Закон Новосибирской области от 25.05.2004 № 180-ОЗ
Об областном референдуме Новосибирской области
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об областном референдуме Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ;
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ;
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Областной референдум Новосибирской области.Законодательство об областном референдуме Новосибирской области
1. Областной референдум Новосибирской области - форма прямоговолеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важнымвопросам государственного (областного) значения в целях принятиярешений, осуществляемого посредством голосования обладающих правом научастие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительствакоторых расположено на территории Новосибирской области.
2. Областной референдум Новосибирской области (далее -референдум) проводится на всей территории Новосибирской области.
3. Законодательство о референдуме составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"), иные федеральные законы,Устав Новосибирской области, настоящий Закон, иные законыНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
4. В случае принятия в период кампании референдума закона,содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки ипроведения референдума, либо в случае внесения в указанный период взакон изменений, касающихся порядка подготовки и проведенияреферендума, указанный закон, изменения применяются к референдуму,инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силууказанных закона, изменений. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
6. Сроки, установленные настоящим Законом, исчисляются в порядке,установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».(Дополнен - Закон Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 2. Принципы проведения референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Граждане Российской Федерации, место жительства которыхрасположено в границах Новосибирской области, участвуют в референдумена равных основаниях.
4. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме завынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. Принятое на референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории Новосибирской области и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами.
6. Референдум организуют и проводят комиссии референдума.Вмешательство в деятельность комиссий референдума со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, участников референдума не допускается. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
7. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведенииреферендума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определение результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
Статья 3. Право на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено в границах территорииНовосибирской области, вправе голосовать на референдуме, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами иных действияхпо подготовке и проведению референдума. Гражданин РоссийскойФедерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет,имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимыхзаконными методами других действиях по подготовке и проведениюреферендума.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
Статья 4. Вопросы референдума
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиесяв ведении Новосибирской области как субъекта Российской Федерации илив совместном ведении Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, если указанные вопросы не урегулированы КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законом. Федеральным законом,Уставом Новосибирской области, иным законом Новосибирской областимогут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению нареферендум. (В редакции Законов Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
2. Принятие органами государственной власти Новосибирскойобласти, иными государственными органами решения по существу вопроса,который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством,исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Вопросы (вопрос) референдума не должны (не должен)ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод,противоречить Конституции Российской Федерации, федеральномузаконодательству и должны (должен) быть сформулированы таким образом,чтобы исключалась возможность их (его) множественного толкования, тоесть на них (него) можно было бы дать только однозначный ответ, атакже чтобы исключалась неопределенность правовых последствийпринятого на референдуме решения. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
4. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, оприостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти Новосибирской области, а также о проведении досрочных выборов ворганы государственной власти Новосибирской области либо об отсрочкеуказанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной властиНовосибирской области;
в) об избрании депутатов Законодательного Собрания Новосибирскойобласти и должностных лиц органов государственной власти Новосибирскойобласти, об утверждении, о назначении на должность и об освобожденииот должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначениена должность и освобождение от должности; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
г) о принятии или об изменении областного бюджета Новосибирскойобласти, исполнении и изменении финансовых обязательств Новосибирскойобласти;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения.
5. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениереферендума
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военногоили чрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации либо на территории, на которой предполагается проводитьреферендум, или части этой территории, а также в течение трех месяцевпосле отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Законодательное Собрание Новосибирской области вправе отказатьв назначении референдума только в случае нарушения при выдвиженииинициативы проведения референдума нормативных правовых актов,регулирующих подготовку и проведение референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
3. Референдум с такой же по содержанию или по смыслуформулировкой вопроса не проводится в течение двух лет после дняофициального опубликования результатов референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, недопускается.
Статья 6. Округ референдума
Для проведения референдума определяется округ референдума,включающий в себя всю территорию Новосибирской области.
Статья 7. Финансирование референдума
Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджетаНовосибирской области.
Глава II. Назначение областного референдума
Статья 8. Инициатива проведения референдума
Инициатива проведения референдума принадлежит гражданамРоссийской Федерации, имеющим право на участие в референдуме. (Вредакции Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Выдвинуть инициативу проведения референдума может такжеизбирательное объединение, иное общественное объединение, уставкоторого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах икоторое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом,на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высокомуровне не позднее чем за один год до дня образования инициативнойгруппы по проведению референдума (далее - общественное объединение).(В редакции Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Федеральным законом инициатива проведения референдума может бытьпредоставлена иным субъектам. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума
1. Для выдвижения инициативы проведения референдума гражданинРоссийской Федерации или группа граждан Российской Федерации, имеющиеправо на участие в референдуме, образуют инициативную группу попроведению референдума в количестве не менее 20 человек.
Если инициатором проведения референдума выступает избирательноеобъединение, иное общественное объединение, указанное в статье 8настоящего Закона, руководящий орган этого избирательного объединения,иного общественного объединения либо руководящий орган егорегионального отделения или иного структурного подразделения(соответственно уровню референдума) независимо от его численностивыступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
2. Инициативная группа по проведению референдума своим решениемназначает уполномоченного представителя (представителей) по вопросам,связанным с участием инициативной группы в референдуме.
3. Полномочия уполномоченного представителя инициативной группыпо проведению референдума устанавливаются решением данной инициативнойгруппы.
4. Инициативная группа по проведению референдума своим решениемвправе в любое время прекратить полномочия уполномоченногопредставителя, письменно известив его об этом и направив копию решенияв комиссию, указанную в пункте 6 настоящей статьи.
5. Срок полномочий уполномоченных представителей инициативнойгруппы по проведению референдума начинается со дня их назначенияинициативной группой по проведению референдума и истекает с моментапрекращения деятельности указанной инициативной группы либо принятиярешения о прекращении полномочий уполномоченного представителя.
6. Инициативная группа по проведению референдума обращается визбирательную комиссию Новосибирской области, которая со дня обращенияинициативной группы действует в качестве областной комиссииреферендума Новосибирской области, с ходатайством о регистрациигруппы.
7. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдумадолжен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, атакже должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативнойгруппы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группыпо проведению референдума на территории Новосибирской области.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всемичленами указанной группы.
8. К ходатайству должны быть приложены протокол собранияинициативной группы по проведению референдума, на котором было приняторешение о выдвижении инициативы проведения референдума, а такжеписьменное согласие каждого из уполномоченных представителейинициативной группы по проведению референдума осуществлять указаннуюдеятельность.
В случае, если на референдум выносится вопрос о принятиинормативного правового акта, к ходатайству, указанному в пункте 6настоящей статьи, прилагается проект соответствующего нормативногоправового акта.
В протоколе собрания инициативной группы по проведениюреферендума должны быть указаны место и дата проведения собрания,количество и состав участников, фамилия, имя, отчествопредседательствующего и секретаря, результаты голосования попоставленным вопросам.
Статья 10. Порядок рассмотрения ходатайства инициативной группыпо проведению референдума
1. Областная комиссия референдума Новосибирской области в течение15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные кнему документы и принять решение:
а) в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Устава Новосибирской области, настоящего Закона - о направлении их вЗаконодательное Собрание Новосибирской области; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы.
2. Решение областной комиссии референдума Новосибирской области,в случае соответствия ходатайства и документов требованиямдействующего законодательства, вместе с ходатайством инициативнойгруппы по проведению референдума и приложенными к нему документаминаправляется в Законодательное Собрание Новосибирской области непозднее чем в пятнадцатидневный срок со дня принятия. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
3. Законодательное Собрание Новосибирской области в течение 20дней со дня поступления решения областной комиссии референдумаНовосибирской области с ходатайством инициативной группы по проведениюреферендума и приложенными к нему документами обязан проверитьсоответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) длявынесения на референдум, требованиям статьи 4 настоящего Закона. (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
4. Законодательное Собрание Новосибирской области не позднее чемчерез пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению референдума и приложенных к нему документов обязануведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации, ПравительствоРоссийской Федерации и Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
5. В случае признания Законодательным Собранием Новосибирскойобласти вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесенияна референдум, отвечающим (отвечающими) требованиям статьи 4настоящего Закона, областная комиссия референдума Новосибирскойобласти регистрирует инициативную группу по проведению референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
6. Решение о регистрации инициативной группы по проведениюреферендума областной комиссией референдума Новосибирской областипринимается в пятнадцатидневный срок со дня признания ЗаконодательнымСобранием Новосибирской области соответствия вопроса (вопросов),предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиямстатьи 4 настоящего Закона. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
7. Областная комиссия референдума Новосибирской области послепринятия решения о регистрации инициативной группы выдает инициативнойгруппе по проведению референдума регистрационное свидетельство, атакже сообщает об этом в средства массовой информации.
Форма регистрационного свидетельства утверждается областнойкомиссией референдума Новосибирской области.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе попроведению референдума, действительно до дня сдачи ею отчета обиспользовании средств фонда референдума.
8. В случае признания Законодательным Собранием Новосибирскойобласти вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесенияна референдум, не отвечающим (не отвечающими) требованиям статьи 4настоящего Закона, областная комиссия референдума Новосибирскойобласти отказывает инициативной группе по проведению референдума врегистрации, о чем выдает последней соответствующее решение суказанием оснований отказа. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
9. Основанием отказа инициативной группе по проведениюреферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаНовосибирской области и настоящего Закона. Отказ в регистрации можетбыть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», настоящим Законом. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 11. Иные группы участников референдума
1. Граждане, руководящие органы политических партий, иныхобщественных объединений, их региональных отделений и иных структурныхподразделений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке,предусмотренном федеральным законом, не позднее чем за шесть месяцевдо дня обращения с инициативой о проведении референдума могутобразовывать иные группы участников референдума, в том числе дляагитации против проведения референдума, против участия в референдуме,против вопросов (вопроса), выносимых (выносимого) на референдум.
2. Формирование иных групп участников референдума осуществляетсяв порядке, установленном для инициативных групп по проведениюреферендума с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.
3. Группа участников референдума вправе подавать необходимыедокументы для регистрации после регистрации инициативной группы попроведению референдума и не позднее чем за 30 дней до дня голосованияна референдуме. Областная комиссия референдума Новосибирской области втечение трех дней со дня представления необходимых документов выдаетданной группе участников референдума регистрационное свидетельство,форма которого утверждается областной комиссией референдумаНовосибирской области.
4. Если инициатором создания иной группы участников референдумавыступает избирательное объединение, иное общественное объединение,указанные в статье 8 настоящего Закона, руководящий орган этогоизбирательного объединения, иного общественного объединения либоруководящий орган его регионального отделения или иного структурногоподразделения (соответственно уровню референдума) выступает в качествеиной группы участников референдума независимо от своей численности. (Вредакции Закона Новосибирской области от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
5. Регистрационное свидетельство, выданное иной группе участниковреферендума, действительно до дня сдачи ею итогового финансовогоотчета.
Статья 12. Статус членов инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума
1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержкиинициативы проведения референдума, получения того или иного ответа навопрос референдума.
2. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, еечленов и уполномоченных представителей, распространяются также на иныегруппы участников референдума, их членов и уполномоченныхпредставителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 13. Сбор подписей инициативной группой по проведениюреферендума
1. Для назначения референдума инициативная группа по проведениюреферендума должна представить в областную комиссию референдумаНовосибирской области подписи участников референдума в поддержкуинициативы его проведения. Количество подписей, которое необходимособрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 1процент от числа участников референдума, зарегистрированных натерритории Новосибирской области.
2. Инициативная группа по проведению референдума вправеорганизовать сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума со дня оплаты изготовления подписныхлистов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
3. Подписи могут собираться только среди участников референдума,обладающих правом на участие в референдуме. Число граждан, имеющихправо на участие в референдуме, определяется на основании данныхрегистрации (учета) участников референдума по состоянию на 1 январяили на 1 июля соответствующего года.
Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов комиссий референдума с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участниковреферендума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесениеподписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по местуучебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта,являются недействительными. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Период сбора подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума составляет 30 дней. Если в течениеэтого срока не будет собрано необходимое количество подписейучастников референдума в поддержку инициативы проведения референдума,дальнейший сбор подписей прекращается.
5. Расходы, связанные со сбором подписей участников референдума вподдержку инициативы проведения референдума, в том числе расходы,связанные с изготовлением подписных листов, несет инициативная группапо проведению референдума за счет средств фонда референдума,созданного данной инициативной группой.
6. Подписи участников референдума собираются посредством внесенияих в подписные листы, содержащие формулировку (формулировки) вопроса(вопросов), выносимого (выносимых) на референдум.
В случае вынесения на референдум проекта нормативного правовогоакта лицо, осуществляющее сбор подписей участников референдума,обязано представлять текст этого проекта участнику референдума по егопервому требованию.
7. Право сбора подписей участников референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фондареферендума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. В подписном листе указываются:
а) слова "Подписной лист областного референдума Новосибирскойобласти"; (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
б) номер регистрационного свидетельства и дата регистрацииинициативной группы по проведению референдума;
в) наименование комиссии референдума, зарегистрировавшейинициативную группу по проведению референдума;
г) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)для вынесения на референдум;
г.1) дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативыпроведения референдума; (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
д) иные сведения, указанные в пункте 10 настоящей статьи.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица,собиравшего подписи участников референдума, и одного из уполномоченныхпредставителей инициативной группы по проведению референдума суказанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения,места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования или кодавыдавшего его органа), каждого из этих лиц.
Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложенииN 1 к настоящему Закону.
10. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись идату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день имесяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный впаспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные обучастнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и датуее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участникареферендума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативыпроведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись идату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
11. После окончания сбора подписей, инициативная группа попроведению референдума подсчитывает общее количество собранныхподписей, о чем ею составляется протокол об итогах сбора подписей.Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, экземпляр итоговогопротокола инициативной группы по проведению референдума передаютсяуполномоченными представителями инициативной группы в областнуюкомиссию референдума Новосибирской области.
Статья 14. Проверка достоверности данных, содержащихся вподписных листах, и сведений, представленных инициативной группой попроведению референдума
1. Областная комиссия референдума Новосибирской области проверяетсоблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка сбора подписейучастников референдума, оформления подписных листов, достоверностьсведений об участниках референдума и подписей участников референдума,собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Областнаякомиссия референдума Новосибирской области вправе в соответствии снастоящим Законом проверить достоверность биографических и иныхсведений, представленных членами инициативной группы по проведениюреферендума.
При этом соответствующие органы, в которые обращается областнаякомиссия референдума Новосибирской области, обязаны в течение десятидней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок,установленный областной комиссией референдума Новосибирской области,сообщить указанной комиссии о результатах проверки.
Количество представляемых для назначения референдума подписейучастников референдума, собранных в поддержку инициативы проведенияреферендума, может превышать количество подписей, необходимое дляназначения референдума, но не более чем на 10 процентов. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Областная комиссия референдума Новосибирской области дляпроведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об участниках референдума иподписей участников референдума, содержащихся в этих подписных листах,может своим решением создавать рабочие группы из числа членовобластной комиссии референдума Новосибирской области, работниковаппарата комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могутпривлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числаспециалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органовюстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а такжеспециализированных учреждений и организаций, осуществляющих учетнаселения Российской Федерации. Их заключения могут служить основаниемдля признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах.Для установления достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, областная комиссия референдума Новосибирской области вправеиспользовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей,участников референдума.
3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленногонастоящим Законом необходимого для назначения референдума количестваподписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума исоответствующих им данных об участниках референдума, поставившихподписи. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайнойвыборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяетсяобластной комиссией референдума Новосибирской области. При проведениивыборки подписей и при проведении проверки подписей участниковреферендума в областной комиссии референдума Новосибирской областивправе присутствовать и уполномоченные представители инициативнойгруппы по проведению референдума, представившей необходимое дляназначения референдума количество подписей участников референдума. Овремени проведения соответствующих выборки и проверки областнаякомиссия референдума Новосибирской области должна известитьуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума, представившей необходимое для назначения референдумаколичество подписей участников референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Проверке подлежат все подписи участников референдума исоответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся вподписных листах, отобранных для проверки.
4. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись участника референдума может быть признанадостоверной либо недостоверной или недействительной.
5. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума исоответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченнымипредставителями инициативной группы по проведению референдума,заверяющими подписные листы, до представления подписных листов вобластную комиссию референдума Новосибирской области, если исключение(вычеркивание) специально оговорено указанными лицами в подписномлисте или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписных листов в областную комиссию референдума Новосибирскойобласти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку проведения референдума,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.
7. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одноголица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаютсянедостоверными на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
8. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме надень голосования;
б) подписи лиц, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работепо проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2настоящей статьи;
в) подписи участников референдума без указания каких-либо изтребуемых в соответствии с настоящим Законом данных либо без указаниядаты собственноручного внесения участником референдума своей подписи вподписной лист;
г) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя инициативной группы попроведению референдума либо если эта подпись недостоверна, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, уполномоченномпредставителе инициативной группы по проведению референдума, в датахвнесения подписи указанными лицами имеются исправления, специально неотмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,уполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума;
д) подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмеченыучастниками референдума, а также подписи участников референдума, датывнесения которых проставлены участниками референдуманесобственноручно;
е) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих им сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не отмечены участниками референдума или лицами,заверяющими подписные листы;
ж) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист додня оплаты изготовления подписных листов; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
з) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий,комиссий референдума с правом решающего голоса либо с принуждениемучастников референдума в процессе сбора представленных подписей, либос вознаграждением участников референдума за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,а также при оказании благотворительной помощи; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
и) подписи участников референдума, если сведения о них внесены вподписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, ине лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2настоящей статьи;
к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных в приложении N 1 к настоящему Закону;
л) подписи участников референдума, данные о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом.
9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Закону, не учитывается (не учитываются) только подпись(подписи) в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами "г" и "к" пункта 8 настоящей статьи.
10. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящейстатьи. Не могут служить основанием для признания подписи участникареферендума недействительной имеющиеся в сведениях о нем, содержащихсяв подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
11. Установление достоверности подписи участника референдумаметодом опроса запрещается.
12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членомобластной комиссии референдума Новосибирской области с правомрешающего голоса и иными членами рабочей группы и представляетсяобластной комиссии референдума Новосибирской области для принятиярешения. В итоговом протоколе указываются количество заявленных,количество представленных и количество проверенных подписей участниковреферендума, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Итоговый протокол прилагается к решению областной комиссииреферендума Новосибирской области о результатах выдвижения инициативыпроведения референдума. Копия итогового протокола передаетсяуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума не позднее чем за двое суток до заседания областнойкомиссии референдума Новосибирской области, на котором долженрассматриваться вопрос о соответствии порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям Устава Новосибирской области,настоящего Закона. В случае, если количество достоверных подписейучастников референдума недостаточно или количество недостоверных и(или) недействительных подписей составило 10 и более процентов отобщего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума вправеполучить в областной комиссии референдума Новосибирской областиодновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостейпроверки подписных листов, в которых указываются основания (причины)признания подписей участников референдума недостоверными и (или)недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа истроки в подписном листе, в которых каждая из таких подписейсодержится, а также получить копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признаны недостовернымии (или) недействительными. Повторная проверка подписных листов послепринятия областной комиссией референдума Новосибирской областиуказанного в настоящем пункте решения может быть осуществлена толькосудом и только в пределах подписей, подлежавших проверке. (Вредакции Законов Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
13. В случае отказа в проведении референдума областная комиссияреферендума Новосибирской области обязана в течение одних суток смомента принятия решения об отказе в проведении референдума выдатьуполномоченному представителю инициативной группы по проведениюреферендума копию решения областной комиссии референдума Новосибирскойобласти с изложением оснований отказа. 14. Основаниями отказа в проведении референдума являются:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначенияреферендума, документов, необходимых в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом дляназначения референдума; (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
б) наличие среди подписей участников референдума, представленныхдля назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иноене установлено федеральным законом; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
в) недостаточное количество достоверных подписей участниковреферендума, представленных для назначения референдума, либо выявление10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписейот общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное неустановлено федеральным законом; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
г) несоздание инициативной группой по проведению референдумафонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не являетсяоснованием отказа в проведении референдума;
д) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средств собственногофонда референдума иных денежных средств, составляющих более пятипроцентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств фонда референдума;
е) превышение инициативной группой по проведению референдума прифинансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияреферендума, организации сбора подписей участников референдума, атакже деятельности, направленной на получение определенного результатана референдуме, более чем на пять процентов установленного настоящимЗаконом предельного размера расходования средств фонда референдума;
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой по проведению референдума в течение агитационного периодаограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона;
з) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдумапреимуществ своего должностного или служебного положения.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
15. Перечень оснований отказа в проведении референдума,установленный пунктом 14 настоящей статьи, является исчерпывающим.
16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума требованиям настоящего Закона областнаякомиссия референдума Новосибирской области в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой по проведению референдума подписныхлистов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписныелисты, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своегорешения о результатах выдвижения инициативы проведения референдума (сприложением итогового протокола, указанного в пункте 12 настоящейстатьи) в Законодательное Собрание Новосибирской области. Копиярешения областной комиссии референдума Новосибирской области орезультатах выдвижения инициативы проведения референдума направляетсятакже инициативной группе по проведению референдума. (Вредакции Законов Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
17. В случае принятия областной комиссией референдумаНовосибирской области решения об отказе в проведении референдума попредложенному для вынесения на референдум вопросу членысоответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дняпринятия этого решения выступать повторно с инициативой проведенияреферендума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержаниюформулировку. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 15. Назначение референдума
1. Назначение и проведение референдума обязательно, еслисоблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдумаи ее реализации, установленные федеральным законодательством,настоящим Законом.
Наличие необходимого количества подписей участников референдума,собранных в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутойинициативной группой по проведению референдума, является основаниемдля назначения референдума в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
2. Решение о назначении референдума принимается ЗаконодательнымСобранием Новосибирской области в течение 30 дней со дня поступления вЗаконодательное Собрание Новосибирской области документов о выдвиженииинициативы проведения референдума и документов, предусмотренныхпунктом 16 статьи 14 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
Статья 16. Голосование на референдуме
1. Голосование на референдуме может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдумаподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации неменее чем за 60 дней до дня голосования.
2. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено ЗаконодательнымСобранием Новосибирской области на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенныхвыборах в органы государственной власти или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
3. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме в соответствии с пунктом 2 настоящей статьиподлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ) Глава III. Составление списков регистрация (учет)
участников референдума,
образование участков референдума (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Статья 16.1. Регистрация (учет) участников референдума 1. В соответствии с федеральным законом регистрации (учету)подлежат все участники референдума.
2. Регистрация (учет) участников референдума осуществляется впорядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации».
3. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступк документированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, науточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты идостоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целяхиспользует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена.
(Статья дополнена - Закон Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Статья 17. Составление списков участников референдума
1. Списки участников референдума составляются территориальнымикомиссиями референдума, в том числе с использованием ГАС «Выборы»,отдельно по каждому участку референдума на основании сведений,представляемых по форме, установленной областной комиссией референдумаНовосибирской области, уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом. (В редакции Законов Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
2. Списки участников референдума составляются не позднее чем за26 дней до дня голосования на основании сведений об участникахреферендума, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа, командиром воинской части, атакже руководителем организации, в которой участники референдумавременно пребывают. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Список участников референдума по участку референдума,образованному в местах временного пребывания участников референдума,составляется соответствующей участковой комиссией не позднее чем задва дня до дня голосования на основании сведений об участникахреферендума, представляемых руководителем организации, в которойучастник референдума временно пребывает. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
3.1. На участках референдума, образованных в соответствии спунктом 3 статьи 20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах,списки участников референдума составляются в день голосования.(Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
4. Сведения об участниках референдума формируются и уточняютсядолжностными лицами, указанными в пунктах 2, 3 настоящей статьи, впорядке, предусмотренном положением о Государственной системерегистрации (учета) избирателей, участников референдума, ипредставляются в территориальные комиссии референдума, а в случаях,предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии сразу посленазначения дня голосования или после образования этих комиссий.
4.1. Лица, представляющие сведения об участниках референдума,несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, атакже за своевременность их представления. (Дополнен - ЗаконНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
5. Список участников референдума составляется в двух экземплярах.Сведения об участниках референдума, включаемые в список участниковреферендума, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения участника референдума (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его местажительства. В списке участников референдума должны быть предусмотреныместа для проставления участником референдума подписи за полученный имбюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, для проставления подписи члена участковой комиссииреферендума, выдавшего бюллетень участнику референдума, для внесениясуммарных данных по числу проголосовавших участников референдума, атакже графа «Особые отметки. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. Первый экземпляр списка участников референдума подписываютпредседатель и секретарь территориальной комиссии референдума,составившей список. На участках референдума, образованных натерритории воинской части, в местах временного пребывания граждан,список участников референдума подписывают председатель и секретарьучастковой комиссии референдума. Список участников референдумазаверяется печатями соответственно территориальной и (или) участковойкомиссии референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземплярасписка участников референдума, его передачи соответствующей участковойкомиссии референдума, заверения и уточнения определяются областнойкомиссией референдума Новосибирской области.
7. Территориальная комиссия референдума передает по актуучастковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участниковреферендума конкретного участка референдума не позднее чем за 20 днейдо дня голосования. Участковая комиссия референдума вправе разделитьпервый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги.Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования,должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой комиссии референдума и подписью еепредседателя. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. Участковая комиссия референдума после получения спискаучастников референдума уточняет его в соответствии с установленнымпорядком организации взаимодействия комиссий референдума с органамиместного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненныйсписок участников референдума не позднее дня, предшествующего днюголосования, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии референдума и заверяется печатью участковой комиссииреферендума.
Статья 18. Порядок включения граждан в список участниковреферендума и исключения из него
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования правом на участие в референдуме в соответствии со статьей3 настоящего Закона, включаются в списки участников референдума.Гражданин включается в список участников референдума только на одномучастке референдума. При выявлении территориальной комиссиейреферендума факта включения гражданина Российской Федерации в спискиучастников референдума на разных участках референдума даннаятерриториальная комиссия референдума до передачи списков участниковреферендума в участковые комиссии референдума проводит работу поустранению ошибки или неточности в указанных списках. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Основанием для включения гражданина в список участниковреферендума на конкретном участке референдума является факт нахожденияего места жительства на территории этого участка референдума, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», настоящим Законом, иным законом, - факт временногопребывания гражданина на территории этого участка референдума (приналичии у гражданина права на участие в референдуме), установленныйорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в соответствии с федеральным законом,а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящим Законом, иным законом, – другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.(В редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. По участку референдума, образованному на территории воинскойчасти, список участников референдума - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других участников референдума, еслиони проживают на территории расположения воинской части, либозарегистрированы в установленном порядке при воинской части по местуих службы, составляется участковой комиссией референдума не позднеечем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об участникахреферендума, представляемых командиром воинской части. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Военнослужащие, проживающие вне территории расположения воинскихчастей, включаются в списки участников референдума по месту жительствана общих основаниях. Основанием для включения в список участниковреферендума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других участников референдума, проживающих в пределахрасположения воинской части, является факт нахождения их местажительства на территории расположения воинской части, либо фактрегистрации при воинской части, которые устанавливаютсясоответствующей службой воинской части или органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства на территории Российской Федерации. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Участники референдума, место жительства которых находится натерритории Новосибирской области, находящиеся в местах временногопребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также участники референдума изчисла военнослужащих, находящихся вне места расположения воинскойчасти, дислоцированной на территории Новосибирской области, решениемучастковой комиссии референдума могут быть включены в списокучастников референдума на участке референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковуюкомиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования (наосновании данных паспорта гражданина или документа, заменяющегопаспорт гражданина). Информация об этом передается в участковуюкомиссию референдума, где данный участник референдума включен в списокучастников референдума по месту жительства, через соответствующуютерриториальную комиссию референдума (если место жительства участникареферендума находится на территории Новосибирской области). Участковаякомиссия референдума в графе «Особые отметки» списка участниковреферендума делает отметку: «Включен в список участников референдумана участке референдума N» с указанием номера участка референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4.1. Участники референдума, находящиеся в день голосования научастках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи20 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, включаются в спискиучастников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.(Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
5. Граждане, поселившиеся на территории участка референдума послепредставления списка участников референдума для ознакомления, а такжеучастники референдума, по какой-либо иной причине не включенные всписок участников референдума, дополнительно включаются участковойкомиссией референдума в список участников референдума на основаниипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а принеобходимости и документов, подтверждающих факт нахождения местажительства участника референдума на территории данного участкареферендума.
6. Исключение гражданина из списка участников референдума послеего подписания председателем и секретарем территориальной комиссииреферендума и заверения его печатью соответствующей комиссииреферендума производится только на основании официальных документов, атакже в случае выдачи участнику референдума открепительногоудостоверения или включения его в другой список участниковреферендума. При этом в список участников референдума, а также в базуданных государственной автоматизированной информационной системывносится запись "исключен", дата исключения гражданина из спискаучастников референдума и причина этого исключения. Запись в спискеучастников референдума заверяется подписью председателя участковойкомиссии референдума.
7. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдумапосле окончания голосования и начала подсчета голосов участниковреферендума запрещается.
Статья 19. Ознакомление участников референдума со списками
1. Список участников референдума представляется участковойкомиссией референдума для ознакомления участников референдума идополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие вреферендуме, вправе обратиться в участковую комиссию референдума сзаявлением о включении его в список участников референдума, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участниковреферендума. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая комиссия референдума обязана проверить сообщенныезаявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этогорешения заявителю. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Решение участковой комиссии референдума об отклонениизаявления о включении гражданина Российской Федерации в списокучастников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссиюреферендума или в суд по месту нахождения участковой комиссииреферендума в порядке, установленном действующим федеральнымзаконодательством. В случае, если принято решение об удовлетворениижалобы (заявления), исправление в списке участников референдумапроизводится участковой комиссией референдума немедленно. Исключениегражданина Российской Федерации из списка участников референдума послеего подписания председателями и секретарями соответствующих комиссийреферендума и заверения его печатями этих комиссий в порядке,предусмотренном пунктом 6 статьи 17 настоящего Закона, производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщениявышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума всписок участников референдума на другом участке референдума, а также вслучае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. Приэтом в списке участников референдума указывается дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такогоисключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписьюпредседателя участковой комиссии референдума с указанием даты внесенияэтой подписи, а при выдаче открепительного удостоверения - подписьючлена комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение, суказанием даты внесения этой подписи. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию референдума об изменении указанных в пункте 5статьи 17 настоящего Закона сведений об участниках референдума,включенных в список участников референдума на соответствующем участкереферендума, а также об изменении сведений о месте рождения, поле,гражданстве, наименования и кода органа, выдавшего документ,удостоверяющий личность, даты выдачи документа, удостоверяющеголичность. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 20. Образование участков референдума
1. Участки референдума образуются для проведения голосования иподсчета голосов участников референдума. Участки референдума образуетглава местной администрации муниципального района, городского округапо согласованию с областной комиссией референдума Новосибирскойобласти не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местныхи других условий в целях создания максимальных удобств для участниковреферендума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Участки референдума образуются из расчета не более чем 3000участников референдума на каждом участке референдума.
3. В местах временного пребывания участников референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах,местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другихместах временного пребывания) участки референдума могут образовыватьсяв срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях по согласованию с территориальной комиссией референдума - непозднее чем за три дня до дня голосования. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. Впорядке исключения допускается образование участков референдума натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаяхобразуются в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосованиякомандирами воинских частей по решению областной комиссии референдумаНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. Глава местной администрации муниципального района, городскогоокруга публикует (обнародует) списки участков референдума, в том числеобразованных в местах временного пребывания участников референдума, непозднее чем за 40 дней до дня голосования с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещенийдля голосования. В исключительных случаях, предусмотренных пунктами 3и 4 настоящей статьи, информация, указанная в настоящем пункте,обнародуется лицами, образовавшими участки референдума, не позднее чемза два дня до дня голосования. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Глава IV. Комиссии референдума
Статья 21. Система комиссий референдума
1. Подготовку и проведение референдума, реализацию и защиту правграждан при проведении референдума осуществляют:
областная комиссия референдума Новосибирской области;
территориальные (районные, городские и другие) комиссииреферендума;
участковые комиссии референдума.
Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.
2. Решение комиссии референдума, противоречащее федеральнымконституционным законам, федеральным законам или законам Новосибирскойобласти либо принятое с превышением установленной компетенции,подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящаякомиссия вправе принять решение по существу вопроса или направитьсоответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решениекоторой было отменено.
3. Комиссии референдума в пределах своих полномочий независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе кампании референдума обращенияо нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законовНовосибирской области в части организации подготовки и проведенияреферендума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращении,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законаинициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума, эта инициативная группа, иная группаучастников референдума или их уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
5. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений действующего законодательства о референдумах в части,регулирующей подготовку и проведение референдума, в правоохранительныеорганы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневныйсрок, если представление получено за пять и менее дней до дняголосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а пообращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этихнарушений и незамедлительно проинформировать о результатахобратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднеечем в десятидневный срок.
5.1. В случае нарушения инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона областнаякомиссия референдума Новосибирской области вправе вынести инициативнойгруппе по проведению референдума, иной группе участников референдумапредупреждение, которое доводится до сведения участников референдумачерез средства массовой информации либо иным способом. (Дополнен -Закон Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. Комиссии референдума обеспечивают информирование участниковреферендума о сроках и порядке осуществления действий, связанных сподготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, атакже об инициативной группе по проведению референдума, иных группахучастников референдума.
7. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализацииих полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основенеобходимые помещения, в том числе для хранения документацииреферендума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных законом, обеспечивать охранупредоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средствасвязи, техническое оборудование.
8. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации ихполномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средствасвязи, техническое оборудование, помещения. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
9. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание (далее - телерадиовещание), и редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаныбезвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время дляинформирования участников референдума в порядке, установленномФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», инымифедеральными законами, настоящим Законом, иными законами Новосибирскойобласти, и печатную площадь для опубликования решений комиссийреферендума и размещения иной информации.
При этом расходы организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленномпунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
10. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие телерадиовещание, редакциипериодических печатных изданий, а также должностные лица указанныхорганов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдуманеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссийреферендума в пятидневный срок, если обращение получено за пять именее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются комиссиям референдума безвозмездно. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
11. Порядок формирования, расформирования комиссий референдума,организация деятельности, срок полномочий, статус членов комиссииреферендума определяются в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области «Обизбирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирскойобласти». (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 22. Областная комиссия референдума Новосибирской области
1. Комиссией, организующей в соответствии с настоящим Закономподготовку и проведение референдума, является областная комиссияреферендума Новосибирской области (далее - областная комиссияреферендума).
2. Областная комиссия референдума при проведении референдумаосуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет на территории Новосибирской области контроль засоблюдением права граждан Российской Федерации на участие вреферендуме; (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
б) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, даваяразъяснения по его реализации, и издает инструкции по вопросамподготовки и проведения референдума, обязательные для нижестоящихкомиссий, инициативной группы по проведению референдума, иных группучастников референдума и иных участников референдума;
в) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий референдума, осуществляет на территорииНовосибирской области контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий референдума,обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением референдума, изданием необходимой печатной продукции; (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
г) осуществляет меры по организации единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между инициативной группой попроведению референдума, иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума;
д) осуществляет меры по обеспечению при проведении референдумасоблюдения единого порядка установления итогов голосования иопределения результатов референдума, а также порядка опубликованияитогов голосования и результатов референдума;
е) осуществляет меры по организации финансирования подготовки ипроведения референдума, распределяет выделенные из областного бюджетаНовосибирской области средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения референдума, контролирует их целевое использование;
ж) утверждает форму регистрационного свидетельства, выдаваемогоинициативной группе по проведению референдума, иным группам участниковреферендума;
з) регистрирует инициативную группу по проведению референдума,иные группы участников референдума, выдает им регистрационныесвидетельства установленного образца; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
и) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия вкампании референдума для всех участников кампании референдума;
к) устанавливает форму бюллетеня и других документов всоответствии с настоящим Законом, утверждает текст бюллетеня,устанавливает количество бюллетеней, размещает заказ на ихизготовление в полиграфической организации;
л) утверждает текст и число открепительных удостоверений,размещает заказ на изготовление открепительных удостоверений,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение имитерриториальных комиссий референдума; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
м) обеспечивает изготовление бюллетеней и передачу их внижестоящую комиссию референдума в соответствии с настоящим Законом;
н) контролирует обеспечение комиссий референдума помещениями,транспортом, связью, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения референдума;
о) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям референдума;
п) заслушивает сообщения исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области, органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
с) устанавливает общие итоги голосования и результаты референдумаи сообщает их средствам массовой информации;
т) утверждает образцы печатей комиссий референдума, порядокпересылки и хранения документов;
у) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума; (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
ф) (Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
х) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом и инымизаконами Новосибирской области.
Статья 23. Полномочия территориальной комиссии референдума
1. Территориальная (районная, городская и другие) комиссияреферендума на соответствующей территории:
а) осуществляет контроль за соблюдением прав граждан на участие вреферендуме;
б) составляет списки участников референдума на соответствующейтерритории отдельно по каждому участку референдума, за исключениемслучаев, предусмотренных настоящим Законом;
в) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, передает по актуучастковым комиссиям референдума списки участников референдума непозднее чем за 20 дней до дня голосования; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
г) контролирует обеспечение участковых комиссий референдумапомещениями, транспортными средствами, средствами связи, рассматриваетдругие вопросы материально-технического обеспечения подготовки ипроведения референдума;
д) информирует население о месте нахождения участковых комиссийреферендума, ходе кампании референдума;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям референдума;
ж) осуществляет организационно-техническую работу по подготовке ипроведению референдума, координирует работу участковых комиссийреферендума;
з) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение референдума, и распределяет их между участковымикомиссиями референдума, контролирует целевое использование указанныхсредств;
и) осуществляет меры по соблюдению единого порядка установленияитогов голосования;
к) обладает правом вышестоящей комиссии референдума в отношенииучастковых комиссий референдума, рассматривает жалобы и заявления нарешения и действия (бездействие) этих комиссий референдума и принимаетпо жалобам и заявлениям мотивированные решения;
л) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением референдума, в архив или вышестоящуюкомиссию референдума;
м) заслушивает сообщения исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области и органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
н) (Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
о) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством.
2. Полномочия территориальной комиссии референдума по решениюобластной комиссии референдума, принятому по согласованию спредставительным органом местного самоуправления, могут возлагаться насоответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
Статья 24. Полномочия участковой комиссии референдума
1. Участковая комиссия референдума:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
б) уточняет список участников референдума, производитознакомление участников референдума с данным списком, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросыо внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросахреферендума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на участке референдума голосование в деньголосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке референдума, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную комиссию референдума;
и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение федерального законодательства, настоящего Закона ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) (Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством.
2. Срок полномочий участковой комиссии референдума прекращаетсячерез десять дней со дня официального опубликования результатовреферендума, если в вышестоящую комиссию референдума не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссииреферендума, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем участке референдума полномочия участковой комиссииреферендума прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссиейреферендума решения либо со дня вступления в законную силу судебногорешения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 25. Гласность в деятельности комиссий референдума
1. На всех заседаниях комиссий референдума, а также при подсчетеголосов участников референдума и осуществлении участковой,территориальной комиссиями референдума работы со списками участниковреферендума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих комиссий референдума и работники их аппарата, члены илиуполномоченные представители инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума. Для присутствия назаседаниях и при осуществлении работы с указанными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и впомещение, в котором проводится подсчет голосов участниковреферендума, осуществляется работа с указанными документами. На всехзаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов участников референдумавправе присутствовать представители средств массовой информации. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные сподготовкой и проведением референдума, публикуются в государственныхили муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся досведения участников референдума иным путем, а также передаются в иныесредства массовой информации в объеме и сроки, установленные настоящимЗаконом.
3. С момента начала работы участковой комиссии референдума в деньголосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссиейпротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников референдума на участках референдума вправеприсутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, атакже наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначенинициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума, общественным объединением. Наблюдателями немогут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшиедолжностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высшихисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссийреферендума с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. В помещение участковой комиссии референдума, сформированной научастке референдума, образованном в воинской части, больнице,санатории, доме отдыха, аэропорту, на вокзале, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение дляголосования на этом участке референдума должен быть обеспечен доступвсем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указаннымв пункте 1 настоящей статьи. (В редакции Законов Новосибирскойобласти от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях при установлении ими итоговголосования, определении результатов референдума, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов участников референдума.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном инициативной группой по проведениюреферендума, иной группой участников референдума, общественнымобъединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. Внаправлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес егоместа жительства, номер участка референдума, наименование комиссииреферендума, куда он направляется, а также делается запись оботсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.Направление действительно при предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя инициативной группой по проведению референдума, инойгруппой участников референдума и проставление печати не требуются. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. Указанный в пункте 7 настоящей статьи документ может бытьпредъявлен в участковую комиссию референдума в период, указанный впункте 3 настоящей статьи, в территориальную комиссию референдума,областную комиссию референдума - в период с начала голосования научастках референдума до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии референдума,помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющимиинтересы одного общественного объединения, инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума. Недопускается установление каких-либо иных, кроме установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования,наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участниковреферендума, составлением протоколов об итогах голосования, а такжевыдачи копий протоколов об итогах голосования. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками участников референдума, реестромвыдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума в день голосования, в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, наблюдать за выдачей бюллетенейучастникам референдума; (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
в) присутствовать при голосовании участников референдума внепомещения для голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней участникамреферендума; (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума,погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участниковреферендума на участке референдума на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметокучастников референдума; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящейстатьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а вслучае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссииреферендума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, орезультатах референдума и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;(В редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
ж) обжаловать в порядке, установленном действующимзаконодательством, действия (бездействие) участковой комиссииреферендума, иной комиссии референдума, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
з) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях референдума;
и) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименованияобщественного объединения, направившего наблюдателя в комиссиюреферендума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за участника референдума, в том числе по егопросьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за участника референдума, в том числе по егопросьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссииреферендума;
ж) проводить агитацию среди участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейреферендума. 11. Представители средств массовой информации, принимая участиев информационном освещении подготовки и проведения референдума,вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума обитогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума обитогах голосования, о результатах референдума, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей комиссииреферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, атакже производить фото- и видеосъемку.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийреферендума производится председателем или заместителем председателя,или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо,заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно»или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующейкомиссии референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей,порядок их въезда на территорию Российской Федерации, порядок ихаккредитации регулируются федеральным законодательством.
Глава V. Информационное обеспечение референдума
Статья 26. Информационное обеспечение референдума
Информационное обеспечение референдума включает в себяинформирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдума.
Статья 27. Информирование участников референдума
1. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендума, о сроках и порядке совершения действий по участию вреферендуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумахосуществляют комиссии референдума.
2. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Новосибирской области запрещается публикация(обнародование) об итогах голосования, данных о результатахреферендума, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая"Интернет"). (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Информационное обеспечение референдума осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальныхи негосударственных периодических печатных изданий. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Перечень государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания, а также государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума, публикуется областной комиссией референдума попредставлению органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативнойгруппы по проведению референдума, иных групп участников референдума.(В редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион (территорию), где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
7. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение инициативной группе по проведению референдума, инойгруппе участников референдума, в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иныхисследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 28. Агитация по вопросам референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность в период кампании референдума, имеющую целью побудить илипобуждающую участников референдума поддержать инициативу проведенияреферендума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либоотказаться от голосования на референдуме, поддержать либо неподдержать вынесенный на референдум вопрос.
2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, государственным органам,органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кромеслучая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебногоположения; (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правомрешающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
е.1) международным организациям и международным общественнымдвижениям; (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойкампании референдума установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
4. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума самостоятельно определяют содержание, формы иметоды своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для ее проведенияиных лиц.
5. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаосуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондовреферендума в установленном настоящим Законом порядке.
6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в томчисле на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,но не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 29. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума. Агитационный период прекращается вноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосованияи в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом,настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключениемзданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения дляголосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,сохраняются в день голосования на прежних местах. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 30. Общие условия проведения агитации по вопросамреферендума на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий, определенные в установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" порядке, обязаны обеспечить инициативной группепо проведению референдума и иным группам участников референдума равныеусловия проведения агитации по вопросам референдума в порядке,установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатныхизданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдумаи иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке,предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирноевремя, бесплатная печатная площадь). (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала кампании референдума, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхобщественными объединениями и зарегистрированных менее чем за один годдо начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативнойгруппе по проведению референдума и иным группам участников референдумаэфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовойинформации. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьедины для инициативной группы по проведению референдума и иных группучастников референдума. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныегражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума,общественными объединениями, руководящие органы которых образуютинициативную группу по проведению референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и представлены в областную комиссиюреферендума не позднее чем за один день до дня выпуска первогоагитационного материала. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий, за исключениемуказанных в абзаце втором настоящего пункта, не вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияагитации по вопросам референдума. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияагитации по вопросам референдума. Таким отказом считаетсянепредставление в областную комиссию референдума уведомления,указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в этом пунктесроки. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. Предоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданияхдля проведения агитации по вопросам референдума производится всоответствии с договором, заключенным в письменной форме междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания и представителем инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума до предоставленияэфирного времени, печатной площади. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации повопросам референдума, по формам и в порядке, которые установленыобластной комиссией референдума, и представлять данные такого учета вэту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования, атакже хранить учетные документы о безвозмездном и платномпредоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех летсо дня голосования. (В редакции Законов Новосибирской областиот 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
8. Расходы государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади дляпроведения агитации по вопросам референдума, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций. (Дополнен - ЗаконНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственныхорганизаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия) после официального опубликования решения оназначении референдума только инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума, в качестве которыхвыступают руководящие органы общественных объединений (их структурныхподразделений), указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Закона, есливыдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, и (или) Законодательном Собрании Новосибирской области и(или) выдвинутым ими областным спискам кандидатов переданы депутатскиемандаты в соответствии со статьей 80.1 Закона Новосибирской области от15 февраля 2007 года N 87-ОЗ "О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Новосибирской области или выдвинутым ими федеральным спискамкандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (В редакции Законов Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума,указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации повопросам референдума. При этом не менее половины общего объемабесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативнойгруппе по проведению референдума, иным группам участников референдума(с учетом положений пункта 1 настоящей статьи) для проведениясовместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационныхмероприятий. Предоставляемое бесплатное эфирное время должноприходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,которое каждая из государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, долженсоставлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, аесли общее время вещания организации телерадиовещания составляет менеедвух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени накаждую инициативную группу по проведению референдума или иную группуучастников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи,придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объембесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествогрупп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросамреферендума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное дляпроведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, заисключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия всовместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениебесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе попроведению референдума, иной группе участников референдума,отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключениемслучаев, предусмотренных законом. (Дополнен - Закон Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (приее наличии) предоставляется государственными и муниципальнымиорганизациями телерадиовещания инициативной группе по проведениюреферендума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группамучастников референдума для размещения агитационных материалов.(Дополнен - Закон Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Региональные государственные и муниципальные организациителерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияагитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для инициативной группы по проведению референдумаи иных групп участников референдума. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объемубесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в двараза. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума вправе за соответствующую плату получить времяиз общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной в результате деления этого объема на количество групп,обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляетсяпутем жеребьевки, проводимой областной комиссией референдума вприсутствии представителей инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума, общественныхобъединений и средств массовой информации.
5. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 4 статьи 30 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума на равных условиях (в том числе повремени выхода в эфир).
Статья 32. Условия проведения агитации по вопросам референдума впериодических печатных изданиях
1. Редакции региональных государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, распространяемых на территорииНовосибирской области и выходящих не реже одного раза в неделю,обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, инымигруппами участников референдума. Общий еженедельный минимальный объемпечатной площади, которую каждая из редакций региональныхгосударственных и муниципальных периодических печатных изданийбезвозмездно предоставляет инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума, должен составлять 5процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания. Объем печатных площадей, предоставляемыхредакциями периодических печатных изданий за плату, не долженпревышать более чем в два раза объем печатной площади, предоставляемойбезвозмездно. (В редакции Законов Новосибирской областиот 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
2. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляетсяпутем жеребьевки, проводимой областной комиссией референдума вприсутствии представителей инициативной группы по проведениюреферендума, иных зарегистрированных групп участников референдума,общественных объединений и средств массовой информации.
3. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума вправе за соответствующую плату получить изобщего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числогрупп, обладающих правом на проведение агитации по вопросамреферендума.
4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 4 статьи 30 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации повопросам референдума.
5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующейинициативной группой по проведению референдума, иной группойучастников референдума.
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствфонда референдума какой группы, обладающей правом на проведениеагитации по вопросам референдума, была произведена оплатасоответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
7. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных членами илиуполномоченными представителями инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума, не вправе отдаватьпредпочтение инициативной группе по проведению референдума, инойгруппе участников референдума путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам референдумапосредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе по проведению референдума ииным группам участников референдума в организации и проведенииагитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномфедеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти.
3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума помещение, пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время,установленное областной комиссией референдума, представителяминициативной группы по проведению референдума, территориальнойкомиссией референдума по поручению областной комиссии референдума ииной группы участников референдума для встреч с участникамиреферендума. При этом комиссии референдума обязаны обеспечить равныеусловия проведения указанных мероприятий для инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования решения о назначении референдума в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставленоинициативной группе по проведению референдума (иной группе участниковреферендума), собственник, владелец помещения не вправе отказать инойгруппе участников референдума (инициативной группе по проведениюреферендума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иноевремя в течение агитационного периода.
В случае предоставленияпомещения инициативной группе по проведению референдума (иной группеучастников референдума) собственник, владелец помещения не позднеедня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить вписьменной форме соответствующую комиссию референдума, указанную впункте 3 настоящей статьи, о факте предоставления помещения, обусловиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда этопомещение может быть предоставлено в течение агитационного периодаиным группам участников референдума (инициативной группе по проведениюреферендума). (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
4.1. Комиссия референдума, получившая уведомление о фактепредоставления помещения инициативной группе по проведению референдума(иной группе участников референдума), в течение двух суток с моментаполучения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информациюв информационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных группучастников референдума (инициативной группы по проведениюреферендума). (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдума сучастниками референдума рассматриваются собственниками, владельцамиэтих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе арендовать на основе договора здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание или помещение, пригодное дляпроведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,находится в расположении воинской части либо в военной организации илиучреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиромвоинской части по запросу областной комиссии референдума для встречпредставителей инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума с участниками референдума из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с областной комиссией референдума, при этомпредставители инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи непозднее чем за три дня до ее проведения.
(Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 34. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группыучастников референдума вправе беспрепятственно выпускать ираспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Все агитационные материалы должны изготавливаться на территорииРоссийской Федерации. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работыили оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведениюреферендума и в тот же срок представлены в областную комиссиюреферендума. Организация, индивидуальный предприниматель, невыполнившие данные требования, не вправе выполнять работы илиоказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.(Дополнен - Закон Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию отираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего фонда референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой по проведению референдума и инымигруппами участников референдума в областную комиссию референдума.Вместе с указанными материалами должны быть представлены такжесведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы.
4. (Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего фонда референдума и снарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
7. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойкомиссии референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосованияобязаны выделить на территории каждого участка референдума специальныеместа для размещения печатных агитационных материалов. Такие местадолжны быть удобны для посещения участниками референдума, ирасполагаться таким образом, чтобы участники референдума моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов комиссий референдума и печатных агитационных материалов.Инициативной группе по проведению референдума и иным группамучастников референдума должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится территориальными комиссиями референдума до сведенияинициативной группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума.
8. В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи,агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только ссогласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности либо в собственностиорганизации, имеющей на день официального опубликования (публикации)решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется наравных условиях для инициативной группы по проведению референдума ииных групп участников референдума. При этом за размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума равные условия дляразмещения агитационных материалов. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума,помещения для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа вних. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями31 и 32 настоящего Закона. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 35. Гарантии права участников референдума на своевременноеознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимогона референдум
В случае вынесения на референдум проекта нормативного правовогоакта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дняголосования имеет право получить текст этого проекта в территориальнойкомиссии референдума. Обязанность изготовления и распространениятакого текста возлагается на инициативную группу по проведениюреферендума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется засчет средств соответствующего фонда референдума.
Статья 36. Ограничения при проведении агитации по вопросамреферендума (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ) 1. При проведении агитации по вопросам референдума недопускается злоупотребление свободой массовой информации.
Агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая«Интернет»), выступления представителей инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, граждан напубличных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числеразмещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая «Интернет») не должны содержать призывы ксовершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистскойдеятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способомпобуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдыватьэкстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
Запрещается агитация, нарушающая законодательство РоссийскойФедерации об интеллектуальной собственности.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума, их уполномоченным представителям, а также инымлицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдумазапрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать имденежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как завыполнение организационной работы (за сбор подписей участниковреферендума, агитационную работу); производить вознаграждениеучастников референдума, выполнявших указанную организационную работу,в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных длякампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях, а также воздействовать на участников референдума,обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другиематериальные блага (в том числе по итогам голосования), а такжеоказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
3. В период кампании референдума не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатовреферендума либо которые иным образом связаны с референдумом. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумомдеятельности с использованием фамилии или изображения члена илиуполномоченного представителя инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума, а также рекламы сиспользованием наименования, эмблемы, иной символики общественногообъединения в период кампании референдума осуществляется только засчет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования ив день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числеоплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, недопускается. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума, а такжезарегистрированные после начала кампании референдума организации,учредителями, собственниками, (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являютсяуказанные лица и организации, при проведении кампании референдума невправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период кампании референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо отимени указанных членов и уполномоченных представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдума,а также проводить одновременно с благотворительной деятельностьюагитацию по вопросам референдума. Указанным членам и уполномоченнымпредставителям инициативной группы по проведению референдума и иныхгрупп участников референдума запрещается обращаться к иным физическими юридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи или услуг участникам референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленных Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», настоящим Законом правил проведенияагитации по вопросам референдума, соответствующая комиссия референдумавправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконныхагитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
7. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленногопорядка проведения агитации при проведении референдума и принимаютмеры по устранению допущенных нарушений. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источники их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактахи принятых мерах.
Глава VI. Финансирование референдума
Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияреферендума
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджетаНовосибирской области на эти цели. При этом за счет средств,выделенных комиссиям референдума из областного бюджета Новосибирскойобласти, до официального опубликования решения о назначенииреферендума производятся только расходы комиссий референдума,связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения референдума.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областномбюджете Новосибирской области на проведение референдума, являетсяобластная комиссия референдума. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
4. (Исключен - Закон Новосибирской областиот 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
5. Не израсходованные областной комиссией референдума средства,полученные из средств областного бюджета Новосибирской области наподготовку и проведение референдума, подлежат перечислению на единыйсчет областного бюджета Новосибирской области до представления вЗаконодательное Собрание Новосибирской области отчета, указанного впункте 6 настоящей статьи. (В редакции Законов Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
6. Областная комиссия референдума представляет ЗаконодательномуСобранию Новосибирской области отчет о поступлении и расходованиисредств областного бюджета Новосибирской области, выделенных областнойкомиссии референдума на подготовку и проведение референдума, а такжесведения о поступлении и расходовании средств фондов референдумаинициативной группы по проведению референдума и иныхзарегистрированных групп участников референдума не позднее чем через60 дней со дня официального опубликования результатов референдума.
(В редакции Законов Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
Статья 38. Порядок создания фондов референдума
1. Инициативная группа по проведению референдума обязанасоздавать собственный фонд для финансирования своей деятельности повыдвижению инициативы проведения референдума, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме.
2. Фонды референдума могут быть созданы иными группами участниковреферендума в том числе для агитации против проведения референдума,участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. Науказанные фонды распространяются установленные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом правила для фондареферендума, созданного инициативной группой по проведениюреферендума. 3. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума обязана назначить уполномоченного представителяпо финансовым вопросам. В решении инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума о назначенииуполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются егополномочия (в том числе право подписи финансовых документов), фамилия,имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование и кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,адрес места жительства, основное место работы или службы, должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).Указанное решение инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума представляется соответствующей группойв областную комиссию референдума для регистрации уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам этой группы. К указанному решениюприлагаются нотариально удостоверенные образцы подписи назначенногоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и печати (дляобщественных объединений).
Решение областной комиссии референдума о регистрацииуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участников референдумадолжно быть принято не позднее двух дней с момента представлениясоответствующей группой решения о назначении уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам в областную комиссию референдумаи должно содержать данные об уполномоченном представителе, указанные внастоящем пункте.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Фонды референдума могут создаваться за счет следующих средств:
а) собственных средств членов инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума, которые не могутпревышать 10 процентов от предельного размера расходования средствфонда референдума; (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
б) средств, выделенных избирательным объединением, инымобщественным объединением, его региональным отделением, выдвинувшиминициативу проведения референдума (руководящие органы которых образуютиные группы участников референдума), которые не могут превышать 50процентов от предельного размера расходования средств фондареферендума; (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
5. Размер пожертвования гражданина в соответствующий фондреферендума не может превышать 10 процентов от предельного размерарасходования средств фонда референдума. Размер пожертвованияюридического лица в соответствующий фонд референдума не можетпревышать 30 процентов от предельного размера расходования средствфонда референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. Предельные суммы расходов из фонда референдума не могутпревышать 30 000 000 рублей. 7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день начала кампании референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании референдума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах «д» и «и» настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «д» и «и»настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньначала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - надень составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя,отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня начала кампании референдума.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах «а» -«г», «е» - «з», «л» - «о» настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
(Пункт дополнен - Закон Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
7.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п»пункта 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фондреферендума только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом подпункта «п» пункта 7 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондреферендума. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения о нем: идентификационныйномер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом7 настоящей статьи. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
10. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования,внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесеногражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлятьтакое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушениемтребований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвованиевнесено в размере, превышающем установленный настоящим Закономмаксимальный размер такого пожертвования, оно в течение 10 днейподлежит возврату жертвователю в полном объеме (или подлежит возвратута его часть, которая превышает установленный настоящим Закономмаксимальный размер пожертвования) с указанием причины возврата.Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, в течение 10 днейподлежит перечислению в доход областного бюджета Новосибирскойобласти. Инициативная группа по проведению референдума, иная группаучастников референдума не несут ответственность за принятиепожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиесянедостоверными, если соответствующие группы своевременно не получилиинформацию о неправомерности данных пожертвований. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
11. Все денежные средства, образующие фонд референдума,перечисляются на специальный счет фонда референдума, которыйоткрывается с разрешения областной комиссии референдума уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума в филиалахСберегательного банка Российской Федерации. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
12. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума вправе открыть только один специальный счетреферендума. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетовустанавливается областной комиссией референдума по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поНовосибирской области.Порядок и формы учета и отчетности о поступлениисредств фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаютсяобластной комиссией референдума. (В редакции Законов Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Статья 39. Порядок расходования средств фондов референдума
1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежитсоздавшим их инициативной группе по проведению референдума, инымгруппам участников референдума.
2. Средства фондов референдума могут использоваться инициативнойгруппой по проведению референдума только для деятельности,направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сборподписей в поддержку этой инициативы и получение определенногорезультата на референдуме, а иными группами участников референдума -только для деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме.
3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением инициативной группой попроведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижениеинициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этойинициативы и получение определенного результата на референдуме, инымигруппами участников референдума своей деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителемпо финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума,иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группойпо проведению референдума, иной группой участников референдума июридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе по проведению референдума, иным группамучастников референдума только через соответствующие фонды референдума.Расходование в целях достижения определенного результата нареферендуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума,запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласияуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участников референдума ибез оплаты из соответствующего фонда референдума выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенного результатана референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализациятоваров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Материальнаяподдержка инициативной группы по проведению референдума, иной группыучастников референдума, направленная на достижение определенногорезультата на референдуме, может быть оказана только при еекомпенсации за счет средств соответствующего фонда референдума.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума безпривлечения третьих лиц. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей участниковреферендума, а также на проведение агитации по вопросам референдума,на осуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на референдуме, только денежные средства,поступившие в их фонды референдума в установленном федеральнымзаконом, настоящим Законом порядке. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фондареферендума, по требованию областной комиссии референдума,инициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума обязана периодически предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счетефонда референдума инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума. Кредитная организация, в которой открытспециальный счет фонда референдума, по представлению областнойкомиссии референдума, а по соответствующему фонду референдума - такжепо требованию инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три днядо дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление и расходованиесредств фондов референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. Областная комиссия референдума до дня голосования нареферендуме периодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средств,находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группыпо проведению референдума, иных зарегистрированных групп участниковреферендума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Кроме сведений, указанных в настоящем пункте, областная комиссияреферендума направляет в средства массовой информации также итоговыефинансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума и иныхзарегистрированных групп участников референдума.
Редакции государственных периодических печатных изданий обязаныпубликовать указанные сведения, передаваемые им областной комиссиейреферендума для опубликования, в течение трех дней со дня получения. 9. Инициативная группа по проведению референдума, иные группыучастников референдума не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования результатов референдума обязаны представитьв областную комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размересвоего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, атакже обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фондареферендума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление средств в фондреферендума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых китоговому финансовому отчету документов определяется областнойкомиссией референдума.
Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи,не позднее чем через пять дней со дня их получения передаютсяобластной комиссией референдума в редакции средств массовой информациидля опубликования.
Редакции государственных периодических печатных изданий обязаныпубликовать переданные им областной комиссией референдума финансовыеотчеты (сведения из указанных отчетов) в течение десяти дней со дняполучения.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
10. После дня голосования инициативная группа по проведениюреферендума, иные группы участников референдума обязаны перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счетефонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их фонды референдума,пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана поистечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию областнойкомиссии референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счетпричитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счетефонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60дней со дня голосования - в доход областного бюджета Новосибирскойобласти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
11. Областная комиссия референдума осуществляет контроль запорядком формирования средств фондов референдума и расходованием этихсредств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций,, в пятидневный срок содня поступления к ним представления областной комиссии референдумаобязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанныегражданами и юридическими лицами при внесении или перечислениипожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки вобластную комиссию референдума. (В редакции Законов Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Статья 40. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведениереферендума, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств фондов референдума, для проверкифинансовых отчетов инициативной группы по проведению референдума, иныхгрупп участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при областнойкомиссии референдума, иных комиссиях референдума, действующих напостоянной основе, с привлечением руководителей и специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений, включая Главноеуправление Центрального банка Российской Федерации по Новосибирскойобласти, филиалы Сберегательного банка Российской Федерации. Указанныеорганы и учреждения по запросу областной по запросу соответствующейкомиссии референдума не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования решения о назначении референдума обязаныоткомандировать специалистов в распоряжение областной комиссииреферендума на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение инойкомиссии референдума, указанной в настоящем пункте, - на срок не менеедвух месяцев. (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение референдума.
Глава VII. Голосование на референдуме, установление
итогов голосования и определение результатов референдума
Статья 41. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии референдума главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования, а вслучаях, предусмотренных федеральным законом, - командиром воинскойчасти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия референдума оборудует информационный стенд, накотором размещаются информационные материалы о вопросах референдума,включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума.
5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней дляголосования на референдуме, в которых должны быть приведены всеварианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования.
8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии референдума, наблюдателей. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 42. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияреферендума. Открепительное удостоверение изготавливается по формесогласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительныхудостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверенийутверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 60 днейдо дня голосования. Областной комиссией референдума определяются такжеспособы защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляется областной комиссией референдума централизованно наосновании ее решения.
4. Участник референдума, который в день голосования не сможетприбыть в помещение для голосования того участка референдума, где онвключен в список участников референдума, вправе получить всоответствующей территориальной (за 25 - 20 дней до голосования) либоучастковой (за 19 и менее дней до дня голосования) комиссииреферендума открепительное удостоверение и принять участие вголосовании (в пределах округа референдума, где участник референдумаобладает активным правом на участие в референдуме) на том участкереферендума, на котором он будет находиться в день голосования.
5. Открепительное удостоверение выдается соответствующейтерриториальной (участковой) комиссией референдума на основанииписьменного заявления участника референдума с указанием причины, покоторой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительноеудостоверение выдается лично участнику референдума либо егопредставителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.Доверенность может быть удостоверена также администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения (если участникреферендума находится в этом учреждении на излечении), администрациейучреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые илиобвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении вкачестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющийвыдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя иотчество участника референдума, серию и номер его паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума,где участник референдума включен в список участников референдума,адрес участковой комиссии референдума, наименования муниципальногообразования и субъекта Российской Федерации, на территории которыхобразован участок референдума, наименование комиссии референдума,выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правомрешающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, датувыдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии референдума.
7. Территориальная (участковая) комиссия референдума выдаетучастнику референдума открепительное удостоверение на основаниисведений об участниках референдума, представленных в комиссию лицами,указанными в пункте 2 статьи 17 настоящего Закона в соответствии сположением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,участников референдума. Территориальная комиссия референдумасоставляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в которомуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участникареферендума. Председатель, заместитель председателя, секретарь илииной член территориальной комиссии референдума с правом решающегоголоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверенийуказывает номер выданного открепительного удостоверения ирасписывается.
8. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до дняголосования направляет в участковые комиссии референдума вместе спервым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки изреестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываютсясведения о получивших открепительные удостоверения участникахреферендума, зарегистрированных на территориях соответствующихучастков референдума. На основании соответствующей выписки членучастковой комиссии референдума в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума делает отметку: "Получил в территориальнойкомиссии референдума открепительное удостоверение N" с указаниемномера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверенияв участковой комиссии референдума председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии референдумас правом решающего голоса, выдавший участнику референдумаоткрепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" спискаучастников референдума делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается.
10. При получении открепительного удостоверения участникреферендума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной комиссии референдума) или спискаучастников референдума (в участковой комиссии референдума) указываетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и расписывается. В случае получения открепительногоудостоверения на основании доверенности представителем участникареферендума в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка участников референдума указываются серия иномер паспорта участника референдума или документа, заменяющегопаспорт гражданина, при этом представитель участника референдумауказывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Послеэтого у представителя участника референдума доверенность изымается иприобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений, к списку участников референдума.
11. Участник референдума, которому выдано открепительноеудостоверение (в том числе через его представителя на основаниидоверенности), исключается участковой комиссией референдума из спискаучастников референдума на соответствующем участке референдума наданном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированныхучастников референдума при составлении протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией референдума в акт, составленный по форме,утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума дополнительно включается в списокучастников референдума на том участке референдума, на котором он будетнаходиться в день голосования. Участковой комиссией референдума вграфе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:"Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номераоткрепительного удостоверения, предъявленного участником референдума.После этого открепительное удостоверение изымается у участникареферендума. Открепительные удостоверения, на основании которыхучастники референдума включены в список участников референдума,хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссияреферендума, установившая факт такой утраты, незамедлительносоставляет соответствующий акт и принимает решение, в которомуказываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же деньдоводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдумаи областной комиссии референдума. На основании этого решения областнаякомиссия референдума признает соответствующее открепительноеудостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируютсявсе нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительноеудостоверение не является основанием для включения участникареферендума в список участников референдума. При предъявленииучастником референдума такого открепительного удостоверения оноподлежит изъятию.
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиямреферендума и учета открепительных удостоверений, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
Статья 43. Бюллетень
1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдумаполучает бюллетень. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюобластной комиссии референдума. Нумерация бюллетеней не допускается.Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процентапревышать число зарегистрированных участников референдума. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаютсяобластной комиссией референдума не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или«Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. В случаевынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разныебюллетени. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то вбюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименованиеэтого нормативного акта. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. Бюллетени печатаются на русском языке. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам областной комиссии референдума с правом решающегоголоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, атакже количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных впачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при ихвыявлении), о чем составляется акт. Областная комиссия референдумаобязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте ивремени передачи бюллетеней членам областной комиссии референдума справом решающего голоса, уничтожения бюллетеней. Областная комиссияреферендума должна оповестить о месте и времени передачи бюллетеней,уничтожении бюллетеней членов указанной комиссии референдума,инициативную группу по проведению референдума, иные группы участниковреферендума (их представителей). Любой член областной комиссииреферендума, представитель инициативной группы по проведениюреферендума, любой иной группы участников референдума вправе подписатьакты, указанные в настоящем пункте. Областная комиссия референдумаобязана предоставить возможность присутствия не менее чем одномупредставителю инициативной группы по проведению референдума,представителю иной группы участников референдума при проведенииуказанных в настоящем пункте действий. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
7. Областная комиссия референдума после получения изполиграфической организации бюллетеней на основании своего решения ораспределении бюллетеней не позднее чем за 15 дней до дня голосованияпередает их в территориальные комиссии референдума по акту,составленному в двух экземплярах, в котором указываются дата и времяего составления, а также число передаваемых бюллетеней. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. Передача бюллетеней территориальной комиссией референдумаучастковым комиссиям референдума осуществляется по акту, составленномув двух экземплярах, не позднее чем за один день до дня голосования.Количество передаваемых в каждую участковую комиссию референдумабюллетеней определяется решением территориальной комиссии референдума.При этом по каждому участку референдума количество передаваемыхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированныхна данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов отчисла участников референдума, включенных в списки участниковреферендума на соответствующем участке референдума на день передачибюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдумапроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамитерриториальной комиссии референдума, о чем составляетсясоответствующий акт. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
9. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. Бюллетени,не заверенные участковой комиссией референдума, признаются бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдуманижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправеприсутствовать члены этих комиссий референдума, а также представителиинициативной группы по проведению референдума, иных групп участниковреферендума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачибюллетеней осуществляется соответствующей вышестоящей комиссиейреферендума, которая также обязана предоставить возможность не менеечем одному представителю инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума присутствовать припередаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправеподписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при ихвыбраковке и уничтожении (если таковые производятся). (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
11. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума этапроцедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 47настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованныхбюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенныхбюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Эти бюллетенихранятся в опечатанном виде секретарем комиссии референдума, вместе сдругой документацией комиссии.
12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получениеи хранение бюллетеней. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 44. Порядок голосования
1. Территориальные и участковые комиссии референдума черезсредства массовой информации или иным способом оповещают участниковреферендума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней додня проведения голосования, а при проведении повторного голосования -не позднее чем за пять дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8:00 до 20:00 часов по местномувремени. При совмещении дня голосования на референдуме с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти,Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдумеРоссийской Федерации время начала и окончания голосования определяетсяв соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членамучастковой комиссии референдума, присутствующим участникамреферендума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона,пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываютсяпечатью участковой комиссии референдума.
4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование задругих участников референдума не допускается.
5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в списокучастников референдума, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосуетпо открепительному удостоверению, - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения.
6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет всписке участников референдума серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в список участников референдума членом участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяетправильность произведенной записи и расписывается в соответствующейграфе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случаеголосования по открепительному удостоверению в списке участниковреферендума делаются дополнительные отметки. Член участковой комиссииреферендума, выдавший участнику референдума бюллетень, такжерасписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
7. Голосование проводится путем нанесения участником референдумав бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Бюллетень заполняется участником референдума в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанногов пункте 10 настоящей статьи.
9. Если участник референдума считает, что при заполнениибюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссииреферендума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдаетучастнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующуюотметку в списке участников референдума против фамилии данногоучастника референдума. Испорченный бюллетень, на котором членучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такойбюллетень незамедлительно погашается. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого участника референдума, неявляющегося членом комиссии референдума, членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума,наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещаеткомиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе спискаучастников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающегопомощь участнику референдума.
11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
12. Член участковой или вышестоящей комиссией референдуманемедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иныелица удаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о референдуме. Мотивированное решение об этомпринимается участковой или вышестоящей комиссией референдума вписьменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнениеуказанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой или вышестоящей комиссией референдума, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы попроведению референдума, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки участников референдумадля участия в голосовании.
Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. В случаях, если участник референдума, внесенный в списокучастников референдума на данном участке референдума, не можетсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования, участковая комиссияреферендума на основании устного обращения или письменного заявления(в том числе переданного при содействии других лиц) участникареферендума о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования обязана обеспечить ему возможность участия вголосовании вне помещения для голосования. Участковая комиссияреферендума также обеспечивает возможность участия в голосованииучастникам референдума, которые внесены в список участниковреферендума на данном участке референдума и находятся в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Голосование внепомещения для голосования проводится только в день голосования. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданныезаявления (устные обращения) в специальном реестре, который поокончании голосования хранится вместе со списком участниковреферендума. При регистрации устного обращения в реестре указываютсявремя поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участникареферендума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещениядля голосования, адрес его места жительства, а также подпись членакомиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иадрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссииреферендума к участнику референдума данное обращение подтверждаетсяписьменным заявлением. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума не может прибыть в помещениедля голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя иотчество участника референдума, адрес его места жительства. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 3 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию референдума не позднеечем за четыре часа до окончания времени голосования.
5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить отом, что члены участковой комиссии референдума будут проводитьголосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения дляголосования. Количество таких ящиков определяется решением участковойкомиссии референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
7. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительнойпричину, по которой участник референдума не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьучастнику референдума в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования участковая комиссия референдума немедленно извещаетучастника референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамданной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным инициативной группой по проведению референдума и инымигруппами участников референдума, общественными объединениями. Членыучастковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящикдля голосования, необходимое количество бюллетеней установленнойформы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (устном обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления участников референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения участником референдумабюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из числа членов участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей,голосование вне помещения для голосования может проводить один членучастковой комиссии с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 44 настоящего Закона.
9. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения права на участие в референдумеучастника референдума, а также возможность искажения еговолеизъявления.
10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник референдума проставляет серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участникареферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правомрешающего голоса. Члены участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют фактвыдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получениинового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участникомреферендума двух и более бюллетеней – об общем количестве полученныхбюллетеней. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
11. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие позаявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдатьбюллетени только тем участникам референдума, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом2 настоящей статьи. Серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников референдума членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшимипо заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременнов соответствующей графе (графах) списка участников референдумаделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", атакже ставятся подписи указанных членов комиссии референдума.
12. Если участник референдума, от которого поступило заявление(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии референдума дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой комиссии референдума не вправе выдать данномуучастнику референдума в помещении для голосования бюллетень довозвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению(устному обращению) данного участника референдума, и установленияфакта, что указанный участник референдума не проголосовал внепомещения для голосования.
13. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая комиссия референдума составляет акт,в котором указываются количество бюллетеней, выданных членамучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившимголосование вне помещения для голосования, количество письменныхзаявлений участников референдума о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, количество выданныхучастникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченныхучастниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членахучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссииреферендума с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 46. Протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования
1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующемучастке референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ) 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписанвсеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума.Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер протокола;
б) номер экземпляра;
в) запись «Областной референдум Новосибирской области», датуголосования;
г) слово «Протокол»;
д) адрес помещения для голосования с указанием номера участкареферендума;
е) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссиейреферендума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией референдума;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума участникам референдума на участкереферендума до дня голосования;
строка 12: число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 13: число погашенных на участке референдума открепительныхудостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданныхтерриториальной комиссией референдума участникам референдума;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных бюллетеней;
строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 18: число голосов участников референдума, поданных попозиции "Да" ("За"), содержащейся в бюллетенях для голосования нареферендуме;
строка 19: число голосов участников референдума, поданных попозиции "Нет" ("Против"), содержащейся в бюллетенях для голосования нареферендуме; (Подпункт в редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
ж) сведения о количестве поступивших в участковую комиссиюреферендума в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса и их подписи;
и) дату и время подписания протокола;
к) печать участковой комиссии референдума.
(Пункт в редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
5. (Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. По каждому вопросу, выносимому на референдум, составляетсяотдельный протокол об итогах голосования.
Статья 47. Порядок подсчета голосов участников референдума исоставления протокола об итогах голосования участковыми комиссиямиреферендума
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто игласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной формепротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участниковреферендума членами участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, членамучастковой комиссии референдума с правом совещательного голоса должнабыть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовучастников референдума и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойкомиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосоватьмогут только участники референдума, уже находящиеся в помещении дляголосования. Подсчет голосов участников референдума начинается сразупосле окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иныхлиц, имеющих право присутствовать в помещении участковой комиссииреферендума, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждениеподписей членов комиссии референдума и печати комиссии референдума,поставленных на бюллетене), затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхучастниками референдума при проведении голосования, в строку 5протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся впомещении для голосования. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией референдума.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса вносят в каждую страницу списка участников референдумаследующие суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования (без учета числаучастников референдума, которым выданы открепительные удостоверениятерриториальной и участковой комиссиями референдума, а такжеучастников референдума, выбывших по другим причинам); (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещениидля голосования в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников референдума в списке участников референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией референдума участникам референдума на участке референдума;(В редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
д) число открепительных удостоверений, выданных территориальнойкомиссией референдума участникам референдума; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
е) число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
После внесения указанных в настоящем пункте данных каждаястраница списка участников референдума подписывается внесшим этиданные членом комиссии референдума, который затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим приподсчете голосов.
6. Итоговые данные в целом по списку участников референдума,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнююстраницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы:
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
г) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией референдума;
д) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума участникам референдума на участкереферендума;
е) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума;
ж) в строку 13 - число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений;
з) в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданныхучастникам референдума территориальной комиссией референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией референдума участникам референдума на участкереферендума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,погашенных на участке референдума. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимаетрешение о дополнительном подсчете данных, внесенных в списокучастников референдума, и погашенных открепительных удостоверений.Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольноесоотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдумапринимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Еслиуказанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15проставляется цифра "0". (В редакции Закона Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
После этого со списком участников референдума вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящейстатьи. Список участников референдума на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документов место.Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателемили секретарем участковой комиссии референдума.
8. Затем председатель участковой комиссии референдума проверяетсохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагаетудостовериться в их сохранности членам участковой комиссииреферендума, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования. Ящики дляголосования вскрываются поочередно: вначале - переносные, а затем -стационарные.
9. Непосредственный подсчет голосов участников референдумапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссииреферендума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителяпредседателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается принепосредственном подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11и 13 настоящей статьи. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой комиссии референдума для всехприсутствующих при подсчете. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
10. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдумаотделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленнойформы при подсчете голосов не учитываются.
11. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений участников референдума, содержащих отметку о числеполученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносномящике для голосования, решением участковой комиссии референдумапризнаются недействительными, о чем составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числомнедействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. Налицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихсяк позициям "Да" и "Нет" («За» и «Против»), вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписямидвух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голосаи заверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетениупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете неучитываются. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
12. Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени дляголосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" или"Нет" («За» и «Против»), содержащиеся в бюллетене, оглашаясодержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника референдумаи представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо незаверенные участковой комиссией референдума, и недействительныебюллетени. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетенейдля голосования не допускается. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
13. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" («За» и«Против»), или в которых число отметок в указанных квадратах превышаетчисло отметок, установленное настоящим Законом. В случае возникновениясомнений в определении волеизъявления участника референдума этотбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая комиссия референдума решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болеечленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии референдума. Бюллетень,признанный действительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
14. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"(«За» и «Против»). При этом бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременныйподсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данныезаносятся соответственно в строки 18 и 19 протокола об итогахголосования, а также его увеличенной формы. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
15. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
16. Члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
17. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии референдума с правом решающего голосавправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссииреферендума с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности проведенного подсчета.
18. После ознакомления членов участковой комиссии референдума справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии сприложением N 2 к настоящему Закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2,3, 4, 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия референдума составляетсоответствующий акт прилагаемый к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строки 16 и 17. Если число, указанное встроке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разностьмежду числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных встроках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел,указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вноситсяв строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если врезультате дополнительного подсчета необходимо внести изменения впротокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а вего увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляетсяцифра "0". (В редакции Законов Новосибирской областиот 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
19. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываютсяи могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссииреферендума или суда. На указанных мешках или коробках вправепоставить свои подписи члены участковой комиссии референдума как справом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Лицам,имеющим право по закону присутствовать в помещении участковой комиссииреферендума при определении итогов голосования, предоставляетсявозможность поставить на мешках или коробках свои подписи. Упаковкаосуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 25настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить намешках или коробках свои подписи.
20. Участковая комиссия референдума обязана рассмотретьпоступившие в день голосования до окончания подсчета голосовучастников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших приподсчете голосов, и принять соответствующие решения, которыеприобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования.
21. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия референдума в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума,после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума обитогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным впункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Недопускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
22. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса другим членом участковой комиссии референдума или постороннимлицом, это является основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
24. По требованию члена участковой комиссии референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящегоЗакона, участковая комиссия референдума немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогахголосования. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачизаверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившеезаверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственностьза соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протоколаоб итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
25. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума обитогах голосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либозаверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдума неподлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума справом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковреферендума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основаниикоторого проводится референдум, принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленныеучастковой комиссией референдума акты и реестры. Заверенные копииуказанных документов и решений участковой комиссии референдумаприлагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к немудокументами доставляется в вышестоящую комиссию референдумапредседателем или секретарем участковой комиссии референдума либо инымчленом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса попоручению председателя участковой комиссии референдума. При указаннойпередаче протокола участковой комиссии референдума вправеприсутствовать другие члены участковой комиссии референдума, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
26. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 25 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией референдума, после чего второй экземплярпротокола вместе с предусмотренной настоящим Законом документациейреферендума, включая бюллетени, список участников референдума, а такжепечать участковой комиссии референдума передаются в вышестоящуюкомиссию референдума для хранения. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
27. Данные протоколов участковых комиссий референдума об итогахголосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования «Интернет» в порядке, определяемом Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. (Дополнен - ЗаконНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 48. Обработка итогов голосования в территориальнойкомиссии референдума
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий референдума немедленно после их подписания членами комиссии справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, поступают в территориальную комиссиюреферендума в целях суммирования данных, содержащихся в указанныхпротоколах, и последующей передачи этих данных в областную комиссиюреферендума, устанавливающую итоги голосования в целом на территорииНовосибирской области и определяющую результаты референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссийреферендума об итогах голосования после предварительной проверкиправильности их составления территориальная комиссия референдума путемсуммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосованияна соответствующей территории. Решение территориальной комиссииреферендума об итогах голосования на соответствующей территорииоформляется протоколом об итогах голосования. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Прием протоколов участковых комиссий референдума, суммированиеданных этих протоколов и составление протокола об итогах голосованияна соответствующей территории осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов территориальной комиссии референдума поприему протоколов участковых комиссий референдума, суммированию данныхэтих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должнынаходиться в поле зрения членов комиссии референдума, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы по соответствующей территории, в которую немедленно послеприбытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаоб итогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса передает первый экземплярпротокола участковой комиссии референдума с приложенными к немудокументами члену территориальной комиссии референдума с правомрешающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола,полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, указанная участковая комиссияреферендума обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленныйпротокол остается в территориальной комиссии референдума.
Если протокол участковой комиссии референдума об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссииреферендума вносит данные этого протокола в сводную таблицутерриториальной комиссии референдума. Председатель, секретарь или инойчлен участковой комиссии референдума с правом решающего голоса,передавший члену территориальной комиссии референдума протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицыпод данными протокола соответствующей участковой комиссии референдумаоб итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий референдума об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной комиссии референдума с правомрешающего голоса.
3. По данным протоколов участковых комиссий референдуматерриториальная комиссия референдума составляет сводную таблицу обитогах голосования и протокол об итогах голосования, в которыйзаносятся данные о количестве участковых комиссий референдума насоответствующей территории, количестве поступивших протоколовучастковых комиссий референдума, на основании которых составляетсяуказанный протокол, а также суммарные данные по строкам протоколовучастковых комиссий референдума об итогах голосования, установленнымпунктом 2 статьи 46 настоящего Закона. В протокол об итогахголосования заносятся также данные о числе открепительныхудостоверений, полученных территориальной комиссией референдума, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковымкомиссиям референдума, числе неиспользованных открепительныхудостоверений, погашенных территориальной комиссией референдума, ичисле утраченных территориальной комиссией референдума открепительныхудостоверений. Для подписания протокола территориальная комиссияреферендума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, накотором рассматриваются поступившие в территориальную комиссиюреферендума жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссийреферендума. После этого территориальная комиссия референдумаподписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протоколалицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Протокол обитогах голосования составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протокола недействительным.(В редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
4. К протоколу об итогах голосования территориальной комиссииреферендума приобщается составляемая в двух экземплярах своднаятаблица об итогах голосования на соответствующей территории,включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальнуюкомиссию референдума протоколов участковых комиссий референдума обитогах голосования. Сводная таблица и акты подписываются председателеми секретарем территориальной комиссии референдума. Члентерриториальной комиссии референдума с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии референдума, составившей протокол, атакже поступившие в указанную комиссию референдума в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составленияпротокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов территориальной комиссии референдума с правом совещательногоголоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 25 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другойдокументацией хранятся секретарем указанной комиссии референдума вохраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления территориальной комиссии референдума,составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3статьи 25 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешиваетсядля всеобщего ознакомления. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в областную комиссию референдума территориальная комиссияреферендума, направившая протокол и сводную таблицу, либо областнаякомиссия референдума в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых комиссий референдума), территориальная комиссияреферендума, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-17протокола и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальнаякомиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия референдума составляет протокол и (или)сводную таблицу об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный" и (или) «Повторная». Указанный протокол незамедлительнонаправляется в областную комиссию референдума. Нарушение указанногопорядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицыявляется основанием для признания этого протокола недействительным. Вслучае, если требуется внести уточнения в строки 18 и 19 протокола обитогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном пунктом 9 настоящей статьи. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования, возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой комиссии референдума,территориальная комиссия референдума вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников референдумаучастковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов участников референдума на соответствующемучастке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдумапроводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса, участковой комиссиейреферендума, составившей и утвердившей протокол, который подлежитпроверке, или территориальной комиссией референдума, принявшей решениео повторном подсчете голосов участников референдума с обязательнымизвещением об этом членов соответствующей комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников референдума. Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссияреферендума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Протоколнезамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума.Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установленияобластной комиссией референдума итогов голосования, определениярезультатов референдума и составления ею протокола об итогахголосования, о результатах референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 49. Обработка и установление итогов голосования вобластной комиссии референдума
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосованиятерриториальных комиссий референдума немедленно после их подписаниячленами территориальных комиссий референдума с правом решающего голосаи выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам,имеющим право на получение этих копий, поступают в областную комиссиюреферендума для установления итогов голосования на территорииНовосибирской области и определения результатов референдума. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных комиссий референдума, послепредварительной проверки правильности их составления члены областнойкомиссии референдума с правом решающего голоса лично путемсуммирования содержащихся в этих протоколах данных устанавливают итогиголосования на референдуме.
Прием протоколов территориальных комиссий референдума,суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогахголосования на территории Новосибирской области осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов областной комиссии референдумапо приему протоколов территориальных комиссий референдума,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогахголосования должны находиться в поле зрения членов комиссииреферендума и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличеннаяформа сводной таблицы об итогах голосования на территорииНовосибирской области, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаоб итогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса передает первый экземплярпротокола территориальной комиссии референдума с приложенными к немудокументами члену областной комиссии референдума с правом решающегоголоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полнотуприложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссииреферендума об итогах голосования составлены с нарушением требованийнастоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и своднойтаблицы, указанная территориальная комиссия референдума обязанасоставить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии стребованиями пункта 8 статьи 48 настоящего Закона, а первоначальнопредставленные протокол и (или) сводная таблица остаются в областнойкомиссии референдума.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссииреферендума об итогах голосования составлены в соответствии стребованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протоколаи (или) сводной таблицы, член областной комиссии референдума вноситданные этого протокола в сводную таблицу областной комиссииреферендума. Председатель, секретарь или иной член территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса, передавший членуобластной комиссии референдума протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымипротокола соответствующей территориальной комиссии референдума обитогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальныхкомиссий референдума об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены областной комиссии референдума с правомрешающего голоса.
3. По данным протоколов территориальных комиссий референдумаобластная комиссия референдума составляет сводную таблицу об итогахголосования и протокол о результатах референдума, в который заносятсяданные о количестве территориальных комиссий референдума на территорииНовосибирской области, количестве поступивших протоколовтерриториальных комиссий референдума, на основании которыхсоставляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкампротокола участковой комиссии референдума об итогах голосования,установленным пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона. Для подписанияпротокола областная комиссия референдума в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие вобластную комиссию референдума жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовтерриториальных комиссий референдума. После этого областная комиссияреферендума подписывает протокол о результатах референдума и выдаеткопии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящегоЗакона. Протокол о результатах референдума составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами областнойкомиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания протоколанедействительным. Член областной комиссии референдума с правомрешающего голоса, не согласный с протоколом о результатах референдумав целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Помимо данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссийреферендума, в протоколе областной комиссии референдума фиксируетсяодно из следующих решений:
а) о принятии решения (вопроса, проекта), вынесенного нареферендум;
б) о непринятии решения (вопроса, проекта), вынесенного нареферендум;
в) о признании в соответствии с настоящим Законом референдуманесостоявшимся;
г) о признании референдума в целом или голосования по отдельнымучасткам недействительным.
5. К каждому экземпляру протокола о результатах референдумаприобщаются:
а) сводная таблица о результатах референдума, включающая в себяполные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссийреферендума об итогах голосования;
б) акты о получении областной комиссией референдума бюллетеней, опередаче их территориальным и участковым комиссиям референдума, атакже о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в областнойкомиссии референдума, с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальным комиссиям референдумаоткрепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
6. К первому экземпляру протокола областной комиссии референдумаоб итогах голосования приобщаются особые мнения членов областнойкомиссии референдума, а также жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона, поступившие в комиссию референдума в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составленияобластной комиссией референдума протокола об итогах голосования, ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений областной комиссииреферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола.
7. Если после подписания областной комиссией референдумапротокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы областнаякомиссия референдума выявила в них неточность (описку, опечатку илиошибку в сложении данных, содержащихся в протоколах территориальныхкомиссий референдума), областная комиссия референдума вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. Областная комиссия референдума, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с пунктом 1 статьи 25настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении областная комиссия референдума вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае областная комиссия референдума составляетпротокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которыхделается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная".
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из территориальной комиссии, областнаякомиссия референдума вправе не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатовреферендума принять решение о проведении повторного подсчета голосовучастников референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов участников референдума насоответствующем участке референдума, соответствующей территории.Повторный подсчет голосов участников референдума проводится вприсутствии члена (членов) областной комиссии референдума с правомрешающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или областной комиссией референдума собязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 25 настоящего Закона, которые вправе присутствоватьпри проведении повторного подсчета голосов участников референдума. Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссияреферендума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Протокол,составленный территориальной комиссией референдума, незамедлительнонаправляется в областную комиссию референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 50. Порядок определения результатов референдума (Вредакции Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
1. Областная комиссия референдума на основании первых экземпляроввсех протоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхкомиссий референдума, путем суммирования содержащихся в них данныхопределяет результаты референдума. Члены областной комиссииреферендума с правом решающего голоса определяют результатыреферендума лично. На основании протокола о результатах референдумаобластная комиссия референдума принимает решение о результатахреферендума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Референдум признается областной комиссией референдуманесостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половиныучастников референдума, внесенных в списки участников референдума.
Число участников референдума, принявших участие в референдуме,определяется по числу подписей участников референдума в спискеучастников референдума, проголосовавших в помещении для голосования вдень голосования, и по числу отметок в списке участников референдума отом, что участник референдума проголосовал вне помещения дляголосования. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Областная комиссия референдума признает решение принятым нареферендуме в случае, если за это решение проголосовало более половиныучастников референдума, принявших участие в голосовании. Решениепризнается не принятым на референдуме, если за это решениепроголосовало не более половины участников референдума, принявшихучастие в голосовании.
Число участников референдума, принявших участие в голосовании,определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных вящиках для голосования. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Первый экземпляр протокола областной комиссии референдума исводная таблица со списками членов областной комиссии референдума справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавшихпри установлении результатов референдума и составлении протокола,хранится у секретаря областной комиссии референдума до окончания ееработы.
5. Второй экземпляр протокола областной комиссии референдумавместе со вторым экземпляром сводной таблицы представляются дляознакомления и снятия копий членам областной комиссии референдума,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 25 настоящегоЗакона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщегоознакомления.
6. Областная комиссия референдума признает итоги голосования,результаты референдума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков референдума, списки участников референдума на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных всписки участников референдума на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
Статья 51. Повторное голосование
Если результаты референдума признаны недействительными, областнаякомиссия референдума назначает повторное голосование.
Решение областной комиссии референдума о назначении повторногоголосования публикуется в средствах массовой информации не позднеепяти дней со дня его принятия.
Повторное голосование проводится с соблюдением требованийнастоящего Закона не позднее чем через 50 дней со дня признаниярезультатов референдума недействительными.
Статья 52. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов референдума (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
1. Областная комиссия референдума, территориальные комиссииреферендума предоставляют для ознакомления итоги голосования покаждому участку референдума, территории, результаты референдума вобъеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования ипротоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссийреферендума, участникам референдума, уполномоченным представителяминициативной группы по проведению референдума, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
2. Областная комиссия референдума направляет общие данные орезультатах референдума в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов референдума.
3. Официальное опубликование результатов референдума, а такжеданных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям«Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется областной комиссиейреферендума не позднее чем через один месяц со дня голосования. (Вредакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. Областная комиссия референдума публикует полные данные,которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатахреферендума, в протоколах непосредственно нижестоящих комиссийреферендума об итогах голосования, на основании которых определялисьитоги голосования и результаты референдума, в течение двух месяцев содня голосования.
5. Территориальные комиссии референдума публикуют (обнародуют)данные, которые содержатся в протоколах данных комиссий об итогахголосования, в протоколах участковых комиссий референдума об итогахголосования, на основании которых определялись итоги голосования всоответствующей территориальной комиссии референдума, в течение двухмесяцев со дня голосования. (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
6. В течение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах референдума данные,которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума об итогахголосования, о результатах референдума, размещаются областнойкомиссией референдума в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования «Интернет». (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 53. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и ненуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территорииНовосибирской области и может быть отменено или изменено путемпринятия иного решения на референдуме, но не ранее двух лет после егопринятия либо признано недействительным (недействующим) в судебномпорядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового актаон может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативнымправовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могутбыть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений всоответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дняпринятия соответствующего решения на референдуме.
3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации впорядке, определяемом областным законодательством.
4. Если для реализации решения, принятого на референдуме,требуется издание закона, иного нормативного правового акта, органгосударственной власти Новосибирской области, в чью компетенцию входитпринятие данного решения, обязан в течение 15 дней со дня вступления всилу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанныйсрок не может превышать три месяца. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся всовместном ведении Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу,решение, принятое на референдуме и не соответствующее этомуфедеральному закону, не применяется.
Статья 54. Использование ГАС «Выборы» (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
1. При подготовке и проведении референдума, в том числе прирегистрации (учете) участников референдума, составлении списковучастников референдума, подсчете голосов участников референдума,установлении итогов голосования и определении результатов референдума,используется только ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренномфедеральным законом. Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся впротоколах комиссий референдума об итогах голосования, о результатахреферендума, является обязательным. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. В случае использования в соответствии с законом при проведенииреферендума ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств)соответствующая комиссия референдума образует группу из числа членовкомиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правомсовещательного голоса для контроля за использованием ГАС «Выборы»(отдельных ее технических средств). (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Все члены соответствующей комиссии референдума, наблюдателиимеют право на ознакомление с любой информацией, содержащейся в ГАС«Выборы». (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 55. Хранение документации референдума
Документация участковых, территориальных комиссий референдума иобластной комиссии референдума, включая подписные листы с подписямиучастников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения исписки участников референдума, подлежит хранению в течение одного годасо дня опубликования итогов голосования и результатов референдума.Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблицсоставляют пять лет со дня опубликования итогов голосования. В случаерассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогахголосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел,связанных с нарушением права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, сроки хранения соответствующей документацииреферендума продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность засохранность документации референдума возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссииреферендума до передачи документации в вышестоящую комиссиюреферендума либо в архив.
Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документацииреферендума утверждается избирательной комиссией Новосибирской областипо согласованию с областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области в сфере архивного дела. (Дополнен - ЗаконНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие
в референдуме. Ответственность за нарушение права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации
Статья 56. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих право на участие в референдуме граждан Российской Федерации(В редакции Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийреферендума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения суда обязательны для исполнения комиссиямиреферендума.
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в референдуме, могут обратиться участникиреферендума, инициативная группа по проведению референдума, иныегруппы участников референдума их уполномоченные представители,наблюдатели, а также комиссии референдума. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом, суд может отменить решение соответствующей комиссииреферендума об итогах голосования, о результатах референдума или иноерешение комиссии референдума.
5. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и ихдолжностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме,могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссиюреферендума.
6. Решения и действия (бездействие) областной комиссииреферендума или ее должностных лиц, нарушающие право граждан научастие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.
7. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдумане является обязательным условием для обращения в суд.
Статья 57. Сроки подачи и рассмотрения жалоб
1. Жалоба на решение областной комиссии референдума орегистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведениюреферендума, иной группы участников референдума может быть подана втечение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанныйсрок восстановлению не подлежит.
2. После официального опубликования результатов референдумажалоба на нарушение права граждан на участие в референдуме, имевшееместо в период кампании референдума, может быть подана в суд в течениеодного года со дня официального опубликования результатов референдума.(В редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в периодкампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 58. Основания отмены регистрации инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума (В редакцииЗакона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Регистрация инициативной группы по проведению референдума, инойгруппы участников референдума может быть отменена судом по заявлениюобластной комиссии референдума не позднее чем за три дня до дняголосования в случаях:
а) нарушения порядка выдвижения инициативы проведенияреферендума; (В редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума порядка проведения агитации по вопросам референдума ифинансирования кампании референдума; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
в) использования членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума преимуществ своего должностного или служебного положения;(В редакции Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
г) установления факта подкупа участников референдума членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума; (Вредакции Закона Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
д) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», настоящим Законом. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Статья 59. Отмена решения об итогах голосования, о результатахреферендума
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения закона, регламентирующегопроведение референдума, вышестоящая комиссия референдума доустановления ею итогов голосования, определения результатовреферендума может отменить решение нижестоящей комиссии референдума обитогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, аесли допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников референдума - о признании итоговголосования недействительными. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ) 1.1. После установления итогов голосования, определениярезультатов референдума вышестоящей комиссией референдума решениенижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может бытьотменено только судом либо судом может быть принято решение о внесенииизменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогахголосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдумарешении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования,о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдумаоб итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссияреферендума информирует областную комиссию референдума. В случаепринятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссииреферендума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссияреферендума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу,составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой:«Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».
Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдумаоб итогах голосования, может принять решение о проведении повторногоподсчета голосов участников референдума, если при проведенииголосования или установлении его итогов были допущены нарушенияФедерального закона «Об основных гарантиях избирательным прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящегоЗакона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума, суд может признать итоги голосования недействительными.
(Пункт дополнен - Закон Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
2. Суд может отменить решение областной комиссии референдума обитогах голосования, о результатах референдума в случае нарушенияправил составления списков участников референдума, порядкаформирования комиссий референдума, правил проведения агитации ифинансирования кампании референдума, в случае использования членами иуполномоченными представителями инициативной группы по проведениюреферендума, руководителями общественных объединений преимуществсвоего должностного положения в целях получения желаемого ответа навопрос, выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупаучастников референдума этими лицами и общественными объединениями втех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), атакже в случае других нарушений законодательства о референдуме, еслиэти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волюучастников референдума. (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
3. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, еслидопущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюучастников референдума, влечет признание результатов референдуманедействительными.
4. В случае признания итогов голосования на участке референдума,территории недействительными после составления соответствующейвышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, орезультатах референдума эта комиссия референдума обязана составитьновый протокол об итогах голосования, о результатах референдума сотметкой: «Повторный». (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
5. На основании протоколов комиссий референдума об итогахголосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов»,составленных после составления вышестоящей комиссией референдумапротокола об итогах голосования, о результатах референдума и своднойтаблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящейкомиссией референдума, вносятся соответствующие изменения. (Дополнен -Закон Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
Статья 60. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о референдуме
Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о референдуме устанавливается федеральными законами. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
Глава IX. Заключительные положения
Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
г. Новосибирск,
Красный проспект, 18
"25" мая 2004 г.
N 180 ОЗ----------------------------------------
Приложение N 1
к Закону Новосибирской области
"Об областном референдуме Новосибирской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
областного референдума Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ;
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведенияобластного референдума Новосибирской области с формулировкой вопроса(вопросов):_____________________________________________________________________,
выдвинутую инициативной группой по проведению областногореферендума Новосибирской области, зарегистрированной______________________________________________________________________
(номер регистрационного свидетельства, дата регистрации инаименование комиссии референдума, зарегистрировавшей инициативнуюгруппу по проведению референдума)
Дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативыпроведения референдума _____________.+---------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦Адрес ¦ Серия и ¦ ¦ Дата ¦¦п/п¦имя, отчество¦рождения ¦места ¦ номер (номер),¦ Подпись¦ внесения¦¦ ¦ ¦(в ¦житель- ¦ паспорта или ¦ ¦ подписи ¦¦ ¦ ¦возрасте 18 ¦ства ¦ документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦лет - дополни¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тельно число ¦ ¦ паспорт ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦и месяц ¦ ¦ гражданина ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+--------+---------------+--------+---------¦¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+--------+---------------+--------+---------¦¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+-------------+--------+---------------+--------+---------¦¦ ..¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшего егооргана), лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись идата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшего егооргана), уполномоченного представителя инициативной группы попроведению референдума, его собственноручная подпись и дата еевнесения)
Подделка подписного листа преследуется по статье 142 УК РФ.
Приложение N 2
к Закону Новосибирской области
"Об областном референдуме
Новосибирской области"
Контрольные соотношения данных, внесенных в
протокол об итогах голосования (числами обозначены
строки протокола, пронумерованные в
соответствии со статьей 46 настоящего Закона)
(В редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
1 больше или равно 3+4
2 равно 3+4+5
6+7 равно 8+9
9 равно 18 + 19