Закон Новосибирской области от 06.07.1994 № 4-ОЗ
Об обеспечении деятельности депутатов Новосибирского областного Совета депутатов
Новосибирская область ЗАКОН "Об обеспечении деятельности депутатов Новосибирского областного Совета депутатов" Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственностьдепутата областного Совета депутатов, предусматривает основныеправовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатскойдеятельности. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1. Депутат областного Совета депутатов. Депутатом Новосибирского областного Совета (далее депутат)является избранный населением избирательного округа представитель,уполномоченный осуществлять законодательную власть в Новосибирскомобластном Совете депутатов и иные полномочия, предусмотренныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом изаконодательством Новосибирской области, настоящим Законом. Депутат Новосибирского областного Совета не может бытьодновременно депутатом иного представительного органа государственнойвласти или органа местного самоуправления, депутатом ГосударственнойДумы. Депутат может работать в Совете как на представительной, так и наштатной оплачиваемой основе по трудовому контракту согласнодействующему законодательству и настоящему Закону на срок полномочийСовета соответствующего созыва. Депутат, работающий в Совете на штатной оплачиваемой основе, неможет заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной, лечебной или творческой деятельности. Статья 2. Законодательство о статусе депутата. Статус депутата областного Совета определяется в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом и другимифедеральными и областными законами. Депутату областного Совета при осуществлении его депутатскойдеятельности обеспечиваются, установленные законом условия длябеспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией,законами Российской Федерации, указами Президента РоссийскойФедерации, законами и иными правовыми актами области. Статья 3. Срок полномочий депутата областного Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и сохраняютсявплоть до избрания депутатов нового созыва. Депутат, избранный председателем Совета, сохраняет полномочиядепутата и председателя вплоть до избрания председателя Совета новогосозыва. Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях: а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации; в) выезда депутата на постоянное жительство за пределыНовосибирской области; г) обнаружения нарушений законодательства о выборах и признаниярешением суда, вступившим в законную силу, их результатов в отношениидепутата недействительными; д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом; е) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; ж) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим решениемсуда, вступившим в законную силу; з) смерти депутата. Полномочия депутата прекращаются досрочно также в случаях: а) избрания его депутатом иного представительного органагосударственной власти или органа местного самоуправления, если втечение месяца от него не поступило письменного заявления о сложенииполномочий депутата такого органа; б) поступления депутата на государственную службу, занятиекоторой по закону не совместимо с выполнением полномочий депутатаобластного Совета. Решения о прекращении полномочий депутата в указанных случаяхпринимаются Советом по представлению мандатной комиссии. Статья 5. Полномочия и формы депутатской деятельности депутата Новосибирского областного Совета. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право: а) участвовать при рассмотрении в органах государственной властии управления, органах местного самоуправления любых вопросов,затрагивающих интересы избирателей; б) участвовать в организации и контроле исполнения законовРоссийской Федерации, указов Президента и постановлений ПравительстваРоссийской Федерации, законов и нормативных актов области; в) проверять по собственной инициативе с привлечениемпредставителей государственных органов сведения о нарушении законов,прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций иучреждений; г) осуществлять контроль за рассмотрением направляемых импредложений, заявлений, жалоб в государственные и общественные органы,предприятия, учреждения и организации, принимать личное участие в ихрассмотрении. Должностные лица государственных и общественных органов,предприятий, учреждений и организаций обязаны оказывать депутатусодействие в его контрольной деятельности; д) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовымиколлективами и местными органами общественных объединений; е) участвовать в работе различных объединений депутатов,избирателей, органов общественного территориального самоуправления,собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства. Депутаты имеют право объединяться в депутатские фракции,постоянные и временные депутатские группы, депутатские клубы и иныедепутатские объединения. Порядок деятельности депутатских объединений и их праваопределяются Регламентом Совета. Формами депутатской деятельности депутата Новосибирскогообластного Совета являются: а) участие в заседаниях сессий Новосибирского областного Совета; б) участие в работе комитетов и других органов областного Совета; в) выполнение поручений областного Совета; г) работа с избирателями; д) обращение с депутатским запросом; е) обращение с вопросом к руководителям администрации,предприятий и организаций области на заседании сессии областногоСовета. Полномочия депутата могут осуществляться и в иных формах,предусмотренных Конституцией Российской Федерации, УставомНовосибирской области, федеральным и областным законодательством,Регламентом Новосибирского областного Совета. Статья 6. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата. Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся его основнымдокументом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудныйзнак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцыи описание утверждаются соответствующими нормативными актами Совета. Статья 7. Депутатская этика. Депутат обязан соблюдать правила общепринятой депутатской этики,принятые в областном Совете. По поручению Совета вопросы о нарушенияхдепутатской этики рассматриваются мандатной комиссией. Ответственностьза нарушение депутатами таких правил устанавливается Регламентомобластного Совета. ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В СОВЕТЕ. Статья 8. Участие депутата в сессиях Совета На сессиях Совета депутаты на основе коллективного и свободногообсуждения рассматривают и решают все вопросы, находящиеся в ведениизаконодательного (представительного) органа государственной властиобласти. Депутат обязан лично участвовать в работе сессий Совета и взаседаниях его органов, в состав которых он избран. В случаеневозможности прибыть на заседание или сессию депутат сообщает об этомпредседателю Совета. Председатель Совета, а в его отсутствие заместитель,заблаговременно, в сроки, установленные Регламентом, сообщает депутатуо времени и месте проведения сессии, о вопросах, вносимых на еерассмотрение, и представляет ему все необходимые материалы по этимвопросам. Статья 9. Право законодательной инициативы депутата областного Совета. Депутат областного Совета имеет право законодательной инициативы,которое он осуществляет в форме внесения в Совет: а) законопроектов и поправок к ним; б) законодательных предложений о разработке и принятии новыхобластных законов; в) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующиеобластные законы, либо о признании этих законов утратившими силу. Группа численностью не менее одной пятой состава депутатовобластного Совета может вносить предложения о поправках и пересмотреположений Устава области. Законодательные инициативы подлежат обязательному рассмотрению вобластном Совете в установленном Конституцией Российской Федерации,Уставом области, федеральными и областными законами порядке. Статья 10. Полномочия депутата на сессии Совета. Депутат областного Совета пользуется правом решающего голоса повсем вопросам, рассматриваемым на сессии, а также комитетом, членомкоторого он является. Депутату гарантируется: а) обязательное рассмотрение внесенного им на сессии предложенияс принятием соответствующего решения; б) обязательная постановка на голосование предложений, а такжевсех поправок к решениям, проектам законов и других нормативных актовобласти, внесенных депутатом. Депутат имеет право: а) избирать и быть избранным в органы Совета; б) высказывать мнение по персональному составу создаваемыхСоветом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых,назначаемых или утверждаемых Советом; в) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранныхорганов, избранным, назначенным, утвержденным Советом должностнымлицам; г) вносить предложения о заслушивании на сессиях отчета илиинформации любого органа либо должностного лица, подконтрольногоСовету; д) вносить в установленном порядке предложения о необходимостипроведения проверок исполнения государственными и общественнымиорганами, предприятиями, учреждениями и организациями федеральногозаконодательства, законов и других нормативных актов области; е) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; ж) вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета проектырешений, законов и нормативных актов, а также поправки к действующимзаконам и нормативным актам области; з) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки; и) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задаватьвопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании,требовать ответов и давать им оценку; к) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах ипротоколах сессий Совета и его органов до опубликования, а такжеполучать тексты других выступлений, не подлежащих опубликованию; л) оглашать на сессиях обращения граждан, имеющие общественноезначение. Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье,устанавливается Регламентом Совета депутатов. Статья 11. Депутатский запрос. Депутат, группа депутатов областного Совета вправе внести нарассмотрение Совета обращение к администрации области, руководителямгородских и районных администраций, областному прокурору,руководителям областных подразделений федеральных органовгосударственной власти и местного самоуправления, руководителямрасположенных на территории области государственных и общественныхорганизаций, предприятий по кругу вопросов, входящих в компетенциюэтих органов. Обращение вносится в письменной форме и оглашается на сессииСовета. Если указанное обращение касается фактов нарушениягосударственными органами или должностными лицами КонституцииРоссийской Федерации, законов Российской Федерации, постановлений идругих актов, принимаемых органами государственной власти РоссийскойФедерации, законов и нормативных актов области, либо затрагивает иныевопросы, имеющие общественное значение, то Совет может признать егодепутатским запросом. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должныдать ответ на него в устной (на заседании сессии) или письменнойформе, не позднее чем через 15 дней со дня его получения, или в иной,установленный сессией срок. Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ назапрос оглашаются председательствующим на заседании сессии илидоводятся до депутатов иным путем. Статья 12. Обращение депутата областного Совета с вопросом к руководящим работникам администрации области на заседании сессии. Депутат, группа депутатов областного Совета вправе обращаться свопросом к любому руководящему работнику областной администрации назаседании сессии. В порядке работы областного Совета предусматривается время дляобращения депутатов областного Совета с вопросами к руководящимработникам администрации области и ответов на них. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом,группой депутатов председателю Совета, что является основанием дляприглашения на сессию Совета соответствующего руководителяадминистрации области. В случае, если приглашенный руководитель администрации области неимеет возможности прибыть на заседание сессии Совета, он вобязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданныйвопрос. Данный ответ доводится до сведения депутатовпредседательствующим на заседании сессии. Статья 13. Рассмотрение предложений и замечаний депутатов, внесенных на сессии Совета. Предложения и замечания, переданные депутатамипредседательствующему на сессии Совета в письменной форме,рассматриваются Советом, его комитетами или комиссиями, либонаправляются ими на рассмотрение соответствующим государственным иобщественным органам и должностным лицам. Государственные и общественные органы, а также должностные лица,которым направлены предложения и замечания депутатов, внесенные насессии Совета, обязаны рассмотреть их не позднее чем в месячный срок ио результатах сообщить непосредственно депутату, а также Совету. Контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечанийдепутатов осуществляется комитетами и комиссиями Совета. Статья 14. Участие депутата в выполнении поручений Совета и его органов. Депутат обязан выполнять решения и поручения Совета и егоорганов, принятые в пределах их компетенции. По поручению Совета или его органов депутат участвует в проверкахисполнения законов Российской Федерации, постановлений и других актов,принимаемых органами государственной власти Российской Федерации,законов и нормативных актов органов власти области, государственными иобщественными органами, предприятиями всех форм собственности,учреждениями и организациями, расположенными на территории области. О результатах выполнения решений и поручений депутат информируетсоответственно Совет или его орган. В случае необходимости вноситпредложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконныхрешений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушениезаконов Российской Федерации, невыполнение указов Президента ипостановлений Правительства Российской Федерации, других нормативныхактов органов государственной власти Российской Федерации и области. Статья 15. Депутатское расследование. По требованию группы депутатов, численность которой определяетсяРегламентом Совета, а также по решению комитетов Совет депутатовназначает депутатское расследование. Все государственные органы и должностные лица обязаны оказыватьнеобходимое содействие в проведении расследования, по требованиюдепутата или депутатской комиссии, ведущей расследование, обязаныбеспрепятственно предоставлять необходимые для объективного изучениявопроса сведения и документы. Результатом депутатского расследования является мотивированноезаключение, по которому Советом принимается соответствующее решение. ГЛАВА 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ. Статья 16. Взаимоотношения депутата с избирателями. Депутат поддерживает связи с избирателями своего округа,ответственен перед ними и им подотчетен. Депутат принимает меры дляобеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей путемобращения в органы власти и управления, соответствующие судебные иправоохранительные органы. Статья 17. Рассмотрение депутатом предложений, заявлений и жалоб граждан. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления ижалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному исвоевременному разрешению соответствующими органами и должностнымилицами содержащихся в них вопросов; изучает общественное мнение,вносит предложения в Совет, а при необходимости - в соответствующиеорганы государственной власти, местного самоуправления и общественныеобъединения. Статья 18. Прием избирателей. Депутат, как правило, ежемесячно организует прием и встречи сизбирателями своего округа. Депутату на территории городов и районов, в границах которыхрасположен его избирательный округ, руководителем соответствующегоисполнительного органа государственной власти или органа местногосамоуправления для осуществления полномочий депутата предоставляютсятранспорт, оборудованное помещение с телефоном, возможностьиспользовать имеющуюся в данных органах множительную и другуюоргтехнику, а также обеспечивается извещение избирателей о месте ивремени приема или встречи депутата с избирателями и выделяется дляэтого помещение. Статья 19. Отчет депутата перед избирателями. Депутат не реже двух раз в год обязан отчитываться передизбирателями округа о своей работе в Совете. По его просьбе местная администрация выделяет помещение, извещаетграждан о времени и месте проведения отчета депутата передизбирателями, оказывает необходимую помощь. ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Статья 20. Право депутата на беспрепятственное посещение государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций. Депутат по предъявлению удостоверения депутата областного Советаимеет право беспрепятственного посещения всех органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления и общественныхобъединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от ихподчиненности, принадлежности и форм собственности, воинских частей,расположенных на территории области, если иной порядок посещений неустановлен законом. Статья 21. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуетсяправом безотлагательного приема руководителями и другими должностнымилицами расположенных на территории области органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций, общественных объединений, лицами начальствующего составаВооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинскихформирований. Статья 22. Право депутата на получение и распространение информации. Совет депутатов обеспечивает депутата документами, а такжеинформационными и справочными материалами, официальнораспространенными правительственными и иными государственнымиорганами. Органы государственной власти и управления, предприятия,учреждения, организации, а также их должностные лица при обращениидепутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаныбезотлагательно предоставлять необходимую информацию кроме случаев,когда это запрещено федеральным законом. Депутату для обеспечения его деятельности по его просьбепредоставляется возможность использования копировально-множительной ивычислительной техники, имеющейся в распоряжении Совета. Депутат областного Совета имеет преимущественное право выступатьпо вопросам депутатской деятельности в государственных средствахмассовой информации. При этом материалы, представляемые депутатомобластного Совета по поручению соответствующих комитетов и комиссий, атакже объединений депутатов в областном Совете, подлежат обязательномуопубликованию или распространению средствами массовой информации,учрежденными областными органами государственной власти и местногосамоуправления в сроки, согласованные депутатом, но не позднее десятидней со дня подачи материала в редакцию. Редактирование предоставленных депутатом материалов без егосогласия не допускается. Статья 23. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата областного Совета. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следователей и судов. Должностные лица всех государственных органов и органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо отформ собственности, расположенных на территории области, к которымобратился депутат по вопросам, связанным с его депутатскойдеятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение илипредоставить запрашиваемые им документы и сведения безотлагательно,если иной порядок предоставления документов не установлензаконодательством. При необходимости проверки или дополнительного изучениясоответствующего вопроса руководители органов и лица, указанные вчасти первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату втрехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательныйответ предоставляется депутату не позднее, чем в месячный срок со дняполучения его обращения. Депутат имеет право принимать непосредственное участие врассмотрении поставленных вопросов на заседаниях соответствующихорганов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещензаблаговременно, но не позднее, чем за три дня. Вмешательство депутата областного Совета в деятельность органовдознания, следователей и судов не допускается. Статья 24. Неприкосновенность депутата областного Совета. Депутат областного Совета обладает неприкосновенностью в течениевсего срока его полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности, налагаемой в судебном порядке,задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласияобластного Совета, кроме случаев задержания на месте преступления, атакже подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда этопредусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности другихлюдей. Неприкосновенность депутата распространяется на его жилое,служебное помещения, багаж, личное и служебное транспортные средства,переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащиеему документы. Депутат областного Совета не может быть привлечен к уголовной иадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе и по истечении срока их полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда со стороны депутатабыли допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконодательством. Статья 25. Право депутата областного Совета на отказ от дачи свидетельских показаний. Депутат областного Совета вправе отказаться от дачи свидетельскихпоказаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах,ставших ему известными в связи с выполнением им депутатскихобязанностей. Статья 26. Порядок получения согласия на лишение депутата областного Совета неприкосновенности и информирование Совета о результатах производства по уголовному делу. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается попредставлению прокурора области областным Советом. Для получения согласия на привлечение к уголовной илиадминистративной ответственности, налагаемой в судебном порядке, назадержание, кроме случаев задержания на месте преступления, арест иобыск депутата областного Совета прокурор области вносит в областнойСовет представление. Областной Совет депутатов не позднее, чем в недельный срок со днявнесения представления прокурора области рассматривает этопредставление в порядке, установленном Регламентом, принимает по немумотивированное решение и в трехдневный срок извещает о нем прокурораобласти. При необходимости от прокурора области могут быть истребованыдополнительные материалы. В рассмотрении вопроса в областном Советевправе участвовать депутат, в отношении которого внесенопредставление. О прекращении уголовного дела либо о вступившем в законную силуприговоре суда в отношении депутата областного Совета орган дознания,следователь либо суд в трехдневный срок сообщают областному Совету. Статья 27. Государственное страхование депутата областного Совета. Жизнь и здоровье депутата областного Совета подлежатобязательному государственному страхованию за счет областного бюджетана сумму годового денежного дохода депутата, работающего наосвобожденной основе. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы вслучаях: а) гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступилавследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения егоздоровья в связи с осуществлением им депутатских полномочий; б) причинения депутату в связи с осуществлением им депутатскихполномочий увечья или иного повреждения здоровья, как не повлекшихстойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утратутрудоспособности. Статья 28. Освобождение депутата областного Совета от призыва на военную службу и на военные сборы. Депутат областного Совета освобождается на срок его полномочий отпризыва на военную службу и на военные сборы в соответствии сфедеральным законодательством. Статья 29. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Совете и работе с избирателями. Освобождение депутата от выполнения производственных илислужебных обязанностей во время осуществления депутатских полномочий вСовете и работе с избирателями производится администрациейпредприятий, учреждений и организаций по письменному заявлениюдепутата на указанный срок. Для работы с избирателями депутату в течение года предоставляетсядо 60 рабочих дней, в этом случае за ним сохраняются права членаданного трудового коллектива. При частичном освобождении от выполненияслужебных обязанностей депутат получает от Совета справку на срокисполнения депутатских полномочий для предъявления по месту работы.Оплата в данном случае производится по основному месту работы изсредств областного Совета депутатов из расчета среднего заработка впорядке, установленном настоящим Законом. Депутат из числа военнослужащих или других категорий граждан,служба которых регулируется уставами и положениями, осуществляющийдепутатскую деятельность на постоянной основе в Совете, на это времяприкомандировывается к Совету с оставлением или без оставления надействительной военной или другой службе. Прикомандировываниепроизводится в порядке, определяемом законодательством РоссийскойФедерации. Статья 30. Гарантии трудовых прав депутата, прав депутатов из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями. Депутат в период своих полномочий, а также в течение одного годапосле их окончания не может быть по инициативе администрации уволен сработы на предприятии, в учреждении или организации независимо от ихорганизационно-правовой формы, исключен из учебного заведения илипереведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемуюработу без согласия Совета. В иных случаях перевод и перемещениедопускается только с согласия самого депутата. Депутат из числа военнослужащих и других категорий граждан,служба которых регулируется уставами и положениями, в период своихполномочий, а также в течение одного года после их окончания не можетбыть по инициативе командования или администрации уволен со службы,понижен в должности, снижен в звании, лишен воинского звания безсогласия Совета, а также перемещен по службе без его согласия. Вуказанный период ему не может быть задержано присвоение очередногоофицерского или равного офицерскому специального звания согласнозанимаемой должности. Депутату, освобожденному от выполнения производственных илислужебных обязанностей, либо уволенному с прежнего места работы(службы), или отчисленному из учебного заведения на место депутатскойдеятельности в Совете, после ее окончания предоставляется прежняяработа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа(должность) на том же или, с его согласия, на другом предприятии, вучреждении, организации. Депутат из числа военнослужащих и других категорий граждан,служба которых регулируется уставами и положениями, прикомандированныйк Совету с оставлением на действительной военной или другой службе навремя осуществления депутатской деятельности в Совете или его органахна постоянной основе, по окончании срока освобожденной работы(прикомандирования) направляется в распоряжение соответствующихминистерств и ведомств для дальнейшего прохождения службы в ранеезанимаемой должности или, с его согласия, в равной или высшейдолжности. Время выполнения депутатом своих депутатских полномочий в Советезасчитывается в общий и непрерывный стаж работы ( службы), стаж работы(службы) по специальности, стаж работы (службы), дающий право наустановление процентных надбавок к заработной плате (должностномуокладу), на установление процентных надбавок и получениеединовременного вознаграждения за выслугу лет (за стаж работы поспециальности на данном предприятии), выплату вознаграждений по итогамработы предприятий, учреждений, организаций за год, а также стажработы, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготныхразмерах, если депутат на момент перехода к осуществлению депутатскойдеятельности в Совете находился на должности, работал по профессии,либо работал (проходил службу) в местности, предусматривающей даннуюльготу. С работником, принятым в порядке замещения должности, занимаемойдепутатом, заключается срочный трудовой договор на весь периодвыполнения депутатом своих депутатских полномочий в Совете. Трудовойдоговор с таким работником расторгается со дня возвращения депутата напрежнюю работу. Депутату, освобожденному от выполнения производственных илислужебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельностив Совете без увольнения по основному месту работы (службы), за этовремя выплачивается по его выбору средний заработок по основному местуработы, либо денежное вознаграждение в размере устанавливаемомобластным Советом. Супруге (супругу) депутата, уволенной (уволенному) в связи спереездом депутата в другую местность для выполнения им своихдепутатских полномочий в Совете, перерыв в работе засчитывается вобщий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности. Науказанный период за ним сохраняются место работы (службы); стаж работы(службы) по специальности, дающий право на установление процентныхнадбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате; наустановление процентных надбавок и получение единовременноговознаграждения за выслугу лет (за стаж работы по специальности наданном предприятии); выплату вознаграждения по итогам работыпредприятий, учреждений, организаций за год, а также стаж работы,дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,если это лицо на момент переезда занимало должность, работало попрофессии либо работало (служило) в местности, которые предусматриваютпредоставление данной льготы. Статья 31. Право депутата на бесплатный проезд. Депутат на территории Новосибирской области пользуется правомбесплатного проезда по всем железнодорожным, воздушным, автомобильным,водным внутренним путям сообщения и на всех видах городскогопассажирского транспорта, за исключением такси, а также правомвнеочередного приобретения проездных документов. Эти правараспространяются и на лицо, сопровождающее депутата-инвалида 1 группы. Возмещение затрат на это производится за счет средств областногобюджета в установленном порядке. Статья 32. Право депутата на использование средств связи. Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеетправо пользоваться по предъявлению удостоверения депутата областногоСовета депутатов телефонной связью, которой располагаютгосударственные и общественные органы, предприятия, учреждения иорганизации, расположенные на территории области. Оплата услуг связипроизводится за счет средств Совета депутатов в порядке, установленномнастоящим законом. Почтовые и телефонные отправления, телефонные переговоры изгостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самими депутатами. Статья 33. Право депутата на внеочередное поселение в гостиницах. Администрации гостиниц на территории Новосибирской областиобязаны предоставить депутату вне очереди отдельный номер и телефон.Право на внеочередное поселение в гостиницах распространяется на лицо,сопровождающее депутата-инвалида I группы. Статья 34. О материальном обеспечении деятельности депутатов. Депутатам, работающим в Совете на постоянной профессиональнойоснове, ежемесячное денежное вознаграждение устанавливается решениемСовета. Расходы органов государственной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные сматериальным обеспечением деятельности депутата областного Совета,работающего в Совете без отрыва от основной производственнойдеятельности, оплачиваются на основе счетов, подтвержденных депутатом,за счет областного бюджета путем перечисления средств на счетасоответствующих организаций с последующим их отнесением областнымифинансовыми органами на смету расходов областного Совета депутатов. На почтово-канцелярские расходы депутату ежеквартально выдаютсясредства в сумме, устанавливаемой решением Совета. Статья 35. Предоставление депутату служебной жилой площади. Депутату, не имеющему постоянного места жительства в г.Новосибирске, на время осуществления депутатской деятельности в Советена штатной оплачиваемой основе администрацией области по личномузаявлению депутата в течение двух месяцев предоставляется служебнаяплощадь для проживания с членами семьи. Данная жилая площадь приватизации не подлежит. Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь попостоянному месту жительства на этот период сохраняется. Статья 36. Помощники депутата. Депутат областного Совета для организации работы на избирательномокруге вправе иметь помощников, работающих как на штатной основе, таки на общественных началах. Помощникам депутата, работающим как наобщественных началах, так и по трудовому договору (контракту),выдается удостоверение единого образца. Постоянным рабочим местом помощника депутата являетсяоборудованное помещение, предоставляемое депутату областного Советасоответствующей администрацией, в пределах территории которойрасположен избирательный округ. Статья 37. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутата областного Совета. Прием на работу и увольнение с работы помощника депутатапроизводится по представлению депутата на основе контракта,подписанного депутатом, нанимаемым в качестве помощника лицом и главойсоответствующей администрации в указанный в представлении срок, но неранее дня заседания первой сессии областного Совета соответствующегосозыва. Помощник депутата по работе в избирательном округе попредставлению депутата принимается на работу на постоянной основе илипо совместительству распоряжением соответствующего исполнительногооргана. Помощник депутата принимается на работу на период, не превышающийсрок полномочий депутата. Срок работы помощника определяется депутатоми указывается в контракте, направляемом руководителю соответствующегоисполнительного органа власти. Увольнение с работы помощника депутата до окончания срока егоработы производится: а) по представлению депутата по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации; б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата,независимо от срока действия заключенного трудового договора(контракта). Статья 38. Права и обязанности помощника депутата областного Совета. Помощник депутата выполняет его поручения во взаимоотношениях сизбирателями, а также органами государственной власти, местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями иобщественными объединениями, оказывает депутатуорганизационно-техническую помощь в осуществлении депутатскихполномочий. В связи с выполнением должностных обязанностей помощник депутата: а) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а такжеведет запись на прием к депутату; б) получает по поручению депутата в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, напредприятиях, в учреждениях, организациях документы, в том числеполучает вне очереди проездные документы, а также информационные исправочные материалы, необходимые депутату для осуществлениядепутатской деятельности; в) выезжает по поручению депутата в служебные командировки впределах области. Штатный помощник депутата имеет право: а) по письменной заявке депутата пользоватьсякопировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся враспоряжении органов государственной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенныхна территории соответствующего избирательного округа; б) получать адресованные депутату почтовые и телеграфныеотправления; в) на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта заисключением такси, в поездах и автобусах междугородных и пригородныхсообщений на территории Новосибирской области в пределахсоответствующего избирательного округа. Статья 39. Условия и порядок оплаты труда помощника депутата областного Совета. Депутату областного Совета устанавливается общий месячный фондоплаты труда одного помощника. В пределах указанного фонда оплатытруда депутат самостоятельно определяет должностные оклады своихпомощников, порядок и размеры их премирования. Помощнику депутата устанавливаются те же доплаты и порядок ихначисления к установленному депутатом окладу, что и работникамбюджетных организаций в области. Командировка помощнику депутата оформляется распоряжениемруководителя соответствующего исполнительного органа государственнойвласти, органа местного самоуправления по представлению депутата. За время командировки помощнику депутата выплачиваются суточные,а также возмещаются расходы по найму жилого помещения и транспортныерасходы в порядке и размерах, установленных законодательством ослужебных командировках в пределах Российской Федерации. Расходы на оплату труда помощников и их содержание возмещаются засчет областного бюджета в порядке, определенном настоящим законом. ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА. Статья 40. Ответственность за невыполнение законных требований депутата областного Совета. Не выполнение должностными лицами и другими работниками органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений, организаций, общественных объединений законных требованийдепутата областного Совета либо создание им препятствий восуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление имзаведомо ложной информации и ответов на запросы и обращения депутатаобластного Совета влекут ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством. Статья 41. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата областного Совета, членов их семей и других родственников. Неправомерное воздействие на депутата областного Совета, членовего семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозыприменения насилия, оказанное в целях прекращения депутатскойдеятельности или изменения ее характера, влечет ответственность,предусмотренную действующим законодательством. Статья 42. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата областного Совета. Оскорбление депутата областного Совета, в том числе приисполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношениидепутата либо распространение информации о его депутатскойдеятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством. Статья 43. Ответственность за нарушение неприкосновенности депутата областного Совета. Нарушение положений настоящего областного закона, регулирующихвопросы депутатской неприкосновенности, влечет ответственность,предусмотренную действующим законодательством. ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 44. Вступление настоящего областного Закона в силу. Настоящий областной Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 45. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом. Нормативные правовые акты органов государственной власти областии органов местного самоуправления приводятся в соответствие снастоящим областным Законом в течение двух месяцев со дня еговступления в силу. И.о. главы администрации Новосибирской области В.Н.Киселев г. Новосибирск Красный проспект, 18 "06" июля 1994 г. N 4 ОЗ