Закон Новосибирской области от 11.01.1996 № 30-ОЗ
О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов
Новосибирская область
ЗАКОН Утратил силу - Закон Новосибирской
области от 13.06.2001 г. N 156-ОЗ
О выборах депутатов Новосибирского
областного Совета депутатов
(В редакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы участия граждан Российской Федерации
в выборах депутатов Новосибирского областного Совета
депутатов
Депутаты Новосибирского областного Совета депутатов (далее -депутаты областного Совета) избираются гражданами РоссийскойФедерации, проживающими в Новосибирской области, на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Участие в выборах является добровольным.
Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участиеили не участие гражданина в выборах, на его свободное волеизъявление.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов областного Совета
Законодательство о выборах депутатов областного Совета составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", настоящийзакон, иные федеральные законы и законы Новосибирской области.
Статья 3. Избирательные права
Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий вНовосибирской области и достигший на день выборов 18 лет, имеет правоизбирать депутатов областного Совета.
Депутатом областного Совета депутатов может быть избран гражданинРоссийской Федерации, проживающий в Новосибирской области и достигшийна день выборов 21 года. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Депутатами областного Совета не могут быть депутаты иныхзаконодательных (представительных) органов государственной власти иместного самоуправления, глава администрации области, главытерриториальных администраций, государственные и муниципальныеслужащие, судьи и прокуроры. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Не имеет права избирать и быть избранным гражданин РоссийскойФедерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местахлишения свободы по приговору суда.
Статья 4. Назначение выборов депутатов областного Совета
депутатов
Выборы депутатов областного Совета нового созыва назначаетдействующий областной Совет депутатов. Днем выборов, как правило,является первое воскресенье после истечения срока полномочий, накоторый был избран областной Совет прежнего созыва. Срок со дняназначения выборов до дня выборов должен быть не менее 90 дней.
В случае, если выборы депутатов областного Совета нового созыва вустановленные частью первой настоящей статьи сроки и порядке неназначены, выборы депутатов областного Совета проводятся избирательнойкомиссией Новосибирской области в первое воскресенье месяца,следующего за месяцем, в котором истекают полномочия областногоСовета.
При досрочном прекращении полномочий областного Совета в случаяхи порядке, предусмотренных законодательством Новосибирской области,избирательная комиссия Новосибирской области в трехдневный срок со дняпрекращения полномочий областного Совета назначает выборы депутатовобластного Совета нового созыва на первое воскресенье по истечениитрех месяцев со дня прекращения полномочий Совета.
Статья 5. Выборы в областной Совет
Численный состав областного Совета депутатов устанавливаетсяУставом либо законом Новосибирской области.
Депутаты областного Совета избираются по одномандатнымизбирательным округам (один округ - один депутат) на основе единойнормы представительства избирателей.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты
Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежитнепосредственно избирателям, избирательным объединениям, избирательнымблокам.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов избирательными
комиссиями
Подготовка и проведение выборов депутатов областного Совета иконтроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются наизбирательные комиссии.
При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции независимы от органов государственнойвласти и органов местного самоуправления.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для государственных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности, а также их должностных лиц.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
Органы государственной власти Новосибирской области обеспечиваютпроживающим в области гражданам Российской Федерации и общественнымобъединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствиис настоящим законом.
Граждане Российской Федерации, проживающие в Новосибирскойобласти, общественные объединения вправе в любых допускаемых закономформах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающуюизбирателей к голосованию за или против любого кандидата.
Кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа кгосударственным средствам массовой информации.
Государственные средства массовой информации предоставляют равныеусловия для предвыборной агитации избирательным объединениям иизбирательным блокам.
Статья 9. Финансирование выборов депутатов областного Совета
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов депутатов областного Совета, осуществляется за счет средствобластного бюджета.
Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды дляфинансирования предвыборной агитации.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов областного Совета
Подготовка и проведение выборов депутатов областного Советаосуществляются открыто и гласно. Все решения избирательных комиссий,органов государственной власти области и органов местногосамоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов,подлежат опубликованию.
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 11. Образование избирательных округов
Для проведения выборов депутатов областного Совета на территорииНовосибирской области образуются одномандатные избирательные округа,которые должны отвечать следующим требованиям:
равенство числа избирателей в избирательных округах с допустимымотклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10процентов, а в труднодоступных и отдаленных районах - не более 15процентов; (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
избирательный округ образует единую территорию: не допускаетсяобразование избирательного округа из не граничащих между собойтерриторий.
Избирательные округа образует избирательная комиссияНовосибирской области на основании представляемых органамиисполнительной власти районов, городов областного значения данных очисленности избирателей, проживающих на соответствующих территориях.
Границы избирательных округов утверждаются законом Новосибирскойобласти и должны быть обнародованы не позднее чем за 80 дней до днявыборов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
В случае досрочного прекращения полномочий областного Советадепутатов либо в случае неутверждения границ избирательных округов всрок, установленный частью третьей настоящей статьи, областной Советнового созыва избирается в прежнем количестве, а выборы депутатовпроводятся по избирательным округам, образованным избирательнойкомиссией Новосибирской области.
Статья 12. Образование избирательных участков
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах депутатов областного Совета образуются избирательные участки.
Избирательные участки образует глава местной администрации посогласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией непозднее чем за 45 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий,в целях создания максимальных удобств для избирателей. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:
не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;
соблюдение границ административно-территориального деления;
недопустимость пересечения границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
В малонаселенных местностях допускается образование избирательныхучастков из расчета от 70 избирателей. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленныхрайонах, избирательные участки могут образовываться в тот же срок, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных на обособленных, удаленных отнаселенных пунктов территориях. В этих случаях избирательные участкиобразуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружнойизбирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлениисоответствующего удостоверения.
Списки избирательных участков с указанием их границ и нумерации,местонахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой соответствующегомуниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня выборов.(В редакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 13. Список избирателей и порядок его составления
Список избирателей составляет участковая избирательная комиссияна основании данных, представляемых по установленной форме главойместной администрации.
Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года независимо от сроковпроведения выборов осуществляет глава местной администрации. Данные обизбирателях глава местной администрации направляет в избирательнуюкомиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.
Участковая избирательная комиссия уточняет списки избирателей наосновании данных паспортных столов, военкоматов и ЗАГСов по состояниюна 18 день до дня голосования. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя.
Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок, установленный частьювторой настоящей статьи. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются всписки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, расположенных на территории избирательногоокруга, составляются на основании данных, представляемыхруководителями указанных учреждений.
Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,утверждаемой избирательной комиссией Новосибирской области, иподписывается председателем участковой избирательной комиссии и еесекретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковойизбирательной комиссии, а второй экземпляр передается всоответствующую окружную, (территориальную) избирательную комиссию непозднее чем за 15 дней до дня выборов. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 14. Порядок включения граждан в списки избирателей
В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом. Основанием длявключения гражданина в список избирателей на конкретном избирательномучастке является факт его регистрации по месту постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка, устанавливаемый в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту ихнахождения в случае, если место постоянного проживания избирателя иданное учреждение находятся на территории одного и того жеизбирательного округа. Студенты и аспиранты дневной формы обучения,проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по местунахождения общежития.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списокизбирателей, включаются участковой избирательной комиссией вдополнительный список избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих факт регистрации по меступостоянного или преимущественного проживания на территории данногоизбирательного участка. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления непозднее чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу(заявление) и устранить ошибку или неточность либо не позднее чемчерез 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложениеммотивов отклонения заявления.
Решение избирательной комиссии может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязанырассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до днявыборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителярешении исправление в списке избирателей производится участковойизбирательной комиссией немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается.
ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 16. Система избирательных комиссий, основные принципы их
формирования
Подготовку и проведение выборов депутатов областного Советаобеспечивают избирательные комиссии:
избирательная комиссия Новосибирской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии;
участковые избирательные комиссии.
Кандидатуры в состав избирательных комиссии любого уровняназначаются из числа предложенных выборными органами местногосамоуправления, общественными объединениями, собраниями избирателей поместу работы, службы, учебы и жительства.
В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты вдепутаты, их доверенные лица, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, супруги и близкиеродственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственномподчинении. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии любого уровня избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов данной избирательной комиссии.
После регистрации кандидата избирательное объединение,выдвинувшее кандидата, или кандидат вправе назначить в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата и в нижестоящие избирательныекомиссии по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 17. Избирательная комиссия Новосибирской области, порядокее формирования.
Избирательная комиссия Новосибирской области, формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав граждан Российской Федерации" и Положением обизбирательной комиссии Новосибирской области и осуществляетруководство деятельностью избирательных комиссий, обеспечивающихподготовку и проведение выборов депутатов областного Совета. (Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68 ОЗ)
(Статья исключена - Закон Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68 ОЗ)
Статья 18. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
В каждом одномандатном избирательном округе не позднее чем за 70дней до дня выборов формируется окружная избирательная комиссия всоставе 8 членов. Четыре члена каждой окружной избирательной комиссииназначается областным Советом депутатов, четыре главой администрацииНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь, какправило, высшее юридическое образование.
Статья 19. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
В районе, вся территория которого является частью территорииизбирательного округа, не позднее 60 дней до дня выборов формируетсятерриториальная избирательная комиссия в составе 8 членов.
В случае, если территория избирательного округа совпадает стерриторией района или города, территориальные избирательные комиссиив них не формируются.
Если на территории района или города расположено несколько полныхизбирательных округов, то не позднее чем за 60 дней до дня выборовформируется территориальная (межокружная) избирательная комиссия всоставе 8 членов.
Если на территории района расположен избирательный округ(несколько округов) и часть (части) иного избирательного округа (иныхизбирательных округов), то, не позднее чем за 60 дней до дня выборов,в районе, кроме окружной избирательной комиссии (окружныхизбирательных комиссий) соответствующих полных избирательных округов,в составе 8 членов формируется территориальная избирательная комиссия,которая:
- в отношении окружных избирательных комиссий, избирательныеокруга которых полностью расположены на территории района, обладаетполномочиями территориальной межокружной избирательной комиссии;
- в отношении участковых избирательных комиссий иныхизбирательных округов, расположенных на территории района, обладаетполномочиями территориальной избирательной комиссии и подотчетнасоответствующим окружным избирательным комиссиям.
Территориальная, территориальная межокружная избирательныекомиссии формируются территориальными органами государственной власти,а в городе Новосибирске - органами местного самоуправления, в томчисле четыре члена каждой избирательной комиссии назначаютсяпредставительным органом, четыре - главой соответствующейадминистрации (муниципального образования).
В случае, если территориальная, территориальная межокружнаякомиссия в срок, установленный частью первой настоящей статьи несформирована, либо если на данной территории выборный органгосударственной власти или местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной, территориальной межокружнойизбирательной комиссии производится избирательной комиссиейНовосибирской области не позднее чем за 50 дней до дня выборов.
(Статья в редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68 ОЗ)
Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия формируется выборным органомместного самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов вколичестве 5-10 членов.
В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначилсостав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный органместного самоуправления отсутствует, формирование участковойизбирательной комиссии производится соответствующими территориальнойлибо окружной избирательными комиссиями не позднее чем за 40 дней додня выборов. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
На день голосования кандидат в депутаты, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе назначить в соответствующиеучастковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеетправо находиться в помещении для голосования с начала голосования доокончания оформления документов об итогах голосования и получатьзаверенные копии этих документов.
Статья 21. Статус члена избирательной комиссии
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии.
Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
вправе задавать другим участникам заседания вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов.
При принятии решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьосвобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечениясрока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, оплата труда производится за счет средств, выделенных напроведение выборов: в размерах не превышающих его среднего месячногозаработка по основному месту работы. В течение срока своих полномочийони не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены сработы или без их согласия переведены на другую работу. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не могут быть привлечены без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнутыадминистративному взысканию, налагаемому в судебном порядке.
Полномочия членов избирательной комиссии Новосибирской области справом совещательного голоса продолжаются до окончания регистрациикандидатов при выборах депутатов областного Совета следующего созыва вслучае, если кандидат либо кандидаты, выдвинутые избирательнымобъединением, избирательным блоком, назначившие их, получилидепутатские мандаты.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии Новосибирскойобласти и окружных избирательных комиссий с правом совещательногоголоса прекращаются через 30 дней после опубликования общих итоговвыборов.
Срок полномочий членов территориальных и участковых избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно сосроком полномочий этих избирательных комиссий.
В случае возникновения судебных споров между избирательнымобъединением либо кандидатом и избирательной комиссией полномочиячлена соответствующей избирательной комиссии от такого объединения,кандидата продляются до разрешения судебного спора.
Статья 22. Полномочия избирательной комиссии Новосибирской
области
Избирательная комиссия Новосибирской области при подготовке ипроведении выборов в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Новосибирской области нормативными,правовыми актами областного Совета депутатов:
- осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении выборов в областной Совет, обеспечивает единообразноеисполнение требований Конституции Российской Федерации,соответствующих законов Российской Федерации и Новосибирской области,принимает меры по защите избирательных прав граждан;
- взаимодействует с органами государственной власти и местногосамоуправления в Новосибирской области;
- заслушивает сообщения государственных органов, государственныхсредств массовой информации, органов местного самоуправления,избирательных объединений, избирательных блоков и общественныхорганизаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборови референдумов, соблюдения законности при их организации;
- вправе потребовать от правоохранительных органов представленияв течение 24 часов информации о мерах пресечения и иныхуголовно-процессуальных мерах, примененных к кандидату;
- издает инструкции и распоряжения обязательные для нижестоящихизбирательных комиссий по вопросам организации и проведения выборов вобластной Совет, руководит их деятельностью;
- образует избирательные округа по выборам в областной Советдепутатов;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Новосибирской области;
- не позднее 5 дней после принятия решения об образованииизбирательных участков публикует в печати список избирательныхучастков с указанием их границ и адресов участковых избирательныхкомиссий;
- утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядокпересылки и хранения избирательных документов;
- распределяет между нижестоящими избирательными комиссиямиденежные средства, выделяемые на подготовку и проведение выборов вобластной Совет, контролирует их целевое расходование, отчитываетсяперед областным Советом депутатов об использовании средств областногобюджета;
- контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью, рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
- регистрирует избирательные блоки;
- регистрирует кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам избирательными объединениями, избирательнымиблоками;
- регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков;
- обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов, зарегистрированных по одномандатнымизбирательным округам, а также для всех избирательных объединений,избирательных блоков;
- дает разрешение на открытие специального счета в банке наденежные средства, поступающие в избирательный фонд кандидата;
- при необходимости устанавливает с момента регистрации домомента опубликования результатов выборов средний заработок кандидатуиз бюджетных средств, предназначенных для проведения выборов;
- определяет порядок оплаты транспортных расходов кандидата натерритории области;
- определяет порядок выступлений кандидатов в средствах массовойинформации, в т.ч. на государственном телевидении и радио;
- рассматривает обращения по фактам распространения анонимных иподложных агитационных материалов в адрес кандидата, принимает меры попредотвращению их распространения, обращается в правоохранительныеорганы;
- устанавливает формы и текст избирательных бюллетеней, списковизбирателей, других избирательных документов, определяет порядок ихпересылки и хранения;
- не позднее 17 дней до дня выборов обеспечивает изготовлениеизбирательных бюллетеней по избирательным округам и снабжает имиокружные избирательные комиссии;
- осуществляет контроль за своевременностью опубликованияокружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов поизбирательным округам в средствах массовой информации;
- контролирует своевременность и полноту публикации окружнымиизбирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образованияизбирательных фондов кандидатами, а также отчетов кандидатов о всехзатратах, произведенных за счет этих фондов;
- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,принимает самостоятельное решение по существу заявления или жалобы ивправе отменить решение нижестоящей комиссии;
- устанавливает единый порядок обработки итогов голосования иопределения результатов выборов депутатов областного Совета;
- на основании протоколов окружных избирательных комиссий втечение пяти дней по их получении устанавливает общие итоги выборов вцелом по территории области, публикует их в средствах массовойинформации;
- в течение одного месяца со дня выборов публикует итогиголосования по всем округам в средствах массовой информации, издаетматериалы о результатах голосования по всем избирательным участкам;
- регистрирует лиц, избранных депутатами областного Совета ипередает необходимые документы в областной Совет;
- выдает удостоверения об избрании депутатом областного Советадепутатов;
- с учетом местных условий по предложению окружной комиссии можетизменить время начала и окончания голосования, при сохранении егообщей продолжительности;
- откладывает выборы на 12 недель для дополнительного выдвижениякандидатов, если после завершения регистрации кандидатов и до днявыборов в избирательном округе остается менее двух кандидатов;
- признает недействительными или несостоявшимися выборы поотдельным округам, если установлены соответствующие нарушениязаконодательства о выборах в областной Совет депутатов;
- организует выборы депутатов областного Совета вместо выбывших иповторные выборы депутатов областного Совета;
- не позднее 60 дней после определения результатов выборов поокругу рассматривает отчеты кандидатов об источниках денежныхпоступлений в их избирательные фонды и затратах, совершенных в целяхпредвыборной агитации;
- обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архивы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации" и настоящим законом.
Решения избирательной комиссии Новосибирской области, принятые впределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов,органов местного самоуправления, общественных объединений,предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, а такжеих должностных лиц.
Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской областичетыре года. Избирательная комиссия Новосибирской области являетсяюридическим лицом и действует на постоянной основе.
Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке ипроведении выборов в областной Совет, принимает меры по защитеизбирательных прав граждан на территории избирательного округа;
координирует деятельность нижестоящих территориальных иучастковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов в депутаты;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этихсредств между нижестоящими территориальными избирательными комиссиями,обеспечивает контроль за их целевым использованием на территорииизбирательного округа;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поизбирательному округу;
обеспечивает снабжение нижестоящих территориальных избирательныхкомиссий избирательными бюллетенями по избирательному округу;
устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборовпо избирательному округу;
контролирует обеспечение нижестоящих территориальных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
организует выборы депутатов областного Совета вместо выбывших иповторные выборы депутатов областного Совета;
осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии,если последняя, согласно части 2 статьи 20 настоящего закона, неформируется; (Дополнен - Закон Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации" и настоящим законом.
Срок полномочий окружной избирательной комиссии равен срокуполномочий областного Совета депутатов, подготовку и проведениевыборов в который они осуществляют. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 24. Полномочия территориальной (районной, городской
и других) избирательной комиссии
Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия на соответствующей территории:
осуществляет организационно-техническую работу по подготовке ипроведению выборов депутатов областного Совета;
координирует организационно-техническую работу участковыхизбирательных комиссий;
информирует население об адресах и о номерах телефонов участковыхизбирательных комиссий;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями;
организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям;
оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации" и настоящим законом;
обладает правом вышестоящей избирательной комиссии в отношенииучастковых избирательных комиссий, отменяет их решения, рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующейтерритории обеспечивает соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков;
организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
по протоколам нижестоящих участковых избирательных комиссийустанавливает итоги голосования на соответствующей территории,сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы обитогах голосования в окружную избирательную комиссию.
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования общих итогов выборов, включающихрезультаты выборов по соответствующему избирательному округу.
Территориальная (межокружная) избирательная комиссия
осуществляет организационно-техническую работу по подготовке ипроведению выборов депутатов областного Совета;
координирует организационно-техническую работу окружныхизбирательных комиссий;
информирует население об адресах и о номерах телефонов окружных иучастковых избирательных комиссий;
организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовокружным избирательным комиссиям;
оказывает организационно-техническую помощь окружным и участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
не вправе отменять решения окружных и участковых избирательныхкомиссий либо принимать иные решения по жалобам (заявлениям) гражданна решения и действия этих комиссий. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
оповещает население о месте нахождения участковой избирательнойкомиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
составляет список избирателей по избирательному участку;
уточняет списки избирателей на основании данных паспортныхстолов, военкоматов и ЗАГСов по состоянию не позднее 18 дней до дняголосования; (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
знакомит избирателей со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решаетвопросы о внесении в него соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на участке голосование в день выборов, а такжедосрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке;
обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив местной администрации или вышестоящуюизбирательную комиссию;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегоФедерального закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав граждан РоссийскойФедерации" и настоящим законом.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через10 дней после официального опубликования сведений об итогахголосования и избрании депутата по соответствующему округу. (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты в депутаты и их доверенные лица, представители избирательныхобъединений, избирательных блоков и средств массовой информации.
Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, их биографические данные и итоги голосованияпо каждому кандидату. Решения избирательных комиссий публикуются впечати и передаются в другие средства массовой информации.
В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии до окончания оформления документов об итогахголосования на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели, направленные кандидатами, общественными и избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, иностранные (международные)наблюдатели, а также представители средств массовой информации.Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельностьв соответствии с законодательством.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным или избирательным объединением,избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием егофамилии, имени и отчества, места жительства, а также номераизбирательного участка, на который он направляется. Данный документдействителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности,его заменяющего).
На избирательном участке одновременно не может присутствоватьболее одного наблюдателя от каждого кандидата, избирательногообъединения , избирательного блока.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя наизбирательный участок не требуется.
Наблюдатель вправе:
присутствовать при голосовании избирателей, которые по состояниюздоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещениедля голосования;
знакомиться со списками избирателей;
обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями изамечаниями;
обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в территориальную, окружную избирательную комиссию. (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -на заседании участковой избирательной комиссии.
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основеколлегиальности. Заседание избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее половины членовкомиссии с правом решающего голоса.
Заседания избирательных комиссий созываются и проводятсяпредседателями или по их поручениям заместителями председателейкомиссий. Заседание комиссии по требованию не менее одной трети членовкомиссии с правом решающего голоса созывается и проводится втрехдневный срок, а в день выборов - немедленно.
Повестка дня заседания избирательной комиссии формируется еепредседателем на основании планов работы комиссии, предложений членовкомиссии с правом решающего голоса. В обязательном порядке в повесткудня заседания комиссии включается вопрос по предложению члена комиссиис правом решающего или совещательного голоса, если за этопроголосовало не менее одной трети присутствующих членов комиссии справом решающего голоса.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти области и органов местногосамоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений,организаций всех форм собственности, их должностных лиц, а также длянижестоящих избирательных комиссий. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Решения избирательных комиссий об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по вопросамфинансового обеспечения подготовки и проведения выборов, обустановлении итогов голосования, о признании выборов несостоявшимисяили недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссийбольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
Решение избирательной комиссии подписывается председателем исекретарем избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе вписьменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведенопредседателем избирательной комиссии до сведения вышестоящейизбирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три днядо дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам либо принятое избирательной комиссией с превышениемполномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон.
Решения избирательной комиссии по жалобам, связанным с вопросамиправомерности регистрации кандидатов, либо ее отмены, достоверностиитогов голосования или результатов выборов, признания выборовнесостоявшимися или недействительными, принимаются большинствомголосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и работающих на постоянной основе производится в пределахвыделенных избирательной комиссии бюджетных средств в порядке иразмерах, определяемых избирательной комиссией Новосибирской области.(В редакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, имеетсвой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательнойкомиссией в пределах выделенных ей бюджетных средств. Прочиеизбирательные комиссии могут создавать на период подготовки ипроведения выборов временные аппараты, структура и штаты которыхустанавливаются соответствующими избирательными комиссиями в пределахвыделенных бюджетных средств.
Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий
Органы государственной власти и местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации всехформ собственности, а также их должностные лица обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в томчисле в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средствсвязи, технического оборудования, а также предоставлять сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов -немедленно.
Статья 29. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииНовосибирской области и ее должностных лиц могут быть обжалованы вобластной суд. Решения и действия (бездействие) иных избирательныхкомиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение ввышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условиемдля обращения в суд.
Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом всроки, установленные федеральным законом. Решения по жалобам(заявлениям), поступившим в вышестоящую избирательную комиссию в ходевыборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы(заявления) в комиссию. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах(заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
За пять дней до дня выборов и в день выборов решения по жалобам(заявлениям), поступившим в вышестоящую избирательную комиссию,принимаются немедленно.
Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельноерешение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решениенижестоящей комиссии.
Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу такимобразом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб(заявлений).
ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 30. Понятие избирательного объединения
Избирательным объединением является отделение (организация)общероссийского и межрегионального общественного объединения, а такжерегиональное и местное объединения, созданные и зарегистрированные впорядке и сроки, установленные федеральными законами, уставы которыхпредусматривают участие в выборах в органы государственной властипосредством выдвижения кандидатов. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 31. Избирательные блоки
Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумяобщественными объединениями, являющимися избирательными объединениямив соответствии с частью первой статьи 31 настоящего закона.
В случае, если общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать в период проведениявыборов в качестве самостоятельного избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок. Решение о вхождении визбирательный блок принимается на съезде (конференции) общественногообъединения.
Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейНовосибирской области. Регистрация производится не позднее чем впятидневный срок после представления в избирательную комиссиюНовосибирской области протоколов съездов (конференций) общественныхобъединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместногорешения общественных объединений о создании избирательного блока,подписанного уполномоченными представителями этих общественныхобъединений.
Избирательные блоки, образуемые на период проведения выборовдепутатов областного Совета обладают правами избирательных объединений(Дополнена - Закон Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68 ОЗ)
Статья 32. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах депутатов областного Совета.
Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшиекандидата, вправе назначить в избирательную комиссию Новосибирскойобласти, соответствующие окружную и территориальные избирательныекомиссии по одному представителю, уполномоченному в соответствии снастоящим законом представлять избирательное объединение,избирательный блок по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатовобластного Совета.(Дополнена - Закон Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68 ОЗ)
Статья 33. Участие избирательных объединений, избирательных
блоков в выборах депутатов областного Совета
Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов областного Совета на равных основаниях в порядке,установленном настоящим законом.
ГЛАВА VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
Статья 34. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным
объединением, избирательным блоком в избирательных
округах
Выдвижение кандидатов в депутаты в избирательных округахпроводится на съезде (конференции) избирательного объединения суказанием избирательного округа, в котором будет баллотироватьсякаждый кандидат, после официального опубликования границ избирательныхокругов. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами в депутаты лиц, не являющихся членами входящих в нихобщественных объединений.
Статья 35. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидатов в ибирательных округах, осуществляют сбор подписейизбирателей соответствующего избирательного округа в поддержку каждогокандидата в количестве не менее одного процентов от общего числаизбирателей данного избирательного округа. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Избирательное объединение, избирательный блок уведомляютизбирательную комиссию Новосибирской области о выдвижении кандидата,после чего осуществляют сбор подписей. В уведомлении должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
Сбор подписей избирателей, проживающих на данном избирательномокруге, проводится по месту работы (в том числе в трудовыхколлективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях,а также в других местах, где законодательством не запрещены агитация исбор подписей. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупаизбирателей со стороны лица, собирающего подписи.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложении 1 к настоящему закону.
Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанныхданных в подписном листе указываются наименование избирательногообъединения, блока, выдвигающего кандидата, и принадлежность кандидатак соответствующему избирательному объединению, блоку.
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, но только один раз в поддержкуодного и того же кандидата. При этом избиратель указывает своифамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своих фамилии, имени и отчества, места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа и подписываетсяуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвигающих кандидата, либо самим кандидатом.
Статья 36. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями
Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотировки на выборахдепутатов областного Совета принадлежит каждому гражданину РоссийскойФедерации, проживающему в Новосибирской области не менее одного года,обладающему активным избирательным правом и достигшему на день выборов21 года.
Право выдвинуть кандидата по избирательному округу принадлежиттакже избирателям. Выдвижение проводится по месту работы, службы,учебы и жительства.
Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводится содня официального опубликования границ избирательных округов.
Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
непосредственно избирателями
Инициатива сбора подписей в поддержку кандидата, выдвинутогонепосредственно избирателями, может исходить от любого количестваизбирателей. О своей инициативе они уведомляют избирательную комиссиюНовосибирской области, после чего осуществляют сбор подписей. Вуведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительствакандидата и срок его проживания на территории Новосибирской области.(В редакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не менееодного процентов подписей избирателей от общего числа избирателейданного избирательного округа. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата. Сборподписей проводится по месту работы (в том числе в трудовыхколлективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимыпринуждение и подкуп избирателей в любых формах со стороны лица,собирающего подписи.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложении 2 к настоящему закону. В каждом подписном листе указываютсяфамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий), место жительства кандидата и номеризбирательного округа, в котором он выдвигается.
Избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает своифамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительнодень и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, а также дату внесения подписи.
Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии иномера паспорта или заменяющего его документа и подписываетсякандидатом в депутаты.
Статья 38. Регистрация кандидатов в депутаты
Для регистрации кандидата, выдвинутого непосредственноизбирателями избирательного округа, а равно кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидат либоуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию непозднее чем за 40 дней до дня выборов подписные листы с подписямиизбирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружнуюизбирательную комиссию представляются данные о кандидате, включающиеего фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемуюдолжность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидатао его согласии баллотироваться по данному избирательному округу ирешение избирательного объединения, избирательного блока о выдвиженииэтого кандидата по данному избирательному округу.
Подписные листы представляются в избирательные комиссии всброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листовизбирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатьюизбирательной комиссии и затем выдают уполномоченному представителюили кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписныхлистов с указанием даты и времени их приема.
Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дняпринятия документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидата требованиям настоящего закона и принимает решение орегистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе врегистрации.
При проверке избирательными комиссиями правильности оформленияподписных листов и других документов вправе присутствоватьуполномоченные представители соответствующих избирательныхобъединений, избирательных блоков, а также кандидаты, выдвинутые визбирательных округах.
В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или в достоверности подписей избирателей, окружнаяизбирательная комиссия организует соответствующую проверку подписныхлистов.
Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном избирательном округе.
Кандидат, зарегистрированный по избирательному округу каккандидат, выдвинутый непосредственно избирателями, не может бытьодновременно зарегистрирован как кандидат от избирательногообъединения, избирательного блока. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидаталибо об отказе в регистрации может быть обжаловано в избирательнуюкомиссию Новосибирской области или в Новосибирский областной суд.Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательнойкомиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указаниемданных, перечисленных в части третьей статьи 39 настоящего закона.
В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, поизбирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат либоне будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по такомуизбирательному округу откладываются по решению избирательной комиссииНовосибирской области на 12 недель для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Если в избирательном округе на день выборов останется менее двухкандидатов, выборы в этом избирательном округе откладываются порешению соответствующей окружной избирательной комиссии на 12 недельдля дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
ГЛАВА VII. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
Статья 39. Равенство кандидатов в депутаты
Все зарегистрированные кандидаты в депутаты обладают равнымиправами и несут равные обязанности.
Статья 40. Права и обязанности кандидата в депутаты
После регистрации кандидаты в депутаты, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, а также работающие всредствах массовой информации, на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения служебных обязанностей и не вправеиспользовать преимущества своего должностного положения в интересахизбрания. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
После регистрации кандидат в депутаты по личному заявлениюосвобождается от работы, военной службы и военных сборов со днярегистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов.
В течение этого срока соответствующая избирательная комиссия засчет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию в размере, непревышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.
Кандидат в депутаты не может быть уволен с работы по инициативеадминистрации (работодателя), переведен без его согласия на другуюработу или должность, в том числе на работу в другую местность, атакже направлен в командировку, призван на военную службу и военныесборы со дня регистрации до дня официального опубликования общихитогов выборов. Время участия кандидата в депутаты в выборахзасчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой онработал до дня регистрации.
Кандидат в депутаты со дня регистрации до дня официальногоопубликования общих итогов выборов имеет право на территориисоответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любымивидами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказныхрейсов. В городе Новосибирске кандидат может бесплатно пользоватьсягородским транспортом общего пользования, за исключением такси изаказных рейсов, на территории всего города.
В случае, если кандидат имеет постоянное место жительства внепределов избирательного округа, в котором он баллотируется, кандидат втечение указанного периода имеет право на три бесплатные поездкижелезнодорожным, водным и автомобильным транспортом, за исключениемтакси и заказных рейсов, или на одну бесплатную поездку авиационнымтранспортом в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездокосуществляется за счет средств соответствующей окружной избирательнойкомиссии.
Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня выборов снятьсвою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к томуобстоятельств, соответствующая избирательная комиссия может отнести насчет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включаясредства, выделенные избирательной комиссией кандидату на предвыборнуюагитацию.
Кандидат в депутаты, зарегистрированный в одномандатномизбирательном округе, может иметь до 10 доверенных лиц, которыерегистрируются той же избирательной комиссией. Доверенные лицаполучают от соответствующей избирательной комиссии удостоверения иосуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избраниюкандидатов. На указанный в части второй настоящей статьи периодадминистрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам поих просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенныхлиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданныеэтим доверенным лицам удостоверения.
Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен куголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора Новосибирской области. Давая такое согласие,прокурор Новосибирской области немедленно извещает об этомизбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
ГЛАВА VIII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 41. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
Граждане Российской Федерации, кандидаты в депутаты областногоСовета, избирательные объединения, избирательные блоки вправебеспрепятственно проводить предвыборную агитацию.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любыеагитационные предвыборные материалы:
органам государственной власти, органам местного самоуправления,а также их должностным лицам при исполнении ими служебныхобязанностей;
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
благотворительным и религиозным организациям;
членам избирательных комиссий. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов изаканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня,предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий емудень любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатныематериалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий,сохраняются на прежних местах.
Предвыборная агитация может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборныхсобраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов идискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборныхмероприятий);
путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов.
Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением избирателям бесплатно или на льготных условияхтоваров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, атакже выплатой денежных средств.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы,участвовать в освещении выборов через данные средства массовойинформации, если указанные лица являются кандидатами в депутатыобластного Совета либо их доверенными лицами.
Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы,агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях,митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывык насильственному изменению основ конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации. Запрещаются агитация или пропагандасоциального, расового, национального, религиозного или языковогопревосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов,возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и ихуполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежныесредства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениепредвыборной организационной работы (дежурство на избирательныхучастках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов, а такжезначков, специально изготовленных для избирательной кампании.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и ихуполномоченные представители не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и иных материальных благ.
Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных выступлениях или о распространении противоправныхагитационных материалов, они принимают меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности,а также в суд с представлением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневныйсрок, а за три дня до дня выборов - немедленно.
Статья 43. Предвыборная агитация через средства массовой
информации
Кандидатам в депутаты предоставляется на равных основаниях(бесплатно, равное количество предоставленного эфирного времени идругие условия) эфирное время на каналах теле- и радиокомпаний,которые полностью или частично финансируются за счет средствобластного бюджета.
Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатамна каналах государственных телерадиокомпаний издается избирательнойкомиссией Новосибирской области, при обязательном рассмотрениипредложений кандидатов.
В целях проведения предвыборной агитации избирательныеобъединения, избирательные блоки, кандидаты в депутаты вправеиспользовать для проведения предвыборной агитации региональныегосударственные телерадиокомпании.
Должностные лица редакций периодических печатных изданий, однимиз учредителей (соучредителей) которых являются государственные илимуниципальные органы, государственные предприятия, учреждения иорганизации либо которые финансируются полностью или частично за счетсредств соответствующего бюджета (областного, городского, районного),обязаны обеспечивать равные возможности публикации агитационныхпредвыборных материалов для всех кандидатов. Эти издания также обязаныпредоставить равные возможности для всех избирательных объединений иизбирательных блоков.
Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в части пятой настоящейстатьи, устанавливается избирательной комиссией Новосибирской областис участием областного Совета депутатов, государственных органов,обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в областимассовой информации.
Предвыборная агитация через средства массовой информацииосуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглыхстолов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политическойрекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом избирательноеобъединение, избирательный блок, кандидат в депутаты вправесамостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведениипредвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками должны даваться исключительно отдельным блоком,как правило в начале указанных программ, без комментариев. Данныеинформационные блоки кандидатами не оплачиваются.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов черезсредства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах,если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов.
Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ вэфир.
Статья 44. Предвыборная агитация в периодических печатных
изданиях
Периодические печатные издания, учрежденные областным Советом,администрацией области, судами, а также органами местногосамоуправления исключительно для издания их официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковатьагитационные предвыборные материалы кандидатов в депутаты,избирательных объединений, избирательных блоков.
Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются государственные или муниципальныеорганы, государственные предприятия, учреждения и организации либокоторое финансируется полностью или частично за счет средствсоответствующего бюджета (областного, районного, городского бюджета) икоторое предоставило кандидату в депутаты, избирательному объединению,избирательному блоку место на полосе, не вправе отказать другомукандидату в депутаты, избирательному объединению, избирательному блокув месте на полосе на тех же условиях и обязано сделать это в ближайшихномерах.
Статья 45. Информационное обеспечение выборной компании
и деятельности избирательных комиссий
За 50 дней до дня выборов, избирательная комиссия Новосибирскойобласти, окружные и территориальные избирательные комиссии имеют правона еженедельное предоставление им на безвозмездной основе (суммарно)не менее 60 минут эфирного времени на каналах государственныхтелерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное вещание и радиовещаниена территории Новосибирской области и соответствующих избирательныхокругов для разъяснения действующего избирательного законодательства,регулярного информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательнойкампании, ответов на вопросы.
В эти же сроки информационные программы телевизионных ирадиопрограмм государственных телерадиокомпаний ежедневнопредоставляют избирателям информационные блоки о ходе выборнойкомпании, вечерние телевизионные программы сопровождаютсясогласованными с избирательными комиссиями специальными заставками опредстоящих выборах.
Периодические печатные издания, одним из учредителей которыхявляются органы государственной власти или местного самоуправления,либо в деятельности которых используются бюджетные средства, за 50дней до дня выборов обязаны на безвозмездной основе помещать всеинформационные материалы избирательной комиссии Новосибирской области,окружных и территориальных избирательных комиссий, установленныенастоящим законом к обязательной публикации, а также еженедельнопубликовать материалы по вопросам действующего избирательногозаконодательства, о порядке и сроках необходимых избирательныхдействий, ходе избирательной кампании, разъяснения комиссий повопросам читателей.
Статья 46. Условия проведения предвыборных собраний,
встреч с избирателями
Государственные органы и органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие кандидатам в депутаты, избирательнымобъединениям, избирательным блокам в организации и проведениипредвыборных собраний, встреч кандидатов в депутаты и доверенных лиц сизбирателями.
Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний ивстреч рассматриваются соответствующими государственными органами иорганами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи иудовлетворяются в порядке, устанавливаемом окружной избирательнойкомиссией.
По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов в депутаты и доверенных лиц с избирателями. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности длявсех кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков.
Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения,включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации.
Статья 47. Распространение агитационных печатных материалов
Избирательные объединения, кандидаты в депутаты вправебеспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационныепечатные материалы.
Граждане, общественные объединения и организации вправе вдопускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за илипротив любого кандидата, избирательного объединения.
Агитационные печатные материалы должны содержать информацию оборганизациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
Запрещается распространение анонимных агитационных печатныхматериалов.
Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласиясобственника или владельца указанных объектов.
Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов напамятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в помещенииизбирательной комиссии и в помещении для голосования.
Не позднее чем за 35 дней до дня выборов местная администрацияобязана выделить специальные места для вывешивания или расклейкиагитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями, и их должно быть не менее пяти в пределахтерритории каждого избирательного участка. Кандидату,зарегистрированному по соответствующему одномандатному избирательномуокругу должна быть выделена равная площадь для вывешивания илирасклейки агитационных печатных материалов. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении анонимных либо подложных агитационных печатныхматериалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о пресечениипротивоправной предвыборной агитации.
ГЛАВА IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовдепутатов областного Совета, а также по обеспечению деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся засчет средств областного бюджета. Соответствующие расходыпредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
Средства на проведение выборов депутатов областного Совета,предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжениеизбирательной комиссии Новосибирской области в десятидневный срок содня назначения выборов и распределяются ею между нижестоящимиизбирательными комиссиями.
В случае проведения досрочных выборов в областной Совет, данныерасходы оплачиваются за счет средств областного бюджета.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов со счетовизбирательной комиссии возвращаются в областной бюджет.
Статья 49. Избирательный фонд кандидата в депутаты
Кандидаты в депутаты формируют собственные избирательные фондыдля финансирования предвыборной агитации. Средства избирательныхфондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделенияхСберегательного банка Российской Федерации. Право распоряжениясредствами избирательного фонда для указанных целей принадлежитисключительно сформировавшему этот фонд кандидату.
Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открываюткандидатам на основе сообщения в письменной форме соответствующейизбирательной комиссии специальные временные счета для формированияизбирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и невыплачиваются.
Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств:
средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюсоответствующей избирательной комиссией;
собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 200 раз;
средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком и которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 300 раз;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Размер пожертвования физического лица в избирательный фондкандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 4 раза.
Размер пожертвования юридического лица в избирательный фондкандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 40 раз.
Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборовболее чем в 2 тысячи раз.
Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, организаций и граждан;
лиц, не имеющих гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;
международных организаций и международных общественных движений;
органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций;
воинских частей, военных учреждений и организаций;
благотворительных организаций и религиозных объединений.
Банки предоставляют сведения о поступлении средств на специальныевременные счета кандидатов соответствующей избирательной комиссии втрехдневный срок со дня их поступления.
Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающихпредусмотренные настоящей статьей размеры, кандидаты обязаны вернутьэти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.
Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды.
Банки предоставляют сведения о расходовании денежных средств,находящихся на специальных временных счетах кандидатов соответствующейизбирательной комиссии по ее запросу в письменной форме.
Если кандидат использовал иные денежные средства для веденияпредвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательныйфонд, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд спредставлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанноепредставление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять днейдо дня выборов - немедленно.
Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Новосибирскойобласти и окружная избирательная комиссия могут на основаниисоответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведенияфинансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
Статья 50. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, средств избирательныхфондов кандидатов в депутаты определяется избирательной комиссиейНовосибирской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим законом.
Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ифинансового отчета кандидатов в депутаты устанавливаются избирательнойкомиссией Новосибирской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Кандидаты в депутаты представляют в окружную избирательнуюкомиссию финансовый отчет не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетовпередаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовойинформации.
Участковая и территориальная избирательные комиссии представляютвышестоящим избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднеесоответственно чем через 10 и 20 дней со дня опубликования результатоввыборов.
Окружная избирательная комиссия представляет финансовые отчетыизбирательной комиссии Новосибирской области не позднее чем через 45дней со дня опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия Новосибирской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств областного бюджета областномуСовету депутатов не позднее чем через два месяца со дня официальногоопубликования общих итогов выборов. Указанный финансовый отчет долженбыть передан избирательной комиссией Новосибирской области в средствамассовой информации не позднее чем через месяц со дня егопредставления областному Совету депутатов.
Статья 51. О неизрасходованных денежных средствах избирательных
фондов
Кандидат не позднее чем через 30 дней после дня выбороввозвращает соответствующей избирательной комиссии неизрасходованныеденежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональномразмеру денежных средств, выделенных им соответствующей избирательнойкомиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетныесредства по указанию соответствующей избирательной комиссииперечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерациина счет избирательной комиссии в бесспорном порядке.
Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования в избирательные фонды, с разрешения соответствующейизбирательной комиссии.
ГЛАВА Х. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 52. Помещение для голосования
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующейместной администрации.
В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования либо должны быть пригодные для тайного голосованиякомнаты. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты длятайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней иинформационные материалы обо всех баллотирующихся по данномуодномандатному избирательному округу кандидатах. В информационныхматериалах о кандидатах, а также об их предвыборных платформах недолжно содержаться агитационных призывов. Образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, помещенных на стенде, не должны содержатьфамилии кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу.
Статья 53. Избирательные бюллетени
Для выборов депутатов областного Совета каждый избирательполучает избирательный бюллетень. Текст избирательного бюллетеня поизбирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на однойстороне избирательного бюллетеня.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества всех зарегистрированных по этому избирательномуокругу кандидатов и их данные, предусмотренные частью третьей статьи38 настоящего закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательнымобъединением, избирательным блоком, указывается наименование этогоизбирательного объединения, избирательного блока, а такжепринадлежность кандидата к политической партии или иному общественномуобъединению, входящему в состав избирательного объединения,избирательного блока, если такая принадлежность имеет место. Есликандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическаяпринадлежность указывается только по желанию самого кандидата. Справаот данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
Избирательные бюллетени для голосования по избирательным округампечатаются по распоряжению избирательной комиссии Новосибирскойобласти не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
Территориальные избирательные комиссии получают избирательныебюллетени не позднее чем за 16 дней до дня выборов. Участковыеизбирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чемза четыре дня до дня выборов. По каждому избирательному округу числоизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списокизбирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента.
На обороте избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членовучастковой избирательной комиссии, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии. Не заверенные участковойизбирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
В случае выбытия не ранее чем за 15 дней до дня выборов некоторыхкандидатов территориальные и участковые избирательные комиссии поуказанию окружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательныхбюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
Статья 54. Порядок голосования
В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двухчасов по местному времени. О времени и месте голосования участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня его проведения через средства массовой информацииили иным способом.
На избирательных участках, образованных в воинских частях, вотдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательнаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будетотсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, получив избирательный бюллетень согласно второго экземплярасписка избирателей, в помещении территориальной,окружной ( за 15-4 днядо выборов) избирательной комиссии или (не ранее чем за три дня довыборов) в помещении участковой избирательной комиссии согласнопервого экземпляра списка избирателей. Избирательная комиссияобеспечивает условия тайного заполнения избирательного бюллетеня иголосования избирателя. Если избиратель голосует в помещениитерриториальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого емуизбирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальнойизбирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избирательпомещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному членутерриториальной или участковой избирательной комиссии. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой избирательной комиссии, которыезаверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавшихизбирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов. (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
В случае досрочного голосования в помещении территориальнойизбирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, натерритории которой проживает данный избиратель, делает всоответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (послепоступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конвертас избирательными бюллетенями из территориальной избирательнойкомиссии) и расписывается.
Окружные избирательные комиссии вправе разрешить провестиголосование избирателей в отдаленных и труднодоступных районахдосрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня выборов.
В восемь часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссиипредъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшимиизбирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствиеколичества конвертов числу соответствующих отметок в спискеизбирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из нихизбирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае,если из конверта извлечено более двух избирательных бюллетеней, всеизвлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чемсоставляется специальный акт. После этого председатель участковойизбирательной комиссии приглашает избирателей приступить кголосованию.
При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егоудостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательных бюллетеней, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов. Лицо,оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей вграфе "Подпись избирателя о получении избирательных бюллетеней" суказанием своей фамилии.
Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии,наблюдателей, доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лицауказывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя ополучении избирательных бюллетеней.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустомквадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует,либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов".
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможностьвсем избирателям участвовать в голосовании, в том числе избирателям,которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам немогут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количествопронумерованных переносных избирательных ящиков, которое определяетсярешением окружной избирательной комиссии. Заявление о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должно бытьподтверждено избирателем в письменной форме заранее либо по прибытии кнему членов участковой избирательной комиссии.
В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что ив списке избирателей. После получения избирательных бюллетенейизбиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям,получают под роспись избирательные бюллетени в количестве,соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а такжечисло использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте по каждому переносному ящику. Одновременнов списке избирателей делается отметка о том, что избирательпроголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосованиявне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. Повозвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение дляголосования переносной избирательный ящик не вскрывается до началаподсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования внепомещения для голосования должны исключать возможность нарушенияизбирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайныголосования или искажения волеизъявления избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядкомв помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при егоотсутствии - секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии, уполномоченный ею.
В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он обязан сдать испорченныйизбирательный бюллетень члену избирательной комиссии, выдавшемуизбирательный бюллетень, и вправе обратиться к нему с просьбой овыдаче нового избирательного бюллетеня взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательныйбюллетень погашается, о чем составляется акт.
При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями на избирательных участках вправе находитьсянаблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения,избирательные блоки, доверенные лица кандидатов, иностранные(международные) наблюдатели, а также представители средств массовойинформации.
Статья 55. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования.
Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссиив присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательныеобъединения, избирательные блоки, и иностранных (международных)наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования,подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени.Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протоколоб итогах голосования. Затем по данным списков избирателейподсчитывается количество выданных бюллетеней, которое такжеоглашается и заносится в протокол, после чего председатель участковойизбирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб наизбирательных ящиках, предлагает удостовериться в их неповрежденностичленам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и довереннымлицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков ивскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно- вначале переносных избирательных ящиков, в порядке их нумерации.
После этого производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся отдельно в каждом из переносных избирательных ящиков. Ихчисло не должно превышать число заявлений избирателей в письменнойформе о проведении голосования вне помещения для голосования.
В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней установленной формы, чем число указанных заявлений,все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательномящике, признаются недействительными решением участковой избирательнойкомиссии.
Этот факт с указанием числа бюллетеней, признанных по этомуоснованию недействительными, фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования.
После того как бюллетени из всех переносных ящиков будутподсчитаны, вскрываются стационарные избирательные ящики.
При подсчете голосов избирателей, поданных по избирательномуокругу, прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, тоесть не изготовленные официально либо не заверенные избирательнойкомиссией, и недействительные избирательные бюллетени.Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которымневозможно установить волеизъявление избирателя. В частности такие, вкоторых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либоне проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковаяизбирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятиирешения о признании избирательного бюллетеня недействительнымизбирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причинынедействительности. Эта запись заверяется подписями не менее двухчленов участковой избирательной комиссии. Недействительныеизбирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательныхбюллетеней.
Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели, в том числе и иностранные (международные) наблюдатели.
Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования по избирательному округу.
В протокол вносятся следующие данные:
число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно;
число избирательных бюллетеней, полученных избирательнойкомиссией;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число действительных избирательных бюллетеней;
число недействительных избирательных бюллетеней (в том числеотдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций).
Дополнительно к этим сведениям в протокол об итогах голосованияпо избирательному округу вносятся:
фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
число голосов, поданных за каждого кандидата;
число голосов, поданных против всех кандидатов.
Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лицкандидатов и подписываются всеми членами участковой избирательнойкомиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаютсяжалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие вучастковую избирательную комиссию, а также принятые по ним решенияизбирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решенийучастковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола.
Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательнойкомиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколоввышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторномподсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательнойкомиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковойизбирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящейизбирательной комиссии.
Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в соответствующуюокружную либо территориальную избирательную комиссию, в случае когдаона является вышестоящей для участковой избирательной комиссии.
Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей,хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ееработы.
Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, членам участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, представителям средствмассовой информации.
Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через десять дней после официального объявлениярезультатов выборов по избирательному округу.
Статья 56. Установление итогов голосования окружной и
территориальной избирательной комиссией
На основании протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхокружная либо территориальная избирательная комиссия устанавливаетитоги голосования в округе либо соответственно в его части (в районе).Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательныхкомиссий данных осуществляют непосредственно члены окружной илитерриториальной избирательной комиссий с правом решающего голоса.
По итогам голосования окружная либо территориальная избирательнаякомиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числеучастковых избирательных комиссий соответствующего округа либо егочасти (района), числе протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составляется протокол об итогах голосования, а такжесуммарные данные по позициям протоколов участковых избирательныхкомиссий, установленным частями десятой - одиннадцатой статьи 56настоящего закона.
Протокол окружной либо территориальной избирательной комиссиисоставляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами избирательной комиссии. К протоколу приобщается своднаятаблица об итогах голосования в соответствующем округе либо в егочасти (районе), включающая в себя полные данные протоколов всехучастковых избирательных комиссий. Член окружной либо территориальнойизбирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особоемнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи. К первомуэкземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушениянастоящего закона, поступившие в окружную либо нижестоящуютерриториальную избирательную комиссию, а также принятые по ним даннойизбирательной комиссией решения. Заверенные копии жалоб (заявлений) ирешений окружной либо территориальной избирательной комиссииприобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссиипосле его подписания вместе с протоколами участковых избирательныхкомиссий и сводной таблицей незамедлительно направляется всоответствующую окружную избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и спискамичленов территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, представителей, избирательных объединений, избирательныхблоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителейсредств массовой информации, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря этойтерриториальной избирательной комиссии до окончания ее работы. Третийэкземпляр протокола и сводная таблица предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, членам данной территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 57. Определение результатов выборов в избирательном
округе
На основании протоколов участковых либо территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования путем суммированиясодержащихся в них данных окружная избирательная комиссия определяетрезультаты выборов в избирательном округе. Суммирование содержащихся впротоколах избирательных комиссий данных осуществляют непосредственночлены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсякандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании. При равном числе полученныхкандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированныйраньше.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатномуизбирательному округу недействительными:
а) если допущенные при их проведении нарушения настоящего законане позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) если выборы признаны ею недействительными более чем на третиизбирательных участков.
Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатномуизбирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участиеменее 25 процентов зарегистрированных избирателей.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней.
Окружная избирательная комиссия на основании протоколовсоответствующих участковых или территориальных избирательных комиссийсоставляет протокол о результатах выборов в одномандатномизбирательном округе, в который вносятся следующие данные:
число участковых избирательных комиссий в округе;
число нижестоящих территориальных избирательных комиссий в округе(для районов объединенных в один избирательный округ);
число протоколов участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составлен данный протокол;
число протоколов территориальных избирательных комиссий, наоснове которых составлен данный протокол (для районов объединенных водин избирательный округ);
число избирателей по одномандатному избирательному округу,внесенных в списки избирателей;
число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательнымкомиссиям;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день выборов;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещений для голосования;
число погашенных избирательных бюллетеней;
число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы);
общее число действительных избирательных бюллетеней;
общее число недействительных избирательных бюллетеней (в томчисле отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций);
фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетенькандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
фамилия, имя и отчество избранного кандидата.
Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписываются всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица обитогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полныеданные протоколов всех участковых или нижестоящих территориальныхизбирательных комиссий районов, объединенных в один избирательныйокруг. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколомв целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколусвое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.Первый экземпляр протокола и сводной таблицы незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию Новосибирской области, второйэкземпляр указанных протоколов и сводной таблицы хранится у секретаряокружной избирательной комиссии.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения настоящего закона, поступившие в окружную избирательнуюкомиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии.Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений окружной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и спискамичленов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителей, избирательных объединений, избирательных блоков,иностранных (международных) наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствующих при установлении итоговголосования и составлении протоколов, хранится у секретаря окружнойизбирательной комиссии до окончания ее работы. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляется дляознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, членам окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации.
При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе окружнойизбирательной комиссии и иных нарушений избирательная комиссияНовосибирской области вправе принять решение о повторном подсчетеголосов избирателей соответствующей окружной избирательной комиссией.Повторный подсчет голосов избирателей проводится окружнойизбирательной комиссией в присутствии члена (членов) избирательнойкомиссии Новосибирской области с правом решающего и совещательногоголоса.
Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы обитогах голосования и о результатах выборов - постоянно, иные документыизбирательных комиссий - не менее шести месяцев. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.06.97 г. N 68-ОЗ)
Статья 58. Установление общих итогов выборов
Избирательная комиссия Новосибирской области признаетнедействительными выборы по избирательному округу, если установит, чтодопущенные в этом избирательном округе при проведении выборовнарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей или если выборы признаны еюнедействительными более чем на трети избирательных участков.
В избирательных округах, выборы в которых не состоялись либопризнаны недействительными, избирательная комиссия Новосибирскойобласти назначает повторные выборы. Избирательная комиссияНовосибирской области может распорядиться о формировании в этихслучаях окружных, территориальных и участковых избирательных комиссийв новом составе.
Статья 59. Регистрация избранных депутатов областного Совета
Окружная избирательная комиссия после подписания протокола орезультатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатомобластного Совета. В соответствии с требованиями настоящего законакандидат, избранный депутатом областного Совета, в трехдневный срок вписьменной форме обязан сообщить в окружную избирательную комиссию осложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутатаобластного Совета.
Избирательная комиссия Новосибирской области после официальногоопубликования общих итогов выборов проводит регистрацию избранногодепутата областного Совета и выдает ему удостоверение об избрании приусловии выполнения им требований, установленных частью первойнастоящей статьи.
Статья 60. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов депутатов областного Совета
Итоги голосования по каждому избирательному участку, результатывыборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся впротоколах соответствующих избирательных комиссий, должныпредоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, атакже представителю средств массовой информации.
Избирательная комиссия Новосибирской области публикует всредствах массовой информации общие итоги выборов, в том числе данныепротоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее чем черезмесяц со дня выборов.
Статья 61. Использование автоматизированной информационной
системы
В случае использования в ходе выборов автоматизированнойинформационной системы, избирательная комиссия образует группу изчисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса для контроля заиспользованием автоматизированной информационной системы. Все членыизбирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой изнее.
С момента начала голосования и до момента подписания протоколаизбирательной комиссией Новосибирской области автоматизированнаяинформационная система используется исключительно для наблюдения заходом и результатами голосования путем передачи данных от нижестоящихизбирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. В течениеэтого времени запрещается передача каких-либо данных от информационныхцентров вышестоящих избирательных комиссий информационным центрамнижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналовподтверждения приема информации.
Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения. К протоколуизбирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательнойкомиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки,содержащей данные, введенные в автоматизированную информационнуюсистему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписямичленов группы контроля за использованием автоматизированнойинформационной системы и лица, ответственного за введение информации.
ГЛАВА XI. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ МАНДАТОВ ДЕПУТАТОВ
Статья 62. Замещение мандата депутата
В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избирательная комиссия Новосибирской области в течение недели послепоявления вакантного депутатского мандата назначает посоответствующему избирательному округу дополнительные выборы депутатаобластного Совета. Если до окончания срока полномочий областногоСовета остается год либо менее года, дополнительные выборы неназначаются и не проводятся.
Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация ииные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящимзаконом.
ГЛАВА ХII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН
Статья 63. Ответственность за нарушения избирательных прав
граждан
Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным путемпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссийили членов избирательных комиссий, или лица, распространяющие заведомоложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия, порочащиечесть и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законнойдеятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числеиностранных (международных) наблюдателей, или проведению предвыборнойагитации, несут административную или уголовную ответственность.
ГЛАВА ХIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(Статья исключена - Закон Новосибирской областиот 30.06.97 г. N 68 ОЗ)
Статья 64. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации
Новосибирской области В.П.Муха
г.Новосибирск,
Красный проспект, 18
"11" января 1996 г.
N 30 ОЗ
Приложение N 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты областного Совета от избирательного объединения "Трудовик" поизбирательному округу N 25 Николаева Николая Николаевича, родившегося15 августа 1956 года, работающего мастером кирпичного завода,проживающего в городе Новосибирске:+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦Дата ¦Адрес места¦Серия и номер ¦Подпись¦¦п/п¦ отчество ¦рож- ¦жительства ¦паспорта или ¦и дата ¦¦ ¦ ¦дения¦ ¦заменяющего ¦подпи- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа ¦сания ¦+---+----------------------+-----+-----------+---------------+-------¦+---+----------------------+-----+-----------+---------------+-------¦+---+----------------------+-----+-----------+---------------+-------¦+--------------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
(подпись и дата)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:
______________________________ (А.Е.Егоров)
(либо) Кандидат в депутаты: ____________ (Н.Н.Николаев)
Подделка подписного листа преследуется по статье 133 УК РСФСР
Приложение N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Я, _____________________________________________________________,родившийся____________года, работающий________________________________________________________________, проживающий__________________________________________________________________________________ даю согласиебаллотироваться кандидатом в депутаты Новосибирского областного Советадепутатов по ______ избирательному округу.
Дата_______, Подпись_____________
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Новосибирского областного Совета депутатов по _____избирательному округу:+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦Дата ¦Адрес места¦Серия и номер ¦Подпись¦¦п/п¦ отчество ¦рож- ¦жительства ¦паспорта или ¦и датদ ¦ ¦дения¦ ¦ заменяющего ¦подпи- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа ¦сания ¦+---+----------------------+-----+-----------+---------------+-------¦+---+----------------------+-----+-----------+---------------+-------¦+---+----------------------+-----+-----------+---------------+-------¦+--------------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
(подпись и дата)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
Кандидат: _____________________________________
(подпись, дата, фамилия и инициалы)
Подделка подписного листа преследуется по статье 133 УК РСФСР