иинженерной инфраструктуры, внедрения инновационных технологий. Наплощадках комплексной застройки предусматривается реализацияпроектов по строительству малоэтажного жилья эконом-класса, в томчисле для многодетных семей. Ввод жилья составит около 200 тыс. кв.метров (2012-2014 гг.). В области начнется реализация "пилотного" проекта Федеральногофонда развития жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС")"Каинская заимка" по предоставлению земельных участков кооперативаммолодых ученых для строительства жилья. Фондом "РЖС" будутподготовлены необходимые градостроительные документы и типовыепроекты малоэтажных энергоэффективных жилых домов. Получит дальнейшее развитие индивидуальное жилищноестроительство и строительство служебного жилья. Многодетныммалообеспеченным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий,будут предоставляться жилые помещения по договорам социальногонайма, земельные участки для жилищного строительства на бесплатнойоснове, субсидии на строительство индивидуальных домов. Продолжитсяпрактика государственной поддержки жителей области при приобретении(строительстве) жилья эконом-класса, а также оказание поддержкиработникам бюджетной сферы в решении жилищных вопросов (в рамкахподпрограммы "Государственная поддержка граждан при жилищномкредитовании" долгосрочной Программы и ДЦП "Обеспечение жильеммолодых семей в Новосибирской области на 2011-2015 годы"). Нареализацию этих направлений за три года планируется направить более4 млрд. рублей средств областного бюджета. Государственная поддержкапри решении жилищного вопроса будет предоставлена более 10 тыс.семей. За 2012-2014 гг. жилищные условия улучшат 1800 молодых семей(долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей вНовосибирской области на 2011-2015 годы"), не менее 450 работниковбюджетной сферы получат служебное жилье; государственной поддержкойна приобретение жилья смогут воспользоваться 1400 работниковобразовательных, медицинских учреждений, учреждений сферы культуры исоциальной защиты; по договорам социального найма планируетсяобеспечить жильем более 110 многодетных малообеспеченных семей.Субсидии на строительство индивидуального жилья получат 1500застройщиков. Доля семей, имеющих возможность приобрести или построить (спомощью собственных сбережений, жилищного кредита, бюджетныхсубсидий) жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилымипомещениями, от общего количества семей увеличится к 2014 году до20,3%. Будет организована работа по обеспечению жильём отдельныхкатегорий граждан (граждан, уволенных с военной службы, инвалидов исемей, имеющих детей инвалидов, ветеранов боевых действий, ветерановВеликой Отечественной войны и других социально незащищенныхкатегорий населения) в рамках действующей на территории областифедеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и УказаПрезидента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов". В2012-2014 гг. планируется выполнить обязательства по обеспечениюжильём более 2 тыс. граждан (семей), в том числе 1,2 тыс. ветерановВОВ, привлечь на эти цели более 1,9 млрд. рублей из федеральногобюджета. 10.3. Развитие рынка ипотечного кредитования В 2012-2014 годах продолжится реализация комплекса мероприятий,направленных на развитие ипотечного кредитования на территорииНовосибирской области. В целях повышения доступности жилья длянаселения, содействия в обеспечении потребностей граждан всовременном и качественном жилье будут приняты дополнительные меры ипрограммы ипотечного кредитования граждан. В плановом периоде ОАО "Новосибирское областное агентствоипотечного кредитования" (далее - ОАО "НОАИК") продолжитпредоставление ипотечных кредитов (займов) гражданам в рамкахфедеральной программы ипотечного кредитования по стандартам ОАО"Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО"АИЖК") для приобретения жилья на первичном и вторичном рынкахнедвижимости. В рамках реализации программы "Стимул" будет продолженареализация мероприятий по стимулированию кредитования застройщиков,реализующих проекты строительства жилья эконом-класса, и физическихлиц, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов. Продолжится реализация специальных программ ОАО "НОАИК" покредитованию отдельных категорий граждан, в том числе сиспользованием средств материнского капитала при оформленииипотечного кредита (займа), военная ипотека и другие программы. В целях развития ипотечного кредитования в плановом периодепланируется реализация дополнительных программ ипотечногокредитования отдельных категорий граждан, в том числе работниковбюджетной сферы. За счет средств областного бюджета Новосибирской области будетпродолжена практика оказания государственной поддержки гражданам прикредитовании на приобретение жилья, в том числе молодым семьям.Кроме того, будут предоставляться субсидии застройщикам,осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов вНовосибирской области. Будут реализованы мероприятия долгосрочной целевой программы"Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирскойобласти на 2011 - 2015 годы" в части стимулирования развитияипотечного жилищного кредитования в Новосибирской области, а такжемероприятия, закрепленные соглашением "Об обеспечении права гражданна реструктуризацию долга по ипотечному кредиту, об обеспеченииправа граждан, утративших право проживания в жилье в результатеобращения взыскания на это жилье, на жилище, о мерах по повышениюфинансовой грамотности населения" между Правительством Новосибирскойобласти, ОАО "АИЖК", ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечныхкредитов" и ОАО "НОАИК". В плановом периоде продолжится реализация пилотного проекта посозданию фонда арендного жилья в Новосибирской области. Проекториентирован на обеспечение сотрудников инновационных компанийТехнопарка Новосибирского Академгородка и СО РАН комфортным жильем. Реализация данных мер будет способствовать увеличениюежегодного количества граждан, улучшивших жилищные условия сиспользованием механизмов ипотечного кредитования, до 14,5 тыс.человек в 2014 г. (126% к 2011 году). 10.4. Создание безопасных и благоприятных условий проживанияграждан, приведение уровня состояния и содержания жилищного фонда к современным требованиям В плановом периоде будут реализованы меры, направленные наразвитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, отвечающейсовременным требованиям, создание безопасных и благоприятных условийпроживания граждан, совершенствование системы управлениякоммунальным комплексом, повышение качества предоставляемыхкоммунальных услуг. Продолжится решение вопроса по расселению жителей Новосибирскойобласти из аварийного жилищного фонда и проведению капитальногоремонта многоквартирных жилых домов. Будет организованасвоевременная работа по формированию заявки и привлечению средствФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства(далее - федеральный Фонд) на эти цели. Расселение граждан планируется в соответствии с ежегодноформируемыми реестрами аварийных жилых домов, подлежащих сносу.Предоставлять жилые помещения для расселения предполагается за счетприобретения на первичном или вторичном рынке жилья и организациистроительства новых комфортабельных для проживания жилых домов. Затри года из аварийного жилищного фонда планируется переселить более3,6 тыс. человек. Доля граждан, проживающих в многоквартирных домах,признанных на 01.01.2010 аварийными и подлежащими сносу, сократитсяк 2014 году на 60%. Доля аварийного жилья составит менее 0,2% вобщей площади жилищного фонда области (на 01.01.2011 - 0,4%). Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домовпредполагается в рамках региональной адресной программы спривлечением средств федерального Фонда и бюджетов всех уровней.Кроме того, продолжится практика предоставления финансовой поддержкиза счет средств регионального Фонда модернизации и развитияжилищно-коммунального хозяйства муниципальных образованийНовосибирской области (далее - региональный Фонд) муниципальнымобразованиям Новосибирской области на проведение работ покапитальному ремонту жилых домов. За 2012-2014 гг. планируетсявыполнить капитальный ремонт не менее 520 домов общей площадью более1,6 млн. кв. м. Доля многоквартирных домов, требующих капитальногоремонта, сократится на 10%. Будут разработаны меры государственной поддержки муниципальныхобразований Новосибирской области на осуществление реконструкции,модернизации жилищного фонда, в первую очередь, пятиэтажных жилыхдомов. На основании проведенной инвентаризации существующего жилогофонда области планируется сформировать перечень жилых домов,признанных в установленном порядке ветхими и подлежащимиреконструкции, провести реконструкцию и модернизацию не менее 40тыс. кв. метров жилищного фонда. Принято решение о разработкерегиональной программы, в рамках которой будет предусмотренареализация намеченных мер по реконструкции и модернизации жилищногофонда области. В плановом периоде предусмотрены реализация мероприятий поповышению энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства,софинансирование программ муниципальных образований по установкеприборов учёта потребления энергоресурсов. Работа будет организованав рамках ведомственной целевой программы "Государственная поддержкамуниципальных образований Новосибирской области по энергосбережениюи энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011-2013годы". В 2012-2013 гг. дополнительно будет оснащено приборами учётапотребления энергетических ресурсов не менее 5,4 тыс.многоквартирных домов. Выполнение программных мероприятий позволитснизить удельный расход топливно-энергетических ресурсов вжилищно-коммунальной сфере на 10%. Во всех районах Новосибирской области будет организована работапо формированию и реализации проектов комплексного развитияжилищно-коммунального хозяйства, направленных на повышение качестважилищно-коммунальных услуг путем обновления основных фондовкоммунального комплекса (в рамках ведомственной целевой программы"Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области вреализации программ комплексного развития жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований Новосибирской области на2011-2013 годы"). Предусматривается расширение деятельности Фондамодернизации и развития жилищно-коммунального хозяйствамуниципальных образований Новосибирской области, с этой целью будетувеличен уставный капитал регионального Фонда на 1,73 млрд. рублей(за три года). За счет средств регионального Фонда будет оказанафинансовая поддержка на реализацию инвестиционных проектов(программ) по строительству, реконструкции и модернизации инженерныхкоммуникаций и объектов жизнеобеспечения поселений (на основеконкурсного отбора). За 2012-2014 гг. планируется заменить 360 кмаварийных участков инженерных коммуникаций в сфере тепло- иводоснабжения, модернизировать и реконструировать 900 котельных,ликвидировать 30 неэффективных котельных, что позволит существенноснизить аварийность на объектах коммунального комплекса. За счет бюджетных средств в рамках долгосрочной целевойпрограммы "Чистая вода Новосибирской области на 2012-2017 годы"предусмотрены мероприятия по улучшению качества питьевой воды,очистке стоков, резервированию подземных водоисточников на случайчрезвычайной ситуации и устранению дефицита водоснабжения путемстроительства и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения вмуниципальных образованиях области. За 2012-2014 гг. планируетсяпостроить и реконструировать 160 км водопроводных и 15 кмканализационных сетей, более 20 водозаборных скважин с оборудованиемзон санитарной охраны, 8 систем по водоподготовке и 2 комплекса поочистке сточных вод. В плановом периоде на эти цели будет направлено1,5 млрд. рублей, в том числе 950 млн. рублей средств областногобюджета. В результате реализации программных мероприятий к 2014 годуоколо 78% населения области будет обеспечено питьевой водойнормативного качества. Мероприятия по резервированию подземныхводоисточников в городских округах и населенных пунктах областибудут выполнены в полном объеме. Сократится доля уличныхканализационных и водопроводных сетей, нуждающихся в замене, до 59%и 66% соответственно (в 2011 г. - более 60% и 70%). В плановом периоде развитие газификации населенных пунктовобласти предусматривается в рамках долгосрочной целевой программы"Развитие газификации Новосибирской области на 2012-2016 годы"(далее - Программы). На газификацию области за три года планируетсянаправить 3,8 млрд. рублей, в том числе 1,7 млрд. рублей за счетсредств областного бюджета. Муниципальным образованиям за счетсредств областного бюджета будет предоставляться финансоваяподдержка на реализацию муниципальных программ по направлениям: - строительство, реконструкция систем газоснабжения, в томчисле в целях перевода групповых установок сжиженного газа наприродный; - перевод муниципальных котельных на потребление природногогаза. В рамках Программы предусматривается оказание государственнойподдержки гражданам при кредитовании на газификацию жилых домов. За 2012-2014 гг. планируется дополнительно газифицировать 23,5тыс. квартир (домовладений), 15 котельных, построить более 1,1 тыс.км распределительных газовых сетей. Своевременно будет организована подготовка жилищного фонда иинженерной инфраструктуры к отопительному сезону, сформированнеобходимый запас топлива для коммунально-бытовых нужд.Муниципальным образованиям области за счет средств областногобюджета будет оказана поддержка (ежегодно в размере 37,5 млн.рублей) на реализацию полномочий, связанных со снабжением населениятопливом. Продолжится практика предоставления муниципальным районам игородским округам субсидий за счет средств областного бюджета наблагоустройство городских и сельских поселений. На эти цели ежегоднопланируется направлять 150 млн. рублей. В населенных пунктах областибудут проводиться мероприятия по строительству тротуаров, пешеходныхи велосипедных дорожек, детских площадок, установке уличногоосвещения и другие мероприятия по обустройству мест общегопользования. Будет продолжена работа по реорганизации системы управленияжилищно-коммунальным комплексом. Предусматривается совершенствованиеправового регулирования управления ЖКХ в целях стимулированияразвития конкуренции в обслуживании жилищного фонда, привлечениябизнеса к управлению и развитию коммунальной инфраструктуры. Органам местного самоуправления будет оказана методическаяподдержка в разработке планов мероприятий по оптимизации исокращению издержек организаций ЖКХ. Долю убыточных организаций ЖКХк 2014 году планируется снизить до 39%. Предусматривается оказание содействия самоорганизации населенияна жилищном рынке путем совершенствования нормативной правовой базыи стимулирования создания товариществ собственников жилья(преимущественно в новостройках). К 2014 году доля многоквартирныхдомов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способуправления многоквартирными домами посредством создания товариществсобственников жилья, составит не менее 10% (в 2010 году - 6,8%). Особое внимание будет уделено защите прав потребителей вполучении качественных коммунальных услуг, выявлению ипредупреждению нарушений при использовании и содержании жилищногофонда, усилению контроля за качеством и полнотой объема проведениякапитального ремонта многоквартирных жилых домов, за соблюдениемтребований законодательства по энергосбережению и повышениюэнергоэффективности. Будет введен контроль за соблюдением стандартараскрытия информации организациями, осуществляющими управлениемногоквартирным домом. На порядок увеличится количество проводимыхплановых проверок организаций, осуществляющих деятельность в сферепредоставления жилищно-коммунальных услуг и управления жилищнымфондом. Предусматривается организовать систематическое наблюдение ианализ исполнения обязательных требований при предоставлениижилищно-коммунальных услуг. |———————————————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Основные | Наименование показателя | Целевые индикаторы || направления | | || | |———————————————|—————————|——————|————————|| | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| Формирование | Ввод в действие жилых | 1364,8 | 1336 | 1417 | 1629 || условий для | домов за счет всех | | | | || повышения | источников финансирования, | | | | || доступности | тыс. кв. м | | | | || жилья во всех | | | | | || сегментах | | | | | || рынка для | | | | | || всех | | | | | || категорий | | | | | || граждан | | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Доля малоэтажного (включая | 37,1 | 42,1 | 45,0 | 48,0 || | индивидуальное) жилья в | | | | || | общем объеме вводимого | | | | || | жилья, % | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Ввод жилья на душу | 0,51 | 0,50 | 0,53 | 0,60 || | населения, кв. м | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Общая площадь жилых | 21,8 | 22,2 | 22,6 | 23,8 || | помещений, приходящаяся в | | | | || | среднем на одного жителя | | | | || | области, кв. м | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Коэффициент доступности | | | 3,5 | || | жилья (соотношение средней | 3,6 | 3,6 | | 3,4 || | рыночной стоимости | | | | || | стандартной квартиры общей | | | | || | площадью 54 кв. м и | | | | || | среднего годового | | | | || | совокупного денежного | | | | || | дохода семьи, состоящей из | | | | || | 3 человек), лет | | | | || | на первичном рынке<1> | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | на вторичном рынке | 4,3 | 4,3 | 4,2 | 4,0 ||———————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| Создание | Количество человек, | 1579 | 660 | 1500 | 1500 || безопасных и | переселенных из ветхого и | | | | || благоприятных | аварийного жилого фонда, | | | | || условий | человек | | | | || проживания | | | | | || граждан, | | | | | || приведение | | | | | || уровня | | | | | || состояния и | | | | | || содержания | | | | | || жилищного | | | | | || фонда к | | | | | || современным | | | | | || требованиям | | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Капитальный ремонт | 63/ | 120/ | 200/ | 200/ || | многоквартирных жилых | 149,3 | 300 | 670 | 670 || | домов, единиц/ тыс.кв. м | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Удельный вес жилищного | 80 | 81,0 | 83,0 | 84,5 || | фонда, обеспеченного, %: | | | | || | водопроводом | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | центральным | 70,5 | 70,6 | 70,8 | 71,0 || | отоплением | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | газом | 32,6 | 35,6 | 37,0 | 38,0 || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Количество газифицируемых | 7,8 | 7,0 | 8,2 | 8,3 || | квартир (домовладений), | | | | || | тыс. единиц | | | | || |————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Доля организаций, | 90,0 | 90,6 | 90,9 | 91,5 || | осуществляющих управление | | | | || | многоквартирными домами и | | | | || | оказание услуг по | | | | || | содержанию и ремонту | | | | || | общего имущества в | | | | || | многоквартирных домах, с | | | | || | долей участия в основном | | | | || | капитале Новосибирской | | | | || | области и (или) | | | | || | муниципальных образований | | | | || | не более чем 25% в общем | | | | || | количестве организаций, % | | | | ||———————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|| | Доля убыточных организаций | 42,1 | 40,8 | 40,2 | 39,0 || | ЖКХ, % | | | | ||———————————————|————————————————————————————|———————————————|—————————|——————|————————|<1> Типовые квартиры.11. Формирование условий для развития духовности, высокой культуры инравственного здоровья населения Новосибирской области 11.1. Создание условий для участия населения в культурной жизни области и повышение доступности культурных ценностей В плановом периоде государственная политика в сфере культуры иискусства будет направлена на создание условий для формирования иразвития нравственных и духовных ценностей населения, развитиенародного творчества и поддержку национальных культурных традицийнародностей области, развитие библиотечного и музейного дела,укрепление имиджа Новосибирской области, как культурного центраСибири. В плановом периоде в рамках реализации ведомственной целевойпрограммы "Строительство и реконструкция объектов культурыНовосибирской области на 2011-2013 годы" будет завершеностроительство нового государственного концертного зала. Планируетсяначать строительство новых зданий для Новосибирской государственнойобластной научной библиотеки, театра музыкальной комедии,реконструкцию драматического театра "Старый дом" и Новосибирскогогосударственного краеведческого музея. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "КультураНовосибирской области на 2012 - 2016 годы" будет улучшеноматериально-техническое состояние муниципальных учреждений культуры,что позволит обеспечить сбалансированное развитие городских исельских учреждений культуры. Планируется реконструкция истроительство объектов культуры, капитальный ремонт зданийбиблиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа, детскихшкол искусств, музыкальных и художественных школ. Модернизация объектов культуры позволит поднять качествопредоставления услуг в сфере культуры на более высокий уровень. В рамках ведомственной целевой программы "Модернизациядеятельности государственных музеев Новосибирской области в 2012 -2014 гг." будет осуществляться поддержка открытия новых музейныхпространств, выполнения музейных проектов, внедрения новыхинформационных технологий. Для обеспечения условий хранения и защитымузейных фондов будет повышен уровень инженерно - техническойоснащенности помещений музеев, осуществлена реставрация музейныхценностей, повышен уровень профессиональной подготовки сотрудниковмузеев. Внедрение современных информационных технологий в музейноедело обеспечит компьютеризацию рабочих мест, позволит создатьинтернет - коллекции, проводить виртуальные выставки. Будетзначительно расширена возможность участия музеев в научно -просветительской деятельности за счет систематизации и каталогизацииколлекций, создания современных экспозиций. Развитие этихнаправлений будет обеспечено С целью повышения качества информационно-библиотечногообслуживания в рамках ведомственной целевой программы "Модернизациятехнических средств государственных библиотек Новосибирской областина основе внедрения информационных технологий в 2011-2013 годах"будет продолжено формирование материально-технической базыгосударственных библиотек, обеспечивающей процессы информатизации,развитие информационных технологий и создание библиотечнойинформационно-коммуникативной сети, сводного электронного каталога.Доля электронных изданий в библиотечных фондах Новосибирской областик 2014 году достигнет общероссийского уровня и составит более 2%.Доля библиотек, имеющих доступ к сети Интернет, в общем количествепубличных библиотек составит не менее 20%. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "КультураНовосибирской области на 2012 - 2016 годы" будет улучшеноматериально-техническое состояние муниципальных учреждений культуры,планируется реконструкция и строительство объектов культуры,капитальный ремонт зданий библиотек, музеев, учрежденийкультурно-досугового типа, детских школ искусств, музыкальных ихудожественных школ. Также будет организована работа по выявлению игосударственной поддержке одаренных детей и талантливой молодежи, поцелевой контрактной подготовке специалистов в сфере культуры. Для расширения участия населения в культурной жизни будетоказано содействие проведению на территории Новосибирской областимеждународных и российских театральных, музыкальных конкурсов,кинофестивалей, выставок; обновлению репертуара новыми спектаклями ипостановками. Планируется оказание государственной поддержки гастрольнойдеятельности областных театров и концертных учреждений в городах ирайонах области, а также по России и за рубежом; участияпрофессиональных коллективов и исполнителей в международных ироссийских фестивалях, конкурсах. В сфере развития кинематографии предусматривается созданиеобластного киноархива, а также телевизионных передач идокументальных фильмов о культуре и истории Новосибирской области.Проведение публичных лекций, круглых столов, конференций,направленных на духовно-нравственное просвещение и распространениесемейных ценностей, будет способствовать повышению роли семьи дляжителей области. Продолжится работа по вовлечению населения вклубные формирования (коллективы любительского художественноготворчества, любительские объединения и клубы по интересам), поподдержке художественных ремесел, ярмарок, фестивалей семейноготворчества. Продолжится подготовка специалистов сферы культуры и искусствав учреждениях высшего и среднего профессионального образованияобласти в соответствии с новыми федеральными государственнымиобразовательными стандартами. В целях формирования имиджа Новосибирска как культурного центраСибири будет продолжено выделение грантов для поддержки творческихколлективов и мероприятий в сфере культуры в рамках ведомственнойцелевой программы "Новосибирск - культурная столица" на 2011-2013годы. В плановом периоде реализации основных приоритетов культурнойполитики и полноценному удовлетворению культурных потребностейнаселения области будет способствовать реализуемая с 2011 годаконцепция управления качеством в сфере культуры. 52 учрежденияучаствуют в пилотном проекте по разработке и внедрению системменеджмента качества и оценке качества предоставляемых услуг.|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| Создание | Количество | 20 | 22 | 24 | 26 || условий для | межнациональных | | | | || формирования и | мероприятий, а также | | | | || развития | мероприятий, проводимых | | | | || нравственных и | совместно с Русской | | | | || духовных | православной церковью и | | | | || ценностей | иными конфессиями, единиц | | | | || населения | | | | | ||————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| Создание | Число посещений | 7359 | 7420 | 7440 | 7460 || условий для | общедоступных | | | | || наиболее | государственных и | | | | || полного | муниципальных библиотек, | | | | || удовлетворения | тыс. человек в год | | | | || культурных | | | | | || потребностей | | | | | || населения | | | | | || |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Среднее число посещений | 41 | 42 | 43 | 44 || | государственных и | | | | || | муниципаль-ных музеев, | | | | || | находящихся в ведении | | | | || | государственных и | | | | || | муниципальных органов | | | | || | культуры области, тыс. | | | | || | человек в год на 1 музей | | | | || |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Число зрителей, | 467 | 468 | 470 | 472 || | посетивших мероприятия, | | | | || | проведенные театрами и | | | | || | концертными организациями | | | | || | на территории области, на | | | | || | 1000 жителей, единиц | | | | ||————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| Укрепление | Количество мероприятий | 800 | 820 | 840 | 845 || имиджа | областного, | | | | || Новосибирской | регионального, | | | | || области как | всероссийского и | | | | || культурного | международ-ного уровня, | | | | || центра Сибири | единиц | | | | || |———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Количество спектаклей и | 163 | 164 | 166 | 170 || | концертов, показанных на | | | | || | гастролях коллективами | | | | || | театров и концертных | | | | || | организаций за пределами | | | | || | области и приезжими | | | | || | коллективами на | | | | || | территории области, | | | | || | единиц | | | | ||————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|11.2. Сохранение, популяризация и вовлечение в хозяйственный оборот объектов культурного наследия Основными задачами в сфере сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияНовосибирской области (далее - ОКН) являются обеспечение сохранностии популяризации ОКН, совершенствование нормативно-правовой базы имеханизмов управления данной сферой, обеспечение полноценного ирационального использования памятников истории и культуры, созданиесистемы достопримечательных мест, историко-культурных заповедников,музейно-туристических комплексов и проведение мероприятий посохранению памятников и других мемориальных сооружений,увековечивающих память о новосибирцах, погибших при защитеОтечества. В рамках долгосрочной целевой программы "Формирование системыдостопримечательных мест, историко-культурных заповедников имузейно-туристических комплексов в Новосибирской области на2012-2017 годы" в плановом периоде будет реализован комплекс мер посохранению историко-культурного наследия: техническое иархеологическое обследование, научно-исследовательские, проектные,ремонтно-реставрационные работы, постановка на государственнуюохрану и учет новых объектов культурного наследия. В результате реализации программы в 2014 году доля ОКН, имеющихудовлетворительное состояние, к общему количеству памятниковархитектуры, истории и монументального искусства составит 73% ипревысит общероссийский уровень. В плановом периоде на каждый ОКНбудет оформлено охранное обязательство и установлены зоны охраны для95% памятников. Продолжится комплексная реконструкция ОКН и возрождениетерриторий с наибольшей их концентрацией, перспективных дляформирования инфраструктуры туризма, что позволит сберечь памятникиистории и культуры от нерационального и неразумного хозяйственногоиспользования. Планируется создание музея под открытым небом в р.п. СузунНовосибирской области на базе первого в Новосибирской областидостопримечательного места "Сузунский медеплавильный завод имонетный двор". Запланированы работы по комплексному научномуобследованию территории Сузунского медеплавильного завода. Продолжится реализация проекта по организациидостопримечательного места на базе компактного сосредоточенияобъектов археологического наследия на территориях Коченевского,Колыванского и Новосибирского районов с последующим его отнесением кисторико-культурному заповеднику регионального значения"Кудряшовский бор". В плановом периоде будет проведена работа по формированиютуристической инфраструктуры на исторических территориях, в томчисле созданы 6 музейно-туристических комплексов под открытым небом,проведена регенерация историко-градостроительной среды иблагоустройство их территорий. Данные проекты станут основой формирования и развития научногои историко-культурного туризма на территории Новосибирской области. Особое внимание будет уделено расширению видов мероприятий попопуляризации культурного наследия Новосибирской области, в томчисле проведение мероприятий историко-культурного проекта "Чтоостается в наследство?..". Продолжится издание материалов в рамкахпрограммы "Свод памятников истории и культуры народов России" поархеологическим ОКН. Планируемые научно-справочные издания призванысодействовать сохранению богатейшего научного и культурного наследияНовосибирской области, доступности информации о нем для широких масснаселения, его популяризации, систематизации и планомерномуизучению, использованию в образовательных и просветительных целях. В плановом периоде будет разработана и принята ведомственнаяцелевая программа "Сохранение памятников и других мемориальныхсооружений, увековечивающих память о новосибирцах, погибших призащите Отечества". Обеспечению полноценного и рационального использования ОКН,развитию и успешной интеграции в социально-экономическую икультурную жизнь Новосибирской области будет способствоватьрасширение государственно-частного партнерства в сферепредоставления услуг по сохранению ОКН. Будут созданы условия дляреализации инвестиционных проектов в области сохранения ОКН,поощрения и общественного признания инвесторов, направивших средствана сохранение ОКН.|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| Сохранение, | Доля ОКН, имеющих | 54 | 64 | 68 | 73 || вовлечение в | удовлетворительное | | | | || хозяйственный | состояние, к общему | | | | || оборот и | количеству памятников | | | | || популяризация | архитектуры, истории и | | | | || объектов | монументального искусства, % | | | | || культурного | | | | | || наследия | | | | | || |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Доля ОКН, на которых | 25 | 28 | 30 | 33 || | проведены | | | | || | ремонтно-реставрационные | | | | || | работы за счет внебюджетных | | | | || | источников,% | | | | || |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Доля ОКН, прошедших | 92 | 97 | 100 | 100 || | инвентаризацию и мониторинг, | | | | || | % | | | | || |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Доля ОКН (памятников | 49 | 55 | 74 | 95 || | архитектуры и истории), | | | | || | имеющих утвержденные зоны | | | | || | охраны, % | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————| 11.3. Молодежная политика С целью повышения привлекательности Новосибирской области длямолодежи и развития ее экономического, научного, инновационного икультурного потенциала планируется организация на территории областимежрегиональных и международных мероприятий в сфере молодежнойполитики, привлечение молодежи к активному участию в деятельностиобщественных объединений, творческой и общественно-политическойдеятельности. Для эффективного вовлечения молодежи в социальную,общественно-политическую и культурную жизнь будет продолженареализация ведомственной целевой программы "Молодежь Новосибирскойобласти на 2010 - 2012 годы", в рамках которой будет осуществлятьсяпроектный способ организации деятельности, позволяющийсконцентрировать ресурсы на достижении конкретных задач. На развитие инновационного потенциала молодежи и использованиемолодежных инновационных идей в реальном секторе экономики будетнаправлена реализация проекта "Лаврентьевский прорыв". Создание изакрепление системы вовлечения молодёжи в предпринимательскуюдеятельность предусмотрено на основе реализации проекта "Тыпредприниматель". Развитию общественно-политического молодежногодвижения будет содействовать проект "Регион успеха", реализуемый почетырем направлениям: "Молодые политики", "Патриоты", "Студенческиеотряды", "Добровольцы". Проект "Артмарафон" направлен на развитиетворческого потенциала молодежи, в том числе на популяризацию новыхформ творчества молодежи, создание артсообществ на территориирайонов Новосибирской области, поддержку и продюсированиеталантливой молодежи. Проект "Территория-54: в движении!" будетспособствовать проведению молодежных туристических школ и лагерей.Проект "НовоМедиа" будет направлен на привлечение новых каналовинформирования молодежи о реализуемой молодежной политикеНовосибирской области. В рамках проекта "Муниципальный менеджер 2.0", который являетсяфедеральной экспериментальной площадкой, будет организованаподготовка и продвижение молодых лидеров в муниципальныхобразованиях, готовых к модернизации своих территорий. С 2011 года успешно стартовал и будет реализован в дальнейшемпроект "Возможности молодежи не ограничены", направленный насоздание благоприятных условий для развития активности молодежи всельской местности. Проект "Развитие молодежных стриткультур" направлен на развитиеи популяризацию молодежных стриткультур, как одной из альтернативныхформ досуга молодежи. В рамках областной целевой программы "Комплексные мерыпрофилактики наркомании в Новосибирской области на 2009 - 2013 годы"будет продолжено совершенствование универсальных форм и методов попрофилактической работе среди несовершеннолетних детей и молодежи,использование новых подходов к популяризации позитивных форм досугаи здорового образа жизни. |—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|| Вовлечение молодежи | Количество молодежных | 250 | 400 | 600 | 700 || в социальную, | проектов и программ, | | | | || общественно - | реализованных на территории | | | | || политическую и | Новосибирской области, | | | | || культурную жизнь | единиц | | | | || общества | | | | | || |——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|| | Численность молодых людей, | 80 | 150 | 200 | 250 || | участвующих в проектах и | | | | || | программах в сфере | | | | || | молодежной политики, тыс. | | | | || | человек | | | | ||—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|| Активизация | Численность молодых людей, | 3,5 | 5,0 | 7,5 | 8,0 || профилактики | задействованных в | | | | || асоциальных явлений | мероприятиях, направленных | | | | || в молодежной среде | на профилактику асоциальных | | | | || | явлений, тыс. человек | | | | ||—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|| Стимулирование | Количество разработанных | 100 | 200 | 300 | 400 || инновационной и | молодежных инновационных | | | | || предпринимательской | идей и проектов в реальном | | | | || активности молодежи | секторе экономики, единиц | | | | ||—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|| | Количество молодежных бизнес | 70 | 150 | 300 | 300 || | - проектов, реализованных на | | | | || | территории Новосибирской | | | | || | области, единиц | | | | ||—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————|| Повышение | Доля муниципальных районов и | 10 | 30 | 70 | 100 || эффективности | городских округов, в которых | | | | || деятельности в | создана инфраструктура в | | | | || сфере молодежной | сфере молодежной политики | | | | || политики | (молодежные центры, Советы, | | | | || | молодежные сообщества и | | | | || | т.д.), % | | | | ||—————————————————————|——————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————| 11.4. Развитие институтов гражданского общества На эффективное развитие институтов гражданского общества вНовосибирской области направлены мероприятия долгосрочной целевойпрограммы "Государственная поддержка общественных инициатив иразвития институтов гражданского общества в Новосибирской области на2011-2016 годы". В рамках программы предусмотрено увеличениеколичества структур территориального общественного самоуправления иресурсных центров развития институтов гражданского общества,обучение и повышение квалификации специалистов в сфереобщественно-политических связей, поддержка общественных инициатив,привлечение экспертного сообщества и общественных организаций кработе в коллегиальных органах исполнительной власти Новосибирскойобласти. В плановом периоде развитие получат программыгосударственно-частного партнерства в сферах благотворительности иоказания социально значимых услуг населению. Общественныморганизациям будет оказана поддержка в реализации социально значимыхблаготворительных инициатив и духовно-просветительских акций,проведении национально-культурных фестивалей, государственных,национальных, этнокультурных и религиозных праздников. Особое внимание будет уделено развитию социальноориентированных некоммерческих организаций. Будут разработанымеханизмы государственной поддержки проектов, направленных навовлечение жителей в активную общественную жизнь, на развитиеинститутов гражданского общества, а также по оказанию социальнозначимых услуг. Предусмотрена грантовая поддержка общественныхобъединений и инициативных групп граждан, реализующих социальнозначимые проекты на территории муниципальных образованийНовосибирской области. |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|| Государственная | Количество участников | 1400 | 1500 | 1600 | 1700 || поддержка | конкурса социально | | | | || общественных | значимых проектов | | | | || инициатив | граждан, инициативных | | | | || | групп граждан и | | | | || | общественных объединений, | | | | || | единиц | | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|| Развитие программ в | Число реализуемых | 30 | 50 | 75 | 85 || сферах | программ в сферах | | | | || благотворительности | благотворительности и | | | | || и оказания | оказания социально | | | | || социально значимых | значимых услуг населению | | | | || услуг населению | Новосибирской области, | | | | || | единиц | | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|| Наращивание | Число вновь созданных | 120 | 120 | 125 | 125 || потенциала | социально ориентированных | | | | || социально | некоммерческих | | | | || ориентированных | организаций, единиц | | | | || некоммерческих | | | | | || организаций | | | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|———————————————|———————|——————|————————|Раздел III Конкурентоспособная экономика Новосибирской области12. Развитие производительных сил12.1. Развитие и повышение качества промышленного потенциала области В целях развития промышленного потенциала Новосибирскойобласти, повышения конкурентоспособности предприятий в период2012-2014 годов планируется реализация комплекса мероприятий,направленных на стимулирование процессов обновления основных фондов,внедрение новых видов продукции на промышленных предприятияхНовосибирской области, развитие промышленной кооперации испециализации, внедрение в организациях системы управления качествомпродукции в соответствии с требованиями стандартов серии ISO. В соответствии с Законом Новосибирской области "О мерахгосударственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирскойобласти" на субсидирование части затрат на приобретение новогоосновного технологического оборудования и на проведениеопытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализацииведомственной целевой программы "Техническое перевооружениепромышленности Новосибирской области на 2010-2012 годы" в 2012 годуиз областного бюджета Новосибирской области планируется направить110,4 млн. рублей. С 2013 года государственная поддержкапредприятиям, осуществляющим модернизацию производства, будетпредоставляться в рамках планируемой к разработке ведомственнойцелевой программы "Техническое перевооружение промышленностиНовосибирской области на 2013-2015 годы". В целях стимулирования производства строительных материалов вНовосибирской области в плановом периоде продолжится работа по: - проведению отраслевой экспертизы инвестиционных проектов всфере промышленности строительных материалов, изделий и конструкций,претендующих на применение мер государственной поддержки; - оказанию информационной, методической и организационнойпомощи при подготовке документации по инвестиционным проектам(бизнес-планам): - содействию в реализации мероприятий по расширению секторапроизводства инновационной продукции в промышленности строительныхматериалов, изделий и конструкций через подготовку и проведениеотраслевых выставок; - информированию предприятий и организаций строительной отраслио проводимых выставках и семинарах. В целях создания условий для интеграциинаучно-исследовательского и производственно-технического потенциалапромышленных предприятий, научных организаций, высших учебныхучреждений и стимулирования реализации "прорывных" инновационныхпроектов в приоритетных направлениях развития промышленностиНовосибирской области в 2012-2013 годах будет продолжена реализацияведомственной целевой программы Новосибирской области"Государственная поддержка научно - производственных центров вНовосибирской области на 2011-2013 годы". В рамках программы предусмотрена государственная поддержканаучно-производственных центров (далее - НПЦ) на проведениекомплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданиюновых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий)инновационной высокотехнологичной продукции, её испытание исертификация, приобретение специального исследовательского иопытно-экспериментального оборудования. На реализацию мероприятийпрограммы из областного бюджета Новосибирской области в 2012-2013годах будет направлено 62 млн. рублей. С учетом итогов реализациипрограммы и в целях содействия развитию инновационных процессов впромышленном комплексе области с 2014 года планируется к реализацииведомственная целевая программа "Государственная поддержка научно -производственных центров в Новосибирской области на 2014-2016 годы". Во взаимодействии с федеральными исполнительными органамигосударственной власти ("Федеральная служба по оборонному заказу"),в рамках реализации соглашений о сотрудничестве с головнымикомпаниями (ГК "Ростехнологии", ОАО "Авиационная холдинговаякомпания "Сухой", ОАО "РЖД" и др.) в плановом периоде будетпродолжена работа по реализации мер по финансовому оздоровлению,реформированию организаций оборонно-промышленного комплекса,находящихся на территории Новосибирской области, содействию вувеличении объемов государственного заказа и загрузки ихпроизводственных мощностей. В плановом периоде продолжится реализация подпрограммы"Развитие Сибирского электротехнического машиностроенияСибВПКмаш-ЭТМ на период 2010-2013 годов", разработанной в рамкахМежрегиональной инновационной программы Сибирского федеральногоокруга "Сибирское машиностроение на период 2010-2013 годы". Важным фактором повышения конкурентоспособности предприятийявляется наличие современных систем менеджмента качества продукции.В плановом периоде будет оказана организационная помощь в проведенииобучающих семинаров и консультаций по внедрению в организацияхсистемы управления качеством продукции в соответствии с требованиямистандартов серии ISO. |———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|| | Наименование | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | показателя | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————|——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|| Развитие и | Индекс промышленного | 108,5 | 108,7 | 109,0 | 109,2 || повышение | производства, % | | | | || качества | | | | | || промышленного | | | | | || потенциала | | | | | || области | | | | | || |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|| | Индекс производства | 107,0 | 108,5 | 110,0 | 111,5 || | прочих | | | | || | неметаллических | | | | || | минеральных | | | | || | продуктов, % | | | | || |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|| | Количество | 22 | 19 | 17 | 15 || | организаций, | | | | || | внедривших у себя | | | | || | систему менеджмента | | | | || | качества, единиц | | | | || |——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————|| | Темп роста выпуска | 110,0 | 115,0 | 120,0 | 115,0 || | высокотехнологичной | | | | || | инновационной | | | | || | продукции по кругу | | | | || | обследуемых | | | | || | промышленных | | | | || | предприятий, % | | | | ||———————————————|——————————————————————|————————————|—————————|—————————|———————| 12.2. Развитие малого и среднего предпринимательства В плановом периоде в рамках реализации долгосрочной целевойпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательстваНовосибирской области на 2012-2016 годы" будет продолжена работа постимулированию развития субъектов малого (включая микро-) и среднегопредпринимательства (далее - СМиСП), прежде всего в сферематериального производства и инновационной деятельности. Финансоваяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства будетосуществляться по следующим направлениям: - помощь стартующему бизнесу; - содействие продвижению продукции и выходу предприятий намежрегиональные и международные рынки; - содействие модернизации производства; - содействие развитию малого и среднего инновационного бизнеса; - развитие предпринимательства в муниципальных образованияхНовосибирской области. За период 2012-2014 годов на реализацию мероприятий программыпланируется направить 626,6 млн. рублей бюджетных средств, из них28,8 млн. рублей - субсидий федерального бюджета. С целью содействия СМиСП Новосибирской области в продвижениипродукции (товаров, услуг) на региональные рынки и рынки иностранныхгосударств получит развитие Центр координации поддержкиэкспортно-ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства. Оказание информационно-консультационной поддержки СМиСП повыходу на новые рынки и поиску деловых партнеров в странах ЕС и вРоссии планируется с помощью представительства ЕвропейскогоИнформационного Корреспондентского Центра. Планируется, что не менее100 малых предприятий смогут воспользоваться его услугами ежегодно. С целью развития предпринимательства в сфере промышленногопроизводства, расширения практики производственной кооперации в 2012году будет создан Центр субконтрактации в форме юридического лица. В целях содействия СМиСП Новосибирской области в привлечениифинансовых ресурсов для осуществления предпринимательскойдеятельности продолжат работу некоммерческие организации "Фондразвития субъектов малого и среднего предпринимательстваНовосибирской области" и "Новосибирский областной фондмикрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства". В плановом периоде на поддержку муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства на территории Новосибирскойобласти из областного бюджета Новосибирской области будет направлено92 млн. рублей. Продолжится совершенствование нормативного обеспечения вобласти государственной поддержки предпринимательства вНовосибирской области. Изменения в нормативной правовой базе будутнаправлены на совершенствование порядка оказания финансовойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства, механизмапредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований наподдержку муниципальных программ развития предпринимательства. |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|| | Наименование | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | показателя | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————————|————————————————————|————————————|———————|———————|——————|| Создание условий | Удельный вес СМиСП | 43,0 | 43,0 | 43,0 | 43,0 || для активного | в общем обороте | | | | || развития в области | предприятий | | | | || малого и среднего | области, % | | | | || предпринимательства | | | | | || |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|| | Темп роста объема | 108 | 108 | 109 | 109 || | отгруженных | | | | || | товаров | | | | || | собственного | | | | || | производства, | | | | || | выполненных работ | | | | || | и услуг | | | | || | собственными | | | | || | силами СМиСП, % | | | | || |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|| | Удельный вес | 20,0 | 20,5 | 21,0 | 23,0 || | среднесписочной | | | | || | численности | | | | || | работников (без | | | | || | внешних | | | | || | совместителей) | | | | || | СМиСП в | | | | || | экономически | | | | || | активном населении | | | | || | области, % | | | | || |————————————————————|————————————|———————|———————|——————|| | Темп роста выручки | 110 | 112 | 112 | 112 || | от реализации | | | | || | товаров (работ, | | | | || | услуг) СМиСП - | | | | || | получателями | | | | || | финансовой | | | | || | поддержки, % | | | | ||—————————————————————|————————————————————|————————————|———————|———————|——————| 12.3. Развитие инвестиционной деятельности В соответствии с Концепцией развития и размещенияпроизводительных сил Новосибирской области усилия органов властибудут направлены на развитие системы стимулирования и содействияинвестиционной деятельности в приоритетных направлениях развитияпроизводственной сферы и инфраструктуры (модернизация, расширениеили создание высокотехнологичных, наукоемких и инновационныхпроизводств, объектов транспортно-логистической и инженернойинфраструктуры, технологических и промышленных парков). Основными задачами инвестиционной политики в плановом периодеявляются: - развитие деятельности по привлечению инвестиций впроизводственную, инфраструктурную и социальную сферы; - содействие в реализации инвестиционных проектов,соответствующих приоритетам развития области; - активизация инвестиционных процессов за счет развитиямеханизмов стимулирования частных инвестиций, в том числе напринципах государственно-частного партнерства; - создание условий для размещения новых производств за счетформирования крупных площадок (производственных парков) и ихинфраструктурного обустройства; - привлечение средств федерального бюджета и государственныхинститутов развития, коммерческих структур с целью реализациипроектов комплексного развития и создания современнойинфраструктуры; - эффективное использование региональных институтов развития вэкономической и социальной сферах; - совершенствование форм, методов и практики государственнойподдержки реализации инвестиционных проектов предприятиями, особеннов части содействия в решении вопросов оформления земельных участков,выделения энергомощностей и других инфраструктурных возможностей; - развитие систем информирования бизнес-сообщества обинвестиционном потенциале Новосибирской области. Для решения поставленных задач планируется: - оказывать поддержку проектам по модернизации действующихпроизводств, созданию новых высокотехнологичных предприятий,обеспечивающих выпуск современной конкурентоспособной продукции(организация производства литий-ионных батарей в Новосибирскойобласти ООО "Лиотех", строительство завода по производствуконструкций и изделий из ячеистого автоклавного газобетона ООО"Сибирский строитель", увеличение производственных мощностей ООО"ВПК-Ойл", увеличение добычи ЗАО "Сибирский антрацит", развитиепроизводства ООО "Тепличный комбинат "Новосибирский", строительствонового завода ЗАО "Искитимцемент" и др.); - способствовать формированию сети специализированных площадок-технопарков, биотехнопарков, бизнес-инкубаторов, инновационныхцентров, ассоциаций наукоемких фирм и других инновационных структурв г. Новосибирске, р.п. Кольцово, р.п. Краснообск, в г. Бердске, г.Куйбышеве, на территориях крупных университетов и промышленныхорганизаций; - осуществлять поддержку проектов создания в технопаркахтехнологических центров (инжиниринговых, макетирования,коллективного пользования оборудованием и др.), ориентированных навыпуск опытных партий инновационной продукции; - привлекать средства государственных институтов развитияРоссии и федерального бюджета на реализацию инвестиционных проектов,в том числе в сферах коммунального хозяйства, энергетики и туризма; - в соответствии с утвержденными долгосрочными целевымипрограммами продолжить, в том числе с привлечением частногокапитала, строительство объектов инфраструктуры НовосибирскогоПромышленно-логистического парка, Биотехнопарка в р.п. Кольцово,Технопарка Академгородка, способствовать поиску резидентов парковыхплощадок, с целью размещение на их территории высокотехнологическихпроизводств и логистических комплексов; - способствовать привлечению инвестиционных ресурсов в районыобласти, в том числе через реализацию специальных мер поддержки,предусмотренных действующим инвестиционным законодательством; - совершенствовать региональную нормативно-правовую базу сцелью обеспечения набольшей эффективности проводимой инвестиционнойполитики; - продолжить работу по маркетинговому продвижению Новосибирскойобласти как инвестиционно - привлекательного региона. В рамках реализации программы мер по созданию благоприятныхусловий по привлечению инвестиций в экономику Новосибирской областина 2011-2012 годы будет продолжена работа по стимулированиюинвестиционной деятельности в Новосибирской области: оказаниеорганизационно-административной и инфраструктурной поддержкиинвесторам, предоставление налоговых льгот, субсидий,государственных гарантий. В 2012 году начнется реализация долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территорииНовосибирской области на 2012-2021 годы", в рамках которойпредусмотрено: - субсидирование части процентной ставки по банковским кредитами части лизинговых платежей; - предоставление налоговых льгот; - предоставление государственных гарантии. При эффективной реализации органами государственной властизапланированных мер объем инвестиций в основной капитал в 2014 годуувеличится в 1,3 раз к уровню 2011 года, доля инвестиций в валовомрегиональном продукте области составит 26,7%.|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————————|—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| Содействие | Индекс объема | 109 | 109 | 109 | 110 || раскрытию | инвестиций в основной | | | | || потенциала | капитал, % | | | | || инвестиционной | | | | | || привлекательности | | | | | || региона | | | | | || и привлечению | | | | | || инвестиционных | | | | | || ресурсов в область | | | | | || |—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Объем инвестиций в | 47,0 | 56,0 | 66,3 | 78,5 || | основной капитал на | | | | || | душу населения, тыс. | | | | || | рублей | | | | || |—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————|| | Доля инвестиций в | 22,5 | 24,0 | 25,3 | 26,7 || | основной капитал в | | | | || | валовом региональном | | | | || | продукте, % | | | | ||—————————————————————|—————————————————————————|———————————————|——————|——————|———————| 12.4. Развитие внутренних и внешних рынков Создание условий для наиболее полного удовлетворения спросанаселения в потребительских товарах и услугах, в первую очередьотечественного производства по доступным ценам, повышение качестваторгового обслуживания и обеспечение потребителей качественными ибезопасными товарами в плановом периоде будет осуществляться путемреализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитиеторговли на территории Новосибирской области в 2012 - 2014 годах". В целях содействия развитию инфраструктуры торговли всоответствии с установленными нормативами минимальной обеспеченностинаселения Новосибирской области площадью торговых объектов будетпроведена работа по: - формированию схемы размещения нестационарных объектов сучетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадьюторговых объектов, а также необходимости обеспечения населенияторговыми услугами; - содействию развитию сети социально ориентированныхпредприятий торговли, обеспечению ценовой доступности товаров; - проведению организационных мероприятий (консультации,совещания, деловые встречи), направленных на стимулированиереализации инвестиционных проектов, по строительству логистическихцентров поставок, осуществляющих прием и хранение продовольственныхтоваров. Для совершенствования традиционных форматов торговли, созданияэффективной системы товародвижения на территории Новосибирскойобласти, способствующей повышению качества и безопасности товара,будет осуществляться: - разработка административных регламентов оказаниягосударственных услуг и исполнения государственных функций; - организация и проведение комиссионных закупок пищевыхпродуктов в местах реализации с последующим проведением лабораторныхисследований по различным показателям качества и безопасностипродукции, создание передвижной лаборатории санитарно-ветеринарнойэкспертизы; - развитие внемагазинных форм торговли, дистанционной торговли,интернет - магазинов, торговых автоматов. В целях улучшения качества предоставляемых услуг, действияорганов власти в плановом периоде будут направлены на повышениеуровня профессиональной подготовки специалистов сферыпотребительского рынка и услуг. Обеспечение отрасликвалифицированными специалистами предполагает формированиеоптимальной численности и квалификационной структуры кадров, ихрациональное размещение и эффективное использование. За период 2012-2014 гг. на реализацию мероприятий программы изобластного бюджета Новосибирской области планируется направить более48 млн. рублей. Развитие торговой инфраструктуры будет осуществляться присодействии увеличения притока частных инвестиционных вложений всоздание современных высокотехнологичных предприятий торговли. Впериод до 2014 года общий прирост крупных торговых площадей составит160 тыс. кв.м. Сумма инвестиционных вложений в развитие предприятийпотребительского рынка области в плановом периоде составит по оценкеболее 8,5 млрд. рублей. В целях эффективного использования площадей рынков,осуществления мер по увеличению их загрузки в соответствии сутвержденным перспективным планом развития рынков Новосибирскойобласти на 2011-2013 годы, а также в целях совершенствования условийреализации продукции личных подсобных хозяйств, на реконструкцию икапитальный ремонт зданий рынков, обновление, модернизациюпавильонов и киосков, приобретение холодильного оборудования,благоустройство территорий рынков, оборудование новых торговых местхозяйствующими субъектами области будет направлено 887,5 млн.рублей. Проведение комплекса мероприятий позволит достичь к 2014 годуобъема продаж в размере 534,7 млрд. рублей; индекс физическогообъема оборота розничной торговли составит 120,2% к уровню 2011года, индекс объема платных услуг населению - 109,7% к уровню 2011года.|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|| Формирование | Индекс оборота розничной | 110,5 | 105,5 | 106,5 | 107,0 || конкурентной среды | торговли, % | | | | || на потребительском | | | | | || рынке области, | | | | | || наполнение его | | | | | || качественными | | | | | || товарами и услугами | | | | | || |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|| | Индекс объема платных | 101,9 | 102,6 | 103,0 | 103,8 || | услуг населению, % | | | | || |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|| | Ввод новых крупных | 50,0 | 60,0 | 60,0 | 40,0 || | предприятий торговли, | | | | || | тыс. кв. м | | | | || |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|| | Доля предприятий | 91,0 | 91,5 | 92,0 | 92,5 || | организованной торговли | | | | || | в общем количестве | | | | || | торговых предприятий, % | | | | || |——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————|| | Обеспеченность малых | 78,5 | 81,0 | 83,0 | 85,0 || | населенных пунктов | | | | || | области торговыми | | | | || | услугами, % | | | | ||—————————————————————|——————————————————————————|———————————————|———————|————————|————————| В целях формирования новых экономических отношенийНовосибирской области со странами СНГ, расширения международныхконтактов области, привлечения иностранных инвесторов, формированиянового прогрессивного имиджа за рубежом в период 2012 - 2014 гг.планируется: - прием иностранных и российских официальных делегаций иделегаций деловых кругов; - заключение соглашений о торгово-экономическом,научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве синостранными государствами и субъектами Российской Федерации, атакже разработка планов мероприятий по их реализации; - проведение презентаций торгово-экономического,научно-технического и культурно-образовательного потенциалаНовосибирской области за рубежом и в субъектах Российской Федерации; - организация миссий официальных и деловых кругов Новосибирскойобласти в зарубежные страны и субъекты Российской Федерации; - развитие приграничного сотрудничества через работу комиссиипо развитию приграничного сотрудничества при ПравительствеНовосибирской области и реализацию Плана мероприятий к Программеприграничного сотрудничества регионов Российской Федерации иРеспублики Казахстан; - организация работы Правительства Новосибирской области иорганов исполнительной власти в части поддержки соотечественников,проживающих за рубежом. Формирование и укрепление положительного образа Новосибирскойобласти как региона, благоприятного для всестороннего международногосотрудничества, будет осуществляться путем дальнейшеговзаимодействия с действующими в г. Новосибирске Генеральнымиконсульствами Федеративной Республики Германия, Украины и РеспубликиУзбекистан, вице-консульством Киргизской Республики, Торговымотделом Посольства Италии ИЧЕ, Отделением Посольства РеспубликиБелоруссия, Торговым отделом Посольства Республики Корея (КОТРА) идругими представительствами иностранных государств. В целях продвижения продукции и услуг организаций и предприятийобласти на европейские рынки продолжит свою работуИнформационно-экономический центр Новосибирской области в Германии. Проведение запланированных мероприятий будет способствоватьувеличению к 2014 году относительно уровня 2011 года объемоввнешнеторгового оборота товаров Новосибирской области в 1,4 раза,межрегионального товарооборота - в 1,5 раза, увеличению объемаиностранных инвестиций - на 18,8%. |————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные направления | Целевые индикаторы || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| Развитие | Внешнеторговый оборот | 2386,5 | 2802,4 | 3040,0 | 3288,3 || внешнеэкономи-ческого, | товаров, млн. долл. США, | | | | || приграничного и | в том числе: | | | | || межрегионального | | | | | || сотрудничества | | | | | || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | экспорт товаров | 1097,8 | 1128,5 | 1177,6 | 1228,5 || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | в страны дальнего | 588,2 | 604,7 | 634,9 | 660,3 || | зарубежья | | | | || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | в страны СНГ | 509,6 | 523,8 | 542,7 | 568,2 || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | импорт товаров | 1288,7 | 1673,9 | 1862,4 | 2059,8 || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | из стран дальнего | 1210,8 | 1584,9 | 1762,4 | 1947,5 || | зарубежья | | | | || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | из стран СНГ | 77,9 | 89,0 | 100,0 | 112,3 || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | Межрегиональный | 164,4 | 189,1 | 217,4 | 250,0 || | товарооборот, млрд. | | | | || | рублей | | | | || |———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————|| | Поступление иностранных | 581,7 | 616,4 | 652,6 | 691,06 || | инвестиций, млн. долл. | | | | || | США | | | | ||————————————————————————|———————————————————————————|———————————————|——————————|——————————|————————| Формирование туристского комплекса, интегрированного вэкономику Новосибирской области, в плановом периоде будетосуществляться путем реализации долгосрочной целевой программы"Развитие туризма в Новосибирской области на 2012-2016 годы",утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от02.09.2011 N385-п. В рамках программы предусмотрено развитие туристскойинфраструктуры в муниципальных районах Новосибирской области,создание современных туристско-рекреационных парков, повышениекачества туристских услуг, создание специализированных туристическихпродуктов (туров выходного дня, новых маршрутов, событийныхмероприятий), формирование имиджа области как центра делового итранзитного туризма через участие Новосибирской области вмеждународных и российских туристских ярмарках, конференциях,круглых столах). В целях создания условий для формирования и размещениятуристско - рекреационных объектов, стимулирования инвестиционнойактивности в сфере организации досуга, туризма и рекреации будетпроведена работа по: - выделению земель в муниципальных районах и закрепление заними статуса земель рекреационного назначения; - разработке программ развития туризма в муниципальных районах,подготовке туристских инвестиционных проектов; - подготовке совместно с муниципальными районами и инвесторамидокументации (экологических экспертиз, проектно-сметнойдокументации, разработке системы показателей эффективности ирезультативности проектов) и предложений по софинансированиюнаиболее перспективных инвестиционных туристских проектовНовосибирской области для их включения и реализации на втором этапе(2015-2018 годы) в федеральную целевую программу "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018годы)"; - организации и проведению совещаний с целью повышенияэффективности экономического развития муниципальных районов черезформирование туристско-рекреационных парков кластерного типа. В целях расширения информационной работы о перспективахразвития туризма в Новосибирской области в период 2012 - 2014 гг.планируется: - подготовка информационных материалов о туристском потенциалеНовосибирской области, размещение рекламы в российский и зарубежныхСМИ; - создание банка данных о подготовленных муниципальнымирайонами земельных участках под создание туристских объектов; - участие в ежегодных туристских выставках "Интурмаркет" (г.Москва), "ТУРСИБ", "ТУРФЕСТ" (г. Новосибирск). В плановом периоде будет продолжена работа по реализацииСоглашения между Правительством Российской Федерации иПравительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповыхтуристических поездках. Реализация мероприятий по развитию туризма в Новосибирскойобласти повысит конкурентоспособность туристского рынка вНовосибирской области, имидж области как региона, привлекательногодля туризма. |—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| | Наименование | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | показателя | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||—————————————————|————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| Развитие | Количество туристов, | 12,35 | 12,85 | 13,4 | 16,1 || туристской | посетивших | | | | || инфраструктуры | Новосибирскую область | | | | || в области | с туристскими целями, | | | | || | тыс. человек: | | | | || | граждан РФ | | | | || |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| | иностранных | 67,3 | 70,5 | 74,0 | 75,0 || | граждан | | | | || |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| | Темп роста | 102,0 | 104,0 | 105,0 | 106,0 || | туристических услуг, % | | | | || |————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|| | Объем услуг гостиниц, | 1130,0 | 1240,0 | 1370,0 | 1500,0 || | млн. рублей | | | | ||—————————————————|————————————————————————|———————————————|————————|————————|——————————|13. Развития инновационной деятельности в экономике и социальнойсфере В целях устойчивого развития инновационной системы натерритории Новосибирской области в соответствии с Концепциейразвития инновационной деятельности в экономике и социальной сферена территории Новосибирской области, утвержденной распоряжениемГубернатора Новосибирской области от 19.10 2009 года N254-р, вплановом периоде будут решаться следующие задачи: - создание условий для развития конкурентного рынка инноваций; - комплексное развитие инновационной инфраструктуры,обеспечивающей технологическую возможность внедрения инноваций; - совершенствование и развитие системы подготовки ипереподготовки кадров для инновационной деятельности; - создание благоприятных социокультурных условий дляобеспечения современных стандартов качества жизни населения. В рамках ведомственной целевой программы "Развитиеинновационной системы и кадрового потенциала Новосибирской областина 2011-2013 годы" будет осуществляться оказание государственнойподдержки субъектам инновационной деятельности, запланированопредоставление субсидий на подготовку, осуществление трансфера икоммерциализацию технологии, включая выпуск опытной партиипродукции, ее сертификацию, модернизацию производства и другиемероприятия. Планируется проведение мероприятий с привлечениемэкспертного сообщества по вопросам формирования и реализациинаучно-технической и инновационной политики Новосибирской области,будет разработана нормативно-правовая база для оказания многоэтапнойподдержки субъектам инновационной деятельности, реализующимперспективные инновационные проекты, на всех стадиях развития. Планируется разработка и реализация мер по развитию научныхцентров Новосибирской области, а также государственной поддержкивысшим учебным заведениям, расположенным на территории Новосибирскойобласти, на создание и развитие инновационной инфраструктуры. В целях привлечения инвестиций, расширения рынков сбыта ипродвижения высокотехнологичной продукции организаций Новосибирскойобласти будет оказана поддержка организации и проведению вНовосибирске ежегодного инновационного форума, выставок, венчурныхярмарок и других мероприятий, способствующих обмену опытом субъектовинновационной деятельности (ИНТЕРРА, КерамСиб, Сибирская венчурнаяярмарка, Сибполитех, Металлы Сибири и другие). Планируется осуществить комплекс мер по формированию системынепрерывного инвестирования инновационных программ и проектов навсех стадиях развития бизнеса. Меры включают взаимодействие ссуществующими федеральными и региональными институтами развития (ГАУНовосибирской области "Новосибирский областной фонд поддержки наукии инновационной деятельности", Фонд содействия развитию венчурныхинвестиций в малые предприятия в научно-технической сфереНовосибирской области, Новосибирский областной фонд развития малогои среднего предпринимательства, Фонд поддержки молодежных инициатив,ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области", ОАО"Технопарк Новосибирского Академгородка", ГАУ Новосибирской области"Агентство формирования инновационных проектов АРИС" и др.), скредитными организациями на территории области. В плановом периоде будут подготовлены новые проекты(бизнес-планы) для привлечения инвестиций, в том числе венчурных,организованы обучающие семинары по следующим направлениям:биотехнологии, нанотехнологии, энерго-ресурсосбережение,приборостроение, в том числе медицинское. Будут проведенымероприятия по популяризации научной, научно-технической иинновационной деятельности Новосибирской области, по подготовке(повышению квалификации) специалистов для инновационных проектов ибизнесов, а также по формированию технических решений заказныхинноваций. Предполагается развитие системы отбора, подготовки ипереподготовки кадров для научной, научно-образовательной иинновационной деятельности. Будет продолжено формированиеэффективной системы поддержки талантливой молодежи, повышениедоступности образования, популяризация науки и инноваций.Планируется предоставление субсидий на награждение лауреатов премииимени М.А. Лаврентьева, выплата стипендий Фонда имени Лаврентьева инаграждение победителей олимпиад школьников и студентов всоответствии с соглашением между Правительством Новосибирскойобласти и СИФПФИ. С целью успешного осуществления инновационныхпроектов планируется реализовать программу подготовки инновационныхлидеров, которая включает формирование профессиональных и личностныхкомпетенций слушателей, организацию и проведение стажировокобучающихся на инновационных предприятиях, в том числе за рубежом,формирование целевого заказа предприятий и организаций Новосибирскойобласти на инновационные проекты, а также подготовку самих проектови команд для их реализации. Мероприятия, которые будут реализованы в целяхсовершенствования и развития системы подготовки и переподготовкикадров для инновационной деятельности, подробно отражены в п. 5.3. В рамках соглашения о сотрудничестве между государственнойкорпорацией "Российская корпорация нанотехнологий", ПравительствомНовосибирской области и Сибирским отделением Российской академиинаук по реализации системы мер, обеспечивающих стимулирование спросана инновационную продукцию, произведенную с применениемнанотехнологий и наноматериалов, в том числе нанотехнологическуюпродукцию научно-производственного комплекса наукограда Кольцово,продолжится осуществление комплекса мероприятий, направленных нареализацию проектов предприятий Новосибирской области в сференаноиндустрии. В рамках долгосрочной целевой программы "Создание и развитие вНовосибирском Академгородке технопарка в сфере высоких технологий на2011-2014 годы" планируется: - создание в Новосибирской области условий для развитиянаучно-технической деятельности, коммерциализации результатовнаучных исследований, формирования инновационных производствнаучными и образовательными организациями, промышленнымипредприятиями и другими бизнес-структурами; - создание привлекательных и комфортных условий для жизни ипрофессиональной деятельности высококвалифицированных научных,управленческих и производственных кадров; - строительство жилья для специалистов компаний-резидентовТехнопарка, научных и учебных организаций Новосибирского научногоцентра. Технопарк Новосибирского Академгородка станет ядроминновационной инфраструктуры области, консолидирующим деятельностьразличных участников инновационного процесса на базе кластерногоподхода к развитию инновационных компаний при взаимодействии науки,образования, производства и бизнеса, примет участие в проведениилетних и зимних школ, организации коллективных экспозиций Технопаркаи компаний-резидентов. Планируется реализовать меры поддержки поинтеграционному взаимодействию центров коллективного пользованиянаучным оборудованием академических институтов СО РАН, вузов стехнопарками и инновационными центрами с целью обеспечения широкогоспектра исследовательских и проектных технико-внедренческих работ. Будет оказана государственная поддержка в форме субсидийбизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков на затраты,связанные с предоставлением услуг. За счет бюджетных средств исредств частных инвесторов продолжится строительство комплексалабораторно-производственных зданий для компаний-резидентовТехнопарка. Планируется ввести в эксплуатацию все технологические участкиЦентра прототипирования Технопарка. Годовой объем услуг, оказанныхЦентром прототипирования в 2012 году, составит около 95 млн. рублей.Создание и развитие этих объектов инфраструктуры должноспособствовать сокращению временных и денежных затрат малыхпредприятий, возникающих при создании и выводе на рынок новыхтоваров, особенно инновационных. Для поддержки полного цикла "проектирование - макетирование -испытания - производство - отгрузка" в составе Центратехнологического обеспечения будут действоватьконструкторско-технологический сервис и изготовление механическихдеталей. В 2012 году планируется оснастить оборудованием все еготехнологические участки. В 2012 - 2014гг. планируется ввод в эксплуатацию комплексазданий ИКТ-кластера, включая Центр обработки данных, здания Центраколлективного пользования Технопарка, в его составе запланированостроительство гостиницы и кухни-столовой за счет средств частныхинвесторов. Будет оснащен телекоммуникационным оборудованием Центробработки данных, Бизнес-инкубатор биотехнологического профиля. Продолжится оказание государственной поддержки в соответствии спостановлением Правительства Новосибирской области от 30.05.2011N221 "Об утверждении порядка предоставления субсидий, выделяемых вкачестве государственной поддержки на возмещение бизнес-инкубаторами управляющим компаниям технопарков в Новосибирской области затрат,связанных с предоставлением услуг". В целях создания благоприятных условий для ускорения генерациитехнологий и создания на их основе отраслей новой экономики, в томчисле биотехнологий в рамках долгосрочной целевой программы"Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий внаукограде Кольцово на 2011-2015 годы" будут созданы объектыинженерной, транспортной и общественной инфраструктуры, необходимойдля функционирования и перспективного развития площадокБиотехнопарка и увеличивающих инфраструктурные возможностинаукограда Кольцово, разработаны резидентная и маркетинговаяполитики, интернет-сайт. Планируется создание Биотехнологическогоцентра бактериальных, вирусных и иных биотехнологических препаратов. В целях создания условий для привлечения, подготовки изакрепления высококвалифицированных кадров для инновационнойинфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка: - будут разработаны специальные программы подготовки магистровна базе НГУ для сотрудников предприятий-резидентов Биотехнопарка; - будут проведены всероссийские и международные молодежныенаучные конференции, школы, олимпиады и конкурсы; - будет осуществляться реализация модели "Вуз-школа" попрофильным предметам, включая оснащение специализированных классов вшколах наукограда Кольцово специализированным научно-технологическимоборудованием (учебно-исследовательские комплексы иэкспериментальные площадки образовательных учреждений); - будет предусмотрено формирование жилищного фонда дляпредоставления в коммерческий наем сотрудникам резидентовБиотехнопарка на льготных условиях. В плановом периоде будет разработана долгосрочная целеваяпрограмма "Государственная поддержка комплексного развитияСоветского района города Новосибирска и научных центров СО РАН и СОРАМН на 2012-2016 годы". Целью программы будет формированиесовременного территориального научно-технологического комплексамирового уровня с ядром в Академгородке, обеспечивающего высококонкурентный уровень исследовательской деятельности и опережающееразвитие высокотехнологичного наукоемкого сектора экономикиНовосибирской области. В целях государственной поддержки научно-производственныхцентров, осуществляющих в приоритетных направлениях развитияпромышленности области комплекс работ по созданию новых материалов,технологий, опытных образцов инновационной высокотехнологичнойпродукции, в Новосибирской области в плановом периоде будутреализованы мероприятия ведомственной целевой программы"Государственная поддержка научно-производственных центров вНовосибирской области на 2011-2013 годы" (см. п. 12.1.). |————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные направления | Целевые индикаторы || |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| Создание условий для | Объем инновационной | >25 | >30 | >35 | >40 || развития | продукции по группе | | | | || конкуренто-способного | опрашиваемых предприятий, | | | | || сектора исследований, | млрд. рублей | | | | || разработок и внедрения | | | | | || инноваций | | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| | Уровень инновационной | 20 | 22 | 25 | 27 || | активности предприятий, % | | | | || | от числа обследуемых | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| | Количество инновационных | 330 | 392 | 466 | 500 || | проектов, реализованных | | | | || | субъектами инновационной | | | | || | деятельности (на конец | | | | || | периода), единиц | | | | ||————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| Содействие развитию | Количество малых | 20 | 25 | 35 | 40 || инфраструктуры | инновационных предприятий | | | | || инновационной | при научно-образовательных | | | | || деятельности | учреждениях (на конец | | | | || | периода), единиц | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| | Количество действующих | 90 | 95 | 100 | 105 || | элементов инфраструктуры | | | | || | инновационной деятельности, | | | | || | единиц | | | | ||————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| Содействие развитию | Количество талантливой | 600 | 900 | 1200 | 1500 || системы отбора, | молодежи, получившей | | | | || подготовки и | поддержку, человек | | | | || переподготовки кадров | (нарастающим итогом) | | | | || для научной, | | | | | || научно-образовательной | | | | | || и инновационной | | | | | || деятельности | | | | | || |—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|| | Количество молодых | 3,3 | 5,3 | 7,3 | 9,3 || | специалистов, прошедших | | | | || | подготовку, переподготовку | | | | || | и повышение квалификации, | | | | || | тыс. человек (нарастающим | | | | || | итогом) | | | | ||————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————|————————|————————|———————|14. Развитие транспорта, транспортной инфраструктуры Новосибирскойобласти Развитие транспорта и транспортной инфраструктуры Новосибирскойобласти в плановом периоде будет осуществляться в соответствии сКонцепцией развития транспортной инфраструктуры Новосибирскойобласти, утвержденной распоряжением администрации Новосибирскойобласти от 17.04.2009 N 120-ра. 14.1. Развитие автомобильных дорог Новосибирской области, обходов Новосибирска и улично-дорожной сети муниципальных образований В рамках ведомственной целевой программы "Развитиеавтомобильных дорог Новосибирской области в 2011-2013 годах"планируется дальнейшее развитие сети автомобильных дорогНовосибирской области, выполнение дорожно-строительных работ наобъектах регионального и межмуниципального значения: - будет продолжена реконструкция автодороги "Советское шоссе"; - продолжится строительство подъездных автомобильных дорог впромышленно-логистическом парке Новосибирской области; - к 2014 году планируется ввести в эксплуатацию 620,0 кмавтомобильных дорог и 86 мостовых сооружений. При выполнении дорожно-строительных работ на указанных объектахбудут применяться передовые технологии, новые материалы исовременное оборудование, способствующие эффективному развитиюдорожного хозяйства и переходу на более высокийтехнико-эксплуатационный уровень качества автомобильных дорогНовосибирской области. Продолжится совершенствование договорной и контрактной работы сподрядными дорожными организациями. В результате реализации программных мероприятий будет сниженоколичество автодорог, не соответствующих нормативу до 30,8%, и долягрунтовых дорог в автодорожной сети области до 20,4%. Будет также продолжена реализация мероприятий по развитию сетифедеральных автодорог и искусственных сооружений на них: - будут продолжены проектные работы на строительство 14 кмВосточного обхода г. Новосибирска; - начаты работы по устройству искусственного электроосвещенияна автомобильной дороге М-52 "Чуйский тракт"; - будет продолжено строительство мостового перехода через рекуОбь в черте города Новосибирска, начатое в 2009 году. За счет субсидий областного бюджета Новосибирской области будетоказываться поддержка по развитию муниципальной сети автодорог,восстановлению и новому строительству мостовых переходов,находящихся в муниципальной собственности. В 2012 -2014 годах засчет указанных средств планируется построить и отремонтировать 34мостовых сооружения. 14.2. Обеспечение возрастающей транспортной подвижности населения, повышение качества работы пассажирского транспорта В рамках реализации ведомственной целевой программы"Обеспечение доступности услуг общественного пассажирскоготранспорта для населения Новосибирской области на 2012-2014 годы"получит дальнейшее развитие система пассажирского транспорта, чемубудет способствовать решение следующих задач: - создание условий для реализации мер социальной поддержкиотдельных категорий граждан по проезду на общественном пассажирскомтранспорте; - оптимизация маршрутной сети и совершенствование транспортнойинфраструктуры; - повышение эффективности работы пригородного железнодорожноготранспорта. Также в рамках данной программы будут осуществлены мероприятияпо завершению оставшегося комплекса работ по строительствуметрополитена на станции "Золотая Нива". В 2012-2014 годы планируется завершение разработки проекта,проведение экспертизы на строительство наземных станций "Нарымская"и "Владимировская", проведение подготовительных работ построительству. Продолжится реализация мероприятий по развитию системыэлектронной продажи билетов на все виды транспорта, внедрениюсистемы безналичной оплаты проезда с использованиеммикропроцессорных пластиковых карт на пассажирском автомобильном ипригородном железнодорожном транспорте на территории Новосибирскойобласти. Дополнительно предусматривается ввод МПК "Социальная карта"в г. Барабинске, г. Черепаново и в г. Карасуке. Повышение безопасности дорожного движения на территорииНовосибирской области в плановом периоде будет обеспечено в рамкахдолгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожногодвижения и пассажирских перевозок на автомобильных дорогахНовосибирской области в 2011 - 2014 годах", утвержденнойпостановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2011 N45-п. Программой предусмотрено решение задач, направленных наснижение уровня аварийности и повышение безопасности пассажирскихперевозок на автомобильных дорогах области. В целях повышения уровня правового сознания и предупрежденияопасного поведения участников дорожного движения предусматриваетсяоснащение техническими комплексами обеспечения безопасностидорожного движения подразделений ГИБДД, организация рейдовых ипропагандистских мероприятий по профилактике правонарушенийучастниками дорожного движения, проведение традиционных массовыхмероприятий с детьми. Планируется совершенствование организации дорожного движения наавтомобильных дорогах. С этой целью будет продолжена работа поулучшению состояния автодорожной и улично-дорожной сети, разделениюпешеходных и магистральных транспортных потоков, созданию системмаршрутного ориентирования участников дорожного движения. Своевременное оказание медицинской помощи пострадавшим придорожно-транспортных происшествиях будет обеспечено за счетулучшения материально-технической базы учреждений здравоохраненияпервичного звена, обучения среднего медицинского персонала пооказанию помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. В плановом периоде предусмотрено дальнейшее обновление паркаподвижного состава пассажирского автомобильного и городскогоэлектрического транспорта, оборудование транспортных средств ремнямибезопасности и приборами системы спутниковой навигации ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS. В результате реализации мероприятий программы в 2014 годупредполагается снижение социального риска (количество лиц, погибшихв результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс.населения). В целях повышения качества работы пассажирского транспортапродолжится работа межведомственной комиссии по вопросампассажирских перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом натерритории Новосибирской области. 14.3. Развитие транспортных коммуникаций и погрузочных мощностей Одним из основных направлений развития транспортнойинфраструктуры авиационного транспорта в плановом периоде будетоказание содействия в привлечении дополнительных пассажиро - игрузопотоков, новых авиакомпаний в аэропорт Толмачево, за счетразвития и повышения уровня оснащенности аэродромного комплексааэропорта Толмачево, повышения уровня обслуживания пассажиров,развития системы стыковки авиационного и наземного транспорта ваэропорту Толмачево. Это позволит к 2014 году увеличить объемыперевезенных пассажиров на 350 тыс. человек и на 2 тыс. тонн объемперевезенных грузов. На 2,2 тыс. единиц будет увеличено количествосамолетовылетов из аэропорта Толмачево. В плановом периоде будет оказана поддержка развитиюинфраструктуры железнодорожного транспорта в зонах активногоэкономического развития на территории Новосибирской области, чтопозволит обеспечить увеличение пассажирских и грузовыхжелезнодорожных перевозок. Планируется модернизация и развитиеСреднесибирской железнодорожной магистрали; модернизация проходящегопо территории Новосибирской области участка Транссибирскойжелезнодорожной магистрали; строительство на территорииНовосибирской области участков обходов республики Казахстан и г.Омска. В целях сохранения рынков сбыта организаций Новосибирскойобласти, осуществляющих поставку своей продукции речным транспортомна Север, планируется поддержка развития грузовой базы, перевозок иинфраструктуры речного транспорта, развитие внутренних водных путей.Предусмотрена модернизация и обновление флота, развитие грузовогопортового района речного транспорта в Ташаре. В плановом периоде предусмотрено развитие современныхтерминальных, складских и контейнерных комплексов в Западной,Восточной и Южной транспортно-логистических зонах новосибирскоготранспортного узла. Будет оказано содействие в обеспечении развитиялогистической инфраструктуры Новосибирской области с увеличениемобъема современных складов и терминалов класса "А" до 750 тыс. кв.мв 2014 году. При эффективной реализации мероприятий по указаннымнаправлениям деятельности за 2012-2014 годы планируется обеспечитьприрост грузооборота и пассажирооборота транспорта общегопользования к уровню 2011 года - на 3,5 % и 2,2 % соответственно. В рамках долгосрочной целевой программы "Развитиепромышленно-логистического парка на территории Новосибирской областина 2011-2015 годы" планируется дальнейшая реализация проектакомплексного развития территории (промышленно-логистического парка)за счет ее обустройства по единому плану объектами инженерной,дорожно-транспортной и общественно-деловой инфраструктуры. |———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Развитие | Автодороги, не | 31,4 | 31,2 | 31,0 | 30,8 || автомобильных | соответствующие нормативу, | | | | || дорог | % | | | | || Новосибирской | | | | | || области, обходов | | | | | || Новосибирска и | | | | | || улично-дорожной | | | | | || сети | | | | | || муниципальных | | | | | || образований | | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Доля грунтовых дорог в сети | 21,3 | 21,0 | 20,7 | 20,4 || | автодорог области, % | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Текущий ремонт автодорог, | 104,6 | 68,1 | 129,5 | 91,0 || | включая поверхностную | | | | || | обработку и | | | | || | планово-предупредительный | | | | || | ремонт, км | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Капитальный ремонт | 43,3 | 45,7 | 80,9 | 72,2 || | автодорог, км | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Капитальный ремонт мостов, | 6/190 | 9/190 | 11/290 | 27/434 || | единиц /п. м | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Реконструкция и | 42,9 | 70,7 | 63,2 | 46,0 || | строительство автодорог, км | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | в том числе | 29,0 | 44,5 | 49,0 | 38,0 || | ввод законченных | | | | || | строительством | | | | || | (реконструкцией), км | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Ввод искусственных | 1/23 | 2/221 | 2/73 | 1/105 || | сооружений, единиц / п. м | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Строительство и ремонт | 26 | 15 | 9 | 10 || | искусственных сооружений | | | | || | (мостов), единиц | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Обеспечение | Пассажирооборот во | 3530 | 3600 | 3700 | 3750 || возрастающей | внутрирайонном, | | | | || транспортной | межмуниципальном и | | | | || подвижности | пригородном сообщении, млн. | | | | || населения, | пасс-км | | | | || повышение | | | | | || качества работы | | | | | || пассажирского | | | | | || транспорта | | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Уровень охвата жителей | 96,0 | 96,4 | 97,1 | 97,5 || | населенных пунктов сельских | | | | || | районов Новосибирской | | | | || | области внутренним водным, | | | | || | пригородным железнодорожным | | | | || | или регулярным автобусным | | | | || | сообщением, % | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Протяженность маршрутной | 9400 | 9500 | 9550 | 9550 || | сети внутрирайонного, | | | | || | межмуниципального и | | | | || | пригородного сообщения | | | | || | пассажирского | | | | || | автомобильного транспорта, | | | | || | км | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Количество маршрутов | 514 | 515 | 517 | 517 || | внутрирайонного, | | | | || | пригородного и | | | | || | межмуниципального | | | | || | автобусного сообщения, | | | | || | единиц | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Суммарная транспортная | 250 | 254 | 258 | 260 || | подвижность населения в | | | | || | городском внутрирайонном, | | | | || | межмуниципальном и | | | | || | пригородном сообщении, | | | | || | обеспеченная общественным | | | | || | пассажирским транспортом (с | | | | || | учетом города | | | | || | Новосибирска), поездок на 1 | | | | || | жителя в год | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Сохранение и развитие | 24485 | 24495 | 24500 | 24505 || | автобусной маршрутной сети: | | | | || | пробег автобусов с | | | | || | пассажирами на маршруте, | | | | || | тыс. км | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Износ парка автобусов | 63,7 | 62,9 | 62,1 | 62,0 || | городского | | | | || | (муниципального), | | | | || | пригородного, | | | | || | межмуниципального и | | | | || | внутрирайонного сообщения, | | | | || | % | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Прирост маршрутной сети | 1,98 | - | - | - || | Новосибирского | | | | || | метрополитена, км | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Развитие | Грузооборот организаций | 102,0 | 103,2 | 104,5 | 104,5 || транспортных | транспорта, % к предыдущему | | | | || коммуникаций и | году | | | | || погрузочных | | | | | || мощностей | | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Грузооборот | 102 | 103,5 | 104,5 | 105,5 || | железнодорожного | | | | || | транспорта, % к предыдущему | | | | || | году | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Пассажирооборот организаций | 102 | 102,8 | 103,5 | 104,2 || | транспорта, % к предыдущему | | | | || | году | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Инвестиции в транспортный | 6500 | 7000 | 7500 | 7500 || | комплекс, млн. рублей | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Развитие | Перевезено пассажиров, | 2080 | 2175 | 2300 | 2430 || маршрутной сети | тыс. человек | | | | || Новосибирского | | | | | || авиационного | | | | | || транспортного | | | | | || узла | | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Объем перевезенных грузов, | 20,9 | 21,6 | 22,3 | 23 || | тыс. тонн | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Число самолетовылетов, | 14683 | 15417 | 16188 | 16938 || | единиц | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Развитие | Грузооборот | 99,9 | 103,4 | 108 | 113 || инфраструктуры | железнодорожного | | | | || железнодорожного | транспорта, млрд. т-км | | | | || транспорта | | | | | || |——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| | Пассажирооборот | 4,1 | 4,2 | 4,4 | 4,5 || | железнодорожного | | | | || | транспорта, млрд. пасс-км | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Развитие | Объем перевезенных грузов | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,6 || грузовой базы, | предприятиями речного | | | | || перевозок и | транспорта, млн. тонн | | | | || инфраструктуры | | | | | || речного | | | | | || транспорта | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Развитие | Общий объем современных | 400 | 650 | 750 | 750 || современных | складов и терминалов класса | | | | || терминальных, | "А", тыс. кв. м | | | | || складских и | | | | | || контейнерных | | | | | || комплексов | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|| Обеспечение | Смертность в результате | 15,6 | 14,9 | 14,3 | 13,7 || повышения | дорожно-транспортных | | | | || безопасности | происшествий, на 100 тыс. | | | | || дорожного | населения | | | | || движения | | | | | ||———————————————————|——————————————————————————————|————————————————|—————————|———————————|——————————|15. Тарифная политика В плановом периоде продолжится урегулирование правоотношений всфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары(услуги) и контроля за их применением в целях обеспечениясбалансированности и долгосрочной стабильности регулируемых рынковтоваров и услуг в инфраструктурных секторах экономики на территорииНовосибирской области. Предусматривается реализация комплекса мер, направленных наповышение эффективности деятельности регулируемых организаций, в томчисле: - обеспечение условий для стабильного функционирования объектовэнергетической и коммунальной инфраструктуры (установление тарифов,обеспечивающих финансовые потребности организаций, необходимые дляреализации их производственных программ); - содействие в реализации плана действий по привлечению винфраструктуру и жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций; - создание эффективной системы контроля за исполнениеминвестиционных и производственных программ организаций коммунальногокомплекса, оценки эффективности мероприятий, связанных с проведениемремонтов и реконструкции (производственная программа), модернизациии строительства (инвестиционная программа); - дальнейшее внедрение долгосрочных методов тарифногорегулирования; - содействие реализации программ по энергосбережению иповышению энергетической эффективности организаций коммунальногокомплекса. Планируется реализовать единые методологические подходы кформированию нормативов потребления коммунальных услуг на территорииобласти. В целях совершенствования процессов и методов тарифногорегулирования, автоматизации информационного взаимодействия междуорганами власти и организациями, осуществляющими регулируемые видыдеятельности, продолжится подключение организаций к федеральномусегменту Федеральной государственной информационной системы "Единаяинформационно-аналитическая система ФСТ России". Будет продолжена работа, направленная на защиту потребителей отнеобоснованного повышения платы за коммунальные услуги посредствомустановления предельных индексов изменения размера платы граждан закоммунальные услуги и контроля за их соблюдением. Будет организованаразъяснительная работа с населением в целях обеспечения прозрачностипри формировании подлежащих регулированию тарифов (публикацияинформации о тарифах в СМИ, в сети Интернет, обеспечение работы"горячей линии"). Предусматривается проведение проверок за соблюдениемдействующего законодательства в сфере цено- и тарифообразования (втом числе в отношении лекарственных средств, включенных в переченьжизненно необходимых и важных лекарственных препаратов;установленных надбавок к ценам на продукты детского питания;регулирования тарифов на транспортные услуги; установления платы затехнологическое присоединение к электрическим сетям и др.). |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |———————————————————————————————|———————————————|———————|——————|——————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————————|———————————————————————————————|———————————————|———————|——————|——————|| Совершенствование | Рост регулируемых тарифов в | 112,4 | 106 | 111 | 110 || тарифной политики | среднем за год (коммунальная | | | | || | сфера), % к предыдущему году | | | | ||———————————————————|———————————————————————————————|———————————————|———————|——————|——————|16. Развитие энергетики, повышение энергоэффективности иэнергобезопасности Обеспечение энергетических условий развития экономикиНовосибирской области посредством поддержания роста ееэнергоэффективности, обеспечения необходимого уровняэнергобезопасности хозяйственного комплекса и социальной сферы,будет осуществляться в соответствии с Федеральным Законом от23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах ипрограммах перспективного развития электроэнергетики", а такжеЗаконом Новосибирской области от 13.11.2010 N 4-ОЗ "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности натерритории Новосибирской области". В плановом периоде будет продолжена реализация долгосрочнойцелевой программы "Энергосбережение и повышение энергетическойэффективности Новосибирской области на период до 2015 года",ведомственных целевых программ по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности в отдельных отраслях бюджетной сферы:здравоохранении, культуре, социальной защите, ЖКХ. Мероприятия программ направлены на: - повышение эффективности использования энергетических ресурсовв организациях и учреждениях бюджетной сферы, в системе коммунальнойинфраструктуры, на транспорте, на промышленных предприятиях и впрочих отраслях экономики области; - организацию и проведение энергоаудита в учреждениях бюджетнойсферы, на промышленных предприятиях, предприятиях транспорта; - комплексное оснащение средствами инструментального учета,контроля и автоматического регулирования использованияэнергоресурсов. Реализация программ позволит снизить энергоемкость ВРПНовосибирской области, уменьшить затраты областного бюджетаНовосибирской области на оплату коммунальных услуг, снизить потериэнергоресурсов при их производстве, транспортировке и потреблении. В 2012 году будет продолжена реализация ведомственной целевойпрограммы "Разработка схемы и программы перспективного развитияэлектроэнергетики Новосибирской области в 2010-2012 годах", цельюкоторой является скоординированное планирование строительства иввода в эксплуатацию объектов сетевой инфраструктуры и генерирующихмощностей на территории Новосибирской области. Схема развития электроэнергетики Новосибирской области (далее -Схема), разработанная в ходе реализации ведомственной целевойпрограммы в 2010-2011 годах, согласована со Схемой развитияобъединенной энергетической системы Сибири и Единой энергетическойсистемы России для определения направлений развитияэлектроэнергетики Новосибирской области на перспективу 2012-2016годов и на период до 2020 года. В 2012 году при корректировке Схемы, предусмотреннойПостановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N823 "О схемах и программах перспективного развитияэлектроэнергетики", особое внимание будет уделено перспективамразвития когенерации (комбинированная выработка электрической итепловой энергии котельными и мини ТЭЦ) в Новосибирской области в2012-2016 годах и на период до 2020 года. На корректировку Схемы в2012 году из областного бюджета Новосибирской области планируетсянаправить 2 млн. рублей. Схема и программа перспективного развития Новосибирской областиявляются основой для разработки инвестиционных программэнергоснабжающих организаций Новосибирской области. |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |———————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|| | Наименование | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | показателя | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|| Обеспечение | Темп роста | 102,0 | 102,5 | 102,5 | 101,0 || энергетических | производства | | | | || условий развития | электроэнергии, % | | | | || Новосибирской | | | | | || области | | | | | || |———————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|| | Заявленная мощность, | 55 | 50 | 45 | 45 || | которая не была | | | | || | удовлетворена в связи | | | | || | с отсутствием | | | | || | технической | | | | || | возможности | | | | || | технологи-ческого | | | | || | присоединения к | | | | || | объектам | | | | || | электросетевого | | | | || | хозяйства, Мвт | | | | || |———————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|| | Доля бюджетных | 60 | 100 | х | х || | учреждений, прошедших | | | | || | энергоаудит, % от | | | | || | общего числа | | | | || | бюджетных учреждений | | | | ||————————————————————|———————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|17. Повышение эффективности сельской экономики и создание условийдля сохранения сельского образа жизни 17.1. Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного комплекса В целях повышения эффективности и конкурентоспособностиагропромышленного комплекса, действия органов исполнительной властиНовосибирской области в плановом периоде будут направлены наповышение финансово-хозяйственной устойчивости сельского хозяйства,обеспечение развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства,создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителямагропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию итехническое перевооружение производства, содействие внедрениюинновационных методов и технологий, расширение рынков сбыта ипереработки сельхозпродукции. В плановом периоде будет проведена активнаяорганизационно-консультационная работа, направленная на продвижениеи поддержку инвестиционных проектов, реализуемых в агропромышленномкомплексе области, по обеспечению максимального доступасельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.Будут применяться новые направления государственной поддержкиагропромышленного комплекса, ориентированные на развитиеприоритетных отраслей и дифференцированный подход к хозяйствам,расположенным в разных районах Новосибирской области. Решение комплекса задач по повышению эффективностисельскохозяйственного производства будет обеспечено за счетреализации мероприятий по: совершенствованию областного законодательства; государственной поддержке сельскохозяйственного производства; взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальныхрайонов; разработке и реализации программ, направленных на увеличениепроизводства сельхозпродукции, стимулирование роста производстваосновных видов сельскохозяйственной продукции не менее 3 % - 4% вгод, повышение рентабельности, ликвидности и финансовой устойчивостисельскохозяйственных товаропроизводителей, расширению масштабов внедрения научных разработок, передовогоопыта в сельскохозяйственных организациях и малых формаххозяйствования, продолжению технического перевооружения сельскохозяйственногопроизводства, стимулированию приобретения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования длясельскохозяйственного производства. За период 2012-2014 годов на развитие сельского хозяйства вНовосибирской области из средств областного бюджета планируетсянаправлять ежегодно не менее 1,8 млрд. рублей. На технико - технологическое перевооружениесельскохозяйственного производства в 2012-2014 гг. из средствобластного бюджета планируется направить более 2,4 млрд. рублей.Реализация мероприятий по перевооружению сельскохозяйственныхпроизводств позволит увеличить к концу 2014 годаэнергообеспеченность сельскохозяйственных организаций до 178 л.с. врасчете на 100 га посевной площади. Ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельскогохозяйства будет обеспечено путем реализации ведомственных целевыхпрограмм: "Развитие молочного скотоводства и увеличение производствамолока в Новосибирской области на 2009 - 2012 годы", "Развитиемясного скотоводства в Новосибирской области на 2009 - 2012 годы","Строительство животноводческих комплексов (ферм) по производствумолока и мяса крупного рогатого скота в Новосибирской области в2010-2012 годах". В период с 2013 года развитие животноводства будетосуществляться путем реализации мероприятий ведомственной целевойпрограммы "Развитие сельского хозяйства в Новосибирской области на2012-2014 годы". В сфере животноводства планируется оказывать поддержкусельхозпроизводителям, реализующим комплекс мер, направленных настабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных,укрепление существующей племенной базы, улучшение условий содержанияскота и птицы в хозяйствах области, а также на формированиесбалансированной кормовой базы, что обеспечит в 2014 году приростиндекса производства продукции животноводства на 14% к уровню 2011года. Будет оказано содействие в создании высокопродуктивных молочныхи мясных комплексов (ферм), развитии молочного и мясногоскотоводства, включая первичную переработку сельскохозяйственнойпродукции. В растениеводстве государственная поддержка будет направлена наобеспечение сельских товаропроизводителей высококачественнымсеменным материалом, минеральными удобрениями и средствами защитырастений. Реализация мер поддержки позволит производить не менее 3,0млн. тонн зерна ежегодно. В период 2012-2014 годов планируется к реализации комплексмероприятий, направленных на развитие производственнойинфраструктуры и рынков реализации сельскохозяйственной продукции.Будет оказано содействие в организации современных производств поглубокой переработке сельскохозяйственной продукции, в разработкеновых видов конкурентной продукции, в создании мини-производств попереработке сельскохозяйственной продукции, с приближением их кместам производства сельскохозяйственной продукции, в развитии сетимаркетинговых и инжиниринговых услуг. Продолжиться работа по созданию условий для повышения объемовреализации продукции агропромышленного комплекса на внутреннем ивнешнем рынках, по привлечению сельхозтоваропроизводителей к участиюв государственных закупочных интервенциях по зерну. При эффективной реализации всех запланированных мероприятийподдержки развития агропромышленного комплекса, индекс производствапродукции сельского хозяйства в 2014 году увеличится на 13,6% куровню 2011 года, индекс производства пищевых продуктов, включаянапитки, увеличится на 21,4 %, объем инвестиций в агропромышленныйкомплекс - в 1,4 раза. |———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные направления | Целевые индикаторы || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||———————————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| Повышение | Индекс производства | 103,0 | 104,2 | 104,3 | 104,5 || эффективности и | продукции сельского | | | | || конкурентоспособности | хозяйства, % | | | | || агропромышленного | | | | | || комплекса | | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Индекс производства | 106,3 | 106,4 | 106,6 | 107,0 || | пищевых продуктов, | | | | || | включая напитки, % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Индекс объема инвестиций | 110,2 | 112,6 | 113,0 | 113,0 || | в основной капитал в | | | | || | агропромышленном | | | | || | комплексе, % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Уровень рентабельности | 10 | 10 | 10 | 10 || | сельскохозяйственных | | | | || | организаций по всей | | | | || | деятельности (включая | | | | || | субсидии), % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Доля прибыльных | 92,0 | 92,0 | 93,0 | 93,0 || | сельскохозяйственных | | | | || | организаций, % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Энергообеспеченность | 161 | 168 | 175 | 178 || | сельскохозяйственных | | | | || | организаций на 100 га | | | | || | посевной площади, л.с. | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Удельный вес племенного | 9,5 | 10 | 10 | 10 || | скота в общем поголовье, | | | | || | % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Удельный вес площади, | 4,5 | 5,0 | 5,2 | 5,3 || | засеваемой новыми | | | | || | семенами высоких | | | | || | репродукций, в общей | | | | || | площади посева, % | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | Объемы закупок продукции | 47,0 | 50,0 | 52,0 | 54,0 || | у личных подсобных | | | | || | хозяйств, тыс. тонн: | | | | || | молока | | | | || |———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————|| | мяса (в убойном | 23,8 | 24,6 | 25,2 | 26,0 || | весе) | | | | ||———————————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————|————————|————————| 17.2. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий В плановом периоде органам власти предстоит решать задачи,направленные на обеспечение устойчивого развития сельскихтерриторий, повышение занятости, уровня и качества жизни сельскогонаселения, а также приближение села к городским жизненнымстандартам. В целях обеспечения высокого уровня диверсификации сельскойэкономики и расширения рынка труда в сельской местностипредполагается проведение работ по следующим направлениям: развитие малого бизнеса в сельской местности; создание современной заготовительно-сбытовой системы, сетиприемно-заготовительных пунктов по закупу продукции в личныхподсобных, крестьянских (фермерских) хозяйствах; наращивание и модернизация деятельности в сфере услуг, сельскомстроительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве; повышение эффективности самозанятости населения в личныхподсобных хозяйствах. Для активизации малого и среднего предпринимательства,повышения эффективности самозанятости и использования трудовыхресурсов в личных подсобных хозяйствах населения предполагаетсяпроведение мероприятий, направленных на: предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскимиучреждениями субъектов малых форм хозяйствования в агропромышленномкомплексе области через Фонд развития малого и среднегопредпринимательства Новосибирской области; субсидирование части процентных выплат по банковским кредитам,полученным субъектами малых форм хозяйствования на развитиепроизводства, на компенсацию части затрат на приобретение новойтехники, внедрение прогрессивных технологий, проведение выставочнойи ярмарочной деятельности, подготовку и переподготовку кадров. Улучшение условий проживания населения в сельской местностибудет обеспечено в рамках реализации мероприятий федеральной целевой"Социальное развитие села до 2013 года" за счет оказаниягосударственной поддержки, направленной на улучшение жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечениежильем молодых семей и молодых специалистов на селе, повышениеуровня и качества электро-, водо- и газоснабжения населенныхпунктов. |—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || |———————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | (ожидаемое| | | || | | значение) | | | ||—————————————————|———————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|| Улучшение | Ввод и приобретение жилья | 8,51 | 8,36 | 8,36 | 8,36 || условий | для молодых семей и | | | | || проживания | молодых специалистов, | | | | || населения в | проживающих в сельской | | | | || сельской | местности, тыс. кв. м | | | | || местности | | | | | || |———————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|| | Уровень газификации домов | 2,8 | 3,06 | 3,23 | 4,0 || | (квартир) в сельской | | | | || | местности сетевым газом, %| | | | || |———————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|| | Темп роста среднедушевых | 107,1 | 106,3| 106,8| 107,0 || | располагаемых ресурсов | | | | || | сельских домашних | | | | || | хозяйств, % | | | | || |———————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|| | Темп роста среднемесячной| 120 | 125 | 128 | 130 || | заработной платы| | | | || | работников сельского| | | | || | хозяйства, % | | | | ||—————————————————|———————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|Раздел IV. Основные направления территориальной политики Ключевыми задачами территориальной политики на период 2012-2014гг. являются: - стимулирование инвестиционной и инновационной активности спомощью дальнейшего развития специальных форм и методов оказаниягосударственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционныепроекты на территориях области; - обеспечение устойчивого роста сельской экономики, повышениеэффективности сельского хозяйства и вклада села в экономику региона,диверсификация сельской экономики и расширение источниковформирования доходов сельского населения, научное, статистическое икадровое обеспечение устойчивого развития сельских территорий; - улучшение жилищных условий, наращивание темпов и объемовжилищного строительства, создание современной социальной, инженернойи транспортной инфраструктуры в сельской местности, повышениедоступности и качества оказываемых государственных и муниципальныхуслуг населению на основе оптимизации сети объектов общественнойинфраструктуры, реализации принципа "единого окна"; - повышение занятости, уровня и качества жизни населения,сокращение и внутрирегиональной дифференциации в уровне и качествежизни населения, замедление процесса депопуляции, стабилизациячисленности населения и увеличение ожидаемой продолжительностижизни; - рациональное использование природных ресурсов и сохранениеприродной среды, сохранение и приумножение историко-культурного,рекреационного, экономического и демографического потенциалатерриторий; - стимулирование органов местного самоуправления к наращиваниюналогового потенциала, расширению источников формирования доходнойбазы местных бюджетов с целью наращивания бюджетов развития; - совершенствование межбюджетных отношений, повышениеэффективности бюджетных расходов. В целях реализации эффективной территориальной политики вплановом периоде будет продолжено использование имеющихсямеханизмов: реализация долгосрочных, ведомственных целевых программи оказание поддержки в рамках созданных институтов развития;проведение межмуниципальных конгрессных мероприятий и рассмотрениепрограмм развития территорий на заседаниях коллегиальных исовещательных органов с привлечением широкого круга экспертов. Наряду с имеющимися, будут внедряться новые формы и механизмыуправления развитием территорий: - формирование системы коллегиального межведомственногопринятия комплексных решений по развитию территорий (приформировании и реализации целевых программ), создание специальногоколлегиального органа управления территориальным развитием; - создание института "инвестиционных уполномоченных" в районахобласти, обеспечивающих доступ потенциальных инвесторов к полнойинформации о возможностях и тенденциях развития территорий,оказывающих содействие в реализации инвестиционных проектов иосуществляющих продвижение инвестиционных возможностей и инициативтерриторий; - формирование эффективной системы информационно-аналитическогообеспечения и поддержки принятия решений, в том числе информационныхбаз данных инвестиционных ресурсов, проектов, объектов социальнойсети; системы учета мероприятий целевых программ в территориальномразрезе; - обеспечение маркетинговой поддержки развития территорий(территориальных кластеров), формирование специальных механизмовпродвижения территориальных продуктов; - организация подготовки кадров в органах местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области всфере стратегического управления и планирования, бизнес-планированияи инвестиционного проектирования в ведущих образовательных и научныхучреждениях региона. Кроме того, будет продолжено взаимодействие с органами местногосамоуправления и оказание им методической поддержки по вопросамраспоряжения земельными участками, в том числе по организациипроведения кадастрового учета земельных участков. Имеющиеся и вновь внедряемые механизмы управления развитиемтерриторий позволят сформировать комплексный подход к решениюважнейших задач территориальной политики и обеспечить созданиеблагоприятных условий для дальнейшего устойчивого развитияНовосибирской области.Раздел V. Развитие информационного общества и электронногоправительства Задачи по формированию и развитию информационного общества натерритории Новосибирской области будут решаться в плановом периоде всоответствии с "Концепцией развития информационного общества иэлектронного правительства в Новосибирской области на период до 2015года", утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской областиот 25.03.2011 N90-р. Задача по формированию современной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, предоставлению на ее основекачественных услуг и обеспечение высокого уровня доступностиинформации и технологий для населения и институтов гражданскогообщества будет решаться посредством реализации мероприятий целевыхпрограмм. В целях создания условий, позволяющих максимально удовлетворитьпотребности населения, организаций, органов государственной власти иорганов местного самоуправления сельских поселений Новосибирскойобласти в современных видах телекоммуникационных услуг, в рамкахреализации ведомственной целевой программы "Развитиетелекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирскойобласти на 2011-2013 годы" планируется оказание содействия вмодернизации автоматических телефонных станций в сельских поселенияхобласти и в строительстве линейно-кабельных сооружений связи всельских поселениях Новосибирской области. В сфере почтовой связи основными задачами на ближайшуюперспективу являются: сохранение существующей сети отделенийпочтовой связи (далее - ОПС) и расширение спектра предоставляемыхими услуг. В целях создания условий, позволяющих максимально удовлетворитьпотребности сельского населения области и органов местногосамоуправления на территории Новосибирской области в современныхвидах инфокоммуникационных услуг, в первую очередь, почтовых услуг врамках реализации ведомственной целевой программы "Совершенствованиеи развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на2011-2013 годы" планируется ремонт помещений, занимаемых сельскимиОПС, оказание содействия по осуществлению замены и модернизацииморально и физически устаревшего оборудования, оказание содействияпо расширению спектра услуг. В плановом периоде будут создаваться условия для более полногои качественного обеспечения населения области услугамителерадиовещательной сети, перевода телевизионного и радиовещания нацифровые технологии в рамках федеральной целевой программы "Развитиетелерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы" иведомственной целевой программы "Развитие областнойтелерадиовещательной сети на 2010-2012 годы". Задача повышения эффективности государственного управления иместного самоуправления, взаимодействия гражданского общества ибизнеса с органами государственной власти, качества и оперативностипредоставления государственных услуг, развития электронногоправительства Новосибирской области будет решаться в рамкахреализации ряда долгосрочных и ведомственных целевых программ. В целях обеспечения информирования населения о деятельностиорганов власти и о реализации приоритетных направленийсоциально-экономического развития Новосибирской области планируетсяразвитие информационной инфраструктуры Новосибирской области врамках ведомственной целевой программы "Обеспечение информированиянаселения о деятельности органов власти Новосибирской области на2012-2014 годы". Для развития навигационной инфраструктуры Новосибирской областис использованием технологий ГЛОНАСС, в рамках реализациидолгосрочной целевой программы "Развитие геоинформационногообеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системыГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересахсоциально-экономического и инновационного развития Новосибирскойобласти в 2012-2016 годах планируется создание базовых условий,обеспечивающих свободный доступ областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, органов местногосамоуправления, организаций и граждан к пространственным данным. Вцелях эффективного использования геоинформационных технологий, будетсоздана геоинформационная система Новосибирской области иосуществлено наполнение ее базовыми пространственными данными. Врамках задачи развития навигационной инфраструктуры планируетсяобеспечение работы вычислительного центра и базовых станций сетинавигационной инфраструктуры (с использованием технологий ГЛОНАСС)Новосибирской области. В целях создания условий для получения гражданами иорганизациями на территории Новосибирской области преимуществ отприменения информационных и телекоммуникационных технологий наоснове формирования единого информационного пространстваНовосибирской области, разработана долгосрочная целевая программа"Развитие государственных информационных систем, информационногообщества и формирование электронного правительства Новосибирскойобласти на 2012-2016 годы", в рамках реализации которой планируетсяразвить базовую инфраструктуру информационного общества, внедрить впроцессы взаимодействия общества и государства информационные ителекоммуникационные технологии и популяризировать возможности ипреимущества информационного общества. Также планируется созданиеусловий для обеспечения функционирования территориальнойинформационной системы Новосибирской области, развитиятелекоммуникационной инфраструктуры Новосибирской области иобеспечения доступности ИТ-услуг, формирования инфраструктурыэлектронного правительства Новосибирской области и увеличение охватанаселения в районах Новосибирской области цифровымтелерадиовещанием. |——————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные направления | Целевые индикаторы || |——————————————————————|———————————————|———————|———————|————————|| | Наименование | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | показателя | (ожидаемое | | | || | | значение) | | | ||——————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|————————|| Формирование | Количество | 24 | 22 | 16 | <1> || современной | отремонтированных | | | | || информационной и | отделений почтовой | | | | || телекоммуникационной | связи (ежегодно), | | | | || инфраструктуры | единиц | | | | || |——————————————————————|———————————————|———————|———————|————————|| | Количество | 16700 | 18600 | 20100 | 20100 || | пользователей | | | | || | Интернет по | | | | || | широкополосному | | | | || | доступу в сельской | | | | || | местности, человек | | | | ||——————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|————————|| Повышение | Уровень | 5 | 11 | 33 | 53 || эффективности | обеспеченности | | | | || государственного | базовыми условиями | | | | || управления и | органов власти и | | | | || местного | местного | | | | || самоуправления, | самоуправления, | | | | || взаимодействие | организаций и | | | | || гражданского | граждан, | | | | || общества и бизнеса с | гарантирующими | | | | || органами | свободный доступ к | | | | || государственной | пространственным | | | | || власти, качества и | данным Новосибирской | | | | || оперативности | области, % | | | | || предоставления | | | | | || государственных | | | | | || услуг, развитие | | | | | || электронного | | | | | || правительства | | | | | || Новосибирской | | | | | || области | | | | | ||——————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|————————|| | Доля населения | 0 | 13,3 | 20 | 45 || | Новосибирской | | | | || | области, имеющего | | | | || | возможность получать | | | | || | государственные и | | | | || | муниципальные услуги | | | | || | с использованием | | | | || | информационных и | | | | || | телекоммуникационных | | | | || | технологий, % | | | | ||——————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————|———————|————————|<1> Ведомственная целевая программа "Совершенствование и развитиепочтовой связи на территории Новосибирской области на 2011-2013годы" разработана на период до 2013 года, бюджетные средства наремонт отделений почтовой связи в 2014 году пока не запланированы.Раздел VI. Совершенствование системы государственного управления В плановом периоде деятельность Правительства Новосибирскойобласти в сфере совершенствования государственного управления будетнаправлена на повышение эффективности исполнения функцийгосударственного управления, их оптимизацию в исполнительных органахгосударственной власти Новосибирской области и подведомственныхучреждениях, а также повышение качества и доступности предоставлениягосударственных услуг Новосибирской области, повышение эффективностибюджетных расходов. В период 2012-2014 гг. в целях создания условий для повышенияэффективности бюджетных расходов и деятельности исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области будетосуществляться реализация Программы Правительства Новосибирскойобласти по повышению эффективности расходов областного бюджетаНовосибирской области на период 2011-2013 годов, утвержденнойпостановлением Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N343_п. В рамках Программы предусмотрены: - создание условий для обеспечения сбалансированности иустойчивости бюджетной системы Новосибирской области, чтопредполагает формирование подходов к ответственной и предсказуемойбюджетной политике, исключению случаев необоснованного принятияновых расходных обязательств и невыполнения действующих; - оптимизация системы межбюджетных отношений и созданиепредпосылок для повышения эффективности бюджетных расходов на уровнемуниципальных образований, что требует корректировки подходов кпредоставлению межбюджетных трансфертов, а также создания стимулов кповышению эффективности на уровне муниципалитетов, как финансовых,так и методологических; - повышение результативности расходования бюджетных средств засчет расширения практики программного планирования, что, в первуюочередь, обусловлено необходимостью создания связующего звена междудолгосрочными целями, задачами и приоритетамисоциально-экономического развития Новосибирской области исреднесрочного бюджетно-финансового планирования, за счетоптимизации системы государственного управления, т.е. внедренияпринципов эффективного расходования бюджетных средств на уровнеорганов исполнительной власти; - повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, оптимизацию сети государственных учреждений,что требует привлечения внимания к оптимизации структурыгосударственных учреждений и повышения обоснованности финансовогообеспечения предоставления государственных услуг; - стимулирование системного подхода к планированию, размещениюи контролю за государственными закупками, что предполагаетформирование комплексной контрактной системы в части учета иконтроля за планированием, размещением и реализацией заказа; - повышение качества государственного финансового контроля исодействие развитию механизмов внутреннего аудита, что являетсякраеугольным камнем при реализации любых мероприятий по повышениюэффективности бюджетных расходов; - актуализация информационных систем управления общественнымифинансами в соответствии с новыми подходами, процедурами иметодологиями управления, что позволит оптимизировать трудовые иматериальные затраты на государственное управление, а также повыситоткрытость и доступность информации о деятельности органов власти. В целях оптимизации системы межбюджетных отношений и созданияпредпосылок для повышения эффективности бюджетных расходов на уровнемуниципальных образований с 2012 года для обеспечения более ровногораспределения финансовых потоков меняется методика распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности районов области.Также приняты решения об установлении дополнительного нормативаотчислений по налогу на доходы физических лиц в местные бюджеты. Врезультате местные власти получат дополнительные источники доходов. В рамках мероприятий долгосрочных целевых программ "Созданиемногофункциональных центров организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Новосибирскойобласти на 2009-2015 годы" и "Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центроворганизации предоставления государственных и муниципальных услуг вНовосибирской области на 2011 - 2013 годы" будет осуществлятьсяоптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ по принципу "одногоокна". К 2014 году планируется создать развернутую по всей территорииНовосибирской области сеть МФЦ, состоящую из 13 стационарных МФЦ и15 мобильных служб, охватывающих всю территорию Новосибирскойобласти. Количество государственных услуг, оказываемых по принципу"одного окна", предоставляемых в том числе на базе МФЦ, планируетсядовести к 2014 году до 236. Будет создана система контроля качества предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных имуниципальных функций на территории Новосибирской области. Регламентация деятельности исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области является основой длядальнейшей оптимизации деятельности и повышения качествапредоставляемых услуг. К 2013 году будут разработаны и утвержденыадминистративные регламенты исполнения государственных функций.Будет осуществлена синхронизация предоставления информации огосударственных услугах (функциях) органов государственной властиНовосибирской области, содержащейся в реестре государственных услугНовосибирской области, и Сводном реестре государственных имуниципальных услуг (функций) Российской Федерации. Последовательные меры по совершенствованию государственногоуправления позволят повысить результативность деятельности органовгосударственной власти, приблизить к современным требованиям методыработы органов власти и подведомственных организаций, повыситьэффективность использования материальных, кадровых и финансовыхресурсов. |——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные | Целевые индикаторы || направления | || | || |———————————————————————————————|———————————|—————|—————|——————|| | Наименование показателя | 2011 | 2012| 2013| 2014 || | | (ожидаемое| | | || | | значение) | | | ||——————————————————|———————————————————————————————|———————————|—————|—————|——————|| Совершенствование| Количество МФЦ, действующих на| 7 | 10 | 11 | 13 || системы | территории Новосибирской | | | | || государственного | области, филиалов ГАУ МФЦ, | | | | || управления | единиц | | | | || |———————————————————————————————|———————————|—————|—————|——————|| | Количество государственных | 190 | 231 | 231 | 231 || | услуг, оказываемых на | | | | || | принципах "одного окна", | | | | || | единиц | | | | || |———————————————————————————————|———————————|—————|—————|——————|| | в том числе оказываемых на | 190 | 212 | 230 | 231 || | базе МФЦ, единиц | | | | || |———————————————————————————————|———————————|—————|—————|——————|| | Количество государственных | 212 | 231 | 231 | 231 || | услуг, сведения о которых | | | | || | размещены на Интернет-портале | | | | || | "Государственные услуги", | | | | || | единиц | | | | || |———————————————————————————————|———————————|—————|—————|——————|| | Количество утвержденных | 236 | 254 | 278 | 289 || | административных регламентов | | | | || | исполнения государственных | | | | || | функций, предоставления | | | | || | государственных услуг, единиц | | | | ||——————————————————|———————————————————————————————|———————————|—————|—————|——————| ПРИЛОЖЕНИЕ 1 НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| N | Название проекта | Цель проекта | Период | Инвести- || п/п | | | реализации | ционные || | | | (инвестиционная | затраты за || | | | фаза) | период || | | | | 2012-2014, || | | | | млн. рублей||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| Проекты в социальной сфере ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 1 | ЦРБ в районах и городских | Реконструкция | 2012 - 2014 | ОБ: 2219,6 || | округах области (Ордынском,| | | || | Северном, Краснозерском, | | | || | Кочковском, Барабинском, | | | || | Маслянинском, | | | || | Новосибирском, Кыштовском, | | | || | Карасукском, Баганском, | | | || | Болотнинском, Колыванском | | | || | районах, г.Оби) | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 2 | МУЗ "Венгеровкая ЦРБ" | Реконструкция лечебного | 2012 - 2014 | ОБ:250,0 || | | корпуса (2-я очередь) | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 3 | ЦРБ, г. Тогучин | Лечебно-диагностический | 2010 - 2013 | ОБ:278,9 || | | комплекс | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 4 | Коченёвская ЦРБ | Реконструкция со | 2009 - 2014 | ОБ:111,1 || | | строительством 3-х этажной | | || | | пристройки | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 5 | ЦРБ в р.п. Линёво | Строительство | 2011 - 2014 | ОБ:390,0 || | Искитимского района | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 6 | Федеральный центр высоких | Строительство | 2008 - 2012 | ОБ:180,8 || | медицинских технологий по | | | || | ул. Немировича-Данченко | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 7 | Областной онкологический | Строительство на базе | 2012-2016 | ОБ:1963,8 || | центр | областного онкологического | | || | | диспансера | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 8 | Центр наркологической | Строительство пристройки и | 2009 - 2012 | ОБ:43,15 || | помощи детям и подросткам | реконструкция центра | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 9 | Областной перинатальный | Строительство | 2011-2013 | ОБ:572,8 || | центр | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 10 | Детская туберкулёзная | Реконструкция корпусов, | 2009 - 2013 | ОБ:243,3 || | больница - филиал ГБУЗ НСО | строительство хозяйственного| | || | "Государственной областной | корпуса, газовой котельной, | | || | Новосибирской туберкулёзной| систем водоснабжения и | | || | больницы" | канализации | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 11 | Областная туберкулезная | Строительство | 2012-2016 | ОБ:688,0 || | больница на 1000 коек | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 12 | Туберкулезные отделения, | Строительство | 2012-2016 | ОБ:735,4 || | туберкулезные диспансеры в | (реконструкция), включая | | || | районах области | пристройки к существующим | | || | (Каргатском, Тогучинском, | отделениям и диспансерам | | || | Искитимском, Коченевском, | | | || | Ордынском, Татарском, | | | || | Черепановском, | | | || | Маслянинском) | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 13 | Строительство и | Строительство и | 2012 - 2014 | ОБ:2292,1 || | реконструкция объектов | реконструкция более 20 | | || | физической культуры и | объектов физической культуры| | || | спорта | и спорта в рамках ДЦП | | || | | "Развитие физической | | || | | культуры и спорта в | | || | | Новосибирской области на | | || | | 2011 - 2015 годы", ФЦП | | || | | "Развитие физической | | || | | культуры и спорта в | | || | | Российской Федерации на | | || | | 2006-2015 годы", проекта | | || | | "Строительство | | || | | физкультурно-оздоровительных| | || | | комплексов" | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 14 | Открытие экспериментального| Открытие кризисного | 2012-2014 | ОБ:3600 || | кризисного отделения для| отделения для ежегодного | | || | социальной поддержки| пребывания 50 граждан | | || | граждан пожилого возраста| пожилого возраста | | || | при возникновении| | | || | конфликтов в семье на базе| | | || | ГАУ НСО "Фонд социальной| | | || | поддержки населения| | | || | Новосибирской области" | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 15 | Открытие экспериментального| Открытие полустационарного | 2012-2014 | ОБ:3600 || | полустационарного отделения| отделения временного | | || | для граждан пожилого| пребывания для ежегодного | | || | возраста, нуждающихся в| обслуживания 70 граждан | | || | социальной поддержке на| пожилого возраста | | || | базе ГАУ НСО "Фонд| | | || | социальной поддержки| | | || | населения Новосибирской| | | || | области" | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 16 | Образовательные учреждения | Строительство школы в г. Обь| 2012-2013 | ОБ:220 || | (школы) | | | || | |—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| | | Строительство школы в с. | 2011-2013 | ОБ:171,9 || | | Тебисс Чановского района | | || | |—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| | | Строительство | 2012-2013 | ОБ:197 || | | образовательного комплекса | | || | | (школа, детский сад) в с. | | || | | Новолуговое Новосибирского | | || | | района | | || | |—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| | | Строительство школы с | 2013 | ОБ:95 || | | детским садом в г. Карасуке,| | || | | м-рн "Телецентр" | | || | |—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| | | Строительство школы в р.п. | 2013-2014 | ОБ:239,1 || | | Горный | | || | |—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| | | Замена оконных блоков в | 2012-2014 | ОБ:640 || | | зданиях школ | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 17 | Детские дошкольные | Строительство и | 2011-2014 | ОБ:3064,18 || | учреждения | реконструкция дошкольных | | || | | учреждений, создание | | || | | дополнительных мест в | | || | | действующих образовательных | | || | | учреждениях всех типов и | | || | | видов в рамках долгосрочной | | || | | целевой программы "Развитие | | || | | сети образовательных | | || | | учреждений, реализующих | | || | | основную общеобразовательную| | || | | программу дошкольного | | || | | образования на территории | | || | | Новосибирской области на | | || | | 2011-2015 годы" | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 18 | Новосибирская | Строительство | 2010-2013 | ОБ:305 || | государственная областная | (реконструкция) здания | | || | научная библиотека | 10000 кв. м | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 19 | Новосибирская | Реконструкция, техническое | 2009 - 2012 | ОБ:678 || | государственная филармония | оснащение концертного зала, | | || | | расположенного в здании по | | || | | ул. Красный проспект, 18 г. | | || | | Новосибирска | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 20 | Новосибирский краеведческий| Реконструкция и реставрация | 2011-2013 | ОБ:135,0 || | музей | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 21 | Новосибирский | Реконструкция, 320 | 2011-2013 | ОБ:50 || | государственный | посадочных мест | | || | драматический театр | | | || | "Старый дом" | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 22 | Новосибирский | Реконструкция здания театра | 2012-2013 | ОБ:300 || | государственный театр | | | || | музыкальной комедии | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| Проекты в сфере транспорта и логистики ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 23 | Советское шоссе | Реконструкция 8,1 км, | 2009 - 2013 | ОБ:2151,5 || | | строительство пешеходных | | || | | мостов через автодорогу | | || | | "Советское шоссе" | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 24 | Автодорога "Барышево - | Строительство 4 км дороги, | 2013 - 2015 | ОБ:674,0 || | Орловка - Кольцово" | включая автодорожный тоннель| | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 25 | Автодорога "118 км а/д | Строительство 26 км | 2010 - 2015 | ОБ:1801,0 || | "К-17р" - Камень-на-Оби" на| | | || | участке Кирза - граница | | | || | Алтайского края | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 26 | Автомобильный мост через р.| Строительство мостового | 2009-2014 | 16000 || | Обь по Оловозаводскому | перехода протяженностью 5,4 | | || | створу | км | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 27 | Строительство мостовых | Строительство мостовых | | || | переходов | переходов: | | || | | 1)ч/р Омь на 36 км | | || | | а/д "Чаны - Венгерово - | 2009-2012 | ОБ: 344,0 || | | Кыштовка"; | | || | | 2)ч/р Орда на 104 км | | || | | а/д "Новосибирск - "Кочки - | 2010-2012 | ОБ: 257,5 || | | Павлодар" | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 28 | Строительство метрополитена| Ввод в эксплуатацию участка | 2012 - 2014 | ОБ:361,1 || | | левого перегонного тоннеля | | || | | от станции "Золотая нива" в | | || | | сторону станции "Березовая | | || | | роща"; входы N 1, N 3, | | || | | дооборудование лифтами и | | || | | подъемниками для инвалидов | | || | | входы N 5, N 6 станции | | || | | "Золотая Нива"; вестибюль N | | || | | 2 станции "Березовая роща" с| | || | | входами N 3; 4, 4а. | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| Проекты в производственной сфере ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 29 | "Создание и развитие в | Развитие инновационной | 2006-2014 | ОБ: 1300 || | Новосибирской области | инфраструктуры Новосибирской| | ВИ: 3369,2 || | технопарка в сфере высоких | области, обеспечивающей | | || | технологий" | бизнес-инкубирование, | | || | | технологическое обеспечение | | || | | и консалтинг инновационных | | || | | проектов и компаний | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 30 | "Создание | Развитие инновационного | 2011-2014 | ОБ: 197,3 || | Научно-технологического | предпринимательства в сфере | | ВИ: 522,1 || | парка в сфере биотехнологий| биотехнологий и наукоемких | | || | (Биотехнопарк)" | технологий в фармакологии и | | || | | медицине на территории | | || | | Новосибирской области. | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 31 | "Создание | Создание условия для | 2007-2017 | ОБ: 2440 || | промышленно-логистического | привлечения в Новосибирскую | | ВИ: 6357,9 || | парка на территории | область долгосрочных | | || | Новосибирской области" | инвестиций за счет развития | | || | | высокоэффективных | | || | | логистических и | | || | | производственных | | || | | предприятий, создания | | || | | инфраструктуры для приема и | | || | | обработки грузов для | | || | | Новосибирской области и | | || | | примыкающих регионов | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 32 | "Развитие ЗАО "Сибирский | Увеличение производственных | 2010-2012 | 1301,1 || | антрацит"", ЗАО "Сибирский | мощностей до 4,2 млн. тонн | | || | Антрацит" | антрацита в год | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 33 | "Строительство цементного | Строительство современного | 2005 - 2013 | 1492,7 || | завода по сухому способу | высокоэффективного | | || | производства мощностью 1,3 | предприятия по производству | | || | млн. тонн цемента в год", | цемента сухим способом на | | || | ЗАО "Искитимцемент" | территории действующего | | || | | предприятия ОАО | | || | | "Искитимцемент" | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 34 | "Организация производства | Строительство завода по | 2010-2013 | 742 || | литий-ионных батарей в | производству литий-ионных | | || | Новосибирской области", ООО| аккумуляторных батарей на | | || | "Лиотех" | территории | | || | | промышленно-логистического | | || | | парка | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 35 | "Развитие ЗАО "Сибирский | Увеличение производственных | 2013-2016 | 18399,1 || | Антрацит" до 9,5 млн. т" - | мощностей до 9,5 млн. т| | || | ЗАО "Сибирский Антрацит" | антрацита в год | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 36 | "Строительство хлебозавода | Строительство хлебозавода | 2011-2012 | 102 || | в г. Новосибирске" - ООО | производительностью 25 тонн| | || | Производственно-техническая| хлебобулочных изделий в| | || | компания "Руссиани" | сутки | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 37 | "Модернизация и расширение | Расширение производства | 2010-2014 | 274,3 || | производства | высокотехнологичной | | || | наночернил и оборудования | российской системы струйной| | || | для высокотехнологичных | цифровой широкоформатной| | || | видов | УФ-печати - УФ-принтера со| | || | цифровой печати", ЗАО | светодиодным блоком в| | || | "САН-НСК" | качестве источника| | || | | отверждающего УФ-излучения и| | || | | наночернил, отверждаемых| | || | | УФ-излучением | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| Проекты в агропромышленном комплексе ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 38 | "Строительство тепличного | Строительство современного | 2008 - 2012 | 733 || | комбината площадью 17,24 га| высокотехнологичного | | || | для выращивания овощных | тепличного комплекса по | | || | культур г. Новосибирске", | производству овощных культур| | || | ООО "Тепличный комбинат | | | || | "Новосибирский" | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 39 | Строительство аграрного | Строительство многофункцио | 2010-2015 | 420 || | комплекса с тепличным | нального аграрного комплекса| | || | хозяйством площадью 7 га и | с применением последних | | || | овощехранилищем мощностью | достижений науки и с исполь | | || | 13 тыс. тонн", ООО "Сады | зованием инновационных, | | || | Гиганта" | энергоэффективных, энергосбе| | || | | регающих технологий | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 40 | "Удвоение производственных | Развитие и удвоение объемов | 2011-2012 | 1799,6 || | мощностей свинокомплекса | производства по | | || | ОАО Кудряшовское" | свиноводческому комплексу до| | || | (строительство 2-ой очереди| 354 тыс. товарных свиней в | | || | свинокомплекса с поголовьем| год, а также создание | | || | 230-240 тыс. голов товарных| вертикально-интегрированного| | || | свиней) | холдинга | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 41 | Строительство | Увеличение поголовья дойного| 2011-2012 | 1350 || | животноводческого комплекса| стада до 2400 голов, | | || | на 2400 голов крупного | увеличение производства | | || | рогатого скота, ОАО | молока | | || | "Листвянское" | | | || | Черепановского района | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 42 | Строительство | Увеличение поголовья дойного| 2011-2013 | 2977 || | животноводческого комплекса| стада до 3600 голов, | | || | на 3600 голов крупного | увеличение производства | | || | рогатого скота, ОАО | молока, комплектация | | || | "Черновское" Кочковского | современным новейшим | | || | района | оборудованием | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 43 | Строительство | Увеличение поголовья дойного| 2011-2012 | 134 || | животноводческого комплекса| стада до 1200 голов, | | || | на 1200 голов крупного | увеличение производства | | || | рогатого скота, | молока | | || | ЗАО"Искитимский молзавод" | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 44 | Строительство | Увеличение поголовья дойного| 2011-2012 | 386 || | животноводческого комплекса| стада до 1200 голов, | | || | на 1200 голов крупного | увеличение производства | | || | рогатого скота, ООО | молока | | || | "Никольское" Тогучинского | | | || | района | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 45 | Строительство | Увеличение поголовья дойного| 2011-2012 | 315,5 || | животноводческого комплекса| стада до 1800 голов, | | || | на 1800 голов крупного | увеличение производства | | || | рогатого скота, ЗАО АФ | молока | | || | "Лебедевская", Искитимского| | | || | района | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 46 | ООО "Первая крупяная | Строительство | 2011 - 2013 | 420 || | компания" - строительство в| производственно-складского | | || | п. Элитном | комплекса категории "А", | | || | производственно-складского | производственной мощностью | | || | комплекса категории "А" | 100 тыс. тонн крупы в год, | | || | | общая площадь которого | | || | | составит 13500 кв.м., | | || | | элеваторного комплекса | | || | | емкостью хранения зерна 30 | | || | | тыс.тонн, цеха по | | || | | переработке гречихи, | | || | | мощностью 200 тонн в сутки | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 47 | Строительство завода по | Производство крахмала и | 2011-2012 | 600 || | производству крахмала и | сухой клейковины из | | || | сухой клейковины из | пшеничной муки. С выходом на| | || | пшеничной муки, комбикормов| производственную мощность | | || | для крупного рогатого | будет производиться: | | || | скота, ООО "Баганский | клейковины- 4,8 т. тонн, | | || | элеватор" | А-крахмала -17,7 т. тонн, Б-| | || | | крахмала - 2,3 т. тонн; | | || | | Производство комбикормов для| | || | | крупного рогатого скота, | | || | | производственной мощностью | | || | | 44 тыс.тонн в год | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| Проекты в сфере услуг и туризма ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 48 | Создание всесезонного | Предоставление | 2010-2016 | 644 || | спортивно-развлекательного | спортивно-развлекательных | | || | горнолыжного комплекса | услуг, организация активного| | || | "Скакуша" | отдыха | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 49 | Создание | Предоставление | 2011-2016 | 79 || | туристско-культурного | развлекательных услуг, | | || | центра "Бердский острог" | организация семейного отдыха| | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 50 | Создание паркового | Предоставление | 2010-2014 | ОБ:60 || | комплекса "Старый Бердск" | спортивно-развлекательных | | ВИ: 60 || | | услуг, организация семейного| | || | | отдыха | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 51 | Создание в г. Бердске зоны | Предоставление | 2011-2012 | 21,5 || | отдыха "Бердская коса" | спортивно-развлекательных | | || | | услуг, организация активного| | || | | отдыха | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 52 | Достопримечательное место | Формирование туристической | 2012-2017 | ОБ:625,4 || | "Сузунский медеплавильный | инфраструктурной зоны на | | || | завод и монетный двор" - | исторической территории р.п.| | || | музейно-туристический | Сузун. | | || | комплекс "Завод-Сузун. | | | || | Монетный двор", р.п. Сузун | | | || | Сузунского района | | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 53 | Достопримечательное место и| Формирование туристической | 2012-2017 | ОБ:21,3 || | историко-культурный | инфраструктурной зоны на | | || | заповедник регионального | исторической территории | | || | значения "Кудряшовский бор"| Коченевского, Колыванского и| | || | | Новосибирского районов | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|| 54 | Комплекс "Красные казармы",| Реставрация и реконструкция | 2012-2017 | ОБ:108,0 || | г. Новосибирск ул. | объектов комплекса "Красные | | || | Владимировская,2 | казармы" | | ||—————|————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————|Используемые сокращения:ВИ - внебюджетные источники.ГАУ - государственное автономное учреждение.ГБУЗ - государственное бюджетное учреждение здравоохранения.ДЦП - долгосрочная целевая программа.ЗАО - закрытое акционерное общество.ОБ - областной бюджет Новосибирской области.ООО - общество с ограниченной ответственностью.МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения.НСО - Новосибирская область.ФЦП - федеральная целевая программа.ЦРБ - центральная районная больница. ПРИЛОЖЕНИЕ 2ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И Российской Федерации|———————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование показателя | 2011 | Прогноз || | (ожидаемое | || | значение) | || | |———————————————————|———————————————————|——————————————————|| | | 2012 | 2013 | 2014 || |———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————|| | НСО | РФ<1>3 | НСО | РФ<1> | НСО | РФ<1> | НСО | РФ<1> ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Индекс валового регионального продукта, |104,5 | 104,1 | 104,8 | 103,7 | 105,2 | 104,0 | 105,5 | 104,6 ||в % к предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Валовой региональный продукт на душу |208,9 | 298,8 | 233,6 | 328,8 | 262,1 | 363,0 | 294,3 | 406,1 ||населения, тыс. рублей | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Индекс промышленного производства, в % к |108,5 | 104,8 | 108,7 | 103,4 | 109,0 | 103,9 | 109,2 | 104,2 ||предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Индекс производства продукции сельского |103,0 | 113,7 | 104,2 | 101,4 | 104,3 | 102,2 | 104,5 | 102,4 ||хозяйства, в % к предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Индекс оборота розничной торговли, в % к |110,5 | 105,3 | 105,5 | 105,5 | 106,5 | 105,3 | 107,0 | 105,5 ||предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Индекс объема платных услуг населению, в % к |101,9 | 103,1 | 102,6 | 106,1 | 103,0 | 105,8 | 103,8 | 105,9 ||предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Индекс объема инвестиций в основной капитал, |109,0 | 106,0 | 109,0 | 107,8 | 109,0 | 107,1 | 110,0 | 107,2 ||в % к предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Объем инвестиций в основной капитал на душу | 47,0 | 73,5 | 56,0 | 85,2 | 66,3 | 97,9 | 78,5 | 112,5 ||населения, тыс. рублей | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Индекс потребительских цен |108,0 | 108,6 | 105,1 | 105,1 | 105,9 | 105,9 | 105,2 | 105,2 ||(в среднем за период), в % к предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Реальные располагаемые денежные доходы |103,3 | 101,5 | 104,0 | 105,0 | 104,4 | 104,8 | 105,0 | 105,3 ||населения, в % к предыдущему году | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Величина прожиточного минимума, рублей | 6630 | 6535 | 7261 | 7032 | 8234 | 7966 | 8934 | 8579 ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————||Численность населения с денежными доходами | 18,0 | 13,1 | 16,6 | 12,7 | 16,6 | 12,8 | 16,3 | 12,5 ||ниже величины прожиточного минимума, в % к | | | | | | | | ||общей численности населения | | | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|——————————|————————|—————————|<1> Данные по Российской Федерации указаны в соответствии сосновными параметрами прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации до 2014 года, разработанными Министерствомэкономического развития Российской Федерации.Используемые сокращения:НСО - Новосибирская область.РФ - Российская Федерация. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ (в % к предыдущему году, в сопоставимых ценах)|————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|| Муниципальные | Индекс промышленного | Индекс производства | Индекс объема || районы, | производства | продукции сельского | инвестиций в основной || городские | | хозяйства | капитал || округа | | | || Новосибирской | | | || области | | | || |—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Баганский | 101,7 | 103,2 | 103,9 | 100,5 | 100,0 | 101,6 | 106,1 | 105,8 | 102,5 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Барабинский | 102,3 | 101,0 | 101,0 | 100,3 | 100,1 | 101,9 | 100,2 | 100,5 | 100,3 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Болотнинский | 106,4 | 107,0 | 108,4 | 104,0 | 104,2 | 104,6 | 87,8 | 95,5 | 95,2 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Венгеровский | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 102,0 | 102,5 | 103,0 | 101,0 | 101,5 | 102,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Доволенский | 100,3 | 100,2 | 100,6 | 104,2 | 104,4 | 104,5 | 99,0 | 95,7 | 96,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Здвинский | 106,0 | 106,5 | 107,1 | 100,2 | 100,2 | 102,4 | 100,7 | 101,2 | 101,2 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Искитимский | 107,9 | 108,4 | 107,5 | 103,0 | 100,0 | 103,0 | 113,0 | 114,0 | 114,6 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Карасукский | 104,1 | 100,6 | 104,2 | 103,8 | 104,3 | 104,5 | 120,6 | 104,0 | 110,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Каргатский | 113,0 | 114,5 | 116,5 | 101,7 | 100,2 | 102,5 | 116,0 | 118,0 | 118,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Колыванский | 106,0 | 106,5 | 107,1 | 102,9 | 102,0 | 101,5 | 124,2 | 118,0 | 114,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Коченевский | 110,9 | 103,1 | 100,2 | 104,0 | 100,0 | 101,1 | 95,6 | 95,6 | 95,9 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Кочковский | 101,2 | 101,8 | 101,8 | 101,3 | 140,5 | 105,7 | 114,1 | 106,8 | 103,4 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Краснозерский | 101,9 | 101,0 | 102,5 | 103,3 | 101,0 | 103,2 | 91,0 | 101,0 | 105,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Куйбышевский | 101,9 | 104,0 | 103,7 | 104,1 | 104,3 | 104,5 | 96,9 | 98,9 | 100,6 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Купинский | 103,3 | 101,0 | 100,6 | 103,5 | 102,0 | 103,0 | 100,7 | 100,2 | 101,4 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Кыштовский | 101,2 | 97,3 | 100,3 | 101,0 | 101,0 | 100,0 | 107,5 | 64,7 | 87,1 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Маслянинский | 107,6 | 108,9 | 104,8 | 103,3 | 103,5 | 104,3 | 100,5 | 97,1 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Мошковский | 105,5 | 106,0 | 104,8 | 108,2 | 110,8 | 107,0 | 100,6 | 104,9 | 100,4 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Новосибирский | 108,2 | 107,9 | 107,1 | 106,7 | 106,0 | 106,2 | 113,0 | 114,0 | 115,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Ордынский | 104,4 | 103,8 | 103,6 | 103,2 | 104,1 | 105,0 | 108,2 | 101,1 | 104,8 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Северный | 100,2 | 101,1 | 101,0 | 100,0 | 100,1 | 100,3 | 95,3 | 95,9 | 94,9 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Сузунский | 105,5 | 106,0 | 106,5 | 103,5 | 102,0 | 103,8 | 113,0 | 112,0 | 113,1 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Татарский | 114,5 | 115,0 | 114,1 | 110,1 | 110,0 | 113,0 | 107,0 | 108,0 | 109,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Тогучинский | 104,3 | 104,2 | 105,1 | 102,9 | 100,0 | 103,0 | 101,3 | 103,0 | 99,7 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Убинский | 104,0 | 103,0 | 103,0 | 101,6 | 103,0 | 103,5 | 101,6 | 102,4 | 104,9 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Усть-Таркский | 106,0 | 106,5 | 107,1 | 104,2 | 104,3 | 104,5 | 113,0 | 114,0 | 115,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Чановский | 117,0 | 115,2 | 118,0 | 110,6 | 105,8 | 104,5 | 101,2 | 100,6 | 100,4 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Черепановский | 106,3 | 108,0 | 104,0 | 104,6 | 104,0 | 105,0 | 102,0 | 106,0 | 104,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Чистоозерный | 102,8 | 103,1 | 100,1 | 104,4 | 104,8 | 104,9 | 122,3 | 104,9 | 104,7 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| Чулымский | 105,9 | 106,6 | 107,2 | 104,1 | 104,3 | 104,8 | 113,0 | 113,6 | 114,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| г.Бердск | 107,9 | 106,5 | 107,1 | - | - | - | 112,7 | 112,6 | 113,1 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| г.Искитим | 108,0 | 106,7 | 106,0 | - | - | - | 101,0 | 66,9 | 91,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| р.п.Кольцово | 108,2 | 113,1 | 122,3 | 104,3 | 103,9 | 106,4 | 122,8 | 113,0 | 106,2 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| г. Новосибирск | 108,5 | 108,8 | 109,8 | - | - | - | 109,2 | 109,8 | 110,3 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————|| г. Обь | 101,0 | 102,1 | 102,4 | - | - | - | 103,5 | 102,0 | 102,0 ||————————————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|—————————|———————|—————————|———————||————————————————|—————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|| Муниципальные | Индекс объема работ, | Индекс оборота | Индекс объема платных || районы, | выполненных по виду | розничной торговли | услуг населению || городские | деятельности | | || округа | "строительство" | | || Новосибирской | | | || области | | | || |———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Баганский | 107,0 | 127,6 | 103,8 | 104,4 | 105,2 | 105,9 | 102,6 | 103,1 | 103,7 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Барабинский | 100,4 | 100,4 | 100,6 | 103,5 | 103,1 | 103,0 | 100,2 | 100,2 | 100,3 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Болотнинский | 113,0 | 113,0 | 113,0 | 105,0 | 105,5 | 106,0 | 100,8 | 101,3 | 101,1 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Венгеровский | 102,2 | 103,0 | 103,4 | 104,5 | 105,5 | 106,0 | 104,2 | 105,0 | 105,2 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Доволенский | 110,1 | 55,5 | 100,4 | 100,0 | 99,0 | 99,2 | 96,1 | 95,5 | 96,3 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Здвинский | 104,2 | 104,6 | 104,9 | 103,1 | 104,4 | 105,0 | 102,6 | 103,0 | 103,8 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Искитимский | 125,0 | 127,0 | 127,0 | 107,3 | 107,1 | 107,9 | 104,5 | 104,9 | 106,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Карасукский | 106,6 | 108,2 | 103,4 | 108,5 | 109,0 | 107,9 | 104,7 | 104,9 | 105,8 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Каргатский | 112,4 | 110,0 | 106,6 | 114,3 | 117,8 | 118,0 | 110,6 | 111,6 | 107,6 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Колыванский | 125,0 | 122,0 | 118,0 | 115,0 | 110,0 | 100,0 | 104,0 | 105,0 | 105,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Коченевский | 94,4 | 100,0 | 104,0 | 95,5 | 99,4 | 97,7 | 97,8 | 99,1 | 99,4 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Кочковский | 115,3 | 121,7 | 122,0 | 105,1 | 107,1 | 107,8 | 104,6 | 105,6 | 105,5 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Краснозерский | 80,0 | 103,6 | 106,6 | 105,0 | 101,4 | 103,0 | 102,0 | 103,0 | 103,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Куйбышевский | 100,0 | 100,0 | 100,1 | 105,5 | 106,5 | 106,9 | 102,6 | 103,0 | 103,8 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Купинский | 150,6 | 100,0 | 59,3 | 101,1 | 102,4 | 105,1 | 102,6 | 104,3 | 106,2 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Кыштовский | 113,4 | 60,0 | 85,5 | 102,6 | 100,0 | 100,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Маслянинский | 86,9 | 82,9 | 88,6 | 106,0 | 104,5 | 104,9 | 104,5 | 103,2 | 103,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Мошковский | 100,0 | 100,0 | 103,4 | 105,4 | 105,6 | 107,8 | 101,9 | 101,0 | 105,8 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Новосибирский | 125,0 | 127,0 | 128,0 | 105,5 | 106,4 | 107,0 | 102,6 | 103,0 | 103,7 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Ордынский | 102,3 | 101,2 | 102,2 | 102,6 | 102,6 | 102,8 | 102,6 | 103,0 | 103,2 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Северный | 128,0 | 114,2 | 100,0 | 103,1 | 104,2 | 104,5 | 103,1 | 104,1 | 104,9 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Сузунский | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 103,0 | 103,5 | 104,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Татарский | 108,0 | 108,2 | 109,0 | 110,0 | 110,0 | 111,3 | 107,0 | 107,0 | 108,2 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Тогучинский | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 106,0 | 106,4 | 107,0 | 101,3 | 101,8 | 102,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Убинский | 91,2 | 102,3 | 101,2 | 102,2 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 103,0 | 103,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Усть-Таркский | 104,2 | 101,6 | 100,0 | 105,5 | 106,5 | 107,0 | 102,6 | 103,0 | 103,8 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Чановский | 101,6 | 102,7 | 102,4 | 108,5 | 107,1 | 107,9 | 108,3 | 106,1 | 105,3 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Черепановский | 104,0 | 103,5 | 105,0 | 108,0 | 109,0 | 108,0 | 104,0 | 104,0 | 105,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Чистоозерный | 112,8 | 106,6 | 108,2 | 100,0 | 101,2 | 102,4 | 102,9 | 103,4 | 105,3 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| Чулымский | 115,3 | 113,7 | 116,2 | 105,5 | 106,6 | 107,0 | 102,8 | 103,1 | 103,8 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| г.Бердск | 107,7 | 106,4 | 106,5 | 105,6 | 106,5 | 107,0 | 102,6 | 103,0 | 103,9 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| г.Искитим | 102,0 | 102,0 | 103,0 | 100,5 | 100,3 | 101,2 | 100,5 | 100,3 | 100,5 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| р.п.Кольцово | 105,9 | 101,8 | 101,9 | 104,3 | 105,3 | 105,8 | 119,9 | 107,1 | 108,4 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| г. Новосибирск | 125,0 | 127,0 | 128,0 | 105,7 | 106,7 | 107,2 | 103,0 | 103,5 | 104,0 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————|| г. Обь | 107,6 | 111,0 | 108,0 | 106,9 | 105,4 | 104,2 | 102,6 | 103,0 | 103,8 ||————————————————|———————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|————————||————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Муниципальные | Среднемесячная номинальная | Удельный вес занятых в малом || районы, | начисленная заработная плата, | бизнесе к численности занятых || городские | в % к предыдущему году | в экономике, % || округа | | || Новосибирской | | || области | | || |—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Баганский | 104,4 | 104,4 | 104,8 | 10 | 11 | 10 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Барабинский | 106,0 | 105,6 | 104,0 | 11 | 11 | 11 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Болотнинский | 105,6 | 105,0 | 103,2 | 20 | 20 | 20 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Венгеровский | 107,0 | 107,0 | 107,5 | 32 | 33 | 33 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Доволенский | 105,0 | 104,8 | 109,1 | 23 | 23 | 23 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Здвинский | 110,2 | 108,9 | 108,8 | 18 | 18 | 18 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Искитимский | 110,5 | 109,5 | 108,8 | 22 | 23 | 24 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Карасукский | 109,8 | 111,0 | 104,5 | 11 | 12 | 12 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Каргатский | 104,0 | 104,5 | 105,0 | 21 | 19 | 19 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Колыванский | 104,3 | 104,5 | 105,0 | 22 | 23 | 23 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Коченевский | 107,1 | 106,7 | 106,2 | 17 | 17 | 17 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Кочковский | 100,9 | 101,0 | 103,3 | 23 | 23 | 23 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Краснозерский | 104,3 | 104,5 | 105,0 | 15 | 15 | 15 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Куйбышевский | 104,3 | 104,5 | 105,0 | 18 | 18 | 19 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Купинский | 104,3 | 104,5 | 105,0 | 20 | 20 | 20 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Кыштовский | 104,0 | 104,5 | 105,0 | 13 | 13 | 13 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Маслянинский | 109,6 | 107,9 | 109,6 | 20 | 20 | 20 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Мошковский | 109,8 | 109,8 | 105,0 | 16 | 16 | 17 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Новосибирский | 100,8 | 110,8 | 109,9 | 30 | 30 | 29 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Ордынский | 107,8 | 106,7 | 106,7 | 27 | 27 | 27 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Северный | 100,1 | 101,6 | 103,9 | 19 | 20 | 20 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Сузунский | 110,0 | 109,9 | 110,0 | 24 | 24 | 24 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Татарский | 111,0 | 111,5 | 112,0 | 34 | 34 | 34 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Тогучинский | 110,2 | 110,2 | 110,0 | 45 | 45 | 45 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Убинский | 107,0 | 106,9 | 106,1 | 11 | 11 | 11 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Усть-Таркский | 104,3 | 104,5 | 105,0 | 22 | 23 | 23 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Чановский | 110,4 | 108,7 | 109,4 | 20 | 20 | 21 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Черепановский | 107,0 | 107,0 | 107,0 | 12 | 12 | 13 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Чистоозерный | 104,4 | 104,7 | 105,0 | 28 | 28 | 28 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| Чулымский | 110,6 | 109,2 | 109,2 | 17 | 18 | 18 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| г.Бердск | 110,3 | 109,1 | 109,2 | 28 | 29 | 16 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| г.Искитим | 105,0 | 105,0 | 106,0 | 22 | 23 | 23 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| р.п.Кольцово | 107,0 | 107,2 | 107,8 | 24 | 25 | 26 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| г. Новосибирск | 110,6 | 110,7 | 110,4 | 28 | 28 | 28 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————|| г. Обь | 108,0 | 109,0 | 109,0 | 43 | 44 | 44 ||————————————————|—————————|—————————|————————————|—————————|————————|—————————————||————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————|| Муниципальные | Доля детей в возрасте от 3 до 7 | Численность населения || районы, | лет, получающих дошкольную | (на конец года), || городские | образовательную услугу и (или) | % к предыдущему году || округа | услугу по их содержанию в | || Новосибирской | организациях различной | || области | организационно-правовой формы и | || | формы собственности в общей | || | численности детей от 3 до 7 лет, | || | % | || |—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| | 2011 | 2012 | 2013 | 2011 | 2012 | 2013 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Баганский | 63,6 | 65,8 | 66,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Барабинский | 49,6 | 51,0 | 52,9 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Болотнинский | 45,5 | 46,0 | 47,5 | 100,0 | 100,1 | 100,2 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Венгеровский | 52,9 | 54,6 | 64,6 | 100,1 | 100,1 | 100,1 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Доволенский | 65,5 | 66,0 | 67,0 | 100,4 | 100,4 | 100,4 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Здвинский | 87,8 | 87,8 | 88,0 | 99,5 | 99,5 | 99,7 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Искитимский | 51,8 | 53,7 | 54,8 | 100,1 | 100,2 | 100,2 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Карасукский | 71,0 | 71,3 | 71,3 | 99,9 | 99,9 | 99,9 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Каргатский | 52,0 | 52,0 | 55,0 | 98,4 | 98,8 | 98,9 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Колыванский | 47,7 | 58,4 | 59,0 | 100,4 | 100,5 | 100,5 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Коченевский | 63,0 | 64,0 | 65,0 | 100,1 | 100,1 | 100,2 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Кочковский | 81,0 | 81,0 | 81,5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Краснозерский | 90,0 | 90,0 | 100,0 | 99,7 | 99,8 | 99,9 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Куйбышевский | 63,0 | 63,6 | 64,4 | 99,8 | 99,7 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Купинский | 69,3 | 75,2 | 80,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Кыштовский | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Маслянинский | 79,5 | 82,0 | 82,0 | 100,4 | 100,4 | 100,4 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Мошковский | 50,0 | 52,0 | 54,0 | 100,1 | 100,1 | 100,3 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Новосибирский | 63,8 | 64,7 | 66,1 | 100,3 | 100,4 | 100,4 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Ордынский | 62,0 | 62,0 | 62,0 | 100,0 | 100,0 | 100,1 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Северный | 72,0 | 72,0 | 72,0 | 99,9 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Сузунский | 64,6 | 66,3 | 66,3 | 100,8 | 100,6 | 100,8 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Татарский | 80,0 | 95,0 | 95,0 | 97,2 | 100,0 | 100,2 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Тогучинский | 51,0 | 52,1 | 55,8 | 100,8 | 100,9 | 101,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Убинский | 71,0 | 66,0 | 65,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Усть-Таркский | 67,3 | 70,6 | 74,2 | 100,4 | 100,6 | 100,4 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Чановский | 87,0 | 90,0 | 90,0 | 99,9 | 99,9 | 100,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Черепановский | 66,9 | 70,0 | 72,0 | 100,0 | 100,1 | 100,3 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Чистоозерный | 77,0 | 77,0 | 77,0 | 99,5 | 99,6 | 99,7 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| Чулымский | 65,9 | 83,3 | 84,7 | 99,3 | 99,4 | 99,5 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| г.Бердск | 69,0 | 72,0 | 77,0 | 100,4 | 100,6 | 100,1 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| г.Искитим | 80,3 | 80,5 | 81,0 | 99,7 | 99,9 | 100,1 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| р.п.Кольцово | 56,4 | 67,3 | 68,1 | 102,0 | 101,9 | 102,5 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| г. Новосибирск | 69,1 | 69,3 | 69,5 | 101,0 | 101,0 | 101,0 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————|| г. Обь | 66,0 | 72,0 | 72,5 | 101,2 | 101,1 | 101,1 ||————————————————|—————————|—————————|——————————————|——————————|—————————|———————| КОММЕНТАРИИ к таблицам основных показателей экономического и социального развития муниципальных районов и городских округов Новосибирской области Основные показатели экономического и социального развитиямуниципальных районов и городских округов области разработаны наоснове прогнозных данных, подготовленных органами местногосамоуправления. Индекс промышленного производства в 2012 году по муниципальнымрайонам составит 100,2 - 117%%, по городским округам - 101 - 108,5%. Наиболее высокие темпы роста объема промышленной продукции в2012 году ожидаются в Чановском районе (117%), благодаря реализацииинвестиционного проекта по расширению и модернизации производстваООО "Карачинский источник"; в Татарском районе (114,5%), гдепродолжится рост объемов производства ОАО "Татарский Мясокомбинат",а также в Каргатском районе (113%) в связи с ежегодным наращиваниеммощности пельменного цеха в п. Натальинский. В плановом периоде положительная динамика объема продукциисельского хозяйства будет обеспечена за счет роста показателейэффективности производства. Несмотря на то, что в отдельныхтерриториях ожидается сохранение тенденции сокращения поголовья КРС,в 2012 году рост продуктивности молочного и мясного скотоводства, атакже стабильные урожаи в растениеводстве обеспечат положительнуюдинамику валовой продукции сельского хозяйства во всех районахобласти. При этом в Татарском и Чановском районах ожидается приростпродукции сельского хозяйства более, чем на 10%. Значения показателей инвестиционной активности в 2012 годубудут увеличиваться в 29 территориях области. Значительный ростиндекса физического объема инвестиций в основной капитал ожидается вКолыванском районе (124,2%), что обусловлено планируемой реализациейна территории района программы оптимизации объектов соцкультбыта; вр.п. Кольцово (122,8%) в плановом периоде ожидается реализация рядамероприятий в рамках проекта создания биотехнопарка (строительствокомбината по глубокой переработке зерна; строительствонаучно-производственного биотехнологического комплекса ООО "СФМФарм", строительство корпусов ЗАО "ИмДи" для расширения объемовпроизводства иммуноферментных тест-систем и организации производстваиммуночипов и т.д.). Рост более 120% индекса физического объемаинвестиций в основной капитал также запланирован в Чистоозерном иКарасукском районах. В Чистоозерном районе достижение показателяпланируется за счет реализации проектов модернизации объектовпромышленного и социального назначения, в Карасукском районе -строительства районного дома культуры, крытого катка с искусственнымпокрытием и капитального ремонта бассейна "Садко". Значительно увеличение индекса физического объемастроительно-монтажных работ в ряде территорий будет обусловлено восновном строительством объектов социальной и инженернойинфраструктуры. Так, в Купинском районе (г. Купино) ожидается 150%роста объемов строительных работ в связи со строительством бассейнаобщей стоимостью 100 млн. рублей. В Северном районе в 2012 годуобъем строительно-монтажных работ возрастет на 28% в сопоставимойоценке в связи с началом реконструкции здания стационара в с.Северное. В тоже время, снижение индекса физического объема работ,выполненных по виду деятельности "строительство" по ряду территорийвызвано завершением строительства и вводом в эксплуатацию впредыдущие периоды крупных производственных объектов, жилья,объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Положительная динамика потребительской активностипрогнозируется во всех муниципальных районах и городских округах. В2012 году значительный рост индекса физического объема оборотарозничной торговли ожидается в Татарском (110%), Карасукском иЧановском районах (108,5%). Наиболее высокие темпы роста объемовплатных услуг населению, как и в предыдущий плановый период,планируют в р.п. Кольцово (119,9%), Каргатском (110%) и Чановском(108,3%) районах. В плановом периоде продолжится развитие малого бизнеса во всехмуниципальных районах и городских округах Новосибирской области, втом числе за счет принимаемых мер государственной поддержки,реализации мероприятий целевых программ развития малого и среднегопредпринимательства. При этом ожидается рост активности субъектовмалого предпринимательства не только в традиционной сферепотребительского рынка, но и в промышленности, сельском хозяйстве. В2012 году удельный вес занятых в малом бизнесе к численности занятыхв экономике составит от 11% до 45%. В плановом периоде этотпоказатель будет расти.