ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.04.2012 N 212-п
г.Новосибирск
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного
бюджета Новосибирской области субсидий хозяйствующим субъектам,
осуществляющим торговую деятельность на территорииНовосибирской
области, на компенсацию части транспортных расходов подоставке
товаров первой необходимости в отдаленные села,начиная с 11 километра
от районных центров
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 06.08.2012 г. N 373-п;
от 20.07.2015 № 273-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Новосибирской области от 02.07.2012г. N 318-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления засчет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий хозяйствующимсубъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории Новосибирскойобласти, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первойнеобходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров.
2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Новосибирской области СёмкуС.Н. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от20.07.2015 № 273-п)
ГубернаторНовосибирской области В.А. Юрченко
ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областногобюджета
Новосибирской области субсидийхозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность на территории
Новосибирской области, на компенсацию частитранспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости вотдаленные села,
начиная с 11 километра от районныхцентров
(В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области
1. НастоящийПорядок предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской областисубсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность натерритории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов подоставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начинаяс 11 километра от районных центров (далее – Порядок), устанавливаетправила предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской областисубсидий хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность натерритории Новосибирской области, на компенсацию части транспортных расходов подоставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километраот районных центров, в рамках реализации ведомственной целевой программы«Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015-2019годы» (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляютсяюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговую деятельность вотдаленных селах Новосибирской области, начиная с 11 километра от районныхцентров, за исключением сел Новосибирского района Новосибирской области(далее – заявители), на возмещение 50% от суммы фактически понесенныхтранспортных расходов, но не более 300 тысяч рублей.
3. Предоставление субсидии заявителюосуществляется не чаще двух раз в год.
4. Главный распорядитель бюджетныхсредств областного бюджета Новосибирской области – министерствопромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области(далее – Минпромторг НСО) предоставляет субсидиизаявителям, отвечающим следующим критериям:
1) зарегистрированным на территорииНовосибирской области;
2) не относящимся к категориизависимых (дочерних) обществ (предприятий).
5. Заявитель должен соответствовать надату не ранее первого числа месяца, в котором подается заявка на предоставлениесубсидии, следующим требованиям:
1) у заявителя должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
2) у заявителя должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату вобластной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиНовосибирской области, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом Новосибирской области;
3) заявитель – юридическое лицо недолжно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, азаявитель – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
4) заявитель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в Переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденныйприказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 № 108н,в совокупности превышает 50 процентов;
5) заявитель не должен получатьсредства из областного бюджета Новосибирской области, на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, на компенсациючасти транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости вотдаленные села, начиная с 11 километра от районных центров.
6. Предоставление субсидииосуществляется при соблюдении заявителем следующих обязательных условий:
1) отсутствие просроченнойзадолженности по выплате заработной платы;
2) уровень среднемесячной заработнойплаты должен быть не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населенияНовосибирской области;
3) наличие торгового объекта вотдаленных селах, начиная с 11 км от районных центров;
4) соблюдение минимального перечнятоваров первой необходимости для реализации в отдаленных селах, начиная с 11километра от районных центров, по доставкекоторых предоставляется субсидия из областного бюджета Новосибирской области накомпенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первойнеобходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районныхцентров, установленного приложением № 1 к настоящему Порядку (далее –перечень товаров);
5) уровень розничных цен на товары,входящие в перечень товаров, должен быть не выше средних потребительских цен наотдельные виды товаров и услуг по Новосибирской области, официальноопубликованных Территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Новосибирской области;
6) наличие согласия заявителя,включаемого в договор о предоставлении субсидии, на осуществление Минпромторгом НСО и органом государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка еепредоставления.
7. Для получения субсидии заявительпредставляет в Минпромторг НСО заявку в произвольнойформе. К заявке прилагаются следующие документы:
1) справка по состоянию на дату неранее первого числа месяца, в котором подается заявка, содержащая сведения отом, что заявитель – юридическое лицо не находится (находится) в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель – индивидуальныйпредприниматель не прекратил (прекратил) свою деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя, заверенная руководителем юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем и печатью юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (при наличии печати у юридического лица или индивидуальногопредпринимателя);
2) справка по состоянию на дату неранее первого числа месяца, в котором подается заявка, подтверждающаяотсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовымиактами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом Новосибирской области, по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;
3) справка по состоянию на дату неранее первого числа месяца, в котором подается заявка, подтверждающая, чтозаявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в Перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 13.11.2007 № 108н, в совокупностипревышает 50 процентов, заверенная руководителем юридического лица,индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (при наличии печати у юридического лица или индивидуальногопредпринимателя);
4) справка по состоянию на дату неранее первого числа месяца, в котором подается заявка, подтверждающая, чтозаявитель не получает средства из областного бюджета Новосибирскойобласти, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов, на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаровпервой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километра от районныхцентров, заверенная руководителем юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем и печатью юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (при наличии печати у юридического лица или индивидуальногопредпринимателя);
5) сведения о численности работниковзаявителя и среднемесячной заработной плате одного работника:
а) юридические лица представляютсправку о численности и заработной плате работников (форма федеральногостатистического наблюдения № П-4) за последний отчетный периодтекущего года;
б) индивидуальные предпринимателипредставляют справку о численности работников и среднемесячной заработной платеработников за последний отчетный квартал текущего года, завереннуюиндивидуальным предпринимателем и печатью индивидуального предпринимателя (приналичии печати у индивидуального предпринимателя);
6) справка о фактических транспортныхрасходах по доставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с11 километра от районных центров, за последний отчетный квартал текущего года,заверенная руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем ипечатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличиипечати у юридического лица или индивидуального предпринимателя),с приложением копий финансовых документов (платежных поручений, кассовыхчеков и др.), копий путевых листов, подтверждающих данные расходы, заверенныхруководителем или главным бухгалтером юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя(при наличии печати у юридического лица или индивидуального предпринимателя);
7) справка по состоянию на дату неранее первого числа месяца, в котором подается заявка, об отсутствиипросроченной задолженности по заработной плате, заверенная руководителемюридического лица, индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лицаили индивидуального предпринимателя (при наличии печати у юридического лица илииндивидуального предпринимателя).
8. МинпромторгНСО запрашивает по межведомственному запросу в рамках единой системымежведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
1) сведения о состоянии расчетов поналогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций ииндивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее первого числамесяца, в котором подается заявка;
2) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц;
3) выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей;
4) справку администрациимуниципального района, подтверждающую осуществление заявителем торговогообслуживания населения отдаленных сел, начиная с 11 километра от районногоцентра, и обеспечение наличия товаров, в соответствии с перечнем товаров,за предыдущий отчетный квартал текущего года;
5) справку администрациимуниципального района, подтверждающую, что уровень розничных цен на товары,входящие в перечень товаров, не превышает средних потребительских цен наотдельные виды товаров и услуг по Новосибирской области, официальноопубликованных Территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Новосибирской области за предыдущий отчетный месяц.
Заявитель вправе по собственной инициативепредставить документы, предусмотренные настоящим пунктом.
9. В целях информирования заявителей опредоставлении субсидий сообщение о приеме заявок, с указанием срока приемазаявок, установленного Минпромторгом НСО, размещаетсяв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минпромторга НСО не позднее чем за 7 календарныхдней до начала приема заявок.
10. Рассмотрение заявок, поступивших вМинпромторг НСО, осуществляет комиссия по развитиюторговли (далее – комиссия), созданная приказом МинпромторгаНСО. Комиссия в течение 20 календарных дней со дня окончания приема заявок рассматриваетпредставленные заявителем документы и направляет в МинпромторгНСО предложение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причин отказа, оформленное протоколом комиссии.
11. МинпромторгНСО в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола комиссии,указанного в пункте 10 настоящего Порядка, с учетом предложений комиссии и наосновании документов, представленных заявителем, принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, о чем письменноуведомляет заявителя в течение 3 календарных дней со дня принятия указанногорешения.
12. Основанием для отказа впредоставлении субсидии является:
1) несоответствие заявителя критериям,установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявителятребованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
3) несоблюдение заявителем условий,установленных в пункте 6 настоящего Порядка;
4) несоответствие представленныхзаявителем документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;
5) недостоверность представленнойзаявителем информации;
6) возмещение транспортных расходов подоставке товаров первой необходимости в отдаленные села, начиная с 11 километраот районных центров, по которым ранее предоставлены субсидии в рамкахмероприятий иных государственных, ведомственных или муниципальных программ.
13. В случае принятия решения опредоставлении субсидии между Минпромторгом НСО изаявителем в течение 5 календарных дней со дня принятия решения заключаетсядоговор о предоставлении субсидии (далее – договор) в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти (далее – министерство).
14. Минпромторг НСОв договоре устанавливает показатель результативности, порядок, сроки и формыпредоставления заявителем отчетности о достижении показателя результативности.
15. МинпромторгНСО в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана областногобюджета Новосибирской области, утвержденным приказом министерства, ежемесячноформирует в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до началаследующего месяца и представляет в министерство заявку на финансированиерасходов на соответствующий месяц текущего года.
16. Выделение средств областногобюджета Новосибирской области на предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, установленных Минпромторгу НСО, впорядке исполнения сводной бюджетной росписи, утвержденной министерством.
17. Перечисление субсидииосуществляется единовременно не позднее десятого рабочего дня с даты принятиярешения о предоставлении субсидии.
Субсидии предоставляются путем перечисленияденежных средств с лицевого счета МинпромторгаНСО, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области,на расчетный счет заявителя, открытый в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или российских кредитных организациях.
18. Перечисление субсидии не производитсяв случае наличия у заявителя задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на первоечисло месяца, в котором планируется предоставление субсидии.
19. МинпромторгНСО ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет отчет об использовании средств областного бюджета Новосибирскойобласти, предоставленных в виде субсидий, в министерство.
20. МинпромторгомНСО и органом государственного финансового контроля проводится обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийзаявителями.
21. Заявители несут ответственность занецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
22. Субсидии подлежат возвратузаявителем в доход областного бюджета Новосибирской области в случаях:
1) нарушения заявителем условий,установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок,проведенных Минпромторгом НСО и органомгосударственного финансового контроля;
2) недостиженияпоказателя результативности, установленного договором.
23. МинпромторгНСО в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения заявителемусловий предоставления субсидий, недостиженияпоказателя результативности направляет заявителю письменное уведомление овозврате в доход областного бюджета Новосибирской области денежных средств вобъеме, определенном суммой субсидий, полученных в соответствиис настоящим Порядком.
24. Заявитель обязан в течение 30календарных дней со дня получения письменного уведомления, указанного в пункте23 настоящего Порядка, перечислить денежные средства в доход областного бюджетаНовосибирской области.
В случае отказа от добровольного возвратауказанных средств они по иску Минпромторга НСО истребуются в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления за счет
средств областного бюджета Новосибирской
области субсидий хозяйствующим субъектам,
осуществляющим торговую деятельность
на территории Новосибирской области,
на компенсацию части транспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости
в отдаленные села, начиная
с 11 километра от районных центров
МИНИМАЛЬНЫЙПЕРЕЧЕНЬ
товаровпервой необходимости для реализации
вотдаленных селах, начиная с 11 километра от районных центров,
подоставке которых предоставляется субсидия из областного бюджета Новосибирскойобласти на компенсацию части транспортных расходов по доставке товаров первойнеобходимости в отдаленные села, начиная
с11 километра от районных центров
(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области
1. Хлеб.
2. Соль.
3. Сахар.
4. Мука.
5. Крупа (не менее трех наименований).
6. Макаронные изделия (не менее трехнаименований).
7. Чай.
8. Масло растительное.
9. Кондитерские изделия.
10. Спички.
11. Моющие средства.
12. Одежда и обувь рабочие.
13. Чулочно-носочные изделия (детскиеи взрослые).
14. Посуда (стеклянная, металлическая,стальная, эмалированная).
15. Предметы санитарии и гигиены.
16. Канцелярские и школьно-письменныепринадлежности (карандаши, ручки, тетради, линейки, клей, стержни).
17. Электротовары (электрическиелампочки – не менее двух наименований, выключатели, розетки).
18. Мыло хозяйственное.
19. Мыло туалетное.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Порядку предоставления за счет
средств областного бюджета Новосибирской
области субсидий хозяйствующим субъектам,
осуществляющим торговую деятельность
на территории Новосибирской области,
на компенсацию части транспортных расходов
по доставке товаров первой необходимости
в отдаленные села, начиная
с 11 километра от районных центров
СПРАВКА
об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом Новосибирской области
на «____» _________ 20__ г.
(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области
Наименованиезаявителя______________________________________________________________________________________________________________________
Наименование средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области | Нормативный правовой акт Новосибирской области, в соответствии с которым заявителю предоставлены средства из областного бюджета Новосибирской области | Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета Новосибирской области и заявителем на предоставление из областного бюджета Новосибирской области средств | Договоры (контракты), заключенные заявителем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора) | |||||||||||
вид | дата | номер | цели предоставления | дата | номер | сумма, тыс. руб. | из них имеется задолженность, | дата | номер | сумма, тыс. руб. | из них имеется задолженность, | |||
всего | в том числе просроченная | всего | в том числе, просроченная | |||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
Руководитель заявителя
(индивидуальный предприниматель) ___________ _________________________
«__» ____________ 20__ г. (заверяетсяпечатью заявителя) (при наличии печати) ».