Постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 № 198-п
О полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог Новосибирской области регионального или межмуниципального значения
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.04.2012 N 198-п г.Новосибирск О полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог Новосибирской области регионального или межмуниципального значения В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Законом Новосибирской области от 02.05.2009 N329-ОЗ "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения" ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и использованияполос отвода автомобильных дорог Новосибирской области региональногоили межмуниципального значения. 2. Утвердить прилагаемый Порядок установления и использованияпридорожных полос автомобильных дорог Новосибирской областирегионального или межмуниципального значения. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 198-п ПОРЯДОК установления и использования полос отвода автомобильных дорог Новосибирской области регионального или межмуниципального значения 1. Настоящий Порядок установления и использования полос отводаавтомобильных дорог Новосибирской области регионального илимежмуниципального значения (далее - Порядок) регламентируетустановление полос отвода автомобильных дорог Новосибирской областирегионального или межмуниципального значения (далее - автомобильныедороги), а также условия их использования. 2. Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются наосновании документации по планировке территории. Подготовкадокументации по планировке территории, предназначенной для размещенияавтомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляетсяминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области с учетом утверждаемых Правительством РоссийскойФедерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. 3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки,образующие полосу отвода автомобильной дороги, отнесение указанныхземельных участков к соответствующей категории земель осуществляются впорядке, установленном гражданским и земельным законодательствомРоссийской Федерации. 4. В соответствии с требованиями, установленными Земельнымкодексом Российской Федерации, организация проведения работ пообразованию земельных участков обеспечивается государственным казеннымучреждением Новосибирской области "Территориальное управлениеавтомобильных дорог Новосибирской области", которое осуществляет правовладения автомобильными дорогами Новосибирской области региональногоили межмуниципального значения (далее - владелец автомобильных дорог). 5. Принятие решений по предоставлению земельных участков изземельных участков, находящихся в государственной собственностиНовосибирской области или государственная собственность на которые неразграничена, в целях размещения автомобильной дороги, в том числе дляустановления полосы отвода такой автомобильной дороги, осуществляетдепартамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. 6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и(или) расположенных на них иных объектов недвижимости длягосударственных нужд Новосибирской области в целях размещенияавтомобильной дороги, в том числе для установления полосы отвода такойавтомобильной дороги, осуществляется департаментом имущества иземельных отношений Новосибирской области в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. 7. Принятие решений по предоставлению земельных участков(частей земельных участков), расположенных в границах полос отводаавтомобильных дорог, и предоставление их для размещения объектовдорожного сервиса осуществляется департаментом имущества и земельныхотношений Новосибирской области по согласованию с владельцемавтомобильной дороги в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерациии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ). 8. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗв границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ,запрещаются: 1) выполнение работ, не связанных со строительством,реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержаниемавтомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожногосервиса; 2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов,не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, еестроительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта исодержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; 3) распашка земельных участков, покос травы, осуществлениерубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений,снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержаниюполосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги,ее участков; 4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дорогивне специально предусмотренных для указанных целей мест,согласованных с владельцем автомобильных дорог; 5) установка рекламных конструкций, не соответствующихтребованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актамо безопасности дорожного движения; 6) установка информационных щитов и указателей, не имеющихотношения к обеспечению безопасности дорожного движения илиосуществлению дорожной деятельности. 9. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса кавтомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого свладельцем автомобильных дорог договора о присоединении объектадорожного сервиса к автомобильной дороге, рассчитываемая исходя изустановленных Правительством Новосибирской области стоимости и объемауслуг. 10. При заключении договора о присоединении объекта дорожногосервиса к автомобильной дороге владелец автомобильной дорогиинформирует лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемыхреконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги и о срокахосуществления таких реконструкции, капитального ремонта. 11. Строительство, реконструкция являющихся сооружениямипересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами(далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другойавтомобильной дороге (далее - примыкание) допускаются при наличииразрешения на строительство, выдаваемого в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 08.11.2007 N 257-ФЗ, и согласия владельцев автомобильных дорог вписьменной форме. 12. В случае реконструкции автомобильной дороги переустройствообъектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий куказанным объектам осуществляется владельцами таких объектов всоответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемымивладельцем автомобильной дороги. 13. Проектирование прокладки, переноса или переустройстваинженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорогдопускается на основании согласия в письменной форме владельцаавтомобильных дорог на планируемое размещение таких инженерныхкоммуникаций. 14. В случае, если прокладка, перенос или переустройствоинженерных коммуникаций в границах полосы отвода и (или) придорожныхполос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию иликапитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такиереконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцамиинженерных коммуникаций или за их счет. Условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, ихэксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случаереконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорогопределяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерныхкоммуникаций с владельцем автомобильных дорог с учетом требований,установленных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ. 15. Осуществление деятельности в границах полосы отводаавтомобильной дороги допускается при условии, что такая деятельность(при обычных условиях её осуществления) не повлечет за собой: 1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог, включая выбросмусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест; 2) использование водоотводных сооружений автомобильных дорогдля стока или сброса вод; 3) выполнение в границах полос отвода автомобильных дорог, втом числе на проезжей части автомобильных дорог, работ, связанных сприменением веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшениесцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а также безсоблюдения требований пожарной безопасности; 4) создание условий, препятствующих обеспечению безопасностидорожного движения; 5) повреждение автомобильных дорог или осуществление иныхдействий, наносящих ущерб автомобильным дорогам либо создающихпрепятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов; 6) нарушение других установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Новосибирской области требований к ограничениюиспользования автомобильных дорог и их полос отвода, а также кобеспечению их сохранности. 16. Запрещаются вырубки лесных насаждений, расположенных наземельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог,отнесенных к категории земель транспорта, за исключением случаев,когда такая деятельность осуществляется в рамках выполнения работ построительству, капитальному ремонту, реконструкции и эксплуатацииавтомобильных дорог в соответствии с утвержденными проектамистроительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильныхдорог. ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 198-п ПОРЯДОК установления и использования придорожных полос автомобильных дорог Новосибирской области регионального или межмуниципального значения 1. Настоящий Порядок установления и использования придорожныхполос автомобильных дорог Новосибирской области регионального илимежмуниципального значения (далее - Порядок) регламентирует: установление придорожных полос автомобильных дорогНовосибирской области регионального или межмуниципального значения(далее - автомобильные дороги) в целях обеспечения требованийбезопасности дорожного движения, а также нормальных условийреконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания такихавтомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития; использование придорожных полос автомобильных дорог. 2. В пределах придорожных полос автомобильных дорогустанавливается особый режим использования земельных участков (частейземельных участков) в целях обеспечения требований безопасностидорожного движения, а также нормальных условий реконструкции,капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог,их сохранности и с учетом перспектив их развития, которыйпредусматривает, что в придорожных полосах автомобильных дорогзапрещается строительство капитальных сооружений, за исключением: объектов, предназначенных для обслуживания таких автомобильныхдорог, их строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонтаи содержания; объектов Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Министерства внутренних дел Российской Федерации; объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций,информационных щитов и указателей; инженерных коммуникаций. 3. В соответствии Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007N 257-ФЗ) в зависимости от класса и (или) категории автомобильныхдорог с учетом перспектив их развития, за исключением автомобильныхдорог, расположенных в границах населенных пунктов, ширина каждойпридорожной полосы устанавливается в размере: 1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой ивторой категорий; 2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей ичетвертой категорий; 3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятойкатегории; 4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющихадминистративный центр Новосибирской области город Новосибирск сдругими административными центрами субъектов Российской Федерации; 5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог,построенных для объездов городов с численностью населения свышедвухсот пятидесяти тысяч человек. 4. В соответствии с Законом Новосибирской области от 02.05.2009N 329 ОЗ "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения" решение об установленииграниц придорожных полос автомобильных дорог или об изменении граництаких придорожных полос принимается министерством транспорта идорожного хозяйства Новосибирской области по согласованию сдепартаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области. 5. Государственное казенное учреждение Новосибирской области"Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирскойобласти", которое осуществляет право владения автомобильными дорогамиНовосибирской области регионального или межмуниципального значения(далее - владелец автомобильных дорог), за свой счет обозначаетграницы придорожных полос автомобильных дорог информационными щитами(указателями), устанавливаемыми на межевых знаках, обозначающихграницы полосы отвода таких автомобильных дорог, с указанием сведенийо расстоянии от границы полосы отвода до границы придорожной полосытаких автомобильных дорог. 6. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗминистерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области втечение семи дней со дня принятия решения об установлении границпридорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ такихпридорожных полос направляет копию такого решения в орган местногосамоуправления городского округа, орган местного самоуправлениямуниципального района, в отношении территорий которых принято такоерешение. 7. Границы придорожных полос автомобильных дорог учитываются вдокументах территориального планирования, документации по планировкетерритории, предназначенной для размещения автомобильных дорог всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. 8. Строительство и (или) реконструкция в границах придорожныхполос автомобильной дороги объектов капитального строительства,объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности,объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций,информационных щитов и указателей допускаются: при наличии согласия, выданного в письменной форме владельцемавтомобильной дороги, содержащего обязательные для исполнениятехнические требования и условия, а также сроки исполнения сторонамисвоих обязательств; с учетом требований, предусмотренных статьей 52Градостроительного кодекса Российской Федерации. 9. Строительство и реконструкция объектов, указанных в пункте 8настоящего Порядка, в пределах придорожных полос автомобильных дорогосуществляется в соответствии с документацией по планировке территориипри соблюдении следующих условий: 1) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дорогеи другие условия безопасности дорожного движения; 2) размещение объектов должно обеспечивать возможностьвыполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги ивходящих в ее состав дорожных сооружений; 3) выбор места размещения объектов должен осуществляться сучетом возможной реконструкции автомобильной дороги. 10. Размещение объектов дорожного сервиса в пределахпридорожных полос автомобильных дорог либо за их пределами, нотребующее присоединения к автомобильной дороге, осуществляется сучетом имеющегося размещения таких объектов в пределах полосы отводаавтомобильной дороги. 11. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканийобъектов дорожного сервиса, расположенных в пределах придорожных полосавтомобильных дорог, допускаются при наличии согласия в письменнойформе владельца автомобильной дороги на выполнение указанных работ,содержащего обязательные для исполнения технические требования иусловия, а также согласование порядка осуществления работ покапитальному ремонту и ремонту указанных примыканий и объем такихработ. Согласие либо мотивированный отказ в выполнении указанных работвыдается владельцем автомобильных дорог в письменном виде в30-дневный срок со дня регистрации поступившего заявления владельцаобъекта дорожного сервиса на согласование реконструкции, капитальногоремонта или ремонта примыканий объектов дорожного сервиса,расположенных в придорожных полосах автомобильных дорог. 12. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗкапитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов ипримыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств,переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожногосервиса или за его счет в соответствии с Классификацией работ покапитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказомМинистерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 N 160 "Обутверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственныхсооружений на них". 13. В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗза оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса кавтомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого свладельцем автомобильных дорог договора о присоединении объектадорожного сервиса к автомобильной дороге. 14. При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильнойдороге владелец такой автомобильной дороги информирует собственников(владельцев) присоединяемых объектов дорожного сервиса в письменнойформе о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильнойдороги и о сроках их осуществления не позднее чем через 10 дней послепринятия такого решения владельцем автомобильной дороги. 15. В случае реконструкции автомобильной дороги переустройствообъектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий куказанным объектам осуществляется владельцами таких объектов приналичии согласия в письменной форме, выдаваемого владельцемавтомобильной дороги на выполнение указанных работ, содержащеготехнические требования и условия. 16. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожныхполос автомобильных дорог допускается при наличии согласия,выдаваемого владельцем автомобильной дороги в письменной форме, и наосновании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Указанное в настоящем пункте согласие содержит техническиетребования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцамитаких инженерных коммуникаций при их прокладке или переустройстве. 17. В случае, если прокладка или переустройство инженерныхкоммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги влечетза собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ееучастков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляютсявладельцами инженерных коммуникаций за их счет. 18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторыземельных участков, расположенных в пределах придорожных полосавтомобильной дороги, осуществляют хозяйственную деятельность на такихземельных участках, при условии: соблюдения требований и условий, установленных настоящимПорядком; недопущения нанесения вреда автомобильной дороге и входящим вее состав дорожным сооружениям, соблюдения условий безопасностидорожного движения. ____________