Закон Новосибирской области от 13.11.2000 № 125-ОЗ
О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Новосибирской области"
Новосибирская область З А К О Н "О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Новосибирской области" (В редакции Законов Новосибирской области от 06.12.2001 г. N 204-ОЗ; от 05.11.2008 г. N 275-ОЗ; от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Настоящий закон устанавливает порядок осуществлениямеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связейНовосибирской области. Целью настоящего закона является упорядочение отношений в сферемеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связейНовосибирской области, а также создание условий для их развития,расширения и углубления. Глава 1. Общие положения Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе В настоящем законе используются следующие понятия: "международные и внешнеэкономические связи Новосибирской области"- связи Новосибирской области с иностранными партнерами,осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической,экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях; "иностранный партнер" - субъект иностранного федеративногогосударства, административно-территориальное образование иностранногогосударства, с согласия Правительства Российской Федерации - органгосударственной власти иностранного государства; "межрегиональные связи" - связи Новосибирской области ссубъектами Российской Федерации, осуществляемые вторгово-экономической, научно-технической, экологической,гуманитарной, культурной и в иных областях; "международное соглашение Новосибирской области" - соглашение,заключенное Новосибирской областью с иностранным партнером обосуществлении международных и внешнеэкономических связей; "межрегиональное соглашение Новосибирской области" - соглашение,заключенное Новосибирской областью с субъектом Российской Федерации обосуществлении межрегиональных связей; Статья 2. Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области всфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связейотносится: (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 1) принятие законов Новосибирской области, регламентирующихмеждународные, внешнеэкономические и межрегиональные связиНовосибирской области; 2) утверждение заключения и расторжения международных,внешнеэкономических и межрегиональных соглашений Новосибирскойобласти; 3) (Исключен - Закон Новосибирской областиот 05.11.2008 г. N 275-ОЗ) К полномочиям Правительства Новосибирской области в сферемеждународных, внешнеэкономических и межрегиональных связей относится:(В редакции Закона Новосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 1) осуществление координации межрегиональных связей Новосибирскойобласти;(В редакции Закона Новосибирской областиот 06.12.2001 г. N 204 ОЗ) 2) заключение международных и межрегиональных соглашенийНовосибирской области; 3) согласование международных договоров Российской Федерации,затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению Новосибирской области; 4) утверждение долгосрочных целевых программ развитиявнешнеэкономической деятельности; (В редакции Законов Новосибирскойобласти от 05.11.2009 г. N 391-ОЗ) 5) выдача разрешений на открытие на территории Новосибирскойобласти представительств субъектов иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальных образований иностранныхгосударств и субъектов Российской Федерации; 6) открытие представительств Новосибирской области за рубежом ина территории Российской Федерации. Глава 2. Международные и межрегиональные соглашения Новосибирской области Статья 3. Предложения о заключении соглашений Новосибирской области Предложения о заключении соглашений Новосибирской областивносятся на имя Губернатора Новосибирской области ЗаконодательнымСобранием Новосибирской области, а также администрацией ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области,областными исполнительными органами государственной властиНовосибирской области и должны содержать проект соглашения или егоосновные положения, обоснование целесообразности его заключения иоценку финансово-экономических последствий заключения соглашения. (Вредакции Закона Новосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Порядок подготовки проекта соглашения, его заключения ирасторжения устанавливается Губернатором Новосибирской области всоответствии с действующим законодательством.(В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) Статья 4. Проведение переговоров и подписание соглашений Решение о проведении переговоров и о подписании соглашенияНовосибирской области принимается Губернатором Новосибирской областиобласти.(В редакции Закона Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) Губернатор Новосибирской области уведомляет соответствующийфедеральный орган исполнительной власти в течение семи дней со дняпринятия решения о вступлении в переговоры с иностранным партнером озаключении соглашения об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей.(В редакции Закона Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) Ведение переговоров и подписание соглашений Новосибирской областиосуществляет Губернатор Новосибирской области без предъявленияспециальных полномочий или заместители Губернатора Новосибирскойобласти по поручению главы администрации - на основании доверенности,оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Вредакции Закона Новосибирской области от 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) Статья 5. Согласование международных договоров РоссийскойФедерации, затрагивающих полномочия Новосибирской области, ипроектов международных соглашений Новосибирской области 1. Международные договоры Российской Федерации, затрагивающиевопросы, относящиеся к ведению Новосибирской области, заключаются посогласованию с Правительством Новосибирской области, о чемПравительство Новосибирской области уведомляет ЗаконодательноеСобрание Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 2. Проекты международных соглашений Новосибирской области(включая проекты соглашений об открытии представительств) подлежатсогласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, апри необходимости и другими уполномоченными федеральными органамиисполнительной власти и представляются для этого не позднее чем замесяц до подписания.(В редакции Закона Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) 3. Порядок работы исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области по согласованию международных договоровРоссийской Федерации, затрагивающих полномочия Новосибирской области,и проектов международных соглашений Новосибирской области (включаясоглашения об открытии представительств) устанавливается ГубернаторомНовосибирской области в соответствии с требованиями федеральногозаконодательства.(В редакции Закона Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) 4. Проекты международных соглашений Новосибирской области синостранными партнерами в области добычи, производства, использованияи обращения драгоценных металлов и драгоценных камней представляются вПравительство Российской Федерации Правительством Новосибирскойобласти в установленном порядке. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Статья 6. Форма, содержание и регистрация соглашений 1. Соглашения Новосибирской области заключаются в письменнойформе. Соглашения Новосибирской области совершаются на русском языке. Пожеланию сторон они могут быть переведены на иностранный язык. 2. Соглашения Новосибирской области не должны содержатьположения, указывающие на конфиденциальность соглашения в целом илиего отдельных частей и это должно быть согласовано в процессепроведения переговоров. Соглашение Новосибирской области должно содержать положение отом, что оно вступает в силу после утверждения его заключенияЗаконодательным Собранием Новосибирской области. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 3. Международные соглашения Новосибирской области регистрируютсяв порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Статья 7. Присоединение Новосибирской области к соглашениям Присоединение Новосибирской области к действующим международнымсоглашениям других субъектов Российской Федерации допускается приусловии их предварительного согласования с Министерством иностранныхдел Российской Федерации и осуществляется в порядке, установленномнастоящим законом для заключения соглашений. Статья 8. Вступление в силу соглашений 1. Соглашения вступают в силу для Новосибирской области в порядкеи в сроки, предусмотренные в соглашении. 2. Соглашения Новосибирской области с иностранными партнерами вобласти добычи, производства и использования драгоценных металлов идрагоценных камней вступают в силу после государственной регистрации впорядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Законы Новосибирской области об утверждении международных имежрегиональных соглашений Новосибирской области подлежат официальномуопубликованию в порядке и сроки, установленные Уставом Новосибирскойобласти, Законом Новосибирской области от 25 декабря 2006 года N 80-ОЗ«О нормативных правовых актах Новосибирской области», одновременно стекстом соглашения. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Статья 9. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) Глава 3. Иностранные представительства, представительства Новосибирской области и субъектов Российской Федерации Статья 10. Представительства субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств 1. Представительства субъектов иностранных федеративныхгосударств и административно-территориальных образований иностранныхгосударств на территории Новосибирской области открываются наосновании соглашений между Правительством Новосибирской области иправомочным органом субъекта иностранного федеративного государстваили правомочным органом административно-территориального образованияиностранного государства в порядке, определенном действующимзаконодательством. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 2. Разрешение на открытие на территории Новосибирской областипредставительств субъектов иностранных федеративных государств иадминистративно-территориальных образований иностранных государствдается Правительством Новосибирской области после утверждениямеждународного соглашения Новосибирской области об открытиипредставительства Законодательным Собранием Новосибирской области. (Вредакции Закона Новосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 3. Порядок выдачи разрешений на открытие на территорииНовосибирской области представительств субъектов иностранныхфедеративных государств и административно-территориальных образованийиностранных государств устанавливается Губернатором Новосибирскойобласти.(В редакции Закона Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) Статья 11. Представительство Новосибирской области за рубежом 1. Открытие и деятельность представительства Новосибирскойобласти за рубежом осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством страны пребывания. 2. Представительство Новосибирской области за рубежом действуетна основании Положения, утверждаемого Губернатором Новосибирскойобласти, не является юридическим лицом, представляет интересыНовосибирской области и осуществляет их защиту.(В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) 3. Положение о представительстве разрабатывается с учетомзаконодательства Российской Федерации и законодательства страныпребывания и подлежит согласованию с Министерством иностранных делРоссийской Федерации 4. Представительство Новосибирской области открывается наосновании соглашения Новосибирской области с соответствующимправомочным органом субъекта иностранного федеративного государстваили административно-территориального образования иностранногогосударства. 5. Руководитель представительства Новосибирской области обязансогласовывать в установленном порядке свою деятельность с посломРоссийской Федерации в государстве, на территории которого расположенопредставительство. 6. Контроль за деятельностью представительства Новосибирскойобласти за рубежом осуществляется Правительством Новосибирскойобласти. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Статья 12. Прекращение или приостановление деятельности представительства Новосибирской области за рубежом 1. Деятельность представительства Новосибирской области зарубежом может быть приостановлена или прекращена по решениюГубернатора Новосибирской области, в случае, если она противоречитмеждународным обязательствам Российской Федерации и решенияммеждународных организаций, в том числе при введении СоветомБезопасности ООН обязательных санкций в отношении государствапребывания представительства.(В редакции Закона Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) 2. Деятельность представительства может быть приостановлена илипрекращена по решению Губернатора Новосибирской области попредставлению Министерства иностранных дел Российской Федерации вслучаях:(В редакции Закона Новосибирской областиот 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) - разрыва дипломатических отношений с государством пребыванияпредставительства; - применения Российской Федерацией ответных мер на международныеправонарушения или недружественные действия государства страныпребывания представительства; - отсутствия в иностранном государстве гарантий безопасностиграждан Российской Федерации вследствие обострения политическойситуации или военных действий; - несоответствия деятельности представительства экономическим иполитическим интересам Российской Федерации. Статья 13. Представительство Новосибирской области на территории Российской Федерации 1. Представительство Новосибирской области на территориях другихсубъектов Российской Федерации представляет интересы Новосибирскойобласти и осуществляет их защиту. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Представительство не является юридическим лицом, действует наосновании положения, утверждаемого Губернатором Новосибирской областии руководствуется в своей деятельности действующим законодательством.(В редакции Закона Новосибирской области от 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) 2. Представительство Новосибирской области на территории другогосубъекта Российской Федерации открывается на основании соглашения,заключаемого между Правительством Новосибирской области исоответствующим органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 3. Контроль за деятельностью представительства Новосибирскойобласти на территории другого субъекта Российской Федерацииосуществляется Правительством Новосибирской области. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 4. Порядок открытия, деятельности и прекращения деятельностипредставительства Новосибирской области на территории РоссийскойФедерации устанавливается Губернатором Новосибирской области. (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) Статья 14. Представительства субъектов Российской Федерации в Новосибирской области 1. Представительства субъектов Российской Федерации на территорииНовосибирской области являются обособленными подразделениямисоответствующих органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, которые представляют интересы субъектов РоссийскойФедерации и осуществляют их защиту. 2. Представительство субъекта Российской Федерации на территорииНовосибирской области открывается на основании соглашения,заключаемого между Правительством Новосибирской области исоответствующим органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Новосибирской областиот 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 3. Для открытия представительства субъекта Российской Федерациина территории Новосибирской области орган государственной властисубъекта Российской Федерации направляет в адрес ГубернатораНовосибирской области письменное заявление, в котором излагается цель,для достижения которой субъект Российской Федерации открываетпредставительство, дается информация о деловых связях предприятий иорганизаций субъекта Российской Федерации с предприятиями иорганизациями области, а также перспективы развития сотрудничества. (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) 4. Губернатор Новосибирской области издает распоряжение осогласовании размещения представительства субъекта РоссийскойФедерации на территории Новосибирской области.(В редакции ЗаконаНовосибирской области от 30.10.2007 г. N 155-ОЗ) 5. Деятельность представительства субъекта Российской Федерациина территории Новосибирской области прекращается по решениюсоответствующего субъекта Российской Федерации. Глава 4. Визиты делегаций Новосибирской области за рубеж и иностранных делегаций в Новосибирскую область Статья 15. Организация визитов за рубеж 1. В целях развития взаимовыгодных торгово-экономических,культурных, гуманитарных и иных связей Новосибирской области синостранными партнерами организуются визиты делегаций Новосибирскойобласти за рубеж. Делегации могут возглавлять Губернатор Новосибирской области,заместители Губернатора Новосибирской области, заместителиПредседателя Правительства Новосибирской области и ПредседательЗаконодательного Собрания Новосибирской области, заместителиПредседателя Законодательного Собрания Новосибирской области. (Вредакции Закона Новосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) 2. Зарубежные поездки делегаций Новосибирской области носятрабочий, деловой характер. Возможные в ходе рабочих зарубежных поездок делегацийНовосибирской области встречи с руководителями страны пребывания носятнеофициальный характер. 3. Подготовку визитов делегаций Новосибирской областиосуществляет администрация Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области в соответствии с порядком,установленном Губернатором Новосибирской области. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Статья 16. Визиты иностранных делегаций в Новосибирскую область 1. Пребывание в Новосибирской области иностранных делегаций софициальным или рабочим визитами регламентируется Основнымиположениями государственной протокольной практики. Программа пребывания согласовывается с посольством той страны, изкоторой прибывает делегация. Программа пребывания в Новосибирской области иностранныхделегаций, государственных и политических деятелей на высшем и высокомуровне согласовывается с Министерством иностранных дел РоссийскойФедерации. 2. Приглашения в Новосибирскую область глав и послов зарубежныхгосударств, исходящие не от имени органов государственной властиНовосибирской области, подлежат согласованию с ПравительствомНовосибирской области в порядке, устанавливаемом ГубернаторомНовосибирской области. (В редакции Законов Новосибирской областиот 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Глава 5. Развитие внешнеэкономической деятельности Статья 17. Программа развития внешнеэкономической деятельности 1. В целях стимулирования роста экономики Новосибирской области вНовосибирской области могут разрабатываться долгосрочные целевыепрограммы развития внешнеэкономической деятельности. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 05.11.2009 г. N 391-ОЗ) 2. Долгосрочные целевые программы развития внешнеэкономическойдеятельности разрабатываются администрацией Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области при содействиифедерального органа исполнительной власти, на который ПравительствомРоссийской Федерации непосредственно возложены координация ирегулирование внешнеторговой деятельности, в соответствии с порядком,установленным Правительством Новосибирской области. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 13.11.2010 г. N 5-ОЗ) Глава 6. Заключительные положения Статья 18. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Администрации Новосибирской области привести в соответствие снастоящим законом свои нормативные правовые акты. Глава администрации Новосибирской области В.А.Толоконский г. Новосибирск Красный проспект, 18 "13" ноября 2000 N 125 ОЗ