Закон Новосибирской области от 28.09.1995 № 25-ОЗ
О выборах главы администрации Новосибирской области
ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Новосибирской области от 02.07.99 г. N 67-ОЗ О выборах главы администрации Новосибирской области (В редакции Закона Новосибирской области от 06.05.97 г. N 64-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Выборы главы администрации Новосибирской области Глава администрации Новосибирской области (далее - главаадминистрации) избирается гражданами Российской Федерации,проживающими на территории Новосибирской области, на основе всеобщегоравного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком начетыре года. Участие гражданина в выборах главы администрации являетсядобровольным. Избиратель участвует в выборах на равных основаниях и голосует"за" или "против" кандидата на должность главы администрациинепосредственно. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается. Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации Законодательство о выборах главы администрации составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный Закон "Об основныхгарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", настоящийЗакон, иные федеральные законы и законы Новосибирской области. Статья 3. Избирательные права граждан при выборах главы администрации Гражданин Российской Федерации, проживающий на территорииНовосибирской области и достигший на день выборов 18 лет, имеет правоизбирать главу администрации. Не имеют права избирать и быть избранными граждане РоссийскойФедерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда. Главой администрации может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, проживающий на территории Новосибирской области не менееодного года и достигший на день выборов 30-ти лет. Часть. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 06.05.97 г. N 64-ОЗ) Статья 4. Назначение выборов главы администрации Выборы главы администрации назначает Новосибирский областнойСовет депутатов (далее областной Совет депутатов). Днем выборовявляется первое воскресенье после истечения срока полномочий, накоторый был избран прежний глава администрации. Срок со дня назначениявыборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев. Решение оназначении выборов должно быть официально опубликовано в средствахмассовой информации не позднее трех дней со дня его принятия. В случае, если областной Совет депутатов не назначит выборы главыадминистрации в срок, установленный частью первой настоящей статьи,выборы главы администрации проводятся избирательной комиссиейНовосибирской области в первое воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия главы администрации. При досрочном прекращении полномочий главы администрации вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Новосибирскойобласти, областной Совет депутатов в трехдневный срок со дняпрекращения полномочий главы администрации назначает досрочные выборыглавы администрации. Днем выборов в этом случае является выходной деньне позднее 75 дней с момента досрочного прекращения полномочий главыадминистрации. В этом случае сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, сокращаются на четверть. Если областной Совет депутатов не принимает решение о проведениидосрочных выборов главы администрации, то досрочные выборы проводятсяизбирательной комиссией Новосибирской области в указанный в частитретьей настоящей статьи срок. Статья 5. Право выдвижения кандидатов на должность главы администрации Право выдвижения кандидатов на должность главы администрацииобласти принадлежит непосредственно гражданам Российской Федерации,проживающим на территории Новосибирской области, избирательнымобъединениям, избирательным блокам. Статья 6. Право на предвыборную агитацию Органы государственной власти Новосибирской области обеспечиваютпроживающим в области гражданам Российской Федерации и общественнымобъединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствиис настоящим Законом. Граждане Российской Федерации, проживающие в Новосибирскойобласти, общественные объединения вправе в любых допускаемых закономформах и законными методами осуществлять агитацию "за" или "против"того или иного кандидата. Кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственными муниципальным средствам массовой информации. Статья 7. Финансирование выборов главы администрации Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов главы администрации, осуществляется за счет средств областногобюджета. Кандидаты на должность главы администрации создают собственныеизбирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов главы администрации Подготовка и проведение выборов главы администрацииосуществляется открыто и гласно. Решения избирательных комиссий, органов государственной властиНовосибирской области и органов местного самоуправления, связанные сподготовкой и проведением выборов главы администрации, подлежатопубликованию. ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 9. Система избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов главы администрации осуществляют: избирательная комиссия Новосибирской области; территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии; участковые избирательные комиссии. Статья 10. Избирательная комиссия Новосибирской области Избирательная комиссия Новосибирской области формируется впорядке, установленном Законом Российской Федерации "Об основныхгарантиях избирательных прав граждан", Положением об избирательнойкомиссии Новосибирской области. После регистрации кандидата, каждое избирательное объединение,выдвинувшее кандидата, или сам кандидат не позднее 5-ти дней с моментарегистрации кандидатов вправе назначить в избирательную комиссиюНовосибирской области по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 11. Порядок формирования территориальной (районной, городской и другой) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов вколичестве 5 - 9 членов. Состав территориальной избирательной комиссииназначается выборным органом местного самоуправления. Председатель,заместитель председателя и секретарь территориальной избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов избирательной комиссии. В пределах однойадминистративно-территориальной единицы с большим количествомизбирателей по решению избирательной комиссии Новосибирской областимогут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий. При определении кандидатур в состав территориальной избирательнойкомиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложенияобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы, жительства. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначилсостав территориальной избирательной комиссии в срок, установленныйчастью первой настоящей статьи, либо если на данной территориивыборный орган местного самоуправления отсутствует, формированиетерриториальной избирательной комиссии производится избирательнойкомиссией Новосибирской области. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главыадминистрации вправе назначить по одному члену избирательной комиссиис правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательнуюкомиссию. Статья 12. Порядок формирования участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия формируется выборными органамиместного самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов вколичестве 5 - 10 членов. При определении кандидатур в состав участковой избирательнойкомиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложенияобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя исекретарь участковой избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначилсостав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный органместного самоуправления отсутствует, формирование участковойизбирательной комиссии производится соответствующей территориальнойизбирательной комиссией. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главыадминистрации вправе назначить по одному члену избирательной комиссиис правом совещательного голоса в каждую участковую избирательнуюкомиссию. Статья 13. Статус избирательных комиссий При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции независимы от государственных органов иорганов местного самоуправления. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральным законодательством, настоящимЗаконом, Положением об избирательной комиссии Новосибирской области,иными законами Новосибирской области, обязательны для органовгосударственной власти и местного самоуправления, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, атакже нижестоящих избирательных комиссий. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Новосибирской области Избирательная комиссия Новосибирской области при подготовке ипроведении выборов главы администрации в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Новосибирской области,Положением об избирательной комиссии Новосибирской области: - осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении выборов главы администрации, обеспечивает единообразноеисполнение требований Конституции РФ, соответствующих законовРоссийской Федерации и Новосибирской области, принимает меры по защитеизбирательных прав граждан; - издает инструкции и нормативные акты по вопросам применениянастоящего Закона Новосибирской области, обязательные для всехизбирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборовглавы администрации; - взаимодействует с органами государственной власти и местногосамоуправления в Новосибирской области; - заслушивает сообщения государственных органов, государственныхсредств массовой информации, органов местного самоуправления,избирательных объединений, избирательных блоков и общественныхорганизаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов, соблюдения законности при их организации; - вправе потребовать от правоохранительных органов представленияв течение 24 часов информации о мерах пресечения и иныхуголовно-процессуальных мерах, примененных к кандидату; - руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам главыадминистрации; - распределяет между нижестоящими избирательными комиссиямиденежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов главыадминистрации, контролирует их целевое расходование, отчитываетсяперед областным Советом депутатов об использовании средств областногобюджета; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью, рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения выборов; - (Исключен - Закон Новосибирской области от 06.05.97 г. N 64-ОЗ) - устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Новосибирской области; - не позднее 5 дней после принятия решения об образованииизбирательных участков публикует в печати список избирательныхучастков с указанием их границ и адресов участковых избирательныхкомиссий; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядокпересылки и хранения избирательных документов; - регистрирует избирательные блоки; - регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков; - регистрирует кандидатов, выдвинутых гражданами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов, а также для всех избирательныхобъединений, избирательных блоков; - дает разрешение на открытие специального счета в банке наденежные средства, поступающие в избирательный фонд кандидата; - при необходимости устанавливает с момента регистрации домомента опубликования результатов выборов средний заработок кандидатуиз бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов; - определяет порядок оплаты транспортных расходов кандидата натерритории области; - рассматривает обращения по фактам распространения анонимных иподложных агитационных материалов в адрес кандидата, принимает меры попредотвращению их распространения, обращается в правоохранительныеорганы; - устанавливает форму и утверждает текст избирательного бюллетенядля голосования, списка избирателей и других избирательных документов; - не позднее 20 дней до дня выборов обеспечивает изготовлениеизбирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных комиссий; - обеспечивает своевременность и полноту публикации сведений оразмерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами, атакже отчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этихфондов; - рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, должностных лиц,нарушающих избирательное законодательство, принимает мотивированноерешение по существу заявления или жалобы; - устанавливает единый порядок обработки итогов голосования; - устанавливает результаты выборов главы администрации ипубликует их в печати; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив; - регистрирует избранного главу администрации и выдаетсоответствующее удостоверение; - откладывает выборы на 60дней, если после завершения регистрациикандидатов и до дня выборов остается менее двух кандидатов; - признает выборы недействительными или несостоявшимися; - организует повторное голосование по выборам главыадминистрации; - организует повторные выборы главы администрации; - не позднее 30 дней после определения результатов выбороврассматривает отчеты кандидатов об источниках денежных поступлений вих избирательные фонды и затратах, совершенных в целях предвыборнойагитации; - осуществляет иные полномочия в соответствии с ФедеральнымЗаконом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, другими федеральными законами изаконами Новосибирской области. Статья 15. Полномочия территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовглавы администрации на соответствующей территории, информируетнаселение об адресах и о номерах телефонов участковых избирательныхкомиссий; - координирует деятельность участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями; - совместно с избирательной комиссией Новосибирской области насоответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовыхусловий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должностьглавы администрации; - организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям; - организует досрочное голосование избирателей; - оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; - по протоколам участковых избирательных комиссий устанавливаетитоги голосования при выборах главы администрации на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Новосибирскойобласти; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим За-коном. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования полных данных об итогах выборов главыадминистрации. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия - оповещает население о месте нахождения участковой избирательнойкомиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования; - составляет списки избирателей по избирательному участку; - уточняет списки избирателей на основании данных паспортныхстолов, военкоматов и ЗАГСов по состоянию не позднее десяти дней додня голосования; - проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующихизменений; - обеспечивает подготовку помещений для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день выборов,а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив местной администрации или вышестоящуюизбирательную комиссию; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения законодательствао выборах и принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования полных данных об итогах выборов главыадминистрации. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты надолжность главы администрации, их доверенные лица, супруги и близкиеродственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственномподчинении. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьосвобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечениясрока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; переезда на жительство за пределы области; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, оплата труда производится за счет средств, выделенных напроведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без егосогласия переведен на другую работу. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на периодпроведения выборов не может быть привлечен без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнутмерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Полномочия членов избирательной комиссии Новосибирской области справом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведениемвыборов главы администрации, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на должность главы администрации на следующих выборах, есликандидат, назначивший их, избран главой администрации. Полномочияостальных членов избирательной комиссии Новосибирской области с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов главы администрации. В случаевозникновения судебных споров между избирательным объединением,избирательным блоком и избирательной комиссией либо кандидатом иизбирательной комиссией полномочия члена избирательной комиссии оттакого объединения, блока, кандидата продляются до разрешения спора. Срок полномочий членов территориальной и участковой избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно сосроком полномочий этих избирательных комиссий. Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, и представители средств массовой информации. Избирательная комиссия Новосибирской области доводит до сведенияграждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные и итогиголосования по каждому кандидату. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаютсяв другие средства массовой информации. В день голосования, с момента начала работы участковойизбирательной комиссии до окончания оформления документов об итогахголосования, на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели, направленные кандидатами, общественными и избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, иностранные (международные)наблюдатели, а также представители средств массовой информации.Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельностьв соответствии с законодательством. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным или избирательным объединением,избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием егофамилии, имени и отчества, места жительства, а также номераизбирательного участка, на который он направляется. Данный документдействителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности,его заменяющего). На избирательном участке одновременно не может присутствоватьболее одного наблюдателя от каждого кандидата, избирательногообъединения , избирательного блока. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя наизбирательный участок не требуется. Наблюдатель вправе: присутствовать при голосовании избирателей, которые по состояниюздоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещениедля голосования; знакомиться со списками избирателей; обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями изамечаниями; обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в территориальную избирательную комиссию. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -на заседании участковой избирательной комиссии. Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основеколлегиальности. Заседание избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствуют большинство членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссииНовосибирской области является правомочным, если на нем присутствуетне менее двух третей членов избирательной комиссии Новосибирскойобласти с правом решающего голоса. При принятии решений избирательными комиссиями, в случае равногочисла голосов "за" и "против", голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. Решения избирательной комиссии Новосибирской области об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии Новосибирской области, о регистрации кандидатов, о внесениипредложения в областной суд об отмене регистрации кандидатов надолжность главы администрации, по вопросам финансового обеспеченияподготовки и проведения выборов, об установлении результатов выборов,о признании выборов несостоявшимися или недействительными, опроведении повторного голосования или повторных выборов принимаются назаседании избирательной комиссии Новосибирской области большинствомголосов от общего числа членов избирательной комиссии Новосибирскойобласти с правом решающего голоса. Решения других избирательных комиссий об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, обустановлении итогов голосования также принимаются большинством голосовот общего числа членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение избирательной комиссии подписывается председателем исекретарем избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть приобщено к протоколу заседания комиссии идоведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящейизбирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три днядо выборов и в день выборов - немедленно. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам либо принятое избирательной комиссией с превышениемполномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии.Заседание комиссии по требованию не менее одной трети членов комиссиис правом решающего голоса созывается и проводится в трехдневный срок,а в день выборов - немедленно. Повестка дня заседания избирательной комиссии формируется еепредседателем на основании планов работы комиссии, предложений членовкомиссии с правом решающего голоса. В обязательном порядке в повесткудня заседания комиссии включается вопрос по предложению члена комиссиис правом решающего или совещательного голоса, если за этопроголосовало не менее одной трети присутствующих членов комиссии справом решающего голоса. На заседаниях избирательной комиссии при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. Решения избирательной комиссии по жалобам, связанным с вопросамиправомерности регистрации кандидатов либо ее отмены, достоверностиитогов голосования или результатов выборов, признания выборовнесостоявшимися или недействительными принимаются большинством голосовот общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса производится в пределах выделенных избирательной комиссиибюджетных средств в порядке и размерах, определяемых избирательнойкомиссией Новосибирской области. Избирательная комиссия Новосибирской области имеет свой аппарат,структура и штаты которого устанавливаются ею в пределах выделенных ейбюджетных средств. Прочие избирательные комиссии могут создавать напериод подготовки и проведения выборов временные аппараты, структура иштаты которых устанавливаются соответствующими избирательнымикомиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств. Статья 20. Содействие деятельности избирательной комиссии Органы государственной власти и местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения, организации,средства массовой информации, а также их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в том числе предоставлять необходимые помещения,транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов -немедленно. Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииНовосибирской области и ее должностных лиц могут быть обжалованы вобластной суд. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящуюизбирательную комиссию не является обязательным условием для обращенияв суд. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти иместного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Жалобы (заявления), поступившие в областной суд, рассматриваютсясудом в сроки, установленные настоящим Законом. Решение суда посуществу жалобы является окончательным. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в избирательнуюкомиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с моментапоступления жалобы (заявления) в комиссию. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. За пять дней до дня выборов и в день выборов решения по жалобам(заявлениям), поступившим в избирательную комиссию, принимаютсянемедленно. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельноерешение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решениенижестоящей избирательной комиссии. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в томчисле и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременноерассмотрение жалоб (заявлений). Статья 22. Избирательный округ Выборы главы администрации проводятся по единому областномуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Новосибирскойобласти. Статья 23. Образование избирательных участков Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах главы администрации образуются избирательные участки. Избирательные участки образует глава местной администрации посогласованию с территориальной избирательной комиссией не позднее чемза 50 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий, в целяхсоздания максимальных удобств для избирателей. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 06.05.97 г. N 64-ОЗ) Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; соблюдение границ административно-территориального деления. В малонаселенных местностях допускается образование избирательныхучастков из расчета от 20 избирателей. В больницах, санаториях, домах отдыха, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районахизбирательные участки могут образовываться в срок, установленныйчастью второй настоящей статьи, а в исключительных случаях - непозднее чем за пять дней до дня выборов. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуюткомандиры воинских частей по решению соответствующей окружнойизбирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлениисоответствующего удостоверения. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов иномеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются вместной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Статья 24. Список избирателей и порядок его составления Список избирателей составляет участковая избирательная комиссияна основании данных, представляемых по установленной форме главойместной администрации. Периодическое уточнение списказарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июлякаждого года осуществляет глава местной администрации. Данные обизбирателях глава местной администрации направляет в избирательнуюкомиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей наосновании заявлений избирателей, а также данных паспортных столов,военкоматов и ЗАГСов по состоянию на десятый день до дня голосования. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений. В список избирателей по месту временного поселения включаетсягражданин Российской Федерации, имеющий статус вынужденногопереселенца или обратившийся в орган миграционной службы области, апри его отсутствии - в соответствующий орган исполнительной власти сходатайством о признании его вынужденным переселенцем до решениявопроса о его постоянном месте жительства в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О вынужденных переселенцах". Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,утверждаемой избирательной комиссией Новосибирской области, иподписывается председателем участковой избирательной комиссии и еесекретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковойизбирательной комиссии, а второй экземпляр передается всоответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чемза 16 дней до дня выборов. Статья 25. Порядок включения граждан в списки избирателей В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии состатьей 3 настоящего Закона. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его проживания натерритории этого избирательного участка, устанавливаемый всоответствии с федеральным законом, определяющим права гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания иместа жительства на территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в список избирателей по их местунахождения. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в список избирателей по месту нахожденияобщежития. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списокизбирателей, включаются участковой избирательной комиссией вдополнительный список избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства натерритории данного избирательного участка. Статья 26. Ознакомление избирателей со списками избирателей Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления непозднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление иустранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часавыдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивовотклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии можетбыть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд,которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, аза три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. Приположительном для заявителя решении исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 27. Понятие избирательного объединения Избирательным объединением является отделение (организация)общероссийского общественного объединения и другие общественныеобъединения, созданные в порядке, установленном федеральными законами,устав которых предусматривает участие в выборах в органыгосударственной власти посредством выдвижения кандидатов изарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации либоуправлением юстиции администрации Новосибирской области не позднее чемза шесть месяцев до объявления дня выборов. Правами избирательного объединения обладают также избирательныеблоки, образуемые на период проведения выборов главы администрации. Статья 28. Избирательные блоки Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумяобщественными объединениями, являющимися избирательными объединениямив соответствии с частью первой статьи 27 настоящего Закона. В случае, если общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать в период проведениявыборов в качестве самостоятельного избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейНовосибирской области. Регистрация производится не позднее чем впятидневный срок после представления в избирательную комиссиюНовосибирской области копий уставов и свидетельств о регистрацииобщественных объединений Министерством юстиции Российской Федерацииили управлением юстиции администрации Новосибирской области,протоколов съезда (конференции) общественных объединений с решениями овхождении в избирательный блок и совместного решения общественныхобъединений о создании избирательного блока, подписанногоуполномоченными представителями этих общественных объединений. Статья 29. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах главы администрации. Статья 30. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах главы администрации Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах главы администрации на равных основаниях в порядке,установленном настоящим Законом. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 31. Выдвижение кандидатов на должность главы администрации Выдвижение кандидатов на должность главы администрации начинаетсяпосле официального опубликования решения областного Совета депутатов оназначении выборов главы администрации либо, в случаях предусмотренныхнастоящим Законом, решения об этом избирательной комиссииНовосибирской области. Статья 32. Выдвижение кандидата на должность главы администрации непосредственно избирателями Каждый гражданин Российской Федерации или группа гражданРоссийской Федерации, проживающих на территории Новосибирской областии обладающих активным избирательным правом, могут выдвигать кандидатана должность главы администрации. Статья 33. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком Выдвижение кандидата на должность главы администрациипроизводится на съезде (конференции) избирательного объединения,избирательного блока. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть неболее одного кандидата. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатом на должность главы администрации лицо, не являющееся членомвходящих в них общественных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в избирательную комиссию Новосибирской области протокол срешением съезда (конференции) общественного объединения о выдвижениикандидата на должность главы администрации. В решении должны бытьуказаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность(род занятий) и место жительства. Одновременно с этими документами представляются: копии устава исвидетельства о регистрации общественного объединения Министерствомюстиции Российской Федерации либо управлением юстиции администрацииНовосибирской области, состав уполномоченных представителейизбирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, места жительства каждого из уполномоченных представителейизбирательного объединения. Статья 34. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность главы администрации Избирательное объединение, избирательный блок, избиратели,выдвинувшие кандидата, обязаны собрать в его поддержку не менеедвадцати тысяч подписей избирателей. Избирательная комиссия Новосибирской области, установивсоответствие представленных ей документов требованиям настоящегоЗакона, в течение трех дней со дня их поступления обязана принятьрешение о регистрации уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока или избирателей. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока, избирателям выдаетсямотивированное постановление избирательной комиссии Новосибирскойобласти. Отказ в регистрации может быть обжалован в Новосибирскийобластной суд, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем втрехдневный срок. Инициатива сбора подписей может исходить от любого количестваизбирателей, постоянно проживающих на территории Новосибирскойобласти. О своей инициативе они письменно уведомляют избирательнуюкомиссию Новосибирской области. В уведомлении должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и место жительства кандидата. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложениях 1 и 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листеуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанныхданных в подписном листе указываются принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, блоку. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку любых кандидатов,но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этомизбиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также датувнесения подписи. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своих фамилии, имени и отчества, места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа и подписываетсяуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвигающих кандидата, либо самим кандидатом, вслучае выдвижения его непосредственно избирателями. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числев трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборныхмероприятиях, а также в других местах, где законодательством незапрещены агитация и сбор подписей. При этом недопустимы любые формыпринуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающегоподписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. Подписные листы, пронумерованные и скомплектованные, заявлениекандидата о согласии баллотироваться на должность главы администрациипередаются уполномоченными представителями избирательных объединений,блоков, избирателями до 18 часов не позднее чем за 30 дней до днявыборов в избирательную комиссию Новосибирской области. Избирательнаякомиссия Новосибирской области выдает указанным представителямподтверждение в письменной форме о приеме документов. Статья 35. Регистрация кандидата на должность главы администрации Избирательная комиссия Новосибирской области в течение 5 дней содня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидатов на должность главы администрации требованиям настоящегоЗакона, принимает решение о регистрации кандидатов либо мотивированноерешение об отказе в регистрации кандидатов. При проверке избирательной комиссией правильности оформленияподписных листов и других документов вправе присутствоватьуполномоченные представители соответствующих избирательныхобъединений, избирательных блоков, избиратели, а также кандидаты. В случае сомнений в достоверности представленных документов,данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписейизбирателей, избирательная комиссия Новосибирской области организуетсоответствующую проверку. Избирательная комиссия Новосибирской области выноситмотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должностьглавы администрации и доводит его до сведения лица, которому отказанов регистрации. В случае непредставления надлежащим образом оформленныхподписных листов либо установления повлиявших на итоги выдвижениянарушений требований настоящего Закона, избирательная комиссияНовосибирской области принимает решение об отказе в регистрациикандидата. Решение избирательной комиссии Новосибирской области орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации может бытьобжаловано в Новосибирский областной суд. Жалоба должна бытьрассмотрена в течение трех дней. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в трехдневный срок публикуются всредствах массовой информации. В случае, если в срок, установленный настоящей статьей, будетзарегистрировано менее двух кандидатов, выборы по решениюизбирательной комиссии Новосибирской области откладываются на 60 днейдля дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий. Если на день выборов останется менее двух кандидатов, выборы порешению избирательной комиссии Новосибирской области откладываются на60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 36. Равенство кандидатов на должность главы администрации Зарегистрированные кандидаты на должность главы администрацииобладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 37. Права и обязанности кандидата на должность главы администрации После регистрации кандидаты на должность главы администрации,находящиеся на государственной службе, а также работающие в средствахмассовой информации, на время их участия в выборах освобождаются отвыполнения служебных обязанностей и не вправе использоватьпреимущества своего должностного положения в интересах избрания. После регистрации кандидат в депутаты по личному заявлениюосвобождается от работы, военной службы и военных сборов со днярегистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. В течение этого срока избирательная комиссия Новосибирскойобласти за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию вразмере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз. Кандидат на должность главы администрации не может быть уволен сработы по инициативе администрации (работодателя), переведен без егосогласия на другую работу или должность, в том числе на работу вдругую местность, а также направлен в командировку, призван на военнуюслужбу и военные сборы со дня регистрации до дня официальногоопубликования общих итогов выборов. Время участия кандидата надолжность главы администрации в выборах засчитывается в трудовой стажпо той специальности, по которой он работал до дня регистрации. Кандидат на должность главы администрации со дня регистрации додня официального опубликования общих итогов выборов имеет право навсей территории области бесплатно пользоваться любыми видамитранспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов.Оплата поездок в пределах территории Новосибирской областипроизводится избирательной комиссией Новосибирской области за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Кандидат вправе не позднее трех дней до дня выборов снять своюкандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств,избирательная комиссия Новосибирской области может отнести на счеткандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включаясредства, выделенные кандидату на предвыборную агитацию. Кандидат на должность главы администрации может иметь до 50доверенных лиц, которые на основании письменных заявлений кандидата игражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируютсяизбирательной комиссией Новосибирской области. Доверенные лицаполучают от избирательной комиссии Новосибирской областиудостоверения, представляют интересы кандидата в отношениях с органамигосударственной власти и местного самоуправления, общественнымиобъединениями, избирательными комиссиями, средствами массовойинформации, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию кандидата. На указанный в части второйнастоящей статьи период администрация (работодатель) обязанапредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Доверенные лица во время проведения выборов без их согласия не могутбыть уволены с работы либо переведены на другую работу или должность.Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозватьих, уведомив об этом избирательную комиссию Новосибирской области,которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Кандидат на должность главы администрации после регистрации неможет быть привлечен к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке, без согласия прокурора Новосибирской области. Давая такоесогласие, прокурор Новосибирской области немедленно извещает об этомизбирательную комиссию Новосибирской области. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 38. Предвыборная агитация и сроки ее проведения Граждане Российской Федерации, кандидаты на должность главыадминистрации, избирательные объединения, избирательные блоки,общественные объединения, избиратели вправе беспрепятственно проводитьпредвыборную агитацию "за" или "против" любого кандидата. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любыеагитационные предвыборные материалы органам государственной власти и местного самоуправления, а такжеих должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей; воинским частям, военным учреждениям и организациям; благотворительным и религиозным организациям; членам избирательных комиссий. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов изаканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня,предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий емудень любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатныематериалы, вывешенные ранее , сохраняются на прежних местах. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, недопускается. Предвыборная агитация может проводиться через средства массовой информации; путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборныхсобраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов идискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборныхмероприятий); путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением избирателям бесплатно или на льготных условияхтоваров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, атакже выплатой денежных средств. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы,участвовать в освещении выборов через данные средства массовойинформации, если указанные лица являются кандидатами на должностьглавы администрации либо их доверенными лицами. Статья 39. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы,агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях,митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывык насильственному изменению основ конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации. Запрещаются агитация или пропагандасоциального, расового, национального, религиозного или языковогопревосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов,возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и ихуполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениепредвыборной организационной работы (сбор подписей и тому подобное),проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов, а также значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и ихуполномоченные представители не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и иных материальных благ. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных выступлениях или о распространении противоправныхагитационных материалов, они принимают меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности,а также в суд с представлением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневныйсрок, а за три дня до дня выборов - немедленно. Статья 40. Предвыборная агитация на радио и телевидении Кандидатам на должность главы администрации предоставляется наравных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленногоэфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирноевремя на каналах телерадиокомпаний, которые полностью или частичнофинансируются за счет средств областного бюджета. В целях осуществления предвыборной агитации кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки, избиратели, кандидатыкоторых зарегистрированы в установленном порядке, вправе использоватьрегиональные государственные и районные, городские муниципальные теле-и радиокомпании. Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, избирателям наканалах государственных, муниципальных и районных теле- ирадиокомпаний издается избирательной комиссией Новосибирской области. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется ввиде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и виных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, избиратели вправе самостоятельноопределять форму и характер предвыборной агитации. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи),содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведениипредвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками должны даваться исключительно отдельным блоком,как правило в начале указанных программ, без комментариев. Данныеинформационные блоки кандидатами не оплачиваются. Каждый кандидат имеет право на одно выступление погосударственному телевидению и одно выступление по государственномурадио бесплатно. Заявление о выступлении кандидат подает визбирательную комиссию Новосибирской области не позднее чем за 23 днядо дня голосования. Очередность выступлений кандидатов определяетсяизбирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем за 20дней до дня голосования. Средства массовой информации обязаныбесплатно опубликовать утвержденный график выступлений кандидатов. Впределах предоставленного времени кандидат самостоятельно определяетформу подачи и содержание информации, состав участников, заисключением ведущего. Помимо этого все кандидаты могут выступить бесплатно во времяпубличных предвыборных дебатов, идущих в прямом эфире погосударственному телевидению и государственному радио. Слово длявыступлений во время данных дебатов предоставляется всем кандидатам наравных основаниях. В случае проведения повторного голосования каждому кандидатупредоставляется бесплатно время для выступления по государственномутелевидению и радио. По соглашению кандидатов они могут заменитьданные выступления предвыборными дебатами, слово для выступления вовремя дебатов предоставляется кандидатам бесплатно и на равныхоснованиях. Запрещается в рамках информационных теле - и радиопрограммгосударственных телерадиокомпаний предоставлять время для выступлениякандидатов за плату, а также для рекламы, сделанной в целяхпредвыборной агитации за кого-либо из кандидатов. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ(передач) в эфир. Статья 41. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях Периодические печатные издания, учрежденные областным Советом,администрацией области, а также органами местного самоуправленияисключительно для издания их официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационныепредвыборные материалы кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются органы государственной власти илиместного самоуправления, государственные предприятия, учреждения иорганизации либо которое финансируется полностью или частично за счетсредств соответствующего бюджета (областного, районного, городскогобюджета) и которое предоставило кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку место на полосе, не вправе отказать другомукандидату, избирательному объединению, избирательному блоку в месте наполосе на тех же условиях и обязано сделать это в ближайших номерах. Кандидат может бесплатно опубликовать в данных периодическихизданиях свой предвыборный агитационный печатный материал, размеркоторого и очередность выхода определяется избирательной комиссиейНовосибирской области по согласованию с редакциями не позднее чем за23 дня до дня выборов. Кандидат должен представить данный материал впериодическое печатное издание не позднее чем за 18 дней до днявыборов. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в части второй настоящейстатьи, устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области. Статья 42. Информационное обеспечение выборной кампании и деятельности избирательных комиссий За 50 дней до дня выборов избирательная комиссия Новосибирскойобласти имеет право на еженедельное предоставление ей на безвозмезднойоснове (суммарно) не менее 60 минут эфирного времени на каналахгосударственных теле- и радиокомпаний, осуществляющих телевизионноевещание и радиовещание с территории Новосибирской области дляразъяснения действующего избирательного законодательства, регулярногоинформирования населения о ходе избирательной компании. В эти же сроки информационные программы государственных,муниципальных и районных теле- и радиокомпаний ежедневно предоставляютизбирателям информационные блоки о ходе выборной кампании,телевизионные программы сопровождаются согласованными ссоответствующими избирательными комиссиями специальными сообщениями(заставками) о предстоящих выборах. Периодические печатные издания, одним из учредителей(соучредителей) которого являются органы государственной власти илиместного самоуправления, государственные предприятия, учреждения иорганизации либо которые финансируются полностью или частично за счетсредств соответствующего бюджета (областного, районного, городскогобюджета) за 50 дней до дня выборов обязаны на безвозмездной основепомещать все информационные материалы избирательных комиссий,установленные настоящим Законом к обязательной публикации, а такжееженедельно публиковать материалы по вопросам действующегоизбирательного законодательства, порядке и ходе избирательнойкомпании, разъяснения избирательной комиссии. Статья 43. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с населением Органы государственной власти и местного самоуправления обязаныоказывать содействие кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам в организации и проведении предвыборных собраний,встреч кандидатов и (или) доверенных лиц с населением. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний ивстреч рассматриваются соответствующими органами государственнойвласти и местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи иудовлетворяются в порядке, устанавливаемом избирательной комиссиейНовосибирской области. По требованию избирательной комиссии Новосибирской областипомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиесяв государственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательной комиссиейвремя для встреч кандидатов и доверенных лиц с населением. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности длявсех кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков. Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения,включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации. Статья 44. Распространение агитационных печатных материалов Кандидаты на должность главы администрации, избирательныеобъединения, избирательные блоки и избиратели вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию оборганизациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Запрещается распространение анонимных агитационных печатныхматериалов. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласиясобственника или владельца указанных объектов. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы напамятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещении избирательной комиссии и в помещении для голосования. Кандидату на должность главы администрации, избирательномуобъединению, избирательному блоку и избирателям, кандидаты которыхзарегистрированы в избирательной комиссии Новосибирской области,должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейкиагитационных печатных материалов. Не позднее чем за 30 дней до днявыборов администрация органов местного самоуправления обязана выделитьспециальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатныхматериалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями,и их должно быть не менее одного в пределах территории каждогоизбирательного участка. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении анонимных либо подложных агитационных печатныхматериалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности. ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовглавы администрации производятся за счет средств областного бюджета.Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете. Средства на проведение выборов главы администрации,предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжениеизбирательной комиссии Новосибирской области в десятидневный срок содня назначения выборов. Председатели избирательных комиссии распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов со счетовизбирательной комиссии Новосибирской области возвращаются в областнойбюджет. Статья 46. Избирательный фонд кандидата на должность главы администрации Кандидат на должность главы администрации формирует собственныйизбирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средстваизбирательного фонда должны содержаться на специальном временном счетев отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Правораспоряжения средствами избирательного фонда для указанных целейпринадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открываюткандидатам на основе сообщения в письменной форме избирательнойкомиссии Новосибирской области специальные временные счета дляформирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам неначисляются и не выплачиваются. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюизбирательной комиссией Новосибирской области; собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 1000 раз; средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 1500 раз; добровольных пожертвований физических лиц в избирательный фондкандидата, каждое из которых не может превышать минимальный размероплаты труда, установленный федеральным законом на день назначениявыборов, более чем в 20 раз. добровольных пожертвований юридических лиц в избирательный фондкандидата, каждое из которых не может превышать минимальный размероплаты труда, установленный федеральным законом на день назначениявыборов, более чем в 200 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборовболее чем в 10 тысяч раз. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц, не имеющих гражданства; российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; международных организаций и международных общественных движений; органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций; воинских частей, военных учреждений и организаций; благотворительных организаций и религиозных объединений. Банки предоставляют сведения о поступлении средств на специальныевременные счета кандидатов избирательной комиссии Новосибирскойобласти в трехдневный срок со дня их поступления. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающихпредусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты обязаны вернутьэти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. Банки предоставляют сведения о расходовании денежных средств,находящихся на специальных временных счетах кандидатов избирательнойкомиссии Новосибирской области по ее запросу в письменной форме. Избирательная комиссия Новосибирской области обязана публиковатьсведения о размерах и источниках создания избирательных фондов наосновании сведений, представляемых кандидатом. Если кандидат использовал иные денежные средства для веденияпредвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательныйфонд, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлениемоб отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представлениерассматривается судом в пятидневный срок, а за пять дней до днявыборов - немедленно. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Новосибирскойобласти может на основании соответствующего ходатайства кандидатапродлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов,произведенных до дня выборов. Статья 47. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательныхфондов кандидатов определяется избирательной комиссией Новосибирскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Законом. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ифинансового отчета кандидатов устанавливаются избирательной комиссиейНовосибирской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Кандидаты представляют в избирательную комиссию Новосибирскойобласти финансовые отчеты не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетовпередаются избирательной комиссией в средства массовой информации. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыйотчет избирательной комиссии Новосибирской области не позднее чемчерез 30 дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия Новосибирской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств областного бюджета областномуСовету депутатов не позднее чем через два месяца со дня официальногоопубликования общих итогов выборов. Указанный финансовый отчет долженбыть передан избирательной комиссией Новосибирской области в средствамассовой информации не позднее чем через месяц со дня егопредставления областному Совету депутатов. Статья 48. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов Кандидат на должность главы администрации не позднее чем через 30дней после дня выборов возвращает избирательной комиссии Новосибирскойобласти неизрасходованные денежные средства избирательного фонда вразмере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных емуизбирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованныебюджетные средства по указанию избирательной комиссии Новосибирскойобласти перечисляются отделениями Сберегательного банка РоссийскойФедерации на ее счет в бесспорном порядке. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования в избирательные фонды, с разрешения соответствующейизбирательной комиссии. ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 49. Помещение для голосования Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой администрациисоответствующего органа местного самоуправления. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места иликомнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются образец заполненного избирательного бюллетеня иинформационные материалы обо всех кандидатах на должность главыадминистрации. В информационных материалах о кандидатах и об ихпредвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы.Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде,не должен содержать фамилии кандидатов. Статья 50. Избирательный бюллетень Для выборов главы администрации каждый избиратель получаетизбирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеняутверждаются избирательной комиссией Новосибирской области не позднеечем за 23 дня до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня долженбыть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность главыадминистрации и их данные, предусмотренные частью пятой статьи 33настоящего Закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательнымобъединением, избирательным блоком, указываются наименования этихизбирательного объединения, избирательного блока, а такжепринадлежность кандидата к политической партии или иному общественномуобъединению, входящему в состав избирательного объединения,избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Есликандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическаяпринадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справаот данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению избира-тельной комиссии Новосибирской области не позднее чем за 20 днейдо дня выборов. Территориальные избирательные комиссии получают избирательныебюллетени не позднее чем за 16 дней до дня голосования. Участковыеизбирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чемза четыре дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышатьчисло избирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку, более чем на 0,5 процента. На обороте избирательногобюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссиейизбирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы ипри подсчете голосов не учитываются. В случае выбытия не ранее чем за 15 дней до дня голосованиянекоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетенейучастковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссииНовосибирской области вычеркивают в избирательных бюллетенях данные осоответствующих кандидатах. Статья 51. Порядок голосования В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двухчасов по местному времени. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня егопроведения через средства массовой информации или иным способом. На избирательных участках, образованных в воинских частях, вотдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательнаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будетотсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении территориальной(за 15 - 4 дня до дня выборов) или участковой (не ранее чем за 3 днядо дня выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не быланарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещениитерриториальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого емуизбирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальнойизбирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избирательпомещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному членутерриториальной или участковой избирательной комиссии. На местесклейки на конверте ставится подпись члена соответственнотерриториальной или участковой избирательной комиссии, котораязаверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавшихизбирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов. В случае досрочного голосования в помещении территориальнойизбирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, натерритории которой проживает данный избиратель, делает всоответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (послепоступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конвертас избирательными бюллетенями из территориальной избирательнойкомиссии) и расписывается. Избирательная комиссия Новосибирской области вправе разрешитьпровести голосование избирателей в отдаленных и труднодоступныхрайонах досрочно, но не ранее чем за 7 дней до дня голосования. В восемь часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссиипредъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшимиизбирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствиеколичества конвертов числу соответствующих отметок в спискеизбирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из нихизбирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае,если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, всеизвлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чемсоставляется специальный акт. После этого председатель участковойизбирательной комиссии приглашает избирателей приступить кголосованию. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егоудостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов.Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию ирасписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя ополучении избирательного бюллетеня". Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии,наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лицауказывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя ополучении избирательного бюллетеня. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустомквадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует,либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов". Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможностьучаствовать в голосовании всем избирателям, в том числе избирателям,которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам немогут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количествопронумерованных переносных избирательных ящиков, которое определяетсярешением территориальной избирательной комиссии. Заявление опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованиядолжно быть подтверждено избирателем в письменной форме заранее либопо прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что ив списке избирателей. После получения избирательного бюллетеняизбиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям,получают под роспись избирательные бюллетени в количестве,соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а такжечисло использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечаются в отдельном акте по каждому переносному ящику. Одновременнов списке избирателей делается отметка о том, что избирательпроголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосованиявне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. Повозвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение дляголосования переносной избирательный ящик не вскрывается до началаподсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования внепомещения для голосования должны исключать возможность нарушенияизбирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайныголосования или искажения волеизъявления избирателя. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядкомв помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующихв помещении для голосования обязательны. В случае отсутствияпредседателя избирательной комиссии его заменяет заместительпредседателя избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарьили иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе сдать испорченныйизбирательный бюллетень члену избирательной комиссии, выдавшемуизбирательный бюллетень, и обратиться к нему с просьбой о выдаченового избирательного бюллетеня взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейсправа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт. Статья 52. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссиив присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении дляголосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательныебюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заноситсяв протокол об итогах голосования. Затем по данным списков избирателейподсчитывается количество выданных бюллетеней, которое такжеоглашается и заносится в протокол, после чего председатель участковойизбирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб наизбирательных ящиках, предлагает удостовериться в их неповрежденностичленам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и довереннымлицам и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляетсяпоочередно - вначале переносных избирательных ящиков, в порядке ихнумерации. После этого производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся отдельно в каждом из переносных избирательных ящиков. Ихчисло не должно превышать число заявлений избирателей в письменнойформе о проведении голосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней установленной формы, чем число указанных заявлений,все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательномящике, признаются недействительными решением участковой избирательнойкомиссии. Этот факт с указанием числа бюллетеней, признанных по этомуоснованию недействительными, фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. После того как бюллетени из всех переносных ящиков будутподсчитаны, вскрываются стационарные избирательные ящики. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официальнолибо не заверенные избирательной комиссией, и недействительныеизбирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем водном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновениисомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопросголосованием. При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно отдругих избирательных бюллетеней. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные: число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (втом числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций); фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лицкандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательнойкомиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаютсяжалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вучастковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятыепо ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб(заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательнойкомиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколавышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторномподсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательнойкомиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковойизбирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящейизбирательной комиссии. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей,хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ееработы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через 15 дней после голосования. Статья 53. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией На основании протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхтерриториальная избирательная комиссия не позднее чем через один деньсо дня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории и числепротоколов участковых избирательных комиссий, на основании которыхсоставляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данныепротоколов участковых избирательных комиссий, установленные частьюдевятой статьи 52 настоящего Закона. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательномпорядке прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласныйс протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию в день голосования, а также принятые по нимрешения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) ирешений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссиипосле его подписания и сводная таблица незамедлительно направляются визбирательную комиссию Новосибирской области. Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с протоколамиучастковых избирательных комиссий, со списками членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей откандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,иностранных (международных) наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются дляознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членамтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации. Статья 54. Определение результатов выборов главы администрации На основании протоколов территориальных избирательных комиссий,путем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссияНовосибирской области не позднее чем через три дня со дня выборовопределяет результаты выборов главы администрации. Суммированиесодержащихся в протоколах избирательных комиссий данных осуществляютнепосредственно члены избирательной комиссии Новосибирской области справом решающего голоса. Избранным считается кандидат на должность главы администрации,который получил более половины голосов избирателей, принявших участиев голосовании. Избирательная комиссия Новосибирской области признает выборынесостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей, внесенных в списки избирателей. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. Избирательная комиссия Новосибирской области признает выборынедействительными, если допущенные при их проведении нарушениянастоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления избирателей. О результатах выборов главы администрации избирательная комиссияНовосибирской области составляет протокол, в который вносятсяследующие данные: число территориальных избирательных комиссий; число протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол; число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательнымкомиссиям; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещений для голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); общее число действительных избирательных бюллетеней; общее число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательныхбюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций); фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. К протоколу о результатах выборов главы администрации вобязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включаетданные протоколов всех территориальных избирательных комиссий. Официальное объявление о результатах выборов главы администрацииНовосибирской области в средствах массовой информации публикуетсяизбирательной комиссией Новосибирской области не позднее чем через тридня со дня подписания протокола. Статья 55. Повторное голосование В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двухкандидатов на должность главы администрации и ни один из них не былизбран, избирательная комиссия Новосибирской области назначаетповторное голосование по выборам главы администрации по двумкандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней содня установления результатов общих выборов с соблюдением требованийнастоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется в средствах массовой информации не позднее чем через тридня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссиейНовосибирской области. О времени и месте повторного голосования участковые избирательныекомиссии оповещают избирателей не позднее чем через 3 дня до дняголосования. Если до проведения повторного голосования остался один кандидатна должность главы администрации, по решению избирательной комиссииНовосибирской области вторым кандидатом для проведения повторногоголосования признается кандидат, получивший на общих выборахнаибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которымизбирательная комиссия Новосибирской области первоначально назначилаповторное голосование. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат надолжность главы администрации, получивший при голосовании большеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поотношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата,при условии, что число голосов избирателей, поданных за этогокандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Статья 56. Повторные выборы В случае, если выборы главы администрации признанынесостоявшимися, недействительными или если при общих выборах либо приповторном голосовании ни один кандидат не был избран главойадминистрации, избирательная комиссия Новосибирской области назначаетповторные выборы главы администрации. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главыадминистрации, другие избирательные действия, связанные с проведениемповторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящимЗаконом. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, сокращаются на треть. Сообщение опроведении повторных выборов публикуется в средствах массовойинформации. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 60 дней со дняголосования. В случае проведения повторных выборов, кандидатами на должностьглавы администрации не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия(бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборовили выборов при повторном голосовании недействительными. Статья 57. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы администрации Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждойтерритории (району, городу, району в городе) в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии,должны предоставляться для ознакомления любому избирателю илинаблюдателю, а также представителю средств массовой информации. Избирательная комиссия Новосибирской области публикует всредствах массовой информации результаты выборов главы администрации,в том числе данные протоколов территориальных и участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем черезмесяц со дня выборов. Статья 58. Использование автоматизированной информационной системы В случае использования в ходе выборов автоматизированнойинформационной системы, избирательная комиссия образует группу изчисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса для контроля заиспользованием автоматизированной информационной системы. Все членыизбирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой изнее. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаизбирательной комиссией Новосибирской области автоматизированнаяинформационная система используется исключительно для наблюдения заходом и результатами голосования путем передачи данных от нижестоящихизбирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. В течениеэтого времени запрещается передача каких-либо данных от информационныхцентров вышестоящих избирательных комиссий информационным центрамнижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналовподтверждения приема информации. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями членов группы контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы и лица, ответственного завведение информации. ГЛАВА IX. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 59. Вступление в должность главы администрации Новосибирской области Глава администрации, избранный в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и настоящим Законом, вступает в должность натретий день со дня официального объявления избирательной комиссиейНовосибирской области о результатах выборов главы администрации. Действующий глава администрации исполняет свои полномочия довступления в должность вновь избранного главы администрации. ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Статья 60. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным путемпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссийили членов избирательных комиссий, или лица, распространяющие заведомоложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия, порочащиечесть и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законнойдеятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числеиностранных (международных) наблюдателей, или проведению предвыборнойагитации, несут административную или уголовную ответственность впорядке, установленном законодательством. Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Новосибирской области И.И.Индинок г.Новосибирск Красный проспект,18 "28" сентября 1995г. N 25 ОЗ Приложение N 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением _____________________________________________________кандидатом на должность главы администрации Новосибирской областигражданина Российской Федерации _________________________________,родившегося __________________, работающего________________________________________________________________________________________,проживающего в ___________________________________________________+----------------------------------------------------------------+¦ N ¦Фамилия,имя,¦ Дата ¦Адрес места¦Серия и номер¦ Дата ¦ ¦¦п/п¦ отчество ¦ рож- ¦жительства ¦паспорта или ¦подпи-¦Подпись¦¦ ¦ ¦дения ¦ ¦заменяющего ¦сания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦+---+------------+------+-----------+-------------+------+-------¦+---+------------+------+-----------+-------------+------+-------¦+---+------------+------+-----------+-------------+------+-------¦+----------------------------------------------------------------+ Подписной лист удостоверяю: ____________________________ (подпись и дата)__________________________________________________________________________________________________________________________________(Фамилия,имя отчество,место жительства,серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи) Уполномоченный избирательного объединения:_____________________________________________________________________________________(Фамилия,имя отчество,место жительства,серия и номер паспорта илизаменяющего его документа уполномоченного избирательного объеди-нения) (Подпись и дата) Подделка подписного листа преследуется по статье 133 УК РСФСР Приложение N 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Я, _________________________________________________________,родившийся____________года, работающий__________________________________________________________, проживающий_____________________________________________________________________ даю согласие балло-тироваться на должность главы администрации Новосибирской области Дата___________, Подпись______________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение на должностьглавы администрации Новосибирской области гражданина РоссийскойФедерации ________________________________________________________+----------------------------------------------------------------+¦ N ¦Фамилия,имя,¦ Дата ¦Адрес места¦Серия и номер¦ Дата ¦ ¦¦п/п¦ отчество ¦ рож- ¦жительства ¦паспорта или¦подпи-¦Подпись¦¦ ¦ ¦дения ¦ ¦заменяющего ¦сания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦+---+------------+------+-----------+-------------+------+-------¦+---+------------+------+-----------+-------------+------+-------¦+---+------------+------+-----------+-------------+------+-------¦+----------------------------------------------------------------+ Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Фамилия,имя отчество,место жительства,серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, собиравшего подписи) Кандидат: _____________________________________ (подпись, дата, фамилия и инициалы) Подделка подписного листа преследуется по статье 133 УК РСФСР