Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 26.04.2012 № 70-пр
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ пятого созыва (семнадцатая сессия) 26 апреля 2012 года N 70-пр О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" Законодательное Собрание Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять в первом чтении проект закона Новосибирской области"О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственнойподдержке развития туристской индустрии в Новосибирской области". 2. Направить законопроект всем субъектам права законодательнойинициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области.Предложить им внести до 26 мая 2012 года свои поправки к проектузакона в комитет Законодательного Собрания Новосибирской области покультуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике дляподготовки проекта закона ко второму чтению. 3. Комитету Законодательного Собрания Новосибирской области покультуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике рассмотретьпоступившие поправки, внести проект закона Новосибирской области "Овнесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственнойподдержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" нарассмотрение сессии Законодательного Собрания Новосибирской области вовтором чтении. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного Собрания И.Г.Мороз Вносится Губернатором Новосибирской области Проект N ________ ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" Статья 1 Внести в Закон Новосибирской области от 17 июля 2006 года N22-ОЗ "О государственной поддержке развития туристской индустрии вНовосибирской области" (с изменениями, внесенными ЗаконамиНовосибирской области от 11 июня 2008 года N 240-ОЗ, от 4 декабря2008 года N 286-ОЗ, от 2 мая 2009 года N 334-ОЗ) следующиеизменения: 1) абзац третий части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: "субъекты туристской индустрии - юридические лица и (или)индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность поорганизации и оказанию туристских услуг;"; 2) в наименовании и в абзаце первом статьи 4 слова"Новосибирского областного Совета депутатов" заменить словами"Законодательного Собрания Новосибирской области"; 3) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия Правительства Новосибирской области всфере государственной поддержки развития туристской индустрии вНовосибирской области К полномочиям Правительства Новосибирской области в сферегосударственной поддержки развития туристской индустрии вНовосибирской области относятся: 1) разработка и принятие нормативных правовых актовНовосибирской области; 2) участие в реализации государственной политики в сферетуризма; 3) утверждение долгосрочных целевых программ; 4) утверждение порядка определения и создания туристскихобъектов приоритетного развития; 5) участие в сохранении и развитии международных имежрегиональных связей в сфере туризма; 6) иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области."; 4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания: "Статья 5.1. Полномочия областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сферегосударственной поддержки развития туристской индустрии вНовосибирской области К полномочиям областного исполнительного органа государственнойвласти Новосибирской области, уполномоченного в сфере государственнойподдержки развития туристской индустрии в Новосибирской области,относятся: 1) разработка и принятие нормативных правовых актовНовосибирской области; 2) разработка и реализация долгосрочных целевых программ всфере государственной поддержки развития туристской индустрии; 3) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм в сфере государственной поддержки развития туристскойиндустрии; 4) участие в реализации федеральных целевых программ развитиятуризма в Новосибирской области в соответствии с федеральнымизаконами; 5) разработка и реализация мероприятий, направленных напривлечение инвестиций в туристскую индустрию; 6) аккредитация организаций, осуществляющих классификациюобъектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средстваразмещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленномфедеральным законодательством; 7) создание и ведение туристского реестра Новосибирскойобласти; 8) осуществление мониторинга использования туристских ресурсов; 9) содействие в создании условий по проведению добровольнойсертификации туристского продукта; 10) организация и проведение экспертизы и конкурсовинвестиционных проектов по созданию и развитию туристских объектовприоритетного развития; 11) содействие в продвижении на внутреннем и мировом туристскихрынках туристских продуктов, реализуемых на территории Новосибирскойобласти и способствующих привлечению туристов в Новосибирскую область; 12) иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Новосибирской области.". 5) в части 2 статьи 6 слово "администрацией" заменить словом"Правительством"; 6) подпункт 1 части 1 статьи 7 после слов "ведомственныхцелевых программ" дополнить словами "в сфере государственнойподдержки"; 7) в подпункте 1 статьи 8: а) после слов "ведомственные целевые программы" дополнитьсловами "в сфере государственной поддержки"; б) слова "Новосибирской области" исключить; 8) в статье 9: а) в пункте 2 части 1 слово "администрация" заменить словом"Правительство"; б) в части 2 слово "администрацией" заменить словом"Правительством"; 9) в части 1 статьи 10 слово "администрация" заменить словом"Правительство". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем егоофициального опубликованияГубернаторНовосибирской области В.А. Юрченког. Новосибирск"___" ___________ 201_ г. N ________- ОЗ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Новосибирской области "О внесении изменений в закон Новосибирской области "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" Проект закона Новосибирской области "О внесении изменений взакон Новосибирской области "О государственной поддержке развитиятуристской индустрии в Новосибирской области" (далее – проект закона)разработан в связи с вступлением в силу Федерального закона от15.11.2010 N 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 26.3 Федеральногозакона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации". Указанным Федеральным законом пункт 2 статьи 26.3 Федеральногозакона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" дополненподпунктом 30.1, в соответствии с которым к полномочиям органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации по предметамсовместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно засчет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключениемсубвенций из федерального бюджета), относится решение вопросовсоздания благоприятных условий для развития туризма в субъектеРоссийской Федерации. Проект закона состоит из двух статьей. Статьей 1 проекта закона вносятся изменения в положения законаНовосибирской области от 17.07.2006 N 22-ОЗ "О государственнойподдержке развития туристской индустрии в Новосибирской области"(далее - Закон о государственной поддержке развития туристскойиндустрии в Новосибирской области), устанавливающие полномочияПравительства Новосибирской области в сфере государственной поддержкиразвития туристской индустрии в Новосибирской области. Также, статьей 1 в Закон о государственной поддержке развитиятуристской индустрии в Новосибирской области дополнен статьей 5.1,определяющей полномочия уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области в сфере государственнойподдержки развития туристской индустрии в Новосибирской области. Статьей 2 устанавливается порядок вступления закона в силу.Министр экономическогоразвития Новосибирской области А.Н. Струков ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" Принятие и реализация закона Новосибирской области "О внесенииизменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержкеразвития туристской индустрии в Новосибирской области" не потребуетдополнительных затрат из бюджета Новосибирской области. ПЕРЕЧЕНЬ законов Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Новосибирской области "О внесении изменений в закон Новосибирской области "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" Принятие Закона Новосибирской области "О внесении изменений взакон Новосибирской области "О государственной поддержке развитиятуристской индустрии в Новосибирской области" не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения или принятия законовНовосибирской области. ЗАКЛЮЧЕНИЕ управления по правовым и экономическим вопросам на проект закона Новосибирской области N 191-5 "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке развития туристской индустрии в Новосибирской области" Проект закона Новосибирской области N 191-5 "О внесенииизменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержкеразвития туристской индустрии в Новосибирской области" (далее –законопроект) внесен субъектом права законодательной инициативы –Губернатором Новосибирской области в соответствии с частями 1 и 3статьи 38 Устава Новосибирской области, требованиями статей 9 и 10Закона Новосибирской области "О нормативных правовых актахНовосибирской области", статьи 73 Регламента Законодательного СобранияНовосибирской области. Законопроект не содержит противоречий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу Новосибирской области. Внутренняя логика законопроекта не нарушена, противоречия междуструктурными элементами статьи 1 законопроекта отсутствуют. Коррупциогенных факторов в законопроекте не выявлено. Справка на законопроект с юридико-техническими замечанияминаправлена в комитет по культуре, образованию, науке, спорту имолодежной политике.