Закон Новосибирской области от 10.12.2000 № 131-ОЗ

О градостроительном планировании развития территории Новосибирской области

 
 
                        Новосибирская область
 
                              З А К О Н
 
                                Утратил силу - Закон Новосибирской области
  
                                                  от 15.05.2006 г. № 13-ОЗ
  
 
         О градостроительном планировании развития территории
                        Новосибирской области
 
      (В редакции Закона Новосибирской области от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ) 
  
 
     Настоящий Закон устанавливает виды и назначение градостроительной
документации  о  градостроительном  планировании  развития  территории
Новосибирской  области и ее частей,  порядок ее разработки и принятия,
определяет  компетенцию  органов  государственной  власти  и   органов
местного   самоуправления   в  сфере  градостроительного  планирования
развития территории.
     Градостроительное планирование  развития  территории области и ее
частей  направлено  на   создание   благоприятной   среды   проживания
населения,   рациональное   использование   сложившегося   природного,
санитарно-экологического и градостроительного потенциала.
 
 
                       Глава I. Общие положения
 
     Статья 1. Основные понятия.
 
     Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
     - градостроительная   деятельность   -    деятельность    органов
государственной власти и органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц в  области  градостроительного  планирования  развития
территорий,   определения   видов  использования  земельных  участков,
проектирования,  строительства и реконструкции объектов недвижимости с
учетом интересов граждан,  общественных и государственных интересов, а
также  национальных,  историко-культурных,  экологических,   природных
особенностей территорий и поселений;
     - градостроительное планирование -  деятельность  по  разработке,
согласованию и утверждению градостроительных документов,  определяющих
направление и последовательность градостроительного развития области;
     - городская,   поселковая   черта   (граница),   черта  (граница)
сельского населенного пункта - внешняя черта (граница) земель  города,
сельского поселения, которая отделяет их от земель других категорий;
     - градостроительная     документация     -     документация     о
градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их
застройке;
     - территориальная     комплексная     схема    градостроительного
планирования развития территории -  градостроительная  документация  о
градостроительном  планировании  развития территории области,  района,
городских и сельских поселений.
 
    Глава II. Компетенция органов государственной власти и органов
   местного самоуправления в сфере градостроительного планирования
                     развития территории области
 
     Статья 2. Компетенция областного Совета депутатов.
 
     К компетенции областного Совета депутатов относится:
     - разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов
градостроительном  планировании  развития  территории  области  и   ее
частей;
     - утверждение территориальных комплексных схем градостроительного
планирования развития территории области и ее частей;
     - утверждение    областных    целевых    программ     в     сфере
градостроительного  планирования  развития  территории  области  и  ее
частей;
     - утверждение   проектов   черты  районов  области,  городских  и
сельских поселений и черты других муниципальных образований;
     - утверждение границ пригородных зон городов.
 
     Статья 3. Компетенция администрации области.
 
     К компетенции администрации области относится:
     - осуществление     государственной     политики     в      сфере
градостроительного планирования развития территории области;
     - финансирование   разработки,    реализация    градостроительной
документации  о  градостроительном  планировании  развития  территории
области и ее частей;
     - разработка  и  реализация  областных  целевых  программ в сфере
градостроительного планирования развития территории области;
     - разработка  и  принятие  нормативных  правовых  актов  в  сфере
градостроительного планирования развития территории области;
     - информирование  населения  о  принимаемых и принятых решениях в
сфере градостроительного планирования развития  территории  области  и
установление    порядка    проведения   обсуждения   градостроительной
документации;
     - разрешение   споров  в  сфере  градостроительного  планирования
развития территории области.
 
          Статья 4. Компетенция органов местного самоуправления  городских
  
    округов и муниципальных районов
  
     
  
         К компетенции органов местного самоуправления городских округов и
  
    муниципальных районов относится:
  
         - контроль    за    соблюдением    законодательства    в    сфере
  
    градостроительного  планирования  развития  территории  муниципального
  
    района или городского округа;
  
         - утверждение   и  реализация  градостроительной  документации  о
  
    градостроительном  планировании  развития  территории   муниципального
  
    района или городского округа;
  
         - разработка  и  принятие  нормативных  правовых  актов  в  сфере
  
    градостроительного планирования территории муниципального  района  или
  
    городского округа;
  
         - разработка проектов черты (границы) муниципального  района  или
  
    городского округа и внесение предложений об ее утверждении в областной
  
    Совет депутатов;
  
         - информирование  населения  о  принимаемых  решениях   в   сфере
  
    градостроительного  планирования  развития  территории  муниципального
  
    района или городского округа.
  
    (Статья      в      редакции      Закона     Новосибирской     области
  
    от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
 
          Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления  городских
  
    и сельских поселений
  
     
  
         К  компетенции  органов  местного  самоуправления   городских   и
  
    сельских поселений относится:
  
         - финансирование    разработки,    утверждение    и    реализация
  
    градостроительной  документации   о   градостроительном   планировании
  
    развития территорий городских и сельских поселений;
  
         - согласование       территориальных       комплексных       схем
  
    градостроительного  планирования  развития  территории  области  и  ее
  
    частей;
  
         - разработка   проектов  черты  (границы)  городских  и  сельских
  
    поселений и внесение в областной Совет  депутатов  предложений  об  их
  
    утверждении;
  
         - разработка  и  принятие  нормативных  правовых  актов  в  сфере
  
    градостроительного планирования  развития  территорий,  находящихся  в
  
    ведении органов местного самоуправления;
  
         - контроль за  соблюдением  нормативных  правовых  актов  органов
  
    местного  самоуправления  в  сфере   градостроительного   планирования
  
    развития территории;
  
         - информирование населения о принимаемых и  принятых  решениях  в
  
    сфере    градостроительного    планирования    развития     территории
  
    муниципального   образования   и   установление   порядка   проведения
  
    обсуждения   градостроительной   документации   о    градостроительном
  
    планировании развития территории.
  
    (Статья      в      редакции      Закона     Новосибирской     области
  
    от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
 
          Глава III. Градостроительное планирование развития
                          территории области
 
     Статья 6. Объекты градостроительного планирования.
 
     Объектами градостроительного планирования являются:
     территория Новосибирской области,  части территории Новосибирской
области,  территории поселений, части территорий поселений, территории
других    муниципальных    образований,    части   территорий   других
муниципальных образований;
 
     Статья 7. Виды и назначение градостроительной документации о
               градостроительном планировании развития территорий.
 
     1. К    основным    видам    градостроительной   документации   о
градостроительном планировании  развития  территории  области,  частей
территории области относятся:
     территориальные комплексные схемы градостроительного планирования
территории области, пригородных зон и иных территорий.
     2. К   основным   видам    градостроительной    документации    о
градостроительном   планировании   развития   территории  городских  и
сельских поселений относятся:
     - территориальные     комплексные     схемы    градостроительного
планирования территории;
     - генеральные планы городов и сельских поселений;
     - проекты черты (границы) городских и сельских поселений.
         3. По  заданию главы администрации области,  глав   муниципальных
  
    образований отдельные разделы из состава  территориальных  комплексных
  
    схем    о   градостроительном    планировании    развития   территории
  
    соответствующего уровня могут разрабатываться как самостоятельные виды
  
    документации  о  градостроительном  планировании.  К ним относятся: (В
  
    редакции Закона Новосибирской области от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
     - схема правового зонирования территории;
     - комплексная схема развития социальной инфраструктуры;
     - комплексная схема размещения производительных сил;
     - комплексная схема охраны природы и природопользования;
     - схемы     развития    транспорта,    связи,    энергоснабжения,
водоснабжения;
     - схемы  защиты  территорий  от  опасных  техногенных и природных
явлений;
     - схемы  сохранения  территорий историко-культурного и природного
наследия;
     - схемы   организации   территорий   лечебно-оздоровительного   и
рекреационного назначения.
     4. Градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании развития территории области и ее  частей  служит  основой
для  разработки  градостроительной  документации на территорию районов
области,  территорию поселений и территорию муниципальных образований;
используется органами государственной власти и местного самоуправления
для  совершенствования  системы  расселения,  в  управлении  развитием
производства,  социальной,  инженерной  и  транспортной  инфраструктур
областного   значения.   (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
    от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
     5. Градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании  развития  территорий  области  и  ее частей,  территорий
муниципальных образований учитывается при разработке градостроительных
разделов   областных   и   муниципальных   целевых   программ,  планов
социально-экономического развития территорий.
 
     Статья 8. Порядок разработки, согласования и утверждения
               градостроительной документации о градостроительном
               планировании развития территорий.
 
     1. Основанием для  разработки  градостроительной  документации  о
градостроительном  планировании  развития  территорий являются решения
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
которые подлежат опубликованию.
     2. Документация   о   градостроительном   планировании   развития
территорий разрабатывается не реже чем через каждые 10 лет.
     3. Заказчиками на  разработку  градостроительной  документации  о
градостроительном   планировании    развитии    территорий    являются
исполнительные органы государственной власти  Новосибирской  области в
области  архитектуры и градостроительства и муниципальных образований.
    (В редакции Закона Новосибирской области от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
     4. Задание  на  разработку   градостроительной   документации   о
градостроительном планировании развития территории области и ее частей
разрабатывается  заказчиком  и   утверждается   главой   администрации
области, главами   органов   местного   самоуправления.    В   задании
определяется   состав   и   содержание градостроительной документации,
состав  и порядок получения исходных  данных, устанавливается  порядок
согласования и проведения экспертизы. (В редакции Закона Новосибирской
    области от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
     5. Разработка    территориальных    комплексных   схем   развития
территории области и ее  частей  может  осуществляется  на  конкурсной
основе  в порядке,  установленном постановлением главы соответствующей
администрации или органа местного самоуправления.
     6. Градостроительная     документация     о     градостроительном
планировании развития территорий подлежит обязательному согласованию с
областным   органом   санитарно-эпидемиологического  надзора,  органом
охраны памятников истории и культуры,  органами государственной власти
и органами местного самоуправления, указанными в задании.
     7. Согласование      градостроительной       документации       о
градостроительном планировании развития территории области и ее частей
осуществляется в месячный срок.
         8. Градостроительная     документация     о     градостроительном
  
    планировании    развития    территории    подлежит     государственной
  
    экологической    экспертизе,    проводимой     федеральным     органом
  
    исполнительной  власти  и  его  территориальным  органом   в   области
  
    экологической экспертизы, и государственной экспертизе, осуществляемой
  
    федеральным и  территориальными  органами  государственной  экспертизы
  
    градостроительной и проектной документации  в  порядке,  установленном
  
    Градостроительным кодексом Российской Федерации,  Федеральным  законом
  
    "Об экологической экспертизе" и другими нормативными правовыми  актами
  
    Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона  Новосибирской  области
  
    от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
     9. Информирование  граждан,  их объединений и юридических лиц,  о
разработке   градостроительной   документации   о    градостроительном
планировании  развития  территории  области  и  ее частей осуществляет
    исполнительные органы государственной власти Новосибирской области   в
  
области архитектуры и градостроительства  администрации области  через
средства   массовой   информации,   в  которых  подлежат  официальному
опубликованию нормативные правовые акты органов государственной власти
Новосибирской  области  и органов местного самоуправления. (В редакции
    Закона Новосибирской области от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
     10. Порядок проведения обсуждения градостроительной  документации
о  градостроительном  планировании  развития  территории  области и ее
частей устанавливается  нормативными  правовыми  актами  администрации
Новосибирской  области,  органов  местного самоуправления. (В редакции
    Закона Новосибирской области от 29.12.2004 г. № 252-ОЗ)
  
     11. Утвержденная       градостроительная      документация      о
градостроительном планировании развития территории области, ее частей,
территорий муниципальных образований подлежит передаче соответствующим
органам архитектуры и градостроительства для регистрации,  хранения  и
применения.
 
                  Глава IV. Заключительные положения
 
     Статья 9. О введении настоящего Закона в действие.
 
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу с момента его официального
опубликования.
 
 
 
     Глава администрации
     Новосибирской области          В.А.Толоконский
 
     г. Новосибирск,
     Красный проспект, 18
     "10" декабря 2000
     N 131 ОЗ