Закон Новосибирской области от 10.12.2004 № 238-ОЗ
О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О НОб обеспечении условий проведения публичных мероприятий на территории
Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 11.06.2008 г. N 235-ОЗ;
от 07.07.2011 г. N 95-ОЗ;
от 05.06.2013 г. N 329-ОЗ)
Статья 1. Цель и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные собеспечением условий проведения собраний, митингов, демонстраций,шествий и пикетирований (далее – публичное мероприятие) на территорииНовосибирской области, в том числе по определению единых специальноотведенных или приспособленных для коллективного обсужденияобщественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, атакже для массового присутствия граждан для публичного выраженияобщественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественнообщественно-политического характера мест (далее – специальноотведенные места). (В редакции Закона Новосибирской областиот 17.12.2012 г. N 287-ОЗ)
2. (Утратила силу - Закон Новосибирской областиот 07.07.2011 г. N 95-ОЗ)
3. Положения настоящего Закона не распространяются на массовыемероприятия, проводимые органами государственной власти, органамиместного самоуправления.
4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 19 июня2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях» (далее – Федеральный закон). (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 17.12.2012 г. N 287-ОЗ)
Статья 1.1. Специально отведенные места
1. Специально отведенные места определяются ПравительствомНовосибирской области с учетом положений Федерального закона инастоящего Закона.
Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных местдопускается только после согласования с местной администрациейгородского округа, городского или сельского поселения, на территориикоторого планируется проведение публичного мероприятия (далее –местная администрация).
2. Норма предельной заполняемости специально отведенных местсоставляет не более одного человека на один квадратный метр.
3. Предельная численность лиц, участвующих в публичныхмероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется,составляет 100 человек.
4. Минимальное допустимое расстояние между лицами,осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет30 метров друг от друга.
5. Для проведения публичного мероприятия в специально отведенномместе организатор публичного мероприятия подает уведомление опроведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 2настоящего Закона, за исключением публичного мероприятия, уведомлениео проведении которого не требуется.
Организатор публичного мероприятия, уведомление о проведениикоторого не требуется, не позднее пяти рабочих дней до дня проведенияуказанного мероприятия в письменной форме информирует местнуюадминистрацию о месте, дате и времени проведения публичногомероприятия в специально отведенном месте с указанием контактноготелефона или путем заполнения формы заявки о проведении публичногомероприятия в специально отведенном месте на официальном сайтемуниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
6. В одном специально отведенном месте в одно и то же время неможет быть проведено более одного публичного мероприятия. Очередностьиспользования специально отведенных мест определяется исходя извремени получения местной администрацией соответствующего уведомления(соответствующей информации). Информация о ближайшем свободном дне и(или) времени использования специально отведенного места направляетсяместной администрацией организатору публичного мероприятия в течениетрех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления(соответствующей информации). (Статья дополнена - Закон Новосибирской областиот 17.12.2012 г. N 287-ОЗ)
Статья 1.2. Места, в которых запрещается проведение публичногомероприятия
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечениязаконности, правопорядка, общественной безопасности дополнительно кместам, в которых в соответствии с Федеральным законом проведениепубличного мероприятия запрещается, определяются следующие места, вкоторых запрещается проведение публичных мероприятий (за исключениемпикетирований):
1) объекты жизнеобеспечения и связи;
2) объекты социальной инфраструктуры, в том числе здания и другиеобъекты, занимаемые организациями культуры, расположенными натерритории городских населенных пунктов, физкультурно-оздоровительнымии спортивными организациями, детскими учреждениями и образовательнымиорганизациями; (В редакции Закона Новосибирской областиот 05.06.2013 г. N 329-ОЗ)
3) здания и другие объекты, занимаемые федеральными органамиисполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,исполнительными органами государственной власти Новосибирской области,местными администрациями и иными органами местного самоуправления,осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия,предоставляющими государственные и (или) муниципальные услуги,многофункциональными центрами предоставления государственных имуниципальных услуг, иными организациями, осуществляющими всоответствии с законодательством Российской Федерации функциимногофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг;
4) территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другимобъектам, указанным в пунктах 1 - 3 настоящей статьи. (Статья дополнена - Закон Новосибирской областиот 17.12.2012 г. N 287-ОЗ)
Статья 2. Уведомление о проведении публичного мероприятия
1. Организатор публичного мероприятия (за исключением собрания ипикетирования, проводимого одним участником) обязан подать уведомлениео проведении публичного мероприятия (далее – уведомление) в письменнойформе в местную администрацию. (В редакции Законов Новосибирскойобласти от 17.12.2012 г. N 287-ОЗ)
В случае, если организатором публичного мероприятия выступаетполитическая партия, иное общественное объединение или религиозноеобъединение, их региональные отделения и иные структурныеподразделения, взявшие на себя обязательство по организации ипроведению публичного мероприятия, уведомление представляетсяуполномоченным представителем организатора публичного мероприятия. Приэтом уполномоченный представитель политической партии, общественногообъединения или религиозного объединения, регионального отделения илииного структурного подразделения соответствующей политической партии,общественного объединения или религиозного объединения дополнительнопредставляет:
1) документ, удостоверяющий его личность (паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина);
2) решение уполномоченного органа политической партии,общественного объединения или религиозного объединения, региональногоотделения или иного структурного подразделения соответствующейполитической партии, общественного объединения или религиозногообъединения о проведении публичного мероприятия и назначенииуполномоченного представителя. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 11.06.2008 г. N 235-ОЗ)
2. Уведомление подается в срок не ранее 15 и не позднее 10 днейдо дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетированиягруппой лиц уведомление подается в срок не позднее трех дней до дняпроведения публичного мероприятия, а если указанные дни совпадают своскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочимипраздничными днями), - не позднее четырех дней до дня проведенияпубличного мероприятия. (В редакции Закона Новосибирской областиот 04.02.2011 г. N 46-ОЗ)
3. В уведомлении указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршрутыдвижения участников, а в случае, если публичное мероприятие будетпроводиться с использованием транспортных средств, информация обиспользовании транспортных средств; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 04.02.2011 г. N 46-ОЗ)
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичногомероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,намерение использовать звукоусиливающие технические средства;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организаторапубличного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребываниялибо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организаторомпубличного мероприятия выполнять распорядительные функции поорганизации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 17.12.2012 г. N 287-ОЗ)
4. Уведомление регистрируется в порядке, установленномсоответствующим органом местного самоуправления.
Статья 3. Порядок рассмотрения уведомления
1. Глава местной администрации рассматривает и назначаетуполномоченного представителя местной администрации для взаимодействияс организатором публичного мероприятия, органами внутренних дел идругими заинтересованными органами, организациями и лицами, а такжедля оказания организатору содействия в проведении публичногомероприятия. (В редакции Закона Новосибирской областиот 11.06.2008 г. N 235-ОЗ)
2. Глава местной администрации или уполномоченное им должностноелицо в течение трех дней со дня получения уведомления (а при подачеуведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 днейдо его проведения в день его получения) доводит до сведенияорганизатора публичного мероприятия обоснованное предложение обизменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, атакже предложения об устранении организатором несоответствия указанныхв уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичногомероприятия требованиям Федерального закона. Организатор публичногомероприятия в соответствии с федеральным законодательством не вправепроводить публичное мероприятие, если уведомление не было подано всрок либо если с соответствующей местной администрацией не былосогласовано изменение (по мотивированному предложению главы местнойадминистрации или уполномоченного им должностного лица) места и (или)времени проведения публичного мероприятия. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 17.12.2012 г. N 287-ОЗ)
Статья 4. Информирование органов государственной власти опроведении публичного мероприятия
Глава местной администрации, в которую поступило соответствующееуведомление от организатора публичного мероприятия, информирует опроведении публичного мероприятия и о вопросах, явившихся причинамипроведения публичного мероприятия, орган государственной власти илиорган местного самоуправления, которому адресуются вопросы, явившиесяпричиной проведения публичного мероприятия. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 04.02.2011 г. N 46-ОЗ)
Статья 5. Обязанности организатора публичного мероприятия приотказе от его проведения
В соответствии с федеральным законом в случае отказа организаторапубличного мероприятия от его проведения он обязан принять меры попрекращению предварительной агитации и информированию граждан иместной администрации, в которую подано уведомление о проведенииданного публичного мероприятия, о принятом решении
. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 11.06.2008 г. N 235-ОЗ)
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Толоконский
г. Новосибирск
Красный проспект, 18
"10" декабря 2004 г.
N 238 ОЗ