Закон Новосибирской области от 12.03.2004 № 172-ОЗ

О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области"

                          НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                З А К О Н
            О внесении изменений в Закон Новосибирской области
                      "О социальной помощи населению
                   на территории Новосибирской области"
       Статья 1.  Внести в Закон Новосибирской области от 5 декабря 1995г.  N 29-О3 "О социальной помощи населению на территории Новосибирскойобласти"  (в редакции закона Новосибирской области от 13.06.2001 г.  N165-О3) изменения, изложив его в следующей редакции:
                          "Новосибирская область
                                  ЗАКОН
               О социальной помощи населению на территории
                          Новосибирской области
       Настоящий Закон  регулирует отношения в сфере оказания социальнойпомощи  населению  на  территории  Новосибирской  области   (далее   -области),  являющейся  одним из направлений деятельности по социальнойзащите населения,  устанавливает экономические,  социальные и правовыегарантии для граждан на получение социальной помощи.
       Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
       Для целей  настоящего  Закона  используются  следующие   основныепонятия:
       социальная помощь - предоставление инвалидам и участникам ВеликойОтечественной  войны  (независимо  от их материальной обеспеченности),малоимущим семьям  и  гражданам,  а  также  гражданам,  оказавшимся  вэкстремальной ситуации, натуральной и денежной помощи;
       экстремальная ситуация   -   ситуация,   объективно    нарушающаяжизнедеятельность   гражданина,   которую   он   не  может  преодолетьсамостоятельно;
       малоимущие семьи   и   малоимущие  граждане  -  семьи  и  одинокопроживающие граждане,  которые по независящим от  них  причинам  имеютсреднедушевой    доход    ниже    величины    прожиточного   минимума,установленного  в  Новосибирской  области,  на  момент  обращения   запомощью;
       Статья 2.  Законодательство  Новосибирской  области  о социальнойпомощи
       Законодательство  области о социальной помощи  основывается  наКонституции  Российской  Федерации,  федеральных  законах   и   иныхнормативных  правовых  актах  Российской  Федерации  и  состоит   изнастоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.
       Статья 3. Основные принципы оказания социальной помощи населению
       Оказание социальной помощи населению строится на принципах:
       адресности;
       доступности;
       ответственности органов государственной власти,  органов местногосамоуправления,  учреждений  социальной  защиты населения,  а также ихдолжностных  лиц  за  обеспечение  прав  населения  в  сфере  оказаниясоциальной помощи.
       Статья 4. Получатели социальной помощи
       Право на получение социальной помощи имеют инвалиды и участникиВеликой   Отечественной  войны  (независимо   от   их   материальнойобеспеченности),  малоимущие  семьи и граждане,  а  также  граждане,оказавшиеся   в   экстремальной  ситуации,   зарегистрированные   натерритории  Новосибирской  области по  месту  жительства  или  меступребывания.
       Статья 5.  Право  граждан  на  информацию  о характере и условияхпредоставления социальной помощи
       Граждане  имеют  право  получать, а  органы  социальной  защитынаселения  обязаны  предоставлять достоверную  информацию  о  видах,формах, порядке получения социальной помощи.
       Информация о видах, формах, порядке получения социальной помощипредоставляется   должностными  лицами  органов  социальной   защитынаселения, в том числе через средства массовой информации, по устнымлибо письменным обращениям граждан.
       Статья 6. Учет граждан, нуждающихся в социальной помощи
       Учет граждан,  нуждающихся в  социальной  помощи,  осуществляетсяорганами  социальной  защиты  населения  по месту жительства или меступребывания  гражданина  на  основании  его  личного   заявления   либозаявления его законного представителя.
       Статья 7. Порядок назначения социальной помощи
       1. Социальная  помощь  назначается  решением  органа   социальнойзащиты  населения по месту жительства либо месту пребывания гражданина(малоимущей семьи) на  основании  заявления  гражданина  в  письменнойформе  от себя лично или от имени своей семьи,  заявления в письменнойформе опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина.
       2. Малоимущий  гражданин указывает в заявлении сведения о составесемьи,  доходах и принадлежащем на праве  собственности  имуществе  (вотношении всех членов семьи).
       Гражданин,  оказавшийся в экстремальной ситуации,  указывает  взаявлении сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем на правесобственности  имуществе (в отношении всех членов  семьи),  а  такжепредставляет  документы, подтверждающие факты, свидетельствующие  обэкстремальной ситуации.
       Инвалиды и  участники  Великой  Отечественной  войны  при  подачезаявления   обязаны   подтвердить   свой    статус    соответствующимидокументами.
       3. Представленные заявителем  сведения  могут  быть  подтвержденыпосредством   дополнительной  проверки  (комиссионного  обследования),проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
       4. Уведомление  о назначении социальной помощи или об отказе в ееназначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органомсоциальной  защиты  населения по месту жительства или месту пребываниязаявителя не позднее чем через 10 дней  после  обращения  заявителя  ипредставления им необходимых документов.  При необходимости проведениядополнительной   проверки   (комиссионного    обследования)    органомсоциальной  защиты населения представленных заявителем сведений данныйорган  должен  дать  в  указанный   срок   предварительный   ответ   суведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательныйответ должен быть дан заявителю не позднее чем  через  30  дней  послеподачи заявления.
       5. Социальная  помощь   может   оказываться   единовременно   илиустанавливаться на определенный срок, но не менее чем на три месяца.
       Статья 8. Отказ граждан от социальной помощи
       Граждане (их законные представители) имеют право отказаться  отполучения социальной помощи.
       Отказ оформляется письменным заявлением.
       Статья 9. Отказ в назначении социальной помощи
       В случае  представления заявителем неполных и (или) недостоверныхсведений,  предусмотренных пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, органсоциальной  защиты по месту жительства или месту пребывания отказываетзаявителю в назначении социальной помощи.
       Отказ в назначении социальной помощи заявитель может обжаловатьв вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд.
       Статья 10. Основания для прекращения оказания социальной помощи
       1. Заявитель  обязан известить орган социальной защиты населения,который назначил социальную помощь, об изменениях сведений, являвшихсяоснованием  для  назначения  либо продолжения оказания ему (его семье)социальной помощи,  в течение двух недель со дня наступления указанныхизменений.
       2. В случае  установления  органом  социальной  защиты  населенияфакта  недостоверности  представленных заявителем необходимых сведенийили  несвоевременного  извещения  об  изменении   указанных   сведенийзаявитель  (его  семья)  может  быть лишен (лишена) права на получениесоциальной помощи на период, устанавливаемый органом социальной защитынаселения  администрации  Новосибирской  области,  но  не более чем напериод,  в  течение  которого  указанная  помощь  заявителю  незаконнооказывалась.
       3. Прекращение оказания социальной помощи может быть обжалованозаявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) всуд.
       Статья 11. Виды социальной помощи
       Оказание  социальной  помощи  осуществляется  в  виде  денежныхвыплат и (или) в виде натуральной помощи.
       Органы местного     самоуправления      вправе      устанавливатьдополнительные виды социальной помощи, а также определять категории ихполучателей, порядок и размер их предоставления.
       Статья 12. Размер социальной помощи
       Размер социальной  помощи определяется органами социальной защитынаселения  по  месту  жительства  либо  месту  пребывания   гражданина(малоимущей  семьи)  в  порядке,  установленном  главой  администрацииНовосибирской области.
       Статья 13. Источники оказания социальной помощи.
       Источниками оказания    социальной   помощи   являются   средстваобластного бюджета Новосибирской области
       Виды социальной    помощи,    установленные   органами   местногосамоуправления, финансируются за счет средств местных бюджетов.
       Дополнительными источниками  оказания социальной помощи населениюявляются добровольные пожертвования и  целевые  взносы  юридических  ифизических    лиц,    а   также   иные   источники,   не   запрещенныезаконодательством Российской Федерации.
       Статья 14. Защита прав граждан в сфере оказания социальной помощи
       Действия или   бездействие   государственных   органов,   органовместного      самоуправления,      организаций      независимо      оторганизационно-правовых  форм,  а также их должностных лиц,  повлекшиенарушения прав граждан в сфере оказания социальной помощи,  могут бытьобжалованы в судебном порядке".
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со  дняего официального опубликования.
       Глава администрации
       Новосибирской области                 В.А.Толоконский
       г. Новосибирск,
       Красный проспект, 18
       "12" марта 2004 г.
       N 172 ОЗ