• Главная
• Законы
• 1998
• Ноявбрь
• 12
• Закон Новосибирской области от 12.11.1998 № 28-ОЗ

Закон Новосибирской области от 12.11.1998 № 28-ОЗ

О регулировании земельных отношений в Новосибирской области

  
                          Новосибирская область
                                З А К О Н                                   Утратил силу - Закон Новосибирской
  
                                        области от 06.09.2002 г. N 51-ОЗ
  
  
                   О регулировании земельных отношений
                         в Новосибирской области
  
     (В редакции Законов Новосибирской области от 27.03.2001 г. N 147-ОЗ;
            от 07.12.2001 г. N 196-ОЗ)
  
  
       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Термины и определения, используемые
                 в настоящем законе
       Право собственности на земельный участок -  это  право  владения,пользования и распоряжения им.
       Аренда земельного  участка  -  форма  договорного,   срочного   ивозмездного пользования земельным участком.
       Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - этоправо  владения,  пользования и распоряжения им в части передачи его варенду, безвозмездное срочное пользование и по наследству.
       Право постоянного  (бессрочного) пользования земельным участком -право осуществлять без указания сроков  владение  и  пользование  этимучастком   в   пределах,   установленных  законодательством,  а  такжеосуществлять распоряжение этим земельным участком в части передачи егов  аренду  или  безвозмездное  срочное  пользование  только с согласиясобственника участка.
       Право срочного    пользования    земельным   участком   -   правоосуществлять в течение определенного срока владение и пользование им впределах, установленных законодательством.
       Право владения  земельным  участком  -  возможность  фактическогообладания    земельным   участком   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       Право пользования   земельным  участком  -  закрепленная  закономвозможность  хозяйственной  эксплуатации  земли  путем  извлечения  ееполезных свойств или получения от нее доходов.
       Право распоряжения  земельным  участком  -  это  право  решать  всоответствии с действующим законодательством кем и каким образом можетбыть использован этот участок.
       Земельная доля  -  это  доля в праве общей собственности на землюсельскохозяйственного назначения.
       Земельный пай - стоимостное выражение земельной доли.
       Оборот земельных участков - переход земельных участков от  одноголица  к  другому  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  и другимифедеральными законами и настоящим законом,  который производится путемзаключения договоров и иных сделок в соответствии с настоящим Законом.
       Целевое использование   земли   -   порядок,    условия,    формыэксплуатации (использования) земли для конкретных целей в соответствиис установленной категорией земли.
       Земельные отношения   -  общественные  отношения  между  органамигосударственной    власти    области,    территориальными     органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимии физическими лицами по поводу владения,  пользования  и  распоряженияземельными участками.
       Земли фонда  перераспределения  -  участки  земной   поверхности,оставшиеся   свободными   после   бесплатной   передачи  в  совместнуюсобственность  приватизированным  сельскохозяйственным   предприятиям,земли  запаса  и  земли  специального  фонда,  образованного  за  счетдобровольного отказа и принудительного изъятия земельных участков.
       Ведение землями  -  управление  земельным фондом области органамигосударственной    власти    области,    территориальными     органамигосударственной    власти    и    органами   местного   самоуправлениямуниципальных  образований,  независимо  от  форм   собственности   наземельные участки.
       Самовольная постройка - создание жилого дома,  другого  строения,сооружения  на  земельном  участке,  не  отведенном  для  этих целей впорядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданиеих  без  получения  на  это  необходимых разрешений или с существеннымнарушением градостроительных и строительных норм и правил.
       Сроки освоения  земельного  участка,  отведенного под застройку -время,  необходимое на подготовительный период  для  строительства,  ивремя   строительства   до  ввода  в  эксплуатацию  в  соответствии  сутвержденным проектом организации строительства.
       Полностью освоенным    земельный    участок,    отведенный    подстроительство, считается тогда, когда возведенный объект соответствуетутвержденной проектно-сметной документации и принят в эксплуатацию.
       Неосвоенным земельным участком считается  земельный  участок,  накотором  строительство  не  начато  или  стоимость произведенных работменьше 20 процентов от сметной стоимости строительства.
       Статья 2. Соотношение  земельного  законодательства  Российской
                 Федерации, земельного законодательства  Новосибирской
                 области и нормативных  правовых актов территориальных
                 органов государственной  власти  и  органов  местного
                 самоуправления
       1. В соответствии с  Конституцией  Российской  Федерации  вопросывладения,   пользования   и   распоряжения   землями   на   территорииНовосибирской  области  находятся  в  совместном  ведении   РоссийскойФедерации и Новосибирской области.
       2. Земельные  отношения  на  территории   области   до   принятияЗемельного  Кодекса  Российской  Федерации  определяются  действующимифедеральными законами,  законами,  иными нормативными правовыми актамиобласти.  Земли области включаются в гражданский оборот в соответствиис  действующим  земельным  законодательством  Российской  Федерации  инастоящим Законом.
       3. Нормативные    правовые    акты    территориальных     органовгосударственной   власти   и   органов   местного   самоуправления  порегулированию  земельных  отношений  на  подведомственной  территории,принятые  в пределах полномочий,  не должны противоречить федеральномузаконодательству,  настоящему закону и иным нормативным правовым актамобласти.
       Статья 3. Полномочия областного Совета депутатов   по
                 регулированию земельных отношений в области
       К полномочиям  областного  Совета  депутатов  в  соответствии   сКонституцией Российской Федерации,  действующими федеральными законамии уставом  области  по  регулированию  земельных  отношений  относитсяпринятие законов и иных нормативных правовых актов области по:
       а) согласованию отнесения  части  земель  области  к  федеральнойсобственности;
       б) утверждению  порядка  отнесения  земель  области  к  областнойгосударственной, муниципальной и частной собственности;
       в) определению территорий с особым правовым режимом использованияземель  по  согласованию  с  территориальными органами государственнойвласти и органами местного самоуправления;
       г) установлению  предельных (минимальных и максимальных) размеровземельных  участков,   которые   передаются   гражданам   из   земель,находящихся  в  государственной  или муниципальной собственности,  длясадоводства, огородничества, дачного строительства в расчете на семью;
       д) установлению  предельных размеров земельных участков,  которыепередаются гражданам из  земель,  находящихся  в  государственной  илимуниципальной  собственности,  для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства  в  расчете  на  хозяйство  (с  учетом  числа  его   членов,специализации и оптимальных размеров);
       е) установлению  порядка  платежей  за  землю  в  соответствии  сФедеральным законом;
       ж) утверждению порядка управления и распоряжения землями области;
       з) утверждению и изменению границ административно-территориальныхи муниципальных  образований,  черты  городов  областного  значения  ирайонных центров;
       и) утверждению и изменению границ,  правового режима  пригородныхзон;
       к) утверждению областных программ по повышению  плодородия  почв,использованию  и  охране  земель,  порядку  их  финансирования за счетобластного бюджета;
       л) организации  государственного  контроля  за  использованием  иохраной земель на территории области;
       м) установлению  порядка  перевода  земель  области   из    одной категории в другую, за исключением земель федерального значения;
       н) установлению    предельных    размеров   земельных   участков,передаваемых в собственность  бесплатно  в  соответствии  со  статьями23,24 настоящего закона;
       о) иным вопросам регулирования земельных отношений в области.
       Статья 4. Полномочия администрации области  по регулированию
                 земельных отношений в области
       К полномочиям  администрации  области  по регулированию земельныхотношений в области относятся:
       а) подготовка   предложений   в  областной  Совет  депутатов  длясогласования   отнесения   части   земель   области   к    федеральнойсобственности;
       б) управление        земельными        ресурсами         области,природно-сельскохозяйственное  районирование  земель,  территориальноепланирование использования земель;
       в) разработка  и  выполнение  региональных  программ по повышениюплодородия почв и охране земель области;
       г) передача  части земель областной государственной собственностив ведение территориальных органов  государственной  власти  и  органовместного самоуправления;
       д) перевод земель из одной категории в другую по  согласованию  стерриториальными  администрациями и органами местного самоуправления вотношении земель  сельскохозяйственного  назначения,  в  том  числе  имуниципальных,  земель  лесного  фонда в лесах второй и третьей групп,водного фонда;
       е) организация   ведения  государственного  земельного  кадастра,землеустройства,  мониторинга земель и  государственного  контроля  заиспользованием и охраной земель;
       ж) распоряжение    земельными    участками,    находящимися     вгосударственной собственности области;
       з) организация  государственной  регистрации  прав  на  земельныеучастки и прочно связанных с ними объектов недвижимости;
       и) выкуп и  изъятие  частных  и  муниципальных  земель  для  нуждобласти;
       к) утверждение генеральных планов  городов  областного  значения,районных  центров  с  учетом  интересов  соседних  поселений  и плановразвития территории области;
       л) согласование схем планировки районов области;
       м) разрешение земельных споров в пределах своей компетенции;
       н) отнесение   земель   области  к  областной  государственной  имуниципальной  собственности  по  согласованию  с  органами   местногосамоуправления и в соответствии с "Порядком отнесения земель области кобластной государственной, муниципальной и частной собственности";
       о) иные   полномочия   в  соответствии  с  действующим  земельнымзаконодательством.
       Статья 5. Полномочия территориальных  органов  государственной
                 власти городов областного значения, районов  области
                 по регулированию земельных отношений, делегированные
                 им органами государственной власти области
       1. К   полномочиям   территориальных  Советов  депутатов  городовобластного значения (за исключением г.Новосибирска), делегированным иморганами Государственной власти области, относятся:
       а) утверждение программ по рациональному использованию земель  натерритории городов областного значения;
       б) разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующихземельные  отношения  на  территории  городов  областного значения,  всоответствии  с  земельным  законодательством  Российской   Федерации,настоящим Законом;
       в) установление  предельных  размеров  земельных   участков   дляиндивидуального жилищного строительства;
       г) установление порядка использования земель на  подведомственнойтерритории, ограничений, обременений, сервитутов.
       д) установление льгот по земельному налогу  отдельным  категориямналогоплательщикам  в пределах суммы земельного налога,  находящейся враспоряжении города;
       е) установление дифференцированных ставок земельного налога.
       2. К полномочиям территориальных администраций городов областногозначения  (за исключением г.Новосибирска),  делегированным им органамигосударственной власти области относятся:
       а) разработка и реализация генеральных планов, планов-программ порациональному использованию земель на  территории  городов  областногозначения;
       б) делегированное государственными органами власти области  правораспоряжения    земельными    участками    областной   государственнойсобственности;
       в) управление землями на подведомственной территории;
       г) контроль   за   использованием    и    охраной    земель    наподведомственной территории;
       д) организация проведения зонирования территории  с  определениемцелевого использования земель;
       е) предоставление    и    изъятие    земельных    участков     наподведомственной  территории в собственность,  пожизненное наследуемоевладение,  постоянное бессрочное пользование,  срочное пользование,  варенду, в соответствии с настоящим Законом в установленном порядке;
       ж) выкуп земельных участков для нужд города;
       з) организация работ по полному взиманию земельного налога;
       и) установление размера  и  порядка  взимания  арендной  платы  сземель,  переданных  органами государственной власти области в ведениетерриториальных органов государственной власти города;
       к) защита прав собственников, землевладельцев, землепользователейи арендаторов;
       л) организация   работ  по  ведению  государственного  земельногокадастра и мониторинга земель;
       м) организация  работ  по  регистрации  прав  на  землю  и другиеобъекты недвижимости, прочно связанные с земельным участком;
       н) разработка нормативных правовых актов,  регулирующих земельныеотношения на территории городов областного значения,  в соответствии сземельным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом;
       о) организация  распределения  земельных  участков  для  пастбищ,огородов,  застройки  и  других  нужд  населения на территории городовобластного значения;
       п) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       р) разрешение земельных споров на территории  городов  областногозначения в пределах своей компетенции.
       3. К  полномочиям  территориальных  Советов   депутатов   районовобласти,  делегированным  им  органами  государственной власти областиотносятся:
       а) утверждение    территориальных   программ   по   рациональномуиспользованию земель,  повышению  плодородия  почв,  охране  земельныхресурсов в районе;
       б) разработка  нормативных  правовых   актов   по   регулированиюземельных  отношений  в  районе  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской федерации, настоящим Законом;
       в) установление    льгот    по    земельному   налогу   отдельнымналогоплательщикам в пределах суммы земельного налога,  находящейся  враспоряжении района;
       г) установление дифференцированных ставок земельного налога;
       д) установление   порядка   использования  земель  на  территориирайонов области, ограничений, обременений, сервитутов.
       4. К  полномочиям  территориальных  администраций района области,делегированным им органами государственной власти области, относятся:
       а) разработка    и   выполнение   территориальных   программ   порациональному использованию земель,  повышению плодородия почв, охранеземельных ресурсов в районе;
       б) организация работ по землеустройству, ведению государственногоземельного кадастра и мониторинга земель района;
       в) организация работ  по  регистрации  прав  на  землю  и  другиеобъекты недвижимости, прочно связанные с земельным участком;
       г) управление землями на подведомственной территории;
       д) распоряжение   конкретными   земельными   участками  областнойгосударственной     собственности     с     правом,     делегированнымгосударственными органами власти области;
       е) защита прав собственников, землевладельцев, землепользователейи арендаторов;
       ж) разработка  нормативных  правовых   актов   по   регулированиюземельных  отношений  в  районе  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации, настоящим Законом;
       з) организация   и  осуществление  государственного  контроля  заиспользованием и охраной земель района;
       и) организация работ по полному взиманию земельного налога;
       к) установление размера  и  порядка  взимания  арендной  платы  сземель,  переданных  органами государственной власти области в ведениетерриториальных органов государственной власти района;
       л) предоставление  и  изъятие  земельных  участков  на территориирайонов области в  собственность,  пожизненное  наследуемое  владение,постоянное (бессрочное) пользование,  срочное пользование,  в аренду всоответствии с настоящим законом в установленном порядке;
       м) выкуп  земельных участков для строительства объектов районногозначения;
       н) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       о) согласование  генеральных   планов   поселений   муниципальныхобразований;
       п) разрешение земельных споров на территории  районов  области  впределах своей компетенции.
       Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
                 по регулированию земельных отношений
       1. К полномочиям органов местного самоуправления по регулированиюземельных отношений относятся:
       а) предоставление и изъятие земельных участков в  соответствии  сдействующим законодательством;
       б) определение долгосрочной  перспективы  развития  использованияземель, территориальное планирование и зонирование земель;
       в) разработка  и  утверждение   генеральных   планов   территориимуниципального   образования   по   согласованию   с   территориальнойадминистрацией соответствующего района области;
       г) установление   порядка   использования  земель  муниципальногообразования, ограничений, обременений, сервитутов;
       д) управление и распоряжение землями муниципальной собственности,а также управление землями  областной  государственной  собственности,переданной муниципальным образованиям в ведение;
       е) установление  дифференцированных  ставок  земельного   налога,установление льгот по земельному налогу отдельным налогоплательщикам впределах  суммы  земельного   налога,   находящейся   в   распоряжениимуниципального образования;
       ж) перевод земель муниципальной собственности из одной  категориив  другую  за  исключением  земель  сельскохозяйственного назначения иособо охраняемых земель, а также земель лесного и водного фондов;
       з) установление   предельных   размеров  земельных  участков  дляиндивидуального жилищного строительства,  личного подсобного хозяйстваи животноводства;
       и) выкуп земель для муниципальных нужд, продажа прав на земельныйучасток;
       к) содействие в организации  ведения  государственного  кадастра,землеустройства, инвентаризации земель;
       л) информирование населения об использовании земли;
       м) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       н) разрешение  земельных  споров на подведомственной территории впределах своей компетенции;
       о) контроль за использованием земель на территории муниципальногообразования.
       2. Разделение  указанных  в  пункте 1 настоящей статьи полномочиймежду   представительными   и   исполнительными   органами    местногосамоуправления  устанавливается  в  соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах местного самоуправления в  Российской  Федерации",Законом области "О местном самоуправлении в Новосибирской области" .
       Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
                 в городе Новосибирске
       1. К полномочиям органов местного  самоуправления  г.Новосибирскапо регулированию земельных отношений относятся:
       а) разработка, утверждение и реализация программ по рациональномуиспользованию земель, охране земельных ресурсов на территории города;
       б) разработка и реализация генерального плана территории  города;
       в) разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующихземельные отношения на территории города в  соответствии  с  земельнымзаконодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
       г) установление  порядка  использования  земель   на   территориигорода, ограничений, обременений, сервитутов;
       д) управление землями на территории города;
       е) распоряжение землями муниципальной собственности;
       ж) делегированное   право   государственными   органами    властираспоряжения     конкретными     земельными     участками    областнойгосударственной собственности;
       з) контроль  за  использованием  и  охраной  земель на территориигорода;
       и) изъятие  и  предоставление  земельных  участков  муниципальнойсобственности  гражданам  и   юридическим   лицам   в   собственность,пожизненное  наследуемое владение,  постоянное бессрочное пользование,срочное пользование,  в аренду в соответствии с  настоящим  законом  вустановленном порядке;
       к) изъятие  и   предоставление   земельных   участков   областнойгосударственной  собственности,  переданных в ведение органов местногосамоуправления  г.  Новосибирска,  гражданам,  юридическим   лицам   впостоянное  бессрочное  пользование,  срочное пользование,  в аренду всоответствии со статьей 32 настоящего закона;
       л) установление    льгот    по    земельному   налогу   отдельнымналогоплательщикам в пределах суммы земельного налога,  находящегося враспоряжении муниципалитета города;
       м) организация проведения зонирования территории города;
       н) выкуп земельных участков для нужд муниципалитета города;
       о) установление  предельных  размеров  земельных   участков   дляиндивидуального жилищного строительства;
       п) установление дифференцированных ставок земельного налога;
       р) организация работ по полному взиманию земельного налога;
       с) установление размера  и  порядка  взимания  арендной  платы  сземель муниципальной собственности,  а также с земель запаса областнойгосударственной  собственности,  переданных  органами  государственнойвласти   области  органам  местного  самоуправления  г.Новосибирска  введение;
       т) защита прав собственников, землевладельцев, землепользователейи арендаторов;
       у) организация   работ  по  ведению  государственного  земельногокадастра;
       ф) организация  работ  по  регистрации  прав  на  землю  и другихобъектов недвижимости, прочно связанных с земельным участком;
       х) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       ц) разрешение  земельных  споров  на территории города в пределахсвоей компетенции.
       2. Разделение  указанных  в  пункте 1 настоящей статьи полномочиймежду   представительным    и    исполнительным    органом    местногосамоуправления   г.  Новосибирска  устанавливается  в  соответствии  сФедеральным законом "Об  общих  принципах  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Законом  области  "О местном самоуправлении вНовосибирской области".
       ГЛАВА 2. ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ
       Статья 8. Право федеральной государственной собственности
                 на землю
       1. Отнесение   земель   области   к   федеральной   собственностиосуществляется  в соответствии с федеральными законами,  регулирующимипорядок  отнесения  земель  к  землям  федеральной  собственности   посогласованию с органами государственной власти области.
       2. К землям федеральной собственности на территории области могутотноситься:
       а) земельные участки для обеспечения нужд обороны и  безопасностистраны, охраны государственных границ;
       б) земельные  участки,  занятые  федеральными  энергетическими  икосмическими   системами,   объектами  ядерной  энергетики,  обороннойпромышленности,   связи,    метеорологической    службы,    добывающейпромышленности,  месторождениями  полезных ископаемых,  находящимися вфедеральной     собственности,      железнодорожного,      воздушного,трубопроводного,   речного   транспорта   федеральной   собственности,федеральных автомобильных дорог,  объектами федеральной  собственностивласти, земли закрытых административно-территориальных образований, заисключением     земель,     предназначенных      для      обслуживаниякоммунально-бытовых    нужд    местного   населения,   находящихся   вмуниципальной собственности, земли запаса федерального значения, земливодного  фонда,  расположенные  на  территориях двух и более субъектовфедерации;
       в) земельные    участки   федеральных   природных   заповедников,национальных природных парков,  государственных природных  заказников,памятников    природы,    объектов    историко-культурного    наследияобщероссийского значения,  курортных  и  лечебно-оздоровительных  зон,других особо охраняемых природных территорий федерального значения;
       г) земельные   участки   Сибирского   отделения   Академии   наукРоссийской       Федерации,       отраслевых       Академий      наук,научно-исследовательских   учреждений,   высших   учебных   заведений,учреждений   среднего   и  начального  профессионального  образования,находящихся  в  федеральной   собственности,   казенных   предприятий,конкретный   перечень   которых  утверждает  Правительство  РоссийскойФедерации, а также резервные территории, предназначенные для указанныхвыше целей ;
       д) земли лесного фонда;
       е) иные земельные участки, предусмотренные федеральными законами.
       Статья 9. Право областной государственной собственности на землю
       1. Отнесение   земель   области   к   областной   государственнойсобственности  осуществляется  по  согласованию  с  органами  местногосамоуправления   в   соответствии   с   "Порядком   отнесения   земельНовосибирской области  к  областной  государственной  муниципальной  ичастной собственности", утвержденным областным Советом депутатов.
       2. К областной государственной собственности могут относятся:
       а) земельные  участки,  занятые  государственными энергетическимисистемами,     объектами     связи,     добывающей     промышленности,топливно-энергетического  комплекса,  жилищно-коммунального хозяйства,воздушного  транспорта,  автомобильных  дорог   областного   значения,производственными объектами областной собственности, объектами органовгосударственной    власти     области,     территориальных     органовгосударственной власти,  земли лесного и водного фондов, земли запаса,в том числе земли фонда  перераспределения  (кроме  земель  лесного  иводного  фондов,  земель  запаса,  в том числе фонда перераспределенияфедеральной   собственности),   а    также    резервные    территории,предназначенные для указанных выше целей;
       б) территории нефтяных и  газовых  месторождений,  иных  полезныхископаемых, находящихся в областной собственности;
       в) земельные  участки   природно-заповедного,   природоохранного,оздоровительного,   рекреационного,  историко-культурного  назначения,особо ценные земли сельскохозяйственного назначения в соответствии  состатьями 16,  25,  31,  38, 45, 52 Закона Новосибирской области "Землиособо  охраняемых  природных  территорий  и   объектов   Новосибирскойобласти",  а также резервные территории, предназначенные для указанныхвыше целей;
       г) земельные  участки  учреждений высшего,  среднего и начальногопрофессионального      образования      областной       собственности,общеобразовательных учреждений,  учреждений культуры, здравоохранения,социальной помощи,  физкультуры и спорта  областной  собственности,  атакже резервные территории, предназначенные для указанных выше целей;
       д) земельные    участки    опытно-производственных,    племенных,семеноводческих  хозяйств,  мелиоративных систем,  конкретный переченькоторых утверждает администрация области;
       е) все   земли  в  черте  городов  областного  значения  (Бердск,Барабинск,  Искитим,  Куйбышев,  Обь,  Татарск), за исключением земельфедеральной и частной собственности;
       ж) земли  в  черте  г.Новосибирска   за   исключением   земельныхучастков,  переданных  в государственную федеральную,  муниципальную ичастную собственность;
       з) земли в черте других поселений, являющихся районными центрами,занятые государственными объектами областной  собственности,  а  такжерезервные территории, предназначены для указанных выше объектов;
       и) земли,  переданные в ведение городских,  поселковых и сельскихадминистраций за пределами черты поселений.
       Статья 10. Право муниципальной собственности на землю
       1. Отнесение  земель к муниципальной собственности осуществляетсяадминистрацией   области   по   согласованию   с   органами   местногосамоуправления   в   соответствии   с   "Порядком   отнесения   земельНовосибирской области к  государственной  областной,  муниципальной  ичастной собственности", утвержденным областным Советом депутатов.
       2. К муниципальной собственности могут относиться:
       а) земли  в пределах установленной черты г.Новосибирска,  городовместного значения,  поселков  и  сельских  поселений,  за  исключениемземель, переданных в федеральную, областную или частную собственность;
       б) земельные участки за чертой г.Новосибирска,  городов  местногозначения,  поселков  и сельских поселений,  переданные в муниципальнуюсобственность органами государственной власти области;
       в) земли, занятые городскими лесами.
       ГЛАВА 3. ПРАВА ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
       Статья 11. Общая характеристика прав граждан  и
                  юридических лиц на земельные участки
       1. Права  граждан  и  юридических  лиц   на   земельные   участкиразличаются по объему полномочий, установленных федеральными законами,настоящим законом и договорами.
       2. Граждане Российской Федерации могут иметь земельные участки направе собственности,  пожизненного наследуемого владения,  постоянного(бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды в соответствиис федеральными законами и настоящим законом.
       3. Юридические  лица  могут  иметь  земельные  участки  на  правесобственности,   постоянного   (бессрочного)   пользования,   срочногопользования, аренды в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом.
       Статья 12. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и
                  иностранных юридических лиц на земельные участки
       1. Иностранные   граждане,   лица  без  гражданства,  иностранныеюридические лица могут иметь земельные участки только на праве  арендыв    порядке    и    на    условиях,    предусмотренных    действующимзаконодательством.
       Статья 13. Право частной собственности граждан
                  на земельный участок
       1. Граждане    Российской    Федерации    имеют   право   частнойсобственности на земельные участки  для  садоводства,  огородничества,индивидуального жилищного,  дачного строительства,  личного подсобногохозяйства в соответствии с федеральными законами и настоящим законом.
       2. Отдельные  категории  граждан  (военнослужащие,  проживающие врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним  территорий  и  некоторыедругие  категории),  проживающие  на территории Российской Федерации всоответствии  с  законами,   иными   нормативными   правовыми   актамиРоссийской   Федерации,   настоящим   законом,   имеют  право  частнойсобственности  на  земельные  участки  для  индивидуального  жилищногостроительства, садоводства.
       3. Крестьянские   (фермерские)    хозяйства    без    образованияюридического лица могут иметь земельные участки на праве собственностибез права продажи.
       4. В реорганизованных сельскохозяйственных предприятиях (колхозы,совхозы),  где приватизированы земли,  их члены  имеют  право  частнойсобственности на земельную долю.
       5. Собственник земельного участка,  внесший  его  в  коммерческуюсельскохозяйственную организацию или ведущий крестьянское (фермерское)хозяйство,    при    поступлении    на    государственную    должностьгосударственной  службы  или ставший муниципальным служащим,  согласнодействующего законодательства обязан передать этот земельный участок вдоверительное  управление доверительному управляющему в соответствии сдоговором.
       Статья 14. Право частной собственности юридических лиц
                  на земельные участки
       1. Право   частной   собственности   на   земельные   участки   вНовосибирской области могут иметь крестьянские (фермерские)  хозяйства(получившие  в  собственность земельные участки до введения в действиенастоящего закона) без права продажи.
       2. Право  собственности  на  земельные  участки без права продажимогут   иметь    сельскохозяйственные    организации    (хозяйственныетоварищества    и   общества,   производственные   и   потребительскиекооперативы,  другие коммерческие организации),  которые приобрели  ихпутем  выкупа  земельных  долей  или  путем  внесения  земельных долейчленами (участниками) сельскохозяйственных организаций в  их  уставныйкапитал.
       3. Право частной собственности на земельный участок  могут  иметьсобственники   приватизированных   предприятий,   в  границах  объектанедвижимости,  имеющие в уставном (складочном) капитале  долю  частнойсобственности не менее 75 процентов.
       Статья 15. Право пожизненного наследуемого владения
                  земельным участком
       Земельный участок на  праве  пожизненного  наследуемого  владенияпредоставляется  только  из  государственных или муниципальных земель.Владелец  земельного  участка  может  сдать  его  в   аренду   или   вбезвозмездное срочное пользование.
       Статья 16. Право аренды земельного участка
       1. В  аренду  могут  быть  сданы  земельные  участки  из  земель,находящихся в государственной,  муниципальной и частной собственности,в   пожизненном   наследуемом   владении   и  постоянном  (бессрочном)пользовании.
       2. Срок   предоставления   земельных   участков   юридическим   ифизическим лицам в аренду не может превышать 50 лет.
       3. Размеры арендной платы определяются договором.
       4.  В  связи  с изменением нормативной цены земли, базовых ставокарендной   платы,   оценочных   зон   размер   арендной   платы  можетпересматриваться  по  соглашению сторон, но не чаще одного раза в год,если иное не предусмотрено договором. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 18.07.2001 г. N 177-ОЗ)
       Статья 17. Право постоянного (бессрочного)  пользования,
                  право срочного пользования земельным участком
       1. Земельный   участок   на   праве   постоянного   (бессрочного)пользования предоставляется безвозмездно.
       2. Земельный   участок   на   праве   постоянного   (бессрочного)пользования  может  быть  предоставлен только уполномоченными органамигосударственной  власти  или  органами  местного   самоуправления   изгосударственных и муниципальных земель.
       Земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования,предоставленный гражданам и юридическим лицам для застройки, переходитвместе с созданной недвижимостью в порядке правопреемства.
       3. Постоянный  пользователь  земельного участка вправе передаватьэтот  участок  или  его  часть  в  аренду  другим  лицам  с   согласиясобственника   с   оформлением   договора   в  порядке,  установленномзаконодательством.
       4. Земельные    участки    на    праве    срочного    пользованияпредоставляются на определенный срок  до  одного  года  за  плату  илибезвозмездно.  Право предоставления земельного участка или его части всрочное пользование принадлежит администрации области, территориальнымадминистрациям    и    органам    местного    самоуправления,   другимсобственникам,  владельцам или пользователям земли и  производится  подоговору.
       Статья 18. Право общей собственности, аренды, общего
                  владения и пользования земельным участком
       1.  Земельный  участок,  находящийся  в  собственности,  аренде ипостоянном (бессрочном) пользовании двух или более лиц, принадлежит имна   праве  общей  собственности,  аренды,  постоянного  (бессрочного)пользования с определением или без определения долей. (В      редакцииЗакона Новосибирской области от 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       2. Право общего владения возникает при  невозможности  разделенияземельного  участка  без  изменения  его  целевого  назначения  или неподлежит разделу в силу статьи 24 настоящего закона.
       3. Права  нескольких  граждан  и  (или)  юридических лиц на частьобщего земельного участка фиксируются  через  дробь  согласно  доле  вправе    на    земельный    участок,    определяемой   пропорциональнопервоначальной доле в недвижимости,  находящейся на земельном участке,либо  по соглашению сторон,  либо на других условиях,  предусмотренныхзаконодательством.
       Статья 19. Обременения земельного участка
       1. Земельный   участок   может    быть    обременен    следующимиобязательствами:
       а) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 18.07.2001 г. N 177-ОЗ)
       б) сроками освоения в зависимости от целей предоставления;
       в) запретом  на  отдельные виды деятельности,  изменение целевогоиспользования;
       г) сохранностью высокорастущих зеленых насаждений;
       д) сохранность   объектов   и   памятников   историко-культурногонаследия;
       е) иными обязательствами, ограничениями или условиями.
       2.  Земельный  участок,  предоставленный  из  государственных илимуниципальных  земель  в пользование, может быть обременен запретом напередачу  в  аренду,  а  переданный  в аренду - запретом на передачу всубаренду. (Дополнен      -      Закон      Новосибирской      областиот 18.07.2001 г. N 177-ОЗ)
       3. Обременения  земельного  участка  устанавливаются федеральнымизаконами, настоящим Законом, договорами или решением суда.
       4. Обременения  включаются  в правовой статус земельного участка,подлежат  государственной  регистрации  и  сохраняются  при   переходеземельного участка другому гражданину или юридическому лицу.
       Статья 20. Сервитут на земельный участок
       1. Сервитут   -   право   ограниченного   пользования  одним  илинесколькими соседними участками. Право ограниченного пользования можетустанавливаться   либо  на  основании  договора  между  собственниками(владельцами), либо по решению суда.
       2. Могут устанавливаться  сервитуты:
       а) проезда или прохода через участок;
       б) использования  земельного  участка  для  прокладки  и  ремонтаобъектов инженерной инфраструктуры;
       в) водозабора и водопоя на земельном участке;
       г) скотопрогона;
       д) сенокоса;
       е) временного пользования  земельным  участком  для  производстваизысканий, исследовательских и других работ;
       ж) создания  государственных  и  муниципальных  защитных   лесныхнасаждений и иных природоохранных объектов;
       з) возможностью  размещения  на  земельном  участке   межевых   игеодезических знаков;
       и) иные сервитуты на земельном участке.
       3. Сервитут  устанавливается договором,  подлежит государственнойрегистрации и сохраняется  при  переходе  земельного  участка  другомугражданину или юридическому лицу.
       Статья 21. Основания для возникновения  прав
                  на земельные участки
       1. Права граждан и юридических лиц на земельные участки возникаютиз:
       а) актов  органов  государственной  власти  и  органов   местногосамоуправления и договоров с ними;
       б) договоров  и  иных  сделок  с  землей   между   гражданами   июридическими лицами;
       в) приобретательной давности,  за исключением прав  собственностина земельные участки из государственных и муниципальных земель;
       г) судебного решения, установившего право на земельный участок;
       д) иных оснований, предусмотренных законодательством.
       2. Возврат земельных участков гражданам и  юридическим  лицам,  укоторых они изъяты до 1991 года, не допускается.
       ГЛАВА 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                ОБЛАСТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ
       Статья 22. Общие правила предоставления земельных
                  участков гражданам и юридическим лицам
       1. Предоставление  земельных  участков  из  земель,  отнесенных кгосударственной областной или муниципальной  собственности  в  порядкеустановленном  пунктом  1  статьи 9 настоящего Закона,  осуществляетсяпостановлением  главы  администрации  области  или   органа   местногосамоуправления по заявлениям граждан и юридических лиц.
       2. Предоставление земельных участков  из  земель  государственнойобластной  или  муниципальной  собственности для сельскохозяйственногоиспользования,  индивидуального  жилищного   и   иного   строительствапроизводится в два этапа:
       а) на первом этапе с гражданами и юридическими лицами заключаетсядоговор  о  передаче  земельного участка на праве срочного пользованияили  аренды  по  усмотрению  территориальной  администрации,   органовместного   самоуправления   до  окончания  срока  освоения  земельногоучастка,  предоставленного для сельскохозяйственного использования илиокончания   индивидуального  жилищного,  дачного,  гаражного  и  иногостроительства.  На  первом  этапе   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством  в  бесплатное срочное пользование земельные участкипредоставляются:
       - в   поселках   городского   типа   и   сельской  местности  дляиндивидуального жилищного строительства, садоводства военнослужащим, атакже   лицам,  уволенным  с  военной  службы  по  возрасту,  болезни,сокращению штатов или по  ограниченному  состоянию  здоровья,  имеющимвыслугу  15  лет и более в календарном исчислении,  а также участникамвойны,   воинам-интернационалистам,   членам   семей   военнослужащих,погибших   или   умерших   в   следствии  ранения,  контузии,  увечья,заболевания, связанных с исполнением обязанностей военной службы;
       - во   всех   видах   поселений   на   территории   области   дляиндивидуального  жилищного  строительства  гражданам,  выезжающим   израйонов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним территорий,  а такжегражданам,  проживающим на территории области и не обеспеченных жильемпо социальной норме;
       - иным категориям граждан, предусмотренных федеральными законами,Указами  Президента Российской Федерации для индивидуального жилищногостроительства и садоводства.
       Договор на   право   срочного  пользования  или  аренды  подлежитрасторжению,   если    земельный    участок,    предоставленный    длясельскохозяйственного  использования  не  освоен в течение 1 года,  завычетом времени, необходимого для освоения участка, а также времени, втечение  которого  участок не мог быть использован по назначению из-застихийных бедствий, а земельный участок, предоставленный для жилищногои  иного  строительства  -  не используется для соответствующей цели втечение 3 лет, если более длительный срок не установлен договором;
       б) на    втором    этапе   постановлением   правомочных   органовпроизводится   окончательное   закрепление   земельного   участка   зазаявителем   согласно   плана  земельного  участка  в  соответствии  сфедеральным законодательством и настоящим законом.
       Постановление правомочного    органа    служит   основанием   длязаключения  договора,  условия  которого  не  подлежат   изменению   водностороннем порядке.
       Часть земельного участка,  выделенного для  строительства,  можетбыть  закреплена  на постоянном праве в связи со сдачей в эксплуатациюпускового комплекса (очереди).  Срок ввода  в  эксплуатацию  пусковогокомплекса (очереди) не может превышать 3-х лет.
       3. Заявитель  обеспечивает  необходимое  для  отвода   земельногоучастка согласование своими силами и за свой счет.
       4. Отказ  в   предоставлении   земельного   участка   оформляетсяпостановлением  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи правомочныхорганов.  Он  должен  быть  мотивирован.  Копия  должна  быть  врученазаявителю в семидневный срок после вынесения постановления.
       Статья 23. Условия предоставления земельных участков
                  в собственность
       1. Предоставление    земельных    участков,     находящихся     вгосударственной   областной   или   муниципальной   собственности,   всобственность юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям  дляобеспечения их коммерческой деятельности осуществляется за плату.
       2. Предоставление земельных участков  в  собственность  гражданампроизводится за плату или бесплатно.
       3. Бесплатно в собственность  земельные  участки  предоставляютсягражданам в сельской местности:
       а) для  индивидуального   жилищного   строительства   и   личногоподсобного хозяйства:
       - постоянно проживающим на территории муниципального  образованияпо месту нахождения земельного участка в размерах в соответствии с п.4статьи 24 настоящего Закона;
       б) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в размерах всоответствии с требованиями пункта 3 статьи 49 настоящего Закона,  длясадоводства   в   соответствии  с  требованиями  пункта  2  статьи  13настоящего Закона:
       - специалистам      сельскохозяйственного     профиля     органовгосударственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,руководителям  и  специалистам  сельскохозяйственных органов (переченьтаких  органов   утверждается   администрацией   области),   а   такжеруководителям   и   специалистам   сельскохозяйственных   организаций,проработавшим  в  колхозах,  совхозах  и  других  сельскохозяйственныхорганизациях  не  менее  5  лет  при  условии,  что  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации государственные и муниципальныеслужащие  при  получении  земельного участка для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства  должны  оставить  службу,  а  руководители  испециалисты  сельскохозяйственных  организаций,  получившие  земельныеучастки  для  ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  должныпринимать в их работе личное участие;
       в) для  садоводства,  дачного  строительства  земельные  участки,предоставленные  до  1  января 1992 года,  и вновь предоставляемые дляэтих целей несельскохозяйственные угодья и нарушенные земли в размерахв соответствии подпунктами б,в пункта 3 статьи 24 настоящего Закона;
       4. Бесплатно земельные участки предоставляются в собственность:
       а) военнослужащим  и  лицам,  указанным  в  Федеральном законе "Остатусе  военнослужащих"  от  27.05.98  N  76-ФЗ  для  индивидуальногожилищного  и  дачного строительства,  садоводства,  личного подсобногохозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства;
       б) гражданам,   выезжающим   из   районов   Крайнего   Севера   иприравненных к ним  территорий  в  соответствии  с  Указом  ПрезидентаРоссийской  Федерации  N  135  от  2.02.96 во всех видах поселений дляиндивидуального жилищного строительства;
       в) гражданам, проживающим на территории области и не обеспеченныхжильем по  социальной  норме  во  всех  видах  поселений  области  дляиндивидуального жилищного строительства.
       5. Бесплатно   в   собственность    земельные    участки    могутпредоставляться  в  иных  случаях,  прямо предусмотренных федеральнымизаконами,  Указами Президента Российской Федерации для индивидуальногожилищного строительства и садоводства.
       6. Повторное   бесплатное   предоставление   земельных   участковгражданам для указанных целей не допускается.
       Статья 24. Нормы предоставления земельных участков
       1. Земельные  участки  в  собственность,  пожизненное наследуемоевладение,  постоянное  (бессрочное)  пользование,  аренду  юридическимлицам  и  гражданам  предоставляются  в пределах норм,  обеспечивающихнормальные условия хозяйственной деятельности.
       2. Земельные  участки юридическим лицам для ведения хозяйственнойдеятельности предоставляются в  соответствии  с  требованиями  проектатерритории,   разрабатываемого   для   конкретного  разрешенного  видадеятельности.
       3. Предельные   размеры   земельных   участков,   предоставляемыхгражданам  в   зависимости   от   вида   хозяйственной   деятельности,составляют:
       а) для ведения крестьянского  (фермерского)  хозяйства  на  правесобственности без права продажи или пожизненного наследуемого владенияв расчете на крестьянское (фермерское) хозяйство (без учета арендуемыхземель):
       в Краснозерском, Карасукском, Баганском, Купинском, Чистоозерном,Кочковском районах - до 200 га сельхозугодий;
       в Усть-Таркском,     Венгеровском,     Кыштовском,      Северном,Куйбышевском,  Убинском,  Колыванском  (северная часть),  Доволенском,Татарском,  Чановском,  Барабинском,  Здвинском, Каргатском, Чулымскомрайонах до - 150 га сельхозугодий;
       в Коченевском, Ордынском, Сузунском, Черепановском, Маслянинском,Тогучинском,   Болотинском,  Колыванском  (южная  часть),  Мошковском,Искитимском районах - до 100 га сельхозугодий;  в Новосибирском районедо 50 га сельхозугодий.
       б) для садоводства,  дачного строительства - в расчете на  семью:минимальный 0,04 га, максимальный - 0,12 га;
       в) для огородничества в расчете на семью до 0,15 га.
       4. Предельные   размеры   земельных   участков,   предоставляемыхгражданам для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищногостроительства    из    земель   населенных   пунктов   устанавливаютсятерриториальными Советами  депутатов  городов  областного  значения  иорганами местного самоуправления, исходя из рекомендуемых:
       а) для  индивидуального  жилищного  строительства  в  городах   ипоселках городского типа:  минимальный - 0,04 га,  максимальный - 0,10га;
       б) для индивидуального жилищного строительства в пригородной зонена территории сельских населенных пунктов и за пределами минимальный -0,06 га, максимальный - 0,15 га;
       в) для ведения личного подсобного хозяйства (с  учетом  постройкижилого  дома,  надворных  построек)  в  сельских  населенных  пунктах:минимальный - 0,08 га,  максимальный -  0,5  га,  в  городах  местногозначения, рабочих поселках: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,15га;
       г) для полевого участка личного подсобного хозяйства максимальныйв пределах земельной доли.
       5. Рекомендуемые   предельные   нормы   предоставления  земельныхучастков для личного подсобного хозяйства и индивидуального  жилищногостроительства,  указанные в п.4 настоящей статьи,  не распространяютсяна  отдельные  категории  граждан  (Герои  Советского   Союза,   ГероиРоссийской  Федерации,  полные Кавалеры орденов Славы и др.),  которымфедеральным    законодательством    предусмотрены     иные     размерыпредоставляемых земельных участков.
       6. Сделки  с  частью  земельных  участков,  предоставленных   длясадоводства,  дачного и индивидуального жилищного строительства, менееустановленных минимальных размеров не допускаются.
       Данное положение  не распространяется на сделку со всем земельнымучастком,  предоставленным  для  вышеуказанных   целей   до   принятиянастоящего закона, если его размеры менее минимальной нормы.
       7. Указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи  нормы  применяютсяпри   передаче   земельных  участков  в  собственность  и  пожизненноенаследуемое владение.
       Статья 25. Особенности предоставления земельных  участков  для
                  застройки из государственных и муниципальных земель
       В соответствии   с  территориальным  планированием  использованияземель и  потребностями  развития  территории  администрация  области,территориальные  администрации  и  органы  местного  самоуправления пособственной  инициативе  объявляют  конкурсы  и  аукционы   на   правозастройки   незанятых   земельных   участков   из   государственных  имуниципальных земель  либо  строительного  подряда  для  промышленных,транспортных,   коммерческих   целей   за   счет   финансирования   изсоответствующего бюджета или за счет  средств  застройщика.  При  этомсообщается, на каком праве предоставляется земельный участок.
       Статья 26.  Особенности  предоставления  земельных  участков
                   жилищным,   садоводческим,   дачным,    гаражным
                   кооперативам граждан, кооперативам овощехранилищ
       1. Предоставление  земельных  участков  жилищным,  садоводческим,дачным   и   гаражным   кооперативам,    кооперативам    овощехранилищосуществляется  после  утверждения списков их членов и государственнойрегистрации кооперативов.
       2. Земельный  участок  первоначально  предоставляется  жилищному,кооперативу на срок освоения согласно договора в  срочное  пользованиеили  аренду  по  усмотрению  территориальной администрации или органовместного самоуправления,  а  земельные  участки  для  садоводческих  идачных     некоммерческих     объединений     граждан    первоначальнопредоставляются  бесплатно  в  срочное  пользование.  После  окончанияосвоения  земельного  участка  за членами объединения по их усмотрениюоформляются конкретные земельные участки в собственность или  на  иномправе.   Земли   общего   пользования   в   садоводческих   и   дачныхнекоммерческих объединениях граждан предоставляются им как юридическимлицам в собственность или на ином праве.
       3. Земельный   участок   гаражному    кооперативу,    кооперативуовощехранилища   может  быть  предоставлен  в  аренду  или  постоянноепользование.
       Статья 27. Предоставление земельных участков под линиями
                  электропередач и  в  санитарно-защитных зонах
                  промышленных предприятий
       1. Запрещается  новое  предоставление  земельных   участков   дляорганизации  садоводческих и дачных некоммерческих объединений гражданпод линиями электропередач и в санитарно-защитных  зонах  промышленныхпредприятий.
       Земельные участки    под    линиями    электропередач     и     всанитарно-защитных     зонах     промышленных     предприятий    могутпредоставляться только по согласованию с их владельцем для огородов  исенокосов.
       Статья 28. Придомовые земельные участки многоквартирных
                  жилых  домов
       1. Придомовые  земельные  участки  многоквартирных  жилых  домов,находящихся  в  государственной  или муниципальной собственности (либочастично приватизированных) являются государственной или муниципальнойсобственностью и предоставляются в постоянное (бессрочное) пользованиеорганизациям, осуществляющим управление указанными домами.
       2. При создании единого комплекса имущества при приватизации всехжилых   и   нежилых   помещений   и  образовании  при  этом  жилищноготоварищества  земельные  участки  передаются  данному  товариществу  впостоянное (бессрочное) пользование или в общую долевую собственность.(В редакции Закона Новосибирской области от 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       3. В  случае,  если  в  многоквартирном  жилом доме часть жилых инежилых помещений приватизировано юридическими или физическими  лицамидля  предпринимательской  и  иной деятельности,  соответствующая частьпридомового земельного участка передается им в аренду.
       Статья 29. Предоставление земельных участков для  индивидуального
                  жилищного строительства и личного подсобного хозяйства
       1. Решение о предоставлении земельных участков из государственныхи муниципальных земель для индивидуального жилищного  строительства  иличного подсобного хозяйства,  принятое территориальной администрациейили  органами  местного   самоуправления   является   основанием   длязаключения  договора,  в  котором  устанавливаются права и обязанностисторон,  правовой статус участка,  обременения, сервитуты, основания иусловия расторжения договора о прекращении прав на земельный участок.
       2. Приватизация   земельного   участка,   предоставленного    подиндивидуальное  жилищное  строительство,  возможна лишь при завершениистроительства и приемки государственной комиссией.
       3.  Право  на  получение  земельного  участка для ведения личногоподсобного хозяйства имеют граждане, проживающие в сельской местности.Это  право  могут  иметь  граждане, проживающие в городах областного иместного  значения, в рабочих поселках при наличии свободных земельныхучастков с учетом планов застройки этих населенных пунктов.         (Вредакции Закона Новосибирской области от 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       4. Предельные  размеры  земельных  участков  для  индивидуальногожилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаютсяорганами  местного  самоуправления  в  соответствии  с  рекомендуемыминормами, указанными в статье 24 настоящего Закона.
       Статья 30. Предоставление земельных участков под
                  приватизированными предприятиями
       1. Собственник   приватизированного    предприятия    обязан    вшестимесячный  срок  со  дня вступления в право собственности оформитьправо законного  владения  фактически  занимаемым  земельным  участком(право собственности или аренды).
       2. Договор  о  праве  на  земельный  участок  заключается   послеинвентаризации земельного участка.
       В оформлении неиспользуемых и  незастроенных  земельных  участковкроме   резервных,   предназначенных  для  развития  приватизированныхпредприятий должно быть отказано.
       3. Право   на   выкуп   земельных   участков  имеют  собственникиприватизированных  предприятий,  в  уставном   (складочном)   капиталекоторых доля частной собственности не менее 75%.
       Статья 31. Предоставление земельных участков для животноводства,
                  огородничества,  сенокошения и выпаса скота
       1. Земельные участки для животноводства предоставляются в срочноепользование или аренду.
       2. Земельные  участки  огородническим  кооперативам  и  отдельнымгражданам   для   огородничества   первоначально   предоставляются  изгосударственных и муниципальных земель в срочное пользование,  а послеутверждения проекта организации территории и вынесения данного проектав натуру  отдельным  гражданам  земельные  участки  предоставляются  всобственность или на ином праве.
       3. На земельных участках,  предоставленных для  огородничества  всрочное  пользование  или  аренду  при необходимости могут возводитьсявременные строения и сооружения индивидуального и  общего  пользованиядля  отдыха,  хранения огородного инвентаря и укрытий от непогоды.  Поокончанию срока пользования или аренды земельного участка эти строенияи  сооружения подлежат сносу владельцами или за их счет без возмещенияим стоимости строений и сооружений.
       4. Гражданам  земельные  участки  для  сенокошения и выпаса скотапредоставляются  в  срочное  пользование  или  в  аренду   в   срочноепользование.
       Статья 32. Особенности предоставления земельных участков
                  на территории г.Новосибирска
       1.  Земельные  участки  под гаражное строительство, строительствоовощехранилищ   предоставляются   на   условиях  аренды;  для  веденияпредпринимательской  деятельности - на условиях аренды, кроме случаев,предусмотренных   федеральным   законодательством.  При  строительствегаражно-строительными  кооперативами  многоярусных  гаражей  земельныеучастки  кооперативам  могут предоставляться в бессрочное (постоянное)пользование. (В      редакции     Закона     Новосибирской     областиот 18.07.2001 г. N 177-ОЗ)
       2. Земельные    участки   под   индивидуальное   и   коллективноесадоводство,  индивидуальное  жилищное,  дачное  строительство   могутпредоставляться    в   собственность   или   постоянное   (бессрочное)пользование.
       3. В   соответствии   с  федеральным  законом  "О  садоводческих,огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединениях  граждан"   нарезервных  территориях  г.Новосибирска,  на особо охраняемых природныхтерриториях земельные участки для садоводческих, дачных некоммерческихобъединений   граждан   не  предоставляются,  а  на  ранее  выделенныеземельные участки на этих территориях для вышеуказанных целей решениеморгана местного самоуправления города устанавливаются ограничения правна их использование.
       4. Земельные   участки   отдельной   категории   юридических  лиц(общеобразовательные  учреждения,  учреждения  высшего,   среднего   иначального  профессионального  образования  и  т.д.)  в соответствии сфедеральным законодательством предоставляются в бессрочное пользованиебезвозмездно.
       5. Земли государственной областной  собственности  на  территорииг.Новосибирска  под  объектами  областной собственности,  переданные введение  органа  местного   самоуправления   города,   предоставляютсяземлепользователям в бессрочное пользование безвозмездно.
       6. Земли  запаса  государственной  областной   собственности   натерритории   г.Новосибирска  под  объектами  областной  собственности,переданные  в   ведение   органа   местного   самоуправления   города,предоставляются  землепользователям  в аренду,  срочное пользование посогласованию с администрацией области.
       7. Земли городских лесов для любых целей предоставляются только варенду.
       8. Возникновение права на земельный участок и объект недвижимостина срок свыше одного года, а также изменение и прекращение этого правафизические   и  юридические  лица  обязаны  внести  в  государственныйземельный  кадастр  в  городском  комитете  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству.   Не   внесенные   в   Поземельную   книгу  сделки  снедвижимостью не порождают никаких правовых последствий  на  земельныйучасток.
       9. Освоение земельных  участков,  отведенных  под  строительство,осуществляется   в   соответствии  с  общими  положениями  "О  порядкезастройки г.Новосибирска"
       10. Права    на    земельный    участок   возникают   с   моментагосударственной регистрации правоустанавливающих  документов.  Платежи(налоги) исчисляются с того же времени.
       11. Изъятые земельные участки передаются в резервный фонд года  иявляются землями запаса.
       Статья 33. Документы о правах на земельные участки
       В   соответствии   с  федеральным  законодательством  документом,устанавливающим    право   собственности,   постоянного   пользования,пожизненного  наследуемого  владения  на  земельный  участок, является"свидетельство   о   государственной   регистрации  прав",  выдаваемоеучреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество.   Признается   юридически   действительным  при  отсутствиигосударственной    регистрации   документ   о   праве   собственности,постоянного   пользования,   пожизненного   наследуемого  владения  наземельный участок, выданный до введения в действие Федерального закона"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним". (В       редакции       Закона       Новосибирской       областиот 18.07.2001 г. N 177-ОЗ)
       ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
                УЧАСТКА И ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
       Статья 34. Общие правила государственной регистрации земельных
                  участков и прав на земельные участки
       1. Земельные участки регистрируются в  государственном  земельномкадастре.
       2. Государственная  регистрация   прав   на   земельный   участокосуществляется  по месту его расположения в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество  исделок   с   ним"   и   включает  в  себя  внесение  записи  в  Единыйгосударственный реестр  прав).  Основанием  для  регистрации  являетсяобращение  гражданина  или юридического лица с приложением необходимыхдокументов, перечень которых установлен федеральным законом.
       3. Государственной регистрации подлежат:
       а) право собственности;
       б) право постоянного (бессрочного) пользования;
       в) право срочного пользования свыше одного года;
       г) право аренды;
       д) все виды сделок,  за исключением права срочного пользования доодного года;
       е) сервитуты;
       ж) обременения;
       з) иные   права,   установленные   законодательством   РоссийскойФедерации и Новосибирской области.
       4. Государственная  регистрация   осуществляется   за   плату   вразмерах,   установленных  администрацией  области  в  соответствии  сФедеральным законом "О государственной регистрации прав на  недвижимоеимущество и сделок с ним".
       5. О произведенной государственной регистрации прав на  земельныйучасток  выдается  удостоверение  с  указанием  в  нем  даты  и номерарегистрационной  записи,  сведений  о  регистраторе  или   совершаетсянадпись о регистрации с указанием даты и номера регистрационной записина документе, предоставленном для регистрации.
       6. Государственная  регистрация  прав  на  земельные  участки  непроизводится, если:
       а) отсутствуют    надлежащее   оформленные   правоустанавливающиедокументы на земельный участок;
       б) имеется  прямой  запрет на предоставление и сделку с земельнымучастком;
       в) имеются  сведения  о  наличии  споров о принадлежности данногоземельного участка;
       г) известно, что изменение целевого назначения земельного участкапроизошло с нарушением земельного законодательства;
       д) имеется постановление территориальной администрации или органаместного самоуправления об отказе в регистрации;
       е) имеется постановление суда о конфискации земельного участка;
       ж) в  результате  сделки  общая  площадь  земельного  участка   всобственности  превышает  установленные  нормы  или  оказывается менееминимальной нормы за исключением  категорий  граждан,  предусмотренныхп.5 статьи 24;
       з) отсутствует документ об оплате регистрационного сбора;
       и) отсутствует  план  земельного  участка,  являющегося предметомсделок.
       ГЛАВА 6. ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
       Статья 35. Понятие оборота земельных участков
       1. Правила   купли-продажи  земельных  участков,  предусмотренныедействующим законодательством, распространяются на:
       1) земельные участки:
       а) предоставленные (приобретенные) в собственность граждан  и  ихобъединений для ведения садоводства,  огородничества,  индивидуальногожилищного, дачного строительства, личного подсобного хозяйства;
       б) предоставленные   физическим   и  юридическим  лицам,  ставшихсобственниками   приватизированных   государственных   (муниципальных)предприятий в соответствии со статьей 30 настоящего закона;
       2) земельные  доли,  предоставленные   гражданам   в   результатереорганизации   сельскохозяйственных   организаций  в  соответствии  снастоящим Законом.
       Статья 36. Земли, не подлежащие передаче в частную собственность
       1. Запрещается передавать в собственность граждан  и  юридическихлиц земельные участки:
       а) объектов исторического  и  культурного  наследия,  изъятые  изхозяйственного пользования;
       б) государственных  природных  заповедников,  природных   парков,дендрологически парков,  ботанических садов, а также зарезервированныхдля этих целей территорий;
       в) охранных   зон   строгого   режима  округа  санитарной  охранылечебно-оздоровительных  местностей  (территории,   где   выходят   наповерхность   минеральные  воды,  расположены  месторождения  лечебныхгрязей,  минеральные  озера,  воду  которых  используют  для  лечебныхцелей), пляжи;
       г) занятые    домами    отдыха,    пансионатами,     санаториями,стационарными    спортивно-оздоровительными    комплексами,   детскимиспортивными и оздоровительными лагерями, туристическо-оздоровительнымилагерями, туристическими базами, домами рыбаков и охотников;
       д) из  особо  ценных  земель   сельскохозяйственного   назначенияобласти,  используемые для исследовательских, опытных целей, испытаниясортов  сельскохозяйственных  культур,  производства   сортов   высшихрепродукций, пропаганды передового опыта;
       е) лесного фонда,  кроме  древесно-кустарниковой  растительности,расположенной на землях сельскохозяйственного назначения,  в том числепредоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства;
       ж) водного фонда;
       з) государственных мелиоративных систем;
       и) занятые энергетическими системами, объектами связи, добывающейпромышленности,  топливно-энергетического   комплекса,   транспортнымисооружениями,   приватизация   которых   не   допускается  федеральнымзаконодательством;
       к) залегания полезных ископаемых,  кроме общераспространенных, незарегистрированных в государственном реестре;
       л) подвергшиеся    радиоактивному    заражению    и   химическомузагрязнению, биогенному заражению;
       м) занятые   сельскими   пастбищами,  скотопрогонами,  колодцами,родниками общего пользования,  местами водопоя и другие (земли  общегопользования) по усмотрению сельского схода граждан;
       н) земель общего пользования поселений (площади,  улицы,  дороги,набережные,  парки,  скверы, сады, бульвары, пляжи и другие территорииобщего пользования),  предназначенные для удовлетворения  общественныхнужд населения;
       о) научно-исследовательских   учреждений,   учреждений   высшего,среднего      и      начального     профессионального     образования,общеобразовательных учреждений и учреждений культуры, здравоохранения,физкультуры     и    спорта,    опытно-производственных,    племенных,семеноводческих   хозяйств,   находящихся   в   государственной    илимуниципальной собственности;
       п) полосы  отвода  гидротехнических  и  других  водохозяйственныхсооружений;
       р) полосы отвода автомобильных, железных дорог;
       с) участки    трубопроводного   и   другого   транспорта   общегопользования,  линий  электропередач,   речных   портов   и   вокзалов,аэродромов   и   аэропортов,   сооружений  навигационного  обеспечениявоздушного движения и судоходства,  предприятий по  ремонту  речных  ивоздушных   судов,   а   также   отведенные   (зарезервированные)  дляперспективного развития указанных видов транспорта;
       т) инженерных      коммуникаций,      магистралей      инженернойинфраструктуры, линий связи;
       у) спорных территорий;
       ф) закрытых административных образований,  воинских и гражданскихзахоронений;
       х) земель  сельскохозяйственного  назначения,   кроме   земельныхучастков     реорганизованных     сельскохозяйственных    организаций,крестьянских  (фермерских)   хозяйств   и   земельных   участков   длясадоводства,   индивидуального   жилищного  и  дачного  строительства,личного подсобного хозяйства.
       2. Не  подлежат  продаже  или  приватизации земельные участки,  вотношении которых  не  имеется  надлежащее  оформленных  документов  отерриториальных   границах,   сервитутах   и   обременениях   (до   ихустановления и оформления).
       3. Запрещается  приватизация  земельных участков производственныхобъектов, запланированных к выносу за границу поселения или к переносув другое место или подлежащих ликвидации.
       Статья 37. Общие условия приватизации земельных участков
       1. В  случае приватизации земельного участка,  превышающего нормубесплатной передачи,  в соответствии со статьей 24 настоящего  Закона,оставшаяся  часть может быть выкуплена по договорной цене или остатьсяв  постоянном  (бессрочном)  пользовании,  пожизненном  владении   илиаренде.
       2. Уменьшение земельных участков, ранее предоставленных гражданамв установленном порядке,  при их приватизации запрещается без согласияземлепользования.
       3. Земельные участки,  находящиеся у граждан и юридических лиц направе постоянного  (бессрочного)  пользования,  срочного  пользования,пожизненного  наследуемого владения или аренды (до истечения ее срока)не могут быть приватизированы другими лицами или проданы другим  лицамбез согласия землепользователя.
       4. Земельный участок,  на котором находится объект  недвижимости,может    быть    приватизированным    только   собственником   объектанедвижимости.
       5. Земельные участки, занятые несколькими объектами недвижимости,принадлежащие разным лицам,  могут быть переданы  в  собственность  направе общей собственности с условием включения в договор обязательствавсех заявителей о подчинении режиму общей собственности  на  земельныйучасток, если они пришли к соглашению об их долях в праве на участок иоформили соглашение договором.
       6. Передача,   продажа   земельного  участка  в  собственность  снаходящимся на нем лесом не означает возникновения права собственностина лес. Его использование и вырубка осуществляется по правилам лесногозаконодательства.
       7. Разрешается    передача,    продажа   земельного   участка   всобственность,   на   котором    расположена    древесно-кустарниковаярастительность.
       8. Общая долевая собственность на приусадебные,  садовые,  дачныеземельные участки возникает при условии,  что жилой дом, дача, садовыйдом, гараж находятся в общей долевой собственности.
       Статья 38. Передача земельных участков в уставный
                  (паевой, складочный) капитал
       1. Собственник   земельного  участка  вправе  передать  земельныйучасток в качестве вклада  в  уставный  (паевой,  складочный)  капиталсельскохозяйственных     организаций     (обществ    и    товариществ,производственных и потребительских кооперативов). Определение величинывклада  производится  по  соглашению  сторон.  Право  собственности наземельный  участок  при  этом  переходит  к  юридическому  лицу  послегосударственной регистрации прав на земельный участок.
       Такая регистрация  производится   на   основании   учредительногодоговора о внесении земельного участка в уставный (паевой, складочный)капитал.
       Договором может   быть   предусмотрено   преимущественное   правовкладчика на возврат земельного участка  при  ликвидации  юридическоголица.
       2. Территориальные администрации и органы местного самоуправленияне вправе передавать земельные участки в уставный (паевой, складочный)капитал.
       Статья 39. Особенности приобретения права на земельный
                  участок при сделках с недвижимостью
       1. При   переходе   права   собственности  на  здание,  строение,сооружение,  а также на предприятие к приобретателю переходит право наземельный  участок  на тех же условиях,  в том же объеме и для того жеразрешенного  использования,  которые  были  у  прежнего  собственниказдания, строения, сооружения, а также предприятия.
       2. Продажа в собственность зданий,  строений, сооружений, а такжепредприятий, принадлежащих государству или муниципальным образованиям,влечет  за  собой  передачу  земельных  участков,   на   которых   онирасположены,   в   постоянное  (бессрочное)  пользование,  пожизненноенаследуемое владение или аренду,  если законом  не  разрешена  продажа(приватизация) земельных участков.
       3. Договор продажи недвижимости не считается заключенным,  если внем  не определены права покупателя недвижимости на земельный участок,на котором расположена недвижимость.
       Статья 40. Особенности  купли-продажи  земельных  участков,
                  переданных гражданам в собственность для ведения
                  садоводства, индивидуального  жилищного, дачного
                  и строительства, приусадебных участков
       1. Земельные  участки,  переданные  гражданам в собственность дляведения садоводства, индивидуального жилищного, дачного строительства,а   также   приусадебные   земельные   участки   могут  продаваться  иприобретаться без изменения целевого назначения совместно с созданнымина них объектами недвижимости. Объекты недвижимости могут быть проданыотдельно от земельного участка только на слом.
       2. В случае продажи приусадебного, садового и дачного участка егособственник   не   может   оставить    за    собой    сверхнормативнуюнеприватизированную  часть  земельного  участка.  Эта часть земельногоучастка может переходить к покупателю на том же праве.
       ГЛАВА 7. ОСОБЕННОСТИ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                НАЗНАЧЕНИЯ
       Статья 41. Требования к гражданам и юридическим лицам при
                  предоставлении  земель   сельскохозяйственного
                  назначения
       1. Земли    сельскохозяйственного    назначения    для    ведениякрестьянского  (фермерского)  хозяйства  предоставляются  дееспособнымгражданам  Российской  Федерации,  достигшим  18-ти  летнего возраста,имеющим опыт работы  в  сельском  хозяйстве  или  сельскохозяйственнуюквалификацию,  либо прошедшим специальную подготовку. Преимущественноеправо на получение земельных участков для этих целей  имеют  граждане,постоянно     проживающие     в     сельской     местности,    имеющиесельскохозяйственное образование.
       2. Юридическим лицам земли для сельскохозяйственного производствапредоставляются при условии,  что  в  их  составе  имеются  работники,отвечающие требованиям пункта 1 настоящей статьи.
       3. Указанные требования не распространяются на граждан,  желающихприобрести земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, животноводства, огородничества и дачного строительства.
       Статья 42. Земельные участки учреждений и государственных
                  и муниципальных унитарных сельскохозяйственных
                  предприятий
       1. Земельные   участки   учреждениям    и    государственным    имуниципальным      унитарным     сельскохозяйственным     предприятиямпредоставляются в постоянное (бессрочное) пользование.
       2. Использование  земельных участков учреждений и государственныхи    муниципальных    унитарных    сельскохозяйственных    предприятийосуществляется в соответствии с их уставами.
       Статья 43. Преобразование земельных отношений при реорганизации
                  сельскохозяйственных предприятий и организаций
       1. При   реорганизации    государственных    сельскохозяйственныхпредприятий  и организаций в негосударственные земельные участки могутпередаваться в собственность с определением земельных долей участникамсельскохозяйственных  предприятий  и  организаций,  другим  гражданам,получившим право на земельную долю в соответствии с  законодательствомРоссийской  Федерации,  или оставаться у них в постоянном (бессрочном)пользовании или на условиях аренды. Колхозы вправе сохранить земельныеучастки на условиях постоянного (бессрочного) пользования или получитьв аренду.
       2. В     реорганизованных    сельскохозяйственных    организацияхсобственники земельных долей,  являющиеся членами  (участниками)  этихорганизаций имеют право:
       а) внести причитающуюся им земельную долю или  право  пользованияземельной  долей  в  качестве  пая  в  уставный капитал учрежденных наземлях преобразованного хозяйства сельскохозяйственных организаций,  атакже  передать земельную долю или право пользования земельной долей варенду   этим    сельскохозяйственным    организациям,    крестьянским(фермерским) хозяйствам по месту нахождения земельного участка;
       б) получить  земельный   участок   в   натуре   для   организациикрестьянского  (фермерского)  хозяйства  или  присоединения  к другомукрестьянскому  (фермерскому)   хозяйству,   для   расширения   личногоподсобного  хозяйства  с  учетом  требований  рациональной организациитерритории и землепользования;
       в) передать  свою  земельную  долю по наследству,  обменять ее наимущественный пай или на земельную долю в другом хозяйстве;
       г) продать или подарить сельскохозяйственной организации по местунахождения   земельной   доли   членам    этой    сельскохозяйственнойорганизации, органам местного самоуправления.
       Граждане, не      являющиеся      участниками      реорганизуемыхсельскохозяйственных  организаций,  но  получившие  право на земельнуюдолю, могут:
       - стать   участниками   вновь   создаваемых  сельскохозяйственныхорганизаций;
       - передавать   земельную   долю  в  аренду  сельскохозяйственнымиорганизациями, учреждаемым на землях преобразуемого хозяйства;
       - получить   земельный   участок  в  натуре  (на  местности)  дляорганизации крестьянского (фермерского) хозяйства или присоединения  кдругому крестьянскому (фермерскому) хозяйству, создания или расширенияличного подсобного хозяйства;
       - получить  земельный участок в натуре (на местности) и сдать егов аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству.
       Пенсионеры, получившие  право  на  земельную  долю,  могут  такжепередать  ее  в  соответствии  с  гражданским   законодательством   подоговорам  сельскохозяйственным  организациям  на условиях пожизненнойренты или пожизненного содержания с иждивением.
       3. Невостребованные   земельные   доли   в   сельскохозяйственныхорганизациях в течение 3 лет  с  момента  государственной  регистрацииправа   собственности  на  земельную  долю  используются  по  целевомуназначению.
       По истечению   этого   периода  невостребованные  земельные  долипередаются в собственность этих  сельскохозяйственных  организаций,  апри  их  отказе  зачисляются  в Государственный фонд перераспределенияземель.
       4. Подсобным  сельским  хозяйствам,  имеющим  статус юридическоголица,  земельные участки передаются в соответствии  с  порядком  и  наусловиях, установленных настоящей статьей.
       Подсобное сельское хозяйство,  не  имеющее  статуса  юридическоголица,  может  реорганизоваться  как  составная  часть приватизируемогопромышленного  предприятия.  При  этом  закрепленные  за  промышленнымпредприятием   земельные  участки  для  ведения  подсобного  хозяйствапередаются в аренду без изменения целевого назначения земли. Указанноеподсобное   хозяйство   может   выделиться  из  состава  промышленногопредприятия как самостоятельное юридическое лицо и реорганизоваться  всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
       Статья 44. Права членов (участников) сельскохозяйственных
                  организаций
       1. Гражданам,  внесшим земельный пай в уставный (паевой)  капиталсельскохозяйственной    коммерческой    организации    выдается   этойорганизацией документ,  подтверждающий  количественное  и  стоимостноевыражение  их  земельных  паев.  При  этом свидетельство гражданина направо  собственности  на  земельную  долю  теряет  юридическую   силу.Земельная   доля   переходит   в   собственность  сельскохозяйственнойкоммерческой организации,  при этом граждане становятся  совладельцамиэтих    сельскохозяйственных   организаций.   Этой   организации   какюридическому лицу выдается Свидетельство  на  право  собственности  наземельный участок,  площадь которого соответствует внесенным земельнымдолям, и план этого земельного участка.
       Гражданам, внесшим  право  пользования  земельным  паем или правоаренды  в  уставный  капитал  сельскохозяйственной  организации,   этаорганизация  выдает  документы  с указанием их доли участия в уставномкапитале, количество голосов. Земельный пай (доля) при этом остается всобственности гражданина.
       2. Члены (участники) сельскохозяйственных организаций имеют правополучения  дохода  на  свой  земельный  пай  в  соответствии с уставомсельскохозяйственной организации.
       3. Оборот   земельных   долей,  переданных  в  уставные  (паевые)капиталы сельскохозяйственных организаций, осуществляется внутри такихорганизаций  в  порядке  и  на  условиях,  установленных  федеральнымизаконами   о    хозяйственных    товариществах    и    обществах,    осельскохозяйственной   кооперации   и   уставами  сельскохозяйственныхорганизаций.
       4. Максимальное  количество земельных долей (паев) у одного члена(участника)  сельскохозяйственной  организации  не  должно   превышатьпредельных    размеров    земельных    участков,   предоставляемых   всобственность  гражданам  для  ведения   крестьянского   (фермерского)хозяйства в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.
       5. Члены (участники) сельскохозяйственной организации могут выйтииз ее состава с земельным участком в натуре для создания крестьянского(фермерского) хозяйства в порядке, предусмотренном настоящим Законом иуставом сельскохозяйственной организации.
       6. Члены (участники) сельскохозяйственной организации,  не выходяиз  ее состава,  могут дополнительно по решению общего собрания членов(участников) сельскохозяйственной организации в соответствии с Уставомполучить  земельный  участок  в  счет  своей  земельной  доли(пая) длярасширения личного подсобного хозяйства (полевой участок).
       7. Члены     (участники)     сельскохозяйственных    организаций,прекратившие участие в их деятельности в случае перехода  на  выборнуюдолжность,  выхода  на  пенсию,  призыва на военную службу и по другимпричинам,  предусмотренным в уставе сельскохозяйственной  организации,могут   остаться   ее  ассоциированными  членами  с  правами  согласнопринятому уставу.
       8. Право  членов (участников) сельскохозяйственной организации наземельную  долю,  внесенную   в   уставный   (паевой)   капитал   этойорганизации, восстанавливается в случае ликвидации этой организации порешению общего собрания или суда.
       Статья 45. Особенности оборота земельных участков
                  сельскохозяйственных организаций
       1. Земельные  участки сельскохозяйственных организаций могут бытьпереданы  в  аренду  по  решению  общего  собрания  участников   и   всоответствии с их уставами:
       а) другим   сельскохозяйственным    организациям,    крестьянским(фермерским)   хозяйствам   для   сельскохозяйственного  производства.Передача в аренду более  50%  может  быть  осуществлена  с  разрешенияадминистрации области;
       б) гражданам  и  их   кооперативам   для   ведения   садоводства,животноводства,  огородничества  по  согласованию  с  территориальнымиадминистрациями или органами местного самоуправления;
       в) юридическим  лицам и гражданам для несельскохозяйственных нуждс разрешения администрации области в соответствии с  градостроительнойдокументацией,   зонированием   земель   и   другой   утвержденной   вустановленном порядке документацией.
       2. Изъятие   земель  для  государственных  и  муниципальных  нуждосуществляется с согласия  собственника  или  по  решению  суда  путемвыкупа или равноценной компенсации.
       3. Сельскохозяйственные    организации    вправе     обмениватьсяземельными  участками  с другими сельскохозяйственными организациями игражданами с учетом проектов межхозяйственного и  внутрихозяйственногоземлеустройства.
       Статья 46. Порядок  принятия  решений  сельскохозяйственных
                  организаций по распоряжению земельными участками
       1. Решение сельскохозяйственных организаций  о  сдаче  в  аренду,продаже  для  государственных  и муниципальных нужд,  обмене земельныхучастков  принимается  общим   собранием   членов   (участников)   илиуполномоченным  им  органом в порядке,  определенном уставом или общимсобранием членов (участников) сельскохозяйственной организации.
       2. Соответствующий  государственный комитет по земельным ресурсами    землеустройству    на     основании     правомочности     решениясельскохозяйственной  организации  в случае необходимости готовит планпередаваемого  земельного  участка.   Указанные   документы   являютсяоснованием   для   удостоверения   договора   и   его  государственнойрегистрации.
       3. Такой   же  порядок  применяется  при  распоряжении  земельнымучастком, находящимся в общей совместной собственности, общем владениии пользовании крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.
       Статья 47. Земельные участки крестьянских (фермерских) хозяйств
       1. Преимущественное  право  на  получение  земельного участка дляведения   крестьянского   (фермерского)    хозяйства    имеют    лица,непосредственно   работающие   в   сельскохозяйственных  организациях,граждане,   постоянно   проживающие   на   территории   муниципальногообразования по месту расположения земельного участка.
       2. Общие предельные размеры крестьянского (фермерского) хозяйстваустанавливаются в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.
       3. Предоставление земельного участка крестьянскому  (фермерскому)хозяйству  оформляется  постановлением  территориальной  администрациирайона и договором с приложением бизнес-плана.
       4. За крестьянским (фермерским) хозяйством, созданным до введенияв действие  настоящего  закона,  сохраняется  право  собственности  наземельный участок без права продажи.
       5. 3а  гражданами,  получившими  земельные  участки  для  ведениякрестьянского  (фермерского) хозяйства и имеющими жилой дом в сельскомпоселении,  сохраняется приусадебный земельный  участок  при  доме  направе  собственности,  который не включается в состав землепользованиякрестьянского (фермерского) хозяйства.
       Статья 48. Предоставление  земельных  участков   для   ведения
                  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  гражданам,
                  являющимся членами сельскохозяйственных организаций
       1. Если   гражданин   выходит    для    создания    крестьянского(фермерского) хозяйства из сельскохозяйственной организации, в которойземля приватизирована,  со своей земельной долей,  ему предоставляетсяземельный участок на праве собственности без права продажи.
       2. Если   гражданин   выходит    для    создания    крестьянского(фермерского) хозяйства из сельскохозяйственной организации, в которойземля не приватизирована,  ему предоставляется  земельный  участок  изгосударственного   фонда   перераспределения   на  праве  пожизненногонаследуемого владения или аренды по среднерайонной земельной  доле  накаждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
       3. Земельный    участок    гражданину,     являющемуся     членомсельскохозяйственной  организации,  при  выходе  из  нее  для  ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства определяется  по  его  заявлениюрешением  общего  собрания или уполномоченного им органа по плодородиюне ниже среднего по хозяйству.  Это решение  является  основанием  дляпринятия   постановления   территориальной   администрации   района  изаключения договора на пользование земельным участком.
       4. Крестьянское    (фермерское)   хозяйство   вправе   арендоватьдополнительно   земельные   участки    из    государственного    фондаперераспределения земель или у других владельцев.
       Статья 49. Предоставление  земельных  участков   для   ведения
                  крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, не
                  являющимся членами сельскохозяйственных организаций
       1. Гражданам,    не   являющимся   членами   сельскохозяйственныхорганизаций, земельные участки для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства  предоставляются из государственного фонда перераспределенияземель в пожизненное  наследуемое  владение,  постоянное  (бессрочное)пользование или аренду.
       По истечении 10 лет эффективного использования земельных участковграждане  вправе  переоформить  их в собственность в размере земельнойдоли того хозяйства, из земель которого образован соответствующий фондперераспределения.
       2. Специалистам     сельскохозяйственного     профиля     органовгосударственной   власти  области,  органов  местного  самоуправления,руководителям    и    специалистам    сельскохозяйственных    органов,руководителям   и   специалистам   сельскохозяйственных   организаций,проработавших  в  колхозах,  совхозах,   других   сельскохозяйственныхорганизациях   не   менее   5   лет   земельные  участки  для  ведениякрестьянского    (фермерского)    хозяйства     предоставляются     изгосударственного  фонда  перераспределения  земель в собственность безправа продажи,  при условии оставления государственной,  муниципальнойслужбы,   личного   участия   в   работе  крестьянского  (фермерского)хозяйства.
       3. Земельные  участки  для  ведения  крестьянского  (фермерского)хозяйства категориям граждан,  указанным  в  пунктах  1,  2  настоящейстатьи  предоставляются  из расчета земельной доли того хозяйства,  изземель    которого    образована    соответствующая    часть     фондаперераспределения.
       4. Постановление о  предоставлении  земельного  участка  являетсяоснованием   для   заключения  договора  об  использовании  земельногоучастка,  неотъемлемой  частью   которого   является   бизнес-план   иобязательство вести хозяйство в соответствии с целевым назначением.
       Статья 50. Особенности оборота земельных участков
                  крестьянских (фермерских) хозяйств
       1. При  прекращении  деятельности   крестьянского   (фермерского)хозяйства,  созданного  из земельных долей,  земельная доля остается всобственности граждан без  изменения  целевого  назначения  земельногоучастка.
       При прекращении    деятельности    крестьянского    (фермерского)хозяйства,  которому  земельный участок был предоставлен из фонда перераспределения,  земельный  участок  независимо   от   права   владениявозвращается  в  государственную  или  муниципальную  собственность наусловиях его приобретения с возмещением затрат на его улучшение.
       2. Крестьянское   (фермерское)   хозяйство   может  вносить  свойземельный  участок  или  его  часть  в   уставный   (паевой)   капиталсельскохозяйственных организаций (хозяйственных товариществ,  обществ,производственных и потребительских кооперативов), объединить земельныеучастки  с  другими  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,  а такжеобменивать земельный участок или его часть.
       3. Крестьянское  (фермерское)  хозяйство  может  сдать  земельныйучасток в аренду без изменения целевого назначения на срок  до  5  летпри    отсутствии    других    трудоспособных   членов   крестьянского(фермерского)  хозяйства,  в  случае   временной   нетрудоспособности,инвалидности,  занятия выборной государственной должности,  призыва навоенную службу, поступления на учебу с отрывом от производства.
       4. При   несоблюдении  требований,  указанных  в  пункте  3  и  4настоящей статьи, договор о предоставлении земельного участка подлежитрасторжению.
       Статья 51. Наследование земельного участка в крестьянском
                  (фермерском) хозяйстве
       1. В случае смерти главы семейного  крестьянского  хозяйства  илиодного  из  его  членов  наследство  в  отношении  земельного участка,принадлежащего данному хозяйству,  не открывается.  По согласованию  счленами  семейного  крестьянского  (фермерского) хозяйства функции егоглавы закрепляются за тем членом,  который отвечает требованиям статьи41  настоящего  Закона.  В  случае  смерти  последнего члена семейногокрестьянского (фермерского) хозяйства порядок  наследования  имуществахозяйства,  в  том  числе  земельного  участка на праве собственности,осуществляется в соответствии  с  гражданским  законодательством.  Приэтом  земельный  участок  разделу  между  наследниками  не  подлежит ипередается тому из наследников любой очереди,  который изъявил желаниевести  крестьянское  (фермерское)  хозяйство  и  отвечает  требованиямстатьи 41 настоящего Закона.  При наличии нескольких таких наследниковспор  о  преимущественном праве наследника крестьянского (фермерского)рассматривается в суде.
       2. Наследники  имущества  крестьянского  (фермерского) хозяйства,которые не участвуют в ведении крестьянского (фермерского)  хозяйства,не   имеют  права  на  получение  компенсации  за  земельный  участок.Наследники с целью сохранения имущества хозяйства могут создать на егобазе  и  с учетом своих долей в наследстве хозяйственное товарищество,общество или производственный кооператив.
       3. В  соответствии с федеральным законодательством при отсутствиинаследников,  желающих  вести  крестьянское  (фермерское)   хозяйство,земельный участок может передаваться по наследству для ведения личногоподсобного  хозяйства,  садоводства  или  животноводства  в  размерах,установленных настоящим законом.
       4. Земельные участки,  предоставленные крестьянским  (фермерским)хозяйствам на праве пожизненного наследуемого владения,  наследуются впорядке,  установленном пунктами 1,  2,  3 настоящей статьи.  В случаеотсутствия  наследников  или  отказа  от  наследства земельный участокзачисляется в государственный фонд перераспределения.
       5. Право  аренды  земельного  участка,  срок  аренды  которого неистек,  переходит  по  наследству   к   новому   главе   крестьянского(фермерского) хозяйства,  отвечающему требованиям статьи 41 настоящегозакона, если иное не предусмотрено договором.
       Статья 52. Аренда земель сельскохозяйственного назначения
       1. Земли сельскохозяйственного назначения в  т.ч.  находящиеся  вгосударственной  или муниципальной собственности могут быть переданы варенду юридическим и  физическим  лицам  вместе  с  созданной  на  нихсельскохозяйственной   недвижимостью  или  без  нее  для  производствасельскохозяйственной продукции на срок до 50 лет.
       2. Субаренда  земельных участков сельскохозяйственного назначениязапрещается.
       3. Основным  документом,  определяющим  земельные  отношения  присельскохозяйственной аренде, является договор аренды.
       4. Арендатор без разрешения собственника не имеет права:
       а) передавать земельный участок в аренду другому лицу;
       б) передавать     земельный     участок     или     его     частьсельскохозяйственной организации с целью совместного использования;
       в) изменять целевое назначение земельного участка.
       4. Размеры арендной платы определяются договором.
       Статья 53. Переход права на земельный участок при продаже
                  сельскохозяйственного недвижимого имущества
       1. При продаже, дарении или ином отчуждении сельскохозяйственногонедвижимого  имущества  крестьянского  (фермерского)   хозяйства   илисельскохозяйственной  организации  к  новому  собственнику переходят вустановленном порядке соответствующие права на земельный  участок,  накотором находится недвижимое имущество при условии продолжения веденияим сельскохозяйственного производства и соблюдения  требований  статей41, 45, 47 настоящего Закона.
       2. Покупатель недвижимого имущества  крестьянского  (фермерского)хозяйства  или  сельскохозяйственной организации обязан оформить правана земельный участок в установленном порядке.
       Статья 54. Земельные участки для ведения личного подсобного
                  хозяйства
       1. Право  на  получение  земельного  участка  для ведения личногоподсобного хозяйства из  земель,  находящихся  в  государственной  илимуниципальной собственности, после вступления в силу настоящего законаимеют  граждане,  постоянно  проживающие  в  сельской   местности   натерритории муниципального образования по месту расположения земельногоучастка.
       Это  право могут иметь граждане, проживающие в городах областногои  местного  значения,  поселках городского типа при наличии свободныхучастков с учетом планов застройки этих населенных пунктов.         (Вредакции Закона Новосибирской области от 27.03.2001 г. N 147-ОЗ)
       2. Земельный  участок  для  личного  подсобного  хозяйства  можетсостоять  из  приусадебного  земельного  участка и земельного участка,предназначенного для мелкотоварного производства (полевого участка).
       3. Приусадебный     земельный     участок    предоставляется    всобственность,  в   пожизненное   наследуемое   владение,   постоянное(бессрочное)  пользование  или  аренду,  полевой  земельный  участок всобственность,  пожизненное наследуемое  владение  (в  счет  земельнойдоли), в иных случаях - в срочное пользование или аренду.
       4. На приусадебном  земельном  участке  могут  возводиться  жилыедома,  хозяйственные  и  иные  постройки.  На  полевом участке ведетсясельскохозяйственное производство и могут возводиться животноводческиепомещения и другие временные строения.
       5. Приусадебный земельный участок,  предоставленный  для  веденияличного подсобного хозяйства, независимо от права владения, может бытьразделен на самостоятельные  участки  между  супругами,  наследниками,сособственниками в пределах минимальных норм, установленных статьей 24настоящего Закона для сохранения целевого назначения  и  хозяйственнойцелесообразности.
       6. Приусадебные  земельные  участки   совместно   с   постройкаминаходятся   в   свободном   обороте   в   соответствии  с  федеральнымзаконодательством и настоящим Законом.
       Полевые участки  находятся  в  обороте в соответствии с пунктом 2статьи 43 настоящего закона.
       7.  Земельные участки для личного подсобного хозяйства составляютобщую   собственность  и  наследуются  в  соответствии  с  гражданскимзаконодательством.    (В   редакции   Законов   Новосибирской  областиот 18.07.2001 г. N 177-ОЗ)
       8. Полевые  земельные  участки   могут   быть   разделены   междунаследниками или сособственниками.
       Статья 55. Земельный участок  для   садоводческих,
                  дачных,   некоммерческих    объединений
                  граждан и животноводческих кооперативов
       1. Земельные   участки   садоводческим  и  дачным  некоммерческимобъединениям граждан предоставляются для  выращивания  плодово-ягодныхкультур, возведение жилых и хозяйственных строений, отдыха.
       2. Земельные      участки      животноводческим      кооперативампредоставляются  для  возведения хозяйственных построек по совместномувыращиванию животных и производства кормов.
       3. Граждане  имеют  право  вести дачное хозяйство,  садоводство иживотноводство при индивидуальном отводе земли.
       4. Садовые   и  дачные  земельные  участки  и  созданная  на  нихнедвижимость  находятся  в  свободном  обороте  вместе  с  паем  членанекоммерческого  объединения  граждан  в  землях  общего пользования идругом имуществе объединения.
       5. Разделение   земельных   участков   на  самостоятельные  можетпроизводиться в пределах минимальных норм,  установленных  статьей  24настоящего   Закона,   с   целью   сохранения  целевого  назначения  ихозяйственной целесообразности и с согласия объединения граждан.
       6. Наследование    садовых   и   дачных   участков   регулируетсягражданским законодательством.
       Статья 56. Земельные участки для огородничества, сенокошения
                  и выпаса скота
       1. Земельные  участки огородническим некоммерческим объединениям,гражданам  для  огородничества  могут   предоставляться   из   составагосударственных   и   муниципальных  земель  первоначально  в  срочноепользование после утверждения проекта организации территории и  выносаего   в  натуру  членам  огороднического  некоммерческого  объединениягражданам  для   огородничества   земельные   участки   передаются   всобственность или на ином вещном праве.
       Земельные участки для сенокошения и выпаса скота  предоставляютсяв срочное пользование или аренду до 5 лет.
       2. Порядок обеспечения граждан и  юридических  лиц  сенокосами  ипастбищами  определяется  территориальными  администрациями и органамиместного самоуправления.
       3. В  случае  эффективного  использования  земельного  участка  исоблюдения     условий     договора     арендатору     предоставляетсяпреимущественное право на продление договора на новый срок.
       ГЛАВА 8. ПРИГОРОДНЫЕ ЗОНЫ
       Статья 57. Пригородные зоны
       1. В   состав  пригородных  зон  включаются  земли  за  пределамигородской черты, составляющие с городом единую социальную, природную ихозяйственную территорию.
       2. В  пригородных  зонах   выделяются   территории   пригородногосельскохозяйственного производства,  зоны отдыха населения,  резервныеземли для развития города.
       3. Границы  и  правовой  режим  пригородных  зон  утверждаются  иизменяются законом области.
       ГЛАВА 9. ПЛАТЕЖИ ЗА ЗЕМЛЮ
       Статья 58. Виды платежей за использование земельного участка
       1. Использование земельных участков осуществляется за плату.
       2. На территории Новосибирской области применяются следующие видыплатежей:
       1) земельный  налог;
       2) арендная плата;
       3) нормативная цена.
       3. Любые другие виды платежей и сборов  за  землю  на  территорииобласти не допускаются.
       4. Порядок  определения  и  взимания  вышеперечисленных  платежейустанавливается  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  изаконодательством области.
       Статья 59. Использование средств от платежей за земельные
                  участки и контроль за их использованием
       1. Средства,  поступающие от платежей за землю, предусматриваютсяотдельной строкой в доходах и расходах  областного  бюджета,  бюджетоврайонов   области   и   городов   областного  значения,  муниципальныхобразований в объемах,  предусмотренных  законодательством  РоссийскойФедерации.(Действие пункта приостанавливается С 01 января 2002 года по31    декабря    2002    года    -    Закон    Новосибирской   областиот 07.12.2001 г. N 196-ОЗ)
       2. Средства    от    платежей     за     использование     земельсельскохозяйственного   назначения   используются   на  финансированиемероприятий по использованию  и  охране  сельскохозяйственных  земель,повышению   плодородия   почв,   ведения  государственного  земельногокадастра,  землеустройства,  мониторинга   земель,   районирования   изонирования  земель,  территориального  планирования  и  использованияземель, государственного контроля за использованием и охраной земель.(Действие  пункта  приостанавливается  С  01  января  2002  года по 31декабря     2002     года     -     Закон     Новосибирской    областиот 07.12.2001 г. N 196-ОЗ)
       3. Средства   от   платежей  за  использование  земель  поселенийнаправляются на финансирование мероприятий по использованию  и  охранеземель поселений,  ведения государственного кадастра, землеустройства,мониторинга  земель,   территориального   планирования   использованияземель, их зонирования и государственного контроля за использованием иохраной земель.(Действие  пункта  приостанавливается  С 01 января 2002года   по   31   декабря  2002  года  -  Закон  Новосибирской  областиот 07.12.2001 г. N 196-ОЗ)
       4. Использование  средств  от платежей за использование земель непо назначению не допускается.(Действие  пункта приостанавливается С 01января 2002 года по 31 декабря 2002 года - Закон Новосибирской областиот 07.12.2001 г. N 196-ОЗ)
       ГЛАВА 10. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
       Статья 60. Основание для прекращения прав граждан и
                  юридических лиц на земельные участки
       1. Право   собственности,   пожизненного  наследуемого  владения,постоянного (бессрочного) пользования,  срочного пользования, аренды идругие   права   на  земельные  участки  прекращаются  по  основаниям,предусмотренным договором, из которого они возникли или в соответствиисо статьями 61, 62 настоящего Закона.
       2. Договоры о  предоставлении  (продаже)  администрацией  областитерриториальными   администрациями   районов   или  органами  местногосамоуправления земельных участков гражданам и юридическим лицам  могутбыть   расторгнуты  по  инициативе  любой  из  сторон,  по  требованиюпрокурора,  уполномоченных органов государственной власти по  контролюза   использованием  и  охраной  земель  в  случае  нарушения  условийдоговора.
       3. Расторжение договоров, их изменение производится по соглашениюсторон, а при недостижении соглашения - в судебном порядке.
       Статья 61. Отказ от земельного участка
       1. В   случае   письменного   отказа   собственника,   владельца,пользователя,  арендатора  земельного  участка  от  своих прав на негоземельный  участок   возвращается   в   состав   государственных   илимуниципальных земель по принадлежности.
       2. В случае совершения собственником,  владельцем, пользователем,арендатором земельного участка действий, определенно свидетельствующихоб его отказе от прав на земельный  участок  (отъезд,  неиспользованиеземельного  участка,  отсутствия  построек  и  т.д.),  этот  земельныйучасток по заявлению территориальной администрации или органа местногосамоуправления,  соответствующего  комитета  по  земельным  ресурсам иземлеустройству  принимается  на  учет  как  бесхозяйное  имущество  собязательной государственной регистрацией.
       По истечении  года  со  дня  государственной  регистрации   такойземельный   участок   возвращается   в   состав   государственных  илимуниципальных земель по принадлежности только по решению суда.
       3. Отказ  от  прав  на  земельный  участок  не влечет прекращенияобязанностей  собственника  в   отношении   этого   участка   до   егоприобретения  другим  лицом,  но не более одного года с момента отказаили государственной регистрации как бесхозяйного имущества.
       4. На   время   постановки   на   учет   земельного  участка  какбесхозяйного имущества такой участок  может  быть  передан  в  срочноепользование другому лицу.
       Статья 62. Основания для принудительного прекращения прав на
                  земельный участок и порядок его прекращения
       1. Принудительное   прекращение   прав   на   земельный   участокнезависимо от условий договора и форм собственности производится при:
       а) использовании земельного участка не по целевому  назначению  ине по разрешенному использованию;
       б) неустранении нарушений,  предусмотренных подпунктами  а),  б),в),  г),  к),  л)  пункта  1  статьи  68  настоящего  Закона  в сроки,установленные   предписанием   специально    уполномоченных    органовгосударственной власти по контролю за использованием и охраной земель;
       в) неиспользовании   всего   или   части    земельного    участкасельскохозяйственного           назначения,           предоставленногосельскохозяйственному  предприятию  или   организации,   крестьянскому(фермерскому) хозяйству,  садоводческому,  животноводческому,  дачномунекоммерческому объединению граждан и его членам,  личному  подсобномухозяйству,  в  течение  трех  лет,  за  вычетом  времени  на  освоениеземельного участка,  мелиоративное строительство, восстановление послестихийного   бедствия   и   иные   обстоятельства,  исключающие  такоеиспользование;
       г) неиспользовании   всего   или  части  земельного  участка  длязастройки  в  течении  трех  лет,  если  сроки  начала   и   окончаниястроительства не установлены договором;
       д) изъятии земельного участка для государственных и муниципальныхнужд в соответствии с пунктом 2 статьи 45 настоящего закона;
       е) неуплаты земельного налога в течении двух  лет  и  непогашениязадолженности по уплате земельного налога в течении последующего года;
       ж) ликвидации  предприятия,  учреждения,  организации  с   полнымсносом объектов недвижимости.
       2. Принудительное прекращение  прав  собственности,  пожизненногонаследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочногопользования   земельными   участками   и   аренды    по    основаниям,предусмотренным  подпунктами  а,  б,  в,  г,  д,  е пункта 1 настоящейстатьи, производится в следующем порядке:
       а) при  выявлении  указанных  нарушений  на  виновных граждан илиюридических  лиц  налагается   в   установленном   порядке   штраф   содновременным  предупреждением их об устранении допущенных нарушений всрок до 3-х месяцев;
       б) в случае неустранения нарушений полномочные органы,  выявившиенарушение,  вносят в органы исполнительной власти или органы  местногосамоуправления,  предоставившие  земельный  участок,  представление  опрекращении прав на этот земельный участок.
       3. Прекращение  прав  собственности  и  пожизненного наследуемоговладения на  земельный  участок,  предусмотренных  настоящей  статьей,производится  на  основании  решения  суда  по  представлению  органовисполнительной власти или органов местного самоуправления.
       Прекращение права   пользования  земельным  участком  в  случаях,предусмотренных   настоящей   статьей,   производится   на   основаниипостановлений  глав исполнительной власти или решений органов местногосамоуправления в соответствии с их компетенцией.
       Прекращение права   аренды   на   земельный  участок  в  случаях,предусмотренных  настоящей  статьей,  производится  путем  расторжениядоговора по инициативе арендодателя.
       4. При несогласии пользователя арендатора  земельного  участка  спостановлением  органов  исполнительной  власти  или  решением органовместного самоуправления о прекращении прав на земельный  участок,  онивправе   обратиться   в   суд.  В  этом  случае  исполнение  принятогопостановления или решения приостанавливается до решения суда.
       5. Прекращение   права   собственности   на   земельный   участокпроисходит с оплатой по нормативной цене  за  исключением  конфискацииземельного участка по решению суда, а также если земельный участок былпредоставлен в собственность бесплатно.
       Статья 63. Ограничения  в использовании земель
                  в пригородных зонах
       1. В  пригородной  зоне  в  соответствии  с проектом планировки изонирования  земель  может  ограничиваться  предоставление   земельныхучастков в частную собственность граждан и юридических лиц, возведениезданий, строений и сооружений, а также инвестиционная деятельность.
       2. Конкретный  перечень  ограничений  по  использованию земельныхучастков в пригородной зоне города Новосибирска и  городов  областногоподчинения устанавливается администрацией области.
       ГЛАВА 11. ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ
       Статья 64. Защита прав на земельные участки
       1. Споры  граждан  и  юридических  лиц,  связанные  с  земельнымиотношениями, разрешаются в административном порядке, суде, арбитражномсуде.
       Досудебное рассмотрение  земельных  споров  не   обязательно   заисключением спора о сельскохозяйственных землях.
       2. Имущественные  споры,  связанные  с   земельными   отношениямирассматриваются в суде, арбитражном суде.
       Статья 65. Разрешение земельных споров в административном
                  порядке
       1. В административном порядке решаются:
       а) земельные споры, хотя и подведомственные суду или арбитражномусуду,  если они переданы на  разрешение  административных  органов  посоглашению   сторон   до   принятия  дела  к  производству  судом  илиарбитражным судом.  Принятое административным  органом  решение  можетбыть обжаловано в суде или арбитражном суде;
       б) земельные  споры,  касающиеся   уточнения   границ   земельныхучастков, расположенных на территории области и смежных (граничащих) сней других краев, областей;
       2. Земельные  споры  в  административном  порядке рассматриваютсяадминистрацией  области,  территориальными  администрациями,  органамиместного   самоуправления,   комитетами   по   земельным   ресурсам  иземлеустройству, а также созданными ими специальными комиссиями.
       Статья 66.  Разрешение земельных споров в судебном порядке
       Земельные споры и иные дела,  возникающие  в  процессе  земельныхотношений,  рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствиис их подведомственностью,  установленной  гражданским  процессуальным,арбитражным    процессуальным   законодательством,   а   также   инымифедеральными законами.
       ГЛАВА 12. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                 И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ
       Статья 67. Контроль за соблюдением земельного законодательства
       1. Государственный    контроль    за    соблюдением    земельногозаконодательства,  использованием и охраной земель осуществляют органыгосударственной власти области, территориальные органы государственнойвласти,  специально уполномоченные органы  государственной  власти  поконтролю   за   использованием   и  охраной  земель,  органы  местногосамоуправления.
       2. Общественный  контроль  за  использованием  и  охраной  земельосуществляется через общественных  инспекторов,  которые  утверждаютсякомитетами  по  земельным  ресурса и землеустройству области,  районовобласти и городов областного значения.
       3. Порядок   государственного   и   общественного   контроля   засоблюдением  земельного  законодательства,  использованием  и  охранойземель определяется правительством Российской Федерации.
       Статья 68. Административная и уголовная ответственность
                  за нарушение земельного законодательства
       1. Юридические  лица,  должностные  лица,  граждане  подвергаютсяадминистративному   взысканию   в   соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации в виде штрафа за следующие  нарушения  земельногозаконодательства:
       а) самовольное занятие земельных участков;
       б) самовольное строительство;
       в) захламление земель;
       г) загрязнение  земель  химическими  и радиоактивными веществами,производственными     отходами,     сточными     водами,     заражениебактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами;
       д) порча и уничтожение плодородного слоя почвы;
       е) несвоевременный   возврат   временно   занимаемых  земель  илиневыполнение обязательств по приведению их в состояние,  пригодное дляиспользования по основному целевому назначению;
       ж) проектирование,   размещение,   строительство   и    ввод    вэксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
       з) искажение сведений о состоянии использования земель;
       и) нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан опредоставлении земельных участков  и  сокрытие  информации  о  наличиисвободного земельного фонда;
       к) бесхозяйственное    использование     земель,     невыполнениеобязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой,водной  эрозии  и  других  процессов,   ухудшающих   состояние   почв,использование земельных участков не в соответствии с теми целями,  длякоторых они предоставлены;
       л) уничтожение межевых знаков.
       2. Установить,  что  граждане,  должностные  и  юридические  лицаподвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке за:
       - нарушение утвержденной землеустроительной  и  градостроительнойдокументации   при   предоставлении  земель,  противоправные  действияюридических лиц и граждан,  повлекшие  за  собой  самовольное  занятиеземель;
       - уклонение  от   исполнения   или   несвоевременное   исполнениепредписаний,  выданных  должностными  лицами  органов,  осуществляющихгосударственный  контроль  за  использованием  и  охраной  земель,  повопросам устранения нарушений земельного законодательства;
       - нарушение   установленного    режима    использования    земельприродоохранного,        природно-заповедного,       оздоровительного,рекреационного,  историко-культурного  назначения,  других  земель   сособыми  условиями  использования,  а  также  земель,  подвергнувшихсярадиоактивному загрязнению.
       Размер штрафов за указанные нарушения установить в соответствии сУказом Президента Российской Федерации "Об  усилении  государственногоконтроля  за  использованием и охраной земель при проведении земельнойреформы" от 16.12.93 N 2162.
       3. Штрафы  за  нарушение земельного законодательства налагаются всоответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерациикомиссиями  или должностными лицами,  на которые возложены контрольныефункции в пределах предоставленной им компетенции в двухмесячный  срокс момента обнаружения правонарушения.
       Порядок взимания  и  размер  штрафов  за   нарушение   земельногозаконодательства    устанавливается    действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
       4. Если   постановление   о  наложении  штрафа  не  обжаловано  вустановленном  порядке  и  виновный  не  уплатил  добровольно   штраф,взыскание суммы штрафа производится в бесспорном порядке с юридическихлиц через учреждения банка,  а с граждан и  должностных  лиц  судебнымисполнителем.
       5. Наложение  штрафов  и  других  административных  взысканий  неосвобождает   виновных   лиц  от  устранения  допущенных  нарушений  ивозмещения причиненного ущерба.
       6. Уголовная     ответственность    за    нарушение    земельногозаконодательства устанавливается уголовным законодательством.
       ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 69. О введение в действие Закона "О регулировании
                  земельных отношений в Новосибирской области"
       1. Настоящий  закон  вступает  в действие со дня его официальногоопубликования и  действует  на  территории  Новосибирской  области.  Вслучае  несоответствия  отдельных  положений настоящего закона областивновь  принятому  Земельному  Кодексу  Российской  Федерации,   другимфедеральным  законам,  они  приводятся  в  соответствие  с  указаннымизаконами.
       2. Закон   применяется  к  земельным  и  другим  правоотношениям,возникшим после введения его в действие. По земельным правоотношениям,возникшим  до  введения его в действие,  настоящей Закон применяется ктем правам и обязанностям,  которые возникнут  после  введения  его  вдействие.
       Статья 70. О приведении в соответствии с настоящим  Законом
                  ранее  принятых   нормативных   правовых   актов
                  государственной  власти области, территориальных
                  органов государственной власти, органов местного
                  самоуправления
       В связи  с  принятием  настоящего  закона органам государственнойвласти  области,  территориальным  органам   государственной   власти,органам  местного  самоуправления  привести в соответствие с ним ранеепринятые  нормативные  правовые  акты   по   регулированию   земельныхотношений.
       Статья 71. Переходные положения
       1. Не   допускается   внесение  права  постоянного  (бессрочного)пользования,  права аренды  земельным  участком  в  уставные  (паевые)капиталы коммерческих и некоммерческих организаций.
       2. Передача в собственность  граждан  земельных  участков,  ранеепредоставленных   им   в   постоянное   (бессрочное)   пользование,  впожизненное наследуемое владение или аренду в установленных  настоящимЗаконом случаях, сроком не ограничивается.
       3. Перерегистрация   и   инвентаризация    земельных    участков,предоставленных юридическим лицам, должна быть завершена до 31 декабря2000 года.
       4. Лица,    приобретшие    права    собственности,   пожизненногонаследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком  на  основании  государственных  актов и свидетельств,  могутсовершать сделки с земельными участками на основании ранее выданных имправоустанавливающих документов.
       5. Уставы сельскохозяйственных организаций  в  части,  касающейсяземельных отношений,  должны быть приведены в соответствии с настоящимЗаконом до 1 июля  1999  года,  а  до  этого  действуют  в  части,  непротиворечащей настоящему Закону.
       6. В соответствии со статьей 129 Гражданского кодекса  РоссийскойФедерации  и  статьей  13  Закона  "О введении в действие части первойГражданского кодекса  Российской  Федерации"  отчуждение  или  переходземельных участков от одного лица к другому осуществляется в той мере,в  какой  их  оборот  допускается  федеральным   законодательством   инастоящим Законом.
       И.о.Главы администрации
       Новосибирской области          В.Н.Киселев
       г.Новосибирск
       Красный проспект, 18
       "12" ноября 1998г.
       N 28 ОЗ