Закон Новосибирской области от 26.09.2005 № 325-ОЗ
Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н (В редакции Законов Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ; от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ; от 11.02.2013 г. N 292-ОЗ) Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации, охраныи функционирования особо охраняемых природных территорий региональногозначения и устанавливает порядок образования органами местногосамоуправления особо охраняемых природных территорий местногозначения. (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) Статья 1. Законодательство Новосибирской области об особоохраняемых природных территориях Законодательство Новосибирской области об особо охраняемыхприродных территориях основывается на соответствующих положенияхКонституции Российской Федерации, Федерального закона "Об особоохраняемых природных территориях", иных федеральных законах инормативных правовых актах Российской Федерации и состоит изнастоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других законов ииных нормативных правовых актов Новосибирской области. Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорийрегионального значения (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 1. С учетом особенностей режима особо охраняемых природныхтерриторий на территории Новосибирской области организуются особоохраняемые природные территории регионального значения следующихкатегорий: (В редакции Законов Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 1) природные парки; 2) государственные природные заказники; 3) памятники природы; 4) дендрологические парки и ботанические сады; 5)(Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 28.03.2008 г. N 214-ОЗ) 2. Губернатор Новосибирской области может устанавливать и иныекатегории особо охраняемых природных территорий региональногозначения. (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирскойобласти в сфере организации, охраны и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения (Вредакции Законов Новосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской областиотносятся: (В редакции Закона Новосибирской областиот 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере организации,охраны и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения; (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 2) (Утратил силу - Закон Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 3) (Исключен - Закон Новосибирской областиот 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 4) иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 4. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфереорганизации, охраны и функционирования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся: (Вредакции Закона Новосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения всфере организации, охраны и функционирования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения в пределах своейкомпетенции; (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 2) (Исключен - Закон Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 3) принятие решений о резервировании земель, которыепредполагается объявить особо охраняемыми природными территориямирегионального значения, и об ограничении на них деятельности; (В редакции Законов Новосибирской области от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 4) принятие решений об организации, упразднении, утверждении иизменении границ, категории и режима особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 5) утверждение положений о о режиме особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 6) принятие решений об организации (упразднении) охранных зон илиокругов особо охраняемых природных территорий регионального значения,определение их границ и установление режима особой охраны; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 6-1) определение областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области, уполномоченного наведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортоврегионального значения; (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 7) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 5. Полномочия областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области в сфере организации,охраны и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) К полномочиям областных исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области в сфере организации, охраны ифункционирования особо охраняемых природных территорий региональногозначения (далее - областные исполнительные органы государственнойвласти) относятся: (В редакции Закона Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 1) разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере организации, охраны и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения, в пределахсвоей компетенции; (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 2) осуществление государственного управления в сфере организации,охраны и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения; (В редакции Законов Новосибирской областиот 11.02.2013 г. N 292-ОЗ) 3) внесение предложений в Правительство Новосибирской области орезервировании земель, которые предполагается объявить особоохраняемыми природными территориями регионального значения, и обограничении на них деятельности; (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 4) внесение предложений в Правительство Новосибирской области оборганизации, упразднении, изменении границ, категории и режима особоохраняемых природных территорий регионального значения; (Вредакции Законов Новосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 5) внесение предложений в Правительство Новосибирской области оборганизации (упразднении) охранных зон или округов особо охраняемыхприродных территорий регионального значения; (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 6) разработка проектов положений о режиме особо охраняемыхприродных территорий областного значения и представление их наутверждение в Правительство Новосибирской области; (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 7) осуществление охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения; (В редакции Законов Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 8) проведение комплексного экологического обследования территориии подготовка материалов по организации особо охраняемой природнойтерритории регионального значения; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 9) проведение инвентаризации и ведение государственного кадастраособо охраняемых природных территорий регионального значения; (Вредакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 10) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,органами местного самоуправления по вопросам организации, охраны ифункционирования особо охраняемых природных территорий; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 11) обеспечение населения достоверной информацией в областиобразования, охраны и функционирования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 12) подготовка проектов организации и устройства особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, а также паспортовпамятников природы регионального значения и утверждение их форм; (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 13) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 6. Образование особо охраняемых природных территорийрегионального значения (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 1. Особо охраняемые природные территории областного значенияобразуются на основании утвержденной перспективной схемы развития иразмещения особо охраняемых природных территорий в Новосибирскойобласти и (или) по предложениям федеральных органов исполнительнойвласти в области охраны окружающей среды, органов местногосамоуправления, юридических лиц и общественных объединений всоответствии с федеральным законодательством. 2. Предложение об образовании особо охраняемой природнойтерритории регионального значения направляется на рассмотрение вобластной исполнительный орган государственной власти. К предложениюприлагается пояснительная записка с указанием особо ценных природныхкомплексов и объектов, для сохранения которых предполагаетсяорганизовать особо охраняемую природную территорию областногозначения, ее границ и площади. (В редакции Законов Новосибирскойобласти от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 3. В целях организации особо охраняемой природной территориирегионального значения областной исполнительный орган государственнойвласти организует и осуществляет подготовку: (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 1) обоснования необходимости образования особо охраняемойприродной территории; 2) материалов комплексного экологического обследованиятерритории, которой предполагается придать статус особо охраняемойприродной территории; 3) карты-схемы предполагаемой особо охраняемой природнойтерритории (а при необходимости и ее охранной зоны или округа) суказанием границ; 4) экспликации земель (земельных участков), включаемых в особоохраняемую природную территорию; 5) заключения государственной экологической экспертизы поматериалам, обосновывающим образование особо охраняемой природнойтерритории; 6) землеустроительного дела с соответствующими согласованиями (вслучае образования особо охраняемых природных территорий с изъятиемземель); 7) проекта положения о режиме особо охраняемой природнойтерритории; (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 8) согласования с собственниками земель, землевладельцами,землепользователями, арендаторами земельных участков, в соответствии сфедеральным законодательством; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 9) согласования с федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды, органами местного самоуправления идругими природопользователями в случаях, установленных федеральнымзаконодательством; 10) проекта положения об охранной зоне или округе особоохраняемой природной территории в случае их установления. 4. На основании подготовленных материалов, необходимых дляорганизации особо охраняемой природной территории региональногозначения, областной исполнительный орган государственной власти вноситпредложение в Правительство Новосибирской области об образовании особоохраняемой природной территории областного значения. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 5. Особо охраняемая природная территория регионального значениясчитается образованной со дня принятия решения ПравительствомНовосибирской области об ее организации, утверждения границ иположения о режиме особой охраны. Сведения о вновь образованной особоохраняемой природной территории областного значения подлежат включениюв состав сведений об объектах государственного кадастрового учета всоответствии с федеральным законодательством. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 6. В целях защиты особо охраняемых природных территорийрегионального значения от неблагоприятных антропогенных воздействий наприлегающих к ним участках земли и водного пространства могутустанавливаться охранные зоны или округа с регулируемым режимомдеятельности без изъятия земельных участков у собственников земли,землевладельцев, землепользователей, арендаторов. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) Границы охранной зоны или округа особо охраняемой природнойтерритории регионального значения устанавливаются ПравительствомНовосибирской области с учетом категории, местонахождения особоохраняемой природной территории. (В редакции Законов Новосибирскойобласти от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 7. Образование особо охраняемой природной территориирегионального значения, предусматривающее изъятие земель или земельныхучастков полностью или частично из хозяйственного использования иоборота, осуществляется с учетом требований земельногозаконодательства. (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 8. Отнесение земель или земельных участков к землям особоохраняемых природных территорий регионального значения, перевод земельили земельных участков особо охраняемых природных территорийобластного значения в другую категорию осуществляются в соответствии сфедеральным законодательством. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 9. Изменение границ, реорганизация и ликвидация особо охраняемыхприродных территорий регионального значения осуществляются в том жепорядке, что и их образование, на основании материалов комплексногоэкологического обследования территории. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 10. Границы особо охраняемых природных территорий региональногозначения обозначаются на местности аншлагами, специальнымиинформационными знаками, указываются в картах землеустройства, картахлесов. (В редакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N140-ОЗ) Статья 7. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) Статья 8. Режим особой охраны особо охраняемой природнойтерритории регионального значения (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 1. Режим особой охраны особо охраняемой природной территориирегионального значения определяется положением, утверждаемымПравительством Новосибирской области. (В редакции ЗаконовНовосибирской области от 09.12.2011 г. N 175-ОЗ) 2. Положениями о режиме особо охраняемой природной территории, ееохранных зон и округов должно предусматриваться полное или частичное,временное или постоянное запрещение или ограничение деятельности,причиняющей вред охраняемой природной территории, в том числе: (Вредакции Закона Новосибирской области от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) а) распашка земель; б) рубки лесных насаждений, заготовка живицы, сенокошение, выпасскота, другие виды пользования растительным миром; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) в) промысловая, спортивная и любительская охота и рыболовство,иные виды пользования животным миром; (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) г) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций,а также палеонтологических объектов; д) предоставление земельных участков под застройку, а также дляколлективного садоводства и огородничества; е) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ,геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых; ж) строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов,линий электропередач и прочих коммуникаций; з) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химическихсредств защиты растений и стимуляторов роста; и) сплав древесины; (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) к) взрывные работы; л) проезд и стоянка транспортных средств, устройство привалов,стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения; м) иные виды деятельности, противоречащие целям организацииприродной территории и препятствующие сохранению, восстановлению ивоспроизводству природных комплексов и объектов. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) 3. Особенности использования, охрана, защита, воспроизводстволесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий,осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. (Вредакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) Статья 9. Порядок организации особо охраняемых природныхтерриторий местного значения 1. Органы местного самоуправления могут организовыватьлечебно-оздоровительные местности и курорты, а также устанавливатьиные категории особо охраняемых природных территорий местногозначения. (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 2. В целях организации особо охраняемой природной территорииместного значения местная администрация организует и осуществляетподготовку: 1) обоснования необходимости образования особо охраняемойприродной территории; 2) материалов комплексного экологического обследованиятерритории, которой предполагается придать статус особо охраняемойприродной территории; 3) карты-схемы предполагаемой особо охраняемой природнойтерритории (при необходимости и ее охранной зоны или округа) суказанием границ; 4) экспликации земель (земельных участков), включаемых в особоохраняемую природную территорию; 5) заключения государственной экологической экспертизы поматериалам, обосновывающим образование особо охраняемой природнойтерритории; 6) землеустроительного дела с соответствующими согласованиями (вслучае образования особо охраняемых природных территорий с изъятиемземель); 7) проекта положения о режиме особо охраняемых природныхтерриторий; (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 8) согласования с собственниками земель, землевладельцами,землепользователями, арендаторами земельных участков; 9) проекта положения об охранной зоне или округе особо охраняемойприродной территории в случае их установления. 3. На основании подготовленных материалов, необходимых дляорганизации особо охраняемой природной территории местного значения,местная администрация вносит предложения главе муниципальногообразования об организации особо охраняемой природной территорииместного значения. 4. Особо охраняемая природная территория местного значениясчитается образованной со дня принятия решения главой муниципальногообразования об ее организации, утверждения ее границ и положения орежиме особой охраны. 5. Изменение границ, реорганизация и ликвидация особо охраняемыхприродных территорий местного значения осуществляются в том жепорядке, что и их образование, на основании материалов комплексногоэкологического обследования территории. Статья 10. Охрана особо охраняемых природных территорий 1. Охрана особо охраняемых природных территорий региональногозначения осуществляется органами, в ведении которых они находятся, впорядке установленном федеральным и областным законодательством. (Вредакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 2. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) Статья 11. Финансирование особо охраняемых природных территорийрегионального значения (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 1. Финансирование расходов на организацию, охрану ифункционирование особо охраняемых природных территорий региональногозначения осуществляется за счет средств областного бюджетаНовосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) 2. (Исключена - Закон Новосибирской областиот 30.11.2009 г. N 416-ОЗ) Статья 12. Ответственность за нарушение режима особо охраняемыхприродных территорий (В редакции Закона Новосибирской областиот 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) Нарушение установленного режима особо охраняемых природныхтерриторий, их охранных зон или округов влечет за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерации.(В редакции Закона Новосибирской области от 15.10.2007 г. N 140-ОЗ) Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор Новосибирской области В.А.ТОЛОКОНСКИЙ г. Новосибирск 26 сентября 2005 года N 325-ОЗ