• Главная
• Прочее
• 2005
• Апрель
• 18
• Устав Новосибирской области от 18.04.2005 № 282-ОЗ

Устав Новосибирской области от 18.04.2005 № 282-ОЗ

Устав Новосибирской области

                                У С Т А В
                Н О В О С И Б И Р С К О Й   О Б Л А С Т И
  
     (В редакции Законов Новосибирской области от 14.04.2007 г. N 91-ОЗ;
             от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ;
            от 07.12.2009 г. N 434-ОЗ)
  
  
       Настоящий  Устав  в  соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации в целях обеспечения прав и свобод человека и  гражданина  натерритории Новосибирской области определяет статус и предметы  веденияНовосибирской области, устанавливает систему  органов  государственнойвласти Новосибирской области и их полномочия.
      ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 1. Основы статуса Новосибирской области
       1. Новосибирская область является субъектом Российской Федерации.
       2. Статус   Новосибирской   области   определяется   КонституциейРоссийской Федерации и Уставом Новосибирской области.
       3. На   территорию   Новосибирской    области    распространяетсясуверенитет Российской Федерации.
       4. Новосибирская  область   вне   пределов   ведения   РоссийскойФедерации и полномочий федеральных органов государственной  власти  попредметам  совместного  ведения  Российской  Федерации   и   субъектовРоссийской Федерации обладает всей полнотой государственной власти.
       5. Статус Новосибирской области может быть изменен  по  взаимномусогласию Российской Федерации и Новосибирской области в соответствии сфедеральным конституционным законом. Решение о согласии  Новосибирскойобласти на изменение её статуса принимается на  областном  референдумеНовосибирской области.
       Статья  2.  Обеспечение  и  защита  прав  и  свобод  человека   игражданина в Новосибирской области
       1. В Новосибирской области обеспечивается государственная  защитаи  реализация  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  закреплённыхКонституцией  Российской  Федерации,  общепризнанными   принципами   инормами международного права, федеральными законами, настоящим Уставоми законами Новосибирской области.
       2. Обеспечение и защита прав и свобод  человека  и  гражданина  -основная  обязанность  органов  государственной  власти  Новосибирскойобласти, их должностных лиц.
       3. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного самоуправления в пределах своих полномочий обязаны  создаватьусловия  для  реализации  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  натерритории Новосибирской области.
       Статья 3. Народовластие в Новосибирской области
       1. На  территории  Новосибирской  области   граждане   РоссийскойФедерации осуществляют свою  власть  непосредственно,  а  также  черезорганы государственной власти и органы местного самоуправления.
       2. На территории Новосибирской области формами  непосредственногоучастия граждан Российской Федерации в управлении делами государства ив решении вопросов местного значения являются:  референдум  РоссийскойФедерации,  областной  референдум   Новосибирской   области,   местныйреферендум, выборы в федеральные органы государственной власти, выборыдепутатов Новосибирского областного Совета депутатов, выборы депутатови должностных лиц органов  местного  самоуправления,  иные  формы,  непротиворечащие федеральному и областному законодательству.
       Статья 4. Территория Новосибирской области
       1. Территория Новосибирской области является неотъемлемой частью
       территории Российской Федерации.  Границы  Новосибирской  областиустановлены федеральным законодательством.
       2. Новосибирская  область  граничит  со   следующими   субъектамиРоссийской Федерации: Алтайским краем, Кемеровской, Омской  и  Томскойобластями.   Часть   границы   Новосибирской   области   совпадает   сГосударственной границей Российской Федерации с Республикой Казахстан.
       Статья     5.     Административно-территориальное      устройствоНовосибирской области
       1. Административно-территориальными    единицами    Новосибирскойобласти являются: районы в  области,  города  областного  и  районногозначения, иные населенные пункты.
       Статус   и   перечень   административно-территориальных    единицНовосибирской области определяются законом Новосибирской области.
       Населенными  пунктами  Новосибирской  области  являются:  города,посёлки городского типа, сельские населенные пункты.
       2. Административным центром Новосибирской области является  городНовосибирск.
       3. Порядок     образования,      преобразования,      упраздненияадминистративно-территориальных единиц Новосибирской области, а  такжеиные вопросы административно-территориального устройства Новосибирскойобласти регулируются законом Новосибирской области.
       Статья 6. Предметы ведения Новосибирской области
       В ведении Новосибирской области находятся:
       1) принятие и изменение  Устава  Новосибирской  области,  законовНовосибирской области, контроль за их соблюдением;
       2) защита прав и законных интересов Новосибирской области;
       3) административно-территориальное    устройство    Новосибирскойобласти;
       4) социально-экономическое развитие Новосибирской области;
       5) областной бюджет Новосибирской области;
       6) государственная собственность Новосибирской области;
       7) установление   системы    органов    государственной    властиНовосибирской области и их формирование;
       8) награды и почётные  звания  Новосибирской  области,  символикаНовосибирской области;
       9) иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской  Федерациии федеральными законами к ведению Российской  Федерации,  к  предметамсовместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   РоссийскойФедерации, к вопросам местного значения.
       Статья 7. Государственная власть в Новосибирской области
       1. Государственная власть в Новосибирской области  осуществляетсяна основе принципа разделения  на  законодательную,  исполнительную  исудебную.
       2. Государственную власть в  Новосибирской  области  осуществляютГубернатор  Новосибирской  области;  Новосибирский   областной   Советдепутатов; администрация Новосибирской области и  иные  исполнительныеорганы государственной  власти  Новосибирской  области;  Уставный  судНовосибирской области и мировые судьи Новосибирской области.
       3.  Государственная власть в Новосибирской области осуществляетсяв  пределах  полномочий  органов  государственной власти Новосибирскойобласти  по  предметам  ведения  Новосибирской  области и по предметамсовместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  РоссийскойФедерации. (В      редакции      Закона      Новосибирской     областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       4. В соответствии  с  законодательством  могут  создаваться  иныегосударственные органы Новосибирской области.
       Статья  8.  Государственная  гражданская   служба   Новосибирскойобласти
       1. Государственная  гражданская  служба   Новосибирской   областиосуществляется  на  должностях  государственной   гражданской   службыНовосибирской области по  обеспечению  исполнения  полномочий  органовгосударственной власти  Новосибирской  области,  иных  государственныхорганов  Новосибирской  области  и  лиц,  замещающих   государственныедолжности Новосибирской области.
       2. Регулирование   отношений,   связанных    с    государственнойгражданской    службой    Новосибирской    области,     осуществляетсязаконодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии сним законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Новосибирскойобласти.
       3. Гражданам Российской Федерации обеспечивается равный доступ  кгосударственной   гражданской   службе   Новосибирской    области    всоответствии с федеральным законодательством.
       Статья 9. Местное самоуправление в Новосибирской области
       1. Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей   территорииНовосибирской области населением непосредственно, а также через органыместного самоуправления.
       2. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  осуществляютсвои полномочия по решению вопросов местного значения.
       3. Органы государственной власти Новосибирской области  оказываютсодействие   развитию   местного   самоуправления    и    обеспечиваютгосударственные гарантии  прав  населения  на  осуществление  местногосамоуправления.
       4. Законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области,муниципальные правовые акты не могут  ограничивать  права  граждан  наосуществление местного самоуправления.
       Статья 10. Символика Новосибирской области
       1. Официальной символикой Новосибирской  области  являются  герб,флаг и гимн.
       2. Герб, флаг и гимн Новосибирской области, их описание и порядокофициального  использования  устанавливаются   законом   Новосибирскойобласти.
       Статья 11. Законодательство Новосибирской области
       1. Законодательство  Новосибирской  области  представляет   собойсистему нормативных правовых  актов  Новосибирской  области,  принятыхорганами  государственной  власти  Новосибирской   области   и   (или)непосредственно  населением  на  областном  референдуме  Новосибирскойобласти.
       2. В систему нормативных  правовых  актов  Новосибирской  областивходят: Устав Новосибирской  области,  законы  Новосибирской  области,постановления   Губернатора   Новосибирской   области,   постановленияНовосибирского    областного    Совета    депутатов,     постановленияадминистрации  Новосибирской  области,   нормативные   правовые   актыисполнительных органов государственной власти Новосибирской области.
       3. Нормативные правовые акты Новосибирской области  действуют  навсей территории Новосибирской области.
       4. Устав Новосибирской области имеет высшую  юридическую  силу  всистеме  правовых  актов  Новосибирской   области,   образует   основузаконодательства Новосибирской области.
       5. Устав  Новосибирской  области,  законы  Новосибирской  областиподлежат  официальному  опубликованию.   Нормативные   правовые   актыНовосибирской области,  затрагивающие  права,  свободы  и  обязанностичеловека и гражданина, не могут применяться, если они не  опубликованыофициально для всеобщего сведения.
       6. Органы  государственной  власти  Новосибирской  области,  иныегосударственные органы, органы  местного  самоуправления,  должностныелица, граждане и их объединения, организации обязаны  соблюдать  УставНовосибирской области, законы Новосибирской области, иные  нормативныеправовые акты Новосибирской области.
       Неисполнение Устава Новосибирской области, законов  Новосибирскойобласти, иных нормативных правовых актов Новосибирской области  влечётответственность,  предусмотренную  федеральными   законами,   законамиНовосибирской области.
    ГЛАВА  II.  ОБЕСПЕЧЕНИЕ  И  ЗАЩИТА  ПРАВ  И  СВОБОД  ЧЕЛОВЕКА   И
                    ГРАЖДАНИНА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 12. Обеспечение избирательных прав и права  на  участие  вреферендуме
       1. Для обеспечения  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации  в  Новосибирской  областиосуществляется  реализация  федеральных  законов,  принимаются  законыНовосибирской области и формируется система избирательных комиссий.
       2. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного самоуправления содействуют проведению выборов и  референдумовв Новосибирской области.
       Статья 13. Обеспечение  права  на  судебную  защиту  и  получениеквалифицированной юридической помощи
       В Новосибирской области гражданам обеспечивается судебная  защитаправ и свобод и квалифицированная юридическая помощь  в  установленныхфедеральным законом формах, в том числе путём создания Уставного  судаНовосибирской  области  и  должностей  мировых   судей   Новосибирскойобласти.
       Статья  14.  Обеспечение  прав  граждан  на  обращение  в  органыгосударственной власти и органы местного самоуправления
       1. В  Новосибирской  области  обеспечивается  право  граждан   наобращение в органы  государственной  власти  Новосибирской  области  иорганы местного самоуправления, к их должностным лицам.     2. Рассмотрение   обращений   граждан   органами  государственнойвласти  Новосибирской  области,  органами  местного самоуправления, ихдолжностными лицами осуществляется в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации. (В   редакции   Закона   Новосибирской   областиот 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       Статья  15.  Обеспечение  прав  граждан  в  сфере   экономики   ипредпринимательства
       1. В Новосибирской области реализуются права граждан на свободноеиспользование  своих  способностей  и  имущества   для   осуществленияпредпринимательской деятельности.
       2. Органы государственной власти Новосибирской области и местногосамоуправления принимают меры, направленные на стимулирование развитияи поддержку предпринимательства в Новосибирской области.
       3. В Новосибирской области равным образом  защищаются  все  формысобственности.
       Статья 16. Обеспечение прав граждан на землю
       1. В Новосибирской области обеспечивается реализация прав гражданна землю на основании принципов приоритета  охраны  жизни  и  здоровьячеловека, сочетания интересов общества и законных  интересов  граждан,регулирования использования и охраны земель, интересов всего  обществапри  обеспечении  гарантий  прав  каждого  гражданина   на   свободноевладение,  пользование  и  распоряжение  принадлежащим  ему  земельнымучастком.
       2. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного  самоуправления  обеспечивают  гражданам  и  их  объединениямравный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
       Статья 17. Обеспечение трудовых прав
       1. В  Новосибирской  области  обеспечивается  право  человека   игражданина  свободно  распоряжаться  своими  способностями  к   труду,выбирать род деятельности и профессию.
       2. В  Новосибирской  области  создаются  условия,  обеспечивающиеохрану труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и  здоровьяработников в процессе трудовой деятельности.
       3. Органы государственной власти Новосибирской области  оказываютсодействие  организации,   функционированию   и   укреплению   системысоциального партнёрства в целях развития  многоуровневого  договорногорегулирования    социально-трудовых    отношений    и     согласованиясоциально-экономических интересов участников трудовых отношений.
       Статья 18. Защита семьи и детства
       1. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного самоуправления  осуществляют  меры,  направленные  на  защитусемьи, материнства, отцовства и детства.
       2. В Новосибирской области устанавливаются социальные гарантии  ипринимаются меры по  воспитанию  и  устройству  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей.
       3. В   Новосибирской   области   осуществляется   государственнаяподдержка многодетных, приемных семей и социально незащищенных семей.
       Статья 19. Обеспечение права на социальную защиту
       1. Для реализации права  на  социальную  защиту  в  Новосибирскойобласти принимаются законы Новосибирской области и формируется системаорганов социальной защиты населения.
       2. В  Новосибирской  области  предоставляются   меры   социальнойподдержки ветеранам, пожилым гражданам, инвалидам, иным нуждающимся  вгосударственной  поддержке  группам   населения   в   соответствии   сфедеральным и областным законодательством.
       Статья 20. Обеспечение права на жилище
       1. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного самоуправления  создают  условия  для  реализации  гражданамиправа на жилище.
       2. В    Новосибирской    области    формируется    система    мергосударственной поддержки молодых специалистов,  работников  сельскогохозяйства, работников бюджетной сферы, молодых семей,  иных  категорийграждан, постоянно проживающих на территории Новосибирской  области  инуждающихся  в   жилых   помещениях,   в   соответствии   с   законамиНовосибирской   области,   иными   нормативными    правовыми    актамиНовосибирской области.
       3. В Новосибирской области в соответствии с федеральным  жилищнымзаконодательством устанавливается  региональный  стандарт  нормативнойплощади жилого помещения для всех жилых помещений независимо от  формысобственности.
       Статья 21. Обеспечение права на образование
       1. В  Новосибирской  области  обеспечиваются  права  человека  наполучение образования путём создания социально-экономических условий иправовых гарантий для функционирования и развития системы образования,установления     особенностей     механизма      финансирования      иматериально-технического   обеспечения   образовательных   учреждений,повышения   социальной   защищённости    педагогов    и    обучающихся(воспитанников).
       2. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного самоуправления развивают сеть образовательных учреждений  дляреализации права на образование.
       Статья 22. Обеспечение права на охрану здоровья
       1. В  Новосибирской  области   принимаются   меры   по   развитиюгосударственной  и  муниципальной   систем   здравоохранения.   Органыгосударственной  власти  Новосибирской  области  и   органы   местногосамоуправления  развивают   сеть   государственных   и   муниципальныхучреждений здравоохранения для реализации права на охрану здоровья.
       2. В Новосибирской области  формируется  система  мер  социальнойподдержки  по  предоставлению  медицинской  помощи  и   лекарственномуобеспечению  ветеранов  труда,  участников   войн,   инвалидов,   иныхкатегорий   населения,   обеспечивается    обязательное    медицинскоестрахование неработающего населения.
       3. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного  самоуправления  содействуют   деятельности,   способствующейукреплению здоровья человека, развитию физической культуры  и  спорта,организуют    мероприятия    по    обеспечению    экологического     исанитарно-эпидемиологического благополучия в Новосибирской области.
       Статья 23. Обеспечение прав граждан в области культуры
       1. В  Новосибирской  области  обеспечивается  право  граждан   научастие в культурной жизни и  пользование  учреждениями  культуры,  надоступ к культурным ценностям.
       2. Органы государственной власти  Новосибирской  области,  органыместного  самоуправления  городских  и  сельских  поселений,  а  такжегородских округов обязаны в  пределах  своих  полномочий  обеспечиватьохрану и сохранение объектов  исторического  и  культурного  наследия,расположенных на территории Новосибирской области.
       3. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного  самоуправления  осуществляют  поддержку  музеев,  учрежденийкультуры и искусства, народных художественных  промыслов,  содействуютразвитию библиотечного обслуживания населения.
       Статья 24. Обеспечение права на благоприятную окружающую среду
       1. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного самоуправления принимают меры по охране  окружающей  среды  иэкологической безопасности.
       2. Использование земли и иных компонентов природной среды  должнобыть  направлено  на  сохранение  жизни  человека   и   предотвращениенегативного воздействия на здоровье человека.
       3. В Новосибирской  области  развивается  система  экологическогообразования, воспитания и формирования экологической культуры.
       Статья 25. Обеспечение и защита иных прав  и  свобод  человека  игражданина
       В Новосибирской области осуществляются обеспечение и защита  иныхправ  и  свобод  человека  и  гражданина,  закрепленных   КонституциейРоссийской Федерации, законами, общепризнанными принципами  и  нормамимеждународного права.
       Статья 26. Уполномоченный  по  правам  человека  в  Новосибирскойобласти
       1. Для обеспечения гарантий государственной защиты прав и  свободчеловека и их соблюдения органами государственной власти Новосибирскойобласти,  иными  государственными   органами   и   органами   местногосамоуправления  и  их  должностными  лицами  в  Новосибирской  областиустанавливается  должность  Уполномоченного  по  правам   человека   вНовосибирской области.
       2. Уполномоченный по  правам  человека  в  Новосибирской  областиназначается на должность и освобождается  от  должности  Новосибирскимобластным Советом депутатов.
       3. Порядок назначения, деятельности и статус  Уполномоченного  поправам  человека  в   Новосибирской   области   регулируются   закономНовосибирской области.
       ГЛАВА III. ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 27. Статус Губернатора Новосибирской области
       1. Губернатор Новосибирской области является  высшим  должностнымлицом Новосибирской области.     2. Губернатором   Новосибирской   области  может  быть  гражданинРоссийской  Федерации, не имеющий гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  напостоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территориииностранного государства, и достигший возраста 30 лет. (В     редакцииЗакона Новосибирской области от 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       3. Гражданин   Российской   Федерации   наделяется   полномочиямиГубернатора  Новосибирской  области  Новосибирским  областным  Советомдепутатов по представлению Президента Российской Федерации  сроком  напять лет.
       4.  Губернатор  Новосибирской  области не может быть одновременнодепутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,  членом  Совета  Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации,  судьей, замещать иные государственные должности РоссийскойФедерации,   государственные   должности  федеральной  государственнойслужбы,  иные  государственные  должности  данного субъекта РоссийскойФедерации  или  государственные  должности государственной гражданскойслужбы  субъекта  Российской Федерации, а также выборные муниципальныедолжности  и  муниципальные  должности  муниципальной службы, не можетзаниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной  и  иной  творческой  деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством  Российской  Федерации.  При этом преподавательская,научная  и  иная  творческая  деятельность  не  может  финансироватьсяисключительно  за счет средств иностранных государств, международных ииностранных  организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства,если   иное   не   предусмотрено  международным  договором  РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
  
         Губернатор  Новосибирской  области  не  вправе  входить  в составорганов  управления,  попечительских  или наблюдательных советов, иныхорганов  иностранных  некоммерческих неправительственных организаций идействующих   на   территории   Российской  Федерации  их  структурныхподразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации
  
  .     (Часть     в     редакции     Закона     Новосибирской    областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       5. Губернатор   Новосибирской    области    возглавляет    высшийисполнительный орган государственной власти  Новосибирской  области  -администрацию Новосибирской области.
       6   Должность   Губернатора   Новосибирской   области    являетсягосударственной должностью Новосибирской области.
       Статья  28.  Вступление  в  должность  Губернатора  Новосибирскойобласти
       1. Губернатор  Новосибирской  области  вступает  в  должность  непозднее чем через тридцать дней со дня принятия решения Новосибирскогообластного Совета депутатов о наделении его  полномочиями  ГубернатораНовосибирской области.
       2. При вступлении в должность  Губернатор  Новосибирской  областиприносит присягу следующего содержания:
       "Клянусь при осуществлении полномочий  Губернатора  Новосибирскойобласти уважать и охранять права  и  свободы  человека  и  гражданина,соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,  Устави законы  Новосибирской  области,  отстаивать  интересы  Новосибирскойобласти,  честно  и  добросовестно  исполнять  возложенные   на   меняобязанности, служить процветанию области и благополучию её населения".
       3. Присяга приносится в торжественной  обстановке  в  присутствиидепутатов Новосибирского областного Совета депутатов, судей  Уставногосуда Новосибирской области, иных приглашенных лиц.
       4. Губернатор Новосибирской области приступает к исполнению своихполномочий с момента принесения им присяги.
       Статья 29. Полномочия Губернатора Новосибирской области
       1. Губернатор Новосибирской области:
       1) представляет Новосибирскую область в отношениях с федеральнымиорганами  государственной  власти,  органами  государственной   властидругих   субъектов    Российской    Федерации,    органами    местногосамоуправления и при  осуществлении  внешнеэкономических  связей,  приэтом вправе подписывать договоры и соглашения от  имени  Новосибирскойобласти;
       2) назначает  члена  Совета   Федерации   Федерального   СобранияРоссийской Федерации - представителя  от  администрации  Новосибирскойобласти;
       3) подписывает  отзывы  администрации  Новосибирской  области  напроекты федеральных законов;
       4) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерациии Правительства  Российской  Федерации  проекты  нормативных  правовыхактов, издание которых находится в компетенции  Президента  РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации;
       5) обнародует Устав Новосибирской области,  законы  Новосибирскойобласти, удостоверяя обнародование путем их подписания, либо отклоняетзаконы Новосибирской области;
       6) формирует администрацию Новосибирской области;
       7) назначает на  должность  и  освобождает  от  должности  первыхзаместителей,   заместителей   Губернатора   Новосибирской    области,руководителей   исполнительных    органов    государственной    властиНовосибирской области;
       8) представляет на согласование Новосибирскому областному  Советудепутатов кандидатуры лиц, указанных в пункте  9  части  2  статьи  36настоящего Устава;
       9) определяет    структуру    областных     и     территориальныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области;
       10) обеспечивает координацию деятельности органов  исполнительнойвласти Новосибирской области с иными органами  государственной  властиНовосибирской области и в соответствии с федеральным законодательствомможет  организовать  взаимодействие  органов   исполнительной   властиНовосибирской области с федеральными органами исполнительной власти  иих  территориальными  органами,  органами  местного  самоуправления  иобщественными объединениями;
       11) отменяет   правовые   акты   областных   и    территориальныхисполнительных органов государственной власти  Новосибирской  области,противоречащие действующему законодательству;
       12) учреждает,    формирует,    возглавляет    совещательные    иконсультативные органы при Губернаторе Новосибирской области, а  такжеутверждает положения о них;
       13) вправе принять решение  о  досрочном  прекращении  полномочийНовосибирского областного Совета депутатов;
       14) вправе требовать созыв внеочередного заседания Новосибирскогообластного  Совета  депутатов,  а  также  созывать   вновь   избранныйНовосибирский областной Совет  депутатов  на  первое  заседание  ранеесрока, установленного Уставом Новосибирской области;
       15) вправе участвовать в работе Новосибирского областного  Советадепутатов с правом совещательного голоса;
       16) представляет  Новосибирскому  областному   Совету   депутатовпроект  областного  бюджета  Новосибирской  области  и  отчёт  о   егоисполнении;     16.1) представляет  Новосибирскому  областному  Совету  депутатовежегодный  отчет  о  результатах  деятельности  исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области; (Дополнен     -    ЗаконНовосибирской области от 07.12.2009 г. N 434-ОЗ)
       17) представляет Новосибирскому областному  Совету  депутатов  наутверждение  программу  социально-экономического  развития  области  иотчёт о её выполнении;
       18) распоряжается  в  пределах   своей   компетенции   средствамиобластного бюджета Новосибирской области;
       19) дает   заключение   на   представленные   субъектами    правазаконодательной инициативы законопроекты  о  введении  или  об  отмененалогов, освобождении от их уплаты,  предоставлении  налоговых  льгот,изменении  финансовых  обязательств  Новосибирской   области,   другиезаконопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет  средствобластного бюджета Новосибирской области;
         20) вправе обратиться в соответствующий суд для решения вопросао соответствии изданного им или исполнительным органом государственнойвласти  Новосибирской  области  акта Конституции Российской Федерации,федеральным   законам   и   международным   обязательствам  РоссийскойФедерации  в  случае приостановления действия данного акта ПрезидентомРоссийской Федерации; (В   редакции   Закона   Новосибирской   областиот 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       21) вправе обратиться в Новосибирский областной Совет депутатов спредложением  о  внесении  изменений  в  постановления  Новосибирскогообластного Совета депутатов  либо  об  их  отмене,  вправе  обжаловатьуказанные постановления в судебном порядке;
       22) в случаях и в порядке, предусмотренных  федеральным  законом,отрешает от  должности  главу  муниципального  образования  или  главуместной администрации;
       23) дает согласие  в  соответствии  с  федеральными  законами  наназначение руководителей территориальных органов  федеральных  органовисполнительной власти, прокурора Новосибирской области;
       24) назначает    половину    членов    избирательной     комиссииНовосибирской области;
       25) назначает  членов  административной  комиссии   Новосибирскойобласти, административных комиссий муниципальных районов Новосибирскойобласти, городских округов Новосибирской области,  утверждает  составыиных административных комиссий;
       26)  в  случаях,  установленных  федеральным  законом,  вносит  вНовосибирский  областной  Совет  депутатов проект закона Новосибирскойобласти    о    роспуске   представительного   органа   муниципальногообразования; (В      редакции     Закона     Новосибирской     областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       27) награждает  наградами  Новосибирской   области,   присваиваетпочётные звания в соответствии с законом Новосибирской области;
       28) учреждает и назначает именные стипендии студентам, аспирантами докторантам, выделяет  гранты,  присуждает  именные  премии  молодымученым и специалистам;
       29) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и   законамиНовосибирской области.
       2. Губернатор  Новосибирской  области  при  осуществлении   своихполномочий  обязан   соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,федеральные законы, настоящий Устав и законы Новосибирской области,  атакже исполнять указы Президента Российской Федерации и  постановленияПравительства Российской Федерации.
       3. Губернатор Новосибирской области на основании, в  соответствиии во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов,нормативных  актов  Президента  Российской  Федерации,   постановленийПравительства  Российской  Федерации,  настоящего  Устава  и   законовНовосибирской области издает:
       1) по   вопросам,   требующим   нормативного   регулирования,   -постановления;
       2) по всем остальным вопросам - распоряжения.
       Статья  30.  Прекращение  полномочий  Губернатора   Новосибирскойобласти
       1. Полномочия Губернатора Новосибирской области  прекращаются  совступлением в должность нового Губернатора Новосибирской области.
       2. Полномочия  Губернатора  Новосибирской  области   прекращаютсядосрочно в случае:
       1) его смерти;
       2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации  всвязи с  выражением  ему  недоверия  Новосибирским  областным  Советомдепутатов;
       3) его отставки по собственному желанию;
       4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации  всвязи  с  утратой  доверия   Президента   Российской   Федерации,   заненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также  в  иных  случаях,предусмотренных федеральным законом;
       5) признания   его   судом   недееспособным    или    ограниченнодееспособным;
       6) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;     9) утраты  им  гражданства  Российской Федерации, приобретения имгражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  нажительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянноепроживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. (В      редакции     Закона     Новосибирской     областиот 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       3. Решение Новосибирского областного Совета депутатов о недоверииГубернатору Новосибирской области принимается двумя третями голосов отустановленного  числа  депутатов  Новосибирского   областного   Советадепутатов по инициативе не менее чем  одной  трети  от  установленногочисла депутатов в случае:
       1) издания    Губернатором    Новосибирской    области     актов,противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным  законам,настоящему  Уставу,  законам   Новосибирской   области,   если   такиепротиворечия   установлены   соответствующим   судом,   а   ГубернаторНовосибирской области не устранил  указанные  противоречия  в  течениеодного месяца со дня вступления в силу судебного решения;
       2) установленного соответствующим судом иного  грубого  нарушенияКонституции  Российской   Федерации,   федеральных   законов,   указовПрезидента   Российской   Федерации,    постановлений    ПравительстваРоссийской  Федерации,  настоящего   Устава,   законов   Новосибирскойобласти, если это повлекло за собой массовое нарушение прав  и  свободграждан;
       3) ненадлежащего исполнения  Губернатором  Новосибирской  областисвоих обязанностей.
       4. Решение   о   досрочном   прекращении  полномочий  ГубернатораНовосибирской  области  принимается  Новосибирским  областным  Советомдепутатов   по   представлению  Президента  Российской  Федерации,  заисключением  случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 2 настоящейстатьи.(В       редакции       Закона       Новосибирской      областиот 14.04.2007 г. N 91 ОЗ)
       Статья 31. Заместители Губернатора Новосибирской области
       1. Губернатор Новосибирской области имеет первых заместителей
       Губернатора  Новосибирской  области  и  заместителей  ГубернатораНовосибирской области.
       2. Губернатор  Новосибирской  области  определяет  количество   иполномочия первых заместителей  Губернатора  Новосибирской  области  изаместителей   Губернатора   Новосибирской   области,   назначает    иосвобождает их от должности в соответствии с законодательством.
       3. Срок полномочий первых заместителей, заместителей  ГубернатораНовосибирской  области  ограничен   сроком   полномочий   действующегоГубернатора Новосибирской области.
       4. В случаях, когда Губернатор Новосибирской области временно  (всвязи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, ихисполняет первый заместитель,  заместитель  Губернатора  Новосибирскойобласти  в  соответствии  с  распределением  полномочий,  утвержденнымпостановлением Губернатора Новосибирской области.
       Исполняющий  обязанности  Губернатора  Новосибирской  области  невправе  осуществлять  полномочия  Губернатора  Новосибирской  области,указанные в пунктах 2, 13 части 1 статьи 29 настоящего Устава, а такжене вправе вносить предложения об изменении настоящего Устава.
       5. Должности  первых   заместителей   Губернатора   Новосибирскойобласти и  заместителей  Губернатора  Новосибирской  области  являютсягосударственными должностями Новосибирской области.
            ГЛАВА IV. НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
       Статья 32. Статус Новосибирского областного Совета депутатов
       1. Новосибирский   областной   Совет   депутатов   -    постояннодействующий высший и единственный  законодательный  (представительный)орган государственной власти Новосибирской области.
       2. Новосибирский  областной  Совет  депутатов   состоит   из   76депутатов. (В      редакции      Закона      Новосибирской     областиот 15.12.2008 г. N 298-ОЗ)
       Число  депутатов  Новосибирского  областного  Совета   депутатов,работающих на постоянной профессиональной основе, определяется закономНовосибирской области.
       3. Срок  полномочий  депутата  Новосибирского  областного  Советадепутатов одного созыва - пять лет.
       4. Порядок проведения выборов депутатов Новосибирского областногоСовета депутатов устанавливается законом Новосибирской области.
       5. Новосибирский областной Совет депутатов является  правомочным,если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числадепутатов.
       6. Новосибирский  областной  Совет  депутатов  обладает   правамиюридического лица, имеет гербовую печать.
       Статья 33.  Основы  статуса  депутата  Новосибирского  областногоСовета депутатов
       1. Депутатом Новосибирского  областного  Совета  депутатов  можетбыть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в  соответствиис федеральным  законом  пассивным  избирательным  правом  и  достигшийвозраста 21 года.
       2. Полномочия депутата Новосибирского областного Совета депутатовначинаются  со  дня  его  избрания  и  прекращаются в порядке и сроки,установленные федеральным и областным законодательством. (В   редакцииЗакона Новосибирской области от 14.04.2007 г. N 92-ОЗ)
       3. Статус депутата Новосибирского  областного  Совета  депутатов,гарантии депутатской  деятельности,  условия  осуществления  депутатомдепутатской   деятельности   устанавливаются   законом   Новосибирскойобласти.
       Статья 34.  Организация  деятельности  Новосибирского  областногоСовета депутатов
       1. Основной  формой  работы  Новосибирского   областного   Советадепутатов  является  сессия,  которая  может  состоять  из  несколькихзаседаний.
       Заседание  Новосибирского  областного Совета депутатов проводитсяне реже одного раза в три месяца. (В   редакции  Закона  Новосибирскойобласти от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       Заседание  Новосибирского  областного Совета депутатов проводитсяне реже одного раза в три месяца. (Дополнен   -   Закон  Новосибирскойобласти от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       Заседания Новосибирского  областного  Совета  депутатов  являютсяоткрытыми,  за  исключением   рассмотрения   вопросов,   связанных   сгосударственной  и  иной   охраняемой   законодательством   РоссийскойФедерации тайной, а также  иных  случаев,  установленных  федеральнымизаконами, законами Новосибирской области,  Регламентом  Новосибирскогообластного Совета депутатов.
       2.  Первое  заседание  Новосибирского областного Совета депутатовочередного  созыва  проходит не позднее чем через тридцать дней со дняизбрания  Новосибирского  областного  Совета  депутатов  в правомочномсоставе. (В       редакции      Закона      Новосибирской      областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       3. Первое заседание Новосибирского  областного  Совета  депутатовнового созыва открывает старейший по возрасту депутат.
       4. По наиболее важным вопросам политической и общественной жизни,а также  в  случаях,  определённых  федеральным  законодательством,  вНовосибирском областном Совете депутатов могут проводиться депутатскиеслушания.
       5. Регламент и внутренний распорядок деятельности  Новосибирскогообластного Совета депутатов утверждаются постановлением Новосибирскогообластного Совета депутатов.
       6. Новосибирский областной Совет депутатов самостоятельно  решаетвопросы      организационного,       правового,       информационного,материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
       7. Расходы на обеспечение деятельности Новосибирского  областногоСовета депутатов предусматриваются в областном  бюджете  Новосибирскойобласти  отдельно  от  других  расходов  в  соответствии  с  бюджетнойклассификацией Российской Федерации.
       Статья 35. Структура Новосибирского областного Совета депутатов
       1. Новосибирский областной Совет  депутатов  избирает  из  своегосостава  Председателя  Новосибирского  областного  Совета   депутатов,первого  заместителя  Председателя  Новосибирского  областного  Советадепутатов, заместителей Председателя Новосибирского областного  Советадепутатов.   Количество   заместителей   Председателя   Новосибирскогообластного Совета депутатов определяется постановлением Новосибирскогообластного Совета депутатов.
       2. Председатель  Новосибирского  областного   Совета   депутатов,первый  заместитель  Председателя  Новосибирского  областного   Советадепутатов, заместители Председателя Новосибирского  областного  Советадепутатов   ведут   заседания   и   ведают   внутренним    распорядкомНовосибирского областного Совета депутатов.
       Полномочия   Председателя   Новосибирского   областного    Советадепутатов, первого заместителя Председателя Новосибирского  областногоСовета депутатов, заместителей Председателя Новосибирского  областногоСовета депутатов определяются  Регламентом  Новосибирского  областногоСовета депутатов.
       3. Новосибирский областной  Совет  депутатов  образует  комитеты,комиссии. Полномочия комитетов и  комиссий  Новосибирского  областногоСовета  депутатов  определяются  положениями  о  комитетах,  комиссияхНовосибирского    областного    Совета    депутатов,     утверждаемымипостановлениями Новосибирского областного Совета депутатов.
       4. Для обеспечения деятельности Новосибирского областного  Советадепутатов  образуется   аппарат   Новосибирского   областного   Советадепутатов.  Структура  аппарата   Новосибирского   областного   Советадепутатов определяется постановлением Новосибирского областного Советадепутатов.
       Статья 36. Полномочия Новосибирского областного Совета депутатов
       1. Основными  полномочиями   Новосибирского   областного   Советадепутатов являются:
       1) принятие Устава Новосибирской области и поправок к нему;
       2) принятие   законов   Новосибирской   области   по    вопросам,предусмотренным статьей 37 настоящего Устава.
       2. Кроме  полномочий,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи,Новосибирский  областной  Совет   депутатов   осуществляет   следующиеполномочия:
       1) наделение гражданина  Российской  Федерации  по  представлениюПрезидента Российской Федерации полномочиями Губернатора Новосибирскойобласти;
       2) осуществление    права    законодательной     инициативы     вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       3) избрание  члена   Совета   Федерации   Федерального   СобранияРоссийской Федерации  -  представителя  от  Новосибирского  областногоСовета депутатов;
       4) рассмотрение постановления Губернатора Новосибирской области оназначении члена Совета  Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации - представителя от администрации Новосибирской области;
       5)  одобрение  или  отклонение  проекта  договора о разграниченииполномочий  между органами государственной власти Российской Федерациии органами государственной власти Новосибирской области; (В   редакцииЗакона Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       6) утверждение  соглашения  об  изменении  границ   Новосибирскойобласти;
       7) назначение областного референдума Новосибирской области;
       8) назначение даты выборов  депутатов  Новосибирского  областногоСовета депутатов;
       9) решение вопроса о даче согласия  на  назначение  на  должностьпервого заместителя (первых  заместителей)  Губернатора  Новосибирскойобласти, а также руководителей:
       а) финансового   органа   исполнительной   власти   Новосибирскойобласти;
       б) органа исполнительной власти  Новосибирской  области  в  сфереуправления и распоряжения государственной собственностью Новосибирскойобласти;
       в) органа исполнительной власти  Новосибирской  области  в  сфересоциальной защиты населения Новосибирской области;
       10) решение   вопроса   о   недоверии    (доверии)    ГубернаторуНовосибирской области;
       11) решение   вопроса   о   недоверии   (доверии)   руководителямисполнительных органов государственной власти  Новосибирской  области,указанным в пункте 9 части 2 настоящей статьи;
       12) назначение  на  должность   и   освобождение   от   должностиУполномоченного по правам человека в Новосибирской области;
       13) согласование назначения на должность прокурора  Новосибирскойобласти;
       14) назначение    на    должность    председателя,    заместителяпредседателя и судей Уставного суда Новосибирской  области  и  мировыхсудей Новосибирской области;
       15) назначение  на  должность   и   освобождение   от   должностипредседателя, заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счётнойпалаты Новосибирской области;
       16) назначение    половины    членов    избирательной    комиссииНовосибирской области;
       17) согласование   назначения    на    должность    руководителейтерриториальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  вслучаях и порядке, установленных федеральным законом;
       18) назначение представителей общественности  в  квалификационнуюколлегию  судей  Новосибирской  области;   назначение   представителейНовосибирского областного Совета депутатов в квалификационную комиссиюпри Адвокатской палате Новосибирской области;
       19) согласование  назначения  состава  административной  комиссииНовосибирской области;
       20) учреждение   средств   массовой   информации   Новосибирскогообластного Совета депутатов;     20.1) заслушивание ежегодного отчета о  результатах  деятельностиисполнительных органов государственной власти Новосибирской области;(Дополнен - Закон Новосибирской области от 07.12.2009 г. N 434-ОЗ)
       21)  решение  иных  вопросов, отнесенных к ведению Новосибирскогообластного  Совета  депутатов федеральным законодательством и законамиНовосибирской области. (В   редакции   Закона   Новосибирской  областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       3. Новосибирский  областной  Совет  депутатов  наряду  с  другимиуполномоченными на то органами осуществляет контроль за соблюдением  иисполнением    законов    Новосибирской     области,     постановленийНовосибирского областного  Совета  депутатов,  исполнением  областногобюджета Новосибирской области,  исполнением  бюджета  территориальногофонда обязательного медицинского  страхования  Новосибирской  области,соблюдением  установленного   порядка   распоряжения   государственнойсобственностью Новосибирской области в пределах и формах, определённыхдействующим законодательством.
       4. По  вопросам,  указанным   в   части   2   настоящей   статьи,Новосибирский областной Совет депутатов принимает постановления.
       5. Постановления  Новосибирского  областного   Совета   депутатовпринимаются  большинством  голосов  от   числа   избранных   депутатовНовосибирского областного Совета депутатов, если  федеральным  закономне установлено иное.
       6.   Порядок  принятия  постановлений  Новосибирского  областногоСовета депутатов, их обнародования и вступления в силу устанавливаетсязаконом  Новосибирской области и Регламентом Новосибирского областногоСовета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.    (Вредакции Закона Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       Статья 37. Вопросы законодательного регулирования в Новосибирскойобласти
       Законом Новосибирской области:
       1) устанавливаются герб, флаг и гимн  Новосибирской  области,  ихописание и порядок их официального использования;
       2) устанавливается порядок  подготовки  и  проведения  областногореферендума Новосибирской области;
       3) устанавливается  порядок  подготовки  и   проведения   выборовдепутатов Новосибирского областного Совета депутатов;
       4) устанавливается  порядок  подготовки  и   проведения   выборовдепутатов  представительных  органов   муниципальных   образований   ивыборных  должностных  лиц  муниципальных  образований  на  территорииНовосибирской области;
       5) устанавливается  порядок  подготовки  и  проведения   местногореферендума;
       6) устанавливается система исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области;
       7) устанавливаются   административно-территориальное   устройствоНовосибирской области и порядок его изменения;
       8) регулируется    организация    местного    самоуправления    вНовосибирской области в случаях и порядке,  установленных  федеральнымзаконом;
       9) устанавливаются  и  изменяются  границы  территорий  и  статусмуниципальных образований, осуществляется преобразование муниципальныхобразований;
       10) осуществляется  наделение  органов  местного   самоуправленияотдельными государственными полномочиями Новосибирской области;
       11) осуществляется     роспуск      представительного      органамуниципального  образования  в  случаях   и   порядке,   установленныхфедеральным законом;
       12) регулируются вопросы прохождения государственной  гражданскойслужбы Новосибирской области и муниципальной  службы  в  Новосибирскойобласти;
       13) утверждаются областной бюджет Новосибирской области и отчёт оего исполнении;
       14) утверждаются  программы   социально-экономического   развитияНовосибирской области;
       15) устанавливаются региональные налоги, налоговые льготы;
       16) утверждаются  бюджет  территориального  фонда   обязательногомедицинского  страхования  Новосибирской  области  и   отчёт   о   егоисполнении;
       17) устанавливается    порядок    управления    и    распоряжениягосударственной собственностью Новосибирской области;
       18) устанавливается в соответствии с федеральным законом  порядокпредоставления и использования земельных участков, использования  иныхприродных ресурсов, охраны объектов природы;
       19) утверждаются заключение и расторжение договоров Новосибирскойобласти;
       20) устанавливается    административная    ответственность     заневыполнение  или  нарушение  Устава  Новосибирской  области,  законовНовосибирской области, иных нормативных правовых  актов  Новосибирскойобласти, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
       21) учреждаются награды и почётные звания Новосибирской  области,устанавливается  порядок  награждения,  присвоения   почётных   званийНовосибирской области;
       22) устанавливаются порядок  и  условия  приватизации  имущества,находящегося в государственной  собственности  Новосибирской  области,утверждаются     прогнозные     планы     (программы)     приватизациигосударственного имущества Новосибирской области;
       23) регулируются  иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии  сКонституцией Российской Федерации,  федеральными  законами,  настоящимУставом и  законами  Новосибирской  области  к  ведению  Новосибирскойобласти.
       Статья 38.  Право  законодательной  инициативы  в  Новосибирскомобластном Совете депутатов
       1. Право законодательной  инициативы  в  Новосибирском  областномСовете депутатов, за исключением  случаев,  установленных  статьей  66настоящего  Устава,  принадлежит  Губернатору  Новосибирской  области,депутатам  Новосибирского  областного  Совета   депутатов,   комитетамНовосибирского областного Совета депутатов,  представительным  органаммуниципальных образований, прокурору Новосибирской области.
       Право законодательной инициативы принадлежит также Уставному судуНовосибирской области, Новосибирскому областному суду по  вопросам  ихведения.
       2. Законопроекты  вносятся  в   Новосибирский   областной   Советдепутатов в соответствии с требованиями законодательства Новосибирскойобласти и Регламента Новосибирского областного Совета депутатов.
       3. Законопроекты,  внесенные  в  Новосибирский  областной   Советдепутатов Губернатором Новосибирской области, рассматриваются  по  егопредложению в первоочередном порядке.
       4. Законопроекты о  введении  или  отмене  региональных  налогов,освобождении  от  их   уплаты,   изменении   финансовых   обязательствНовосибирской   области,   другие   законопроекты,   предусматривающиерасходы, покрываемые за счет средств областного бюджета  Новосибирскойобласти, рассматриваются Новосибирским областным Советом депутатов  попредставлению  Губернатора  Новосибирской  области  либо  при  наличиизаключения Губернатора  Новосибирской  области.  Указанное  заключениепредставляется в Новосибирский областной Совет депутатов в течение  25календарных  дней  со  дня  поступления  к  Губернатору  Новосибирскойобласти законопроекта и прилагаемых к нему материалов.
       Статья 39. Порядок принятия Устава Новосибирской области, законовНовосибирской области
       1. Устав Новосибирской области и законы Новосибирской  области  овступлении в силу Устава Новосибирской области, о поправках  к  УставуНовосибирской  области  принимаются  Новосибирским  областным  Советомдепутатов большинством не менее двух третей голосов от  установленногочисла депутатов Новосибирского областного Совета депутатов.
       2. Законы Новосибирской области принимаются большинством  голосовот установленного числа  депутатов  Новосибирского  областного  Советадепутатов.
       3. Порядок рассмотрения  проекта  Устава  Новосибирской  области,проектов  законов  Новосибирской  области  в  Новосибирском  областномСовете  депутатов  устанавливается  законом  Новосибирской  области  иРегламентом Новосибирского областного Совета депутатов.
       4. Решение  о  принятии  либо  об   отклонении   проекта   УставаНовосибирской области, проекта закона Новосибирской области, а также опринятии Устава Новосибирской области,  закона  Новосибирской  областиоформляется постановлением Новосибирского областного Совета депутатов.
       Статья 40. Порядок  обнародования  и  вступления  в  силу  УставаНовосибирской области, законов Новосибирской области
       1. Устав Новосибирской  области,  законы  Новосибирской  области,принятые Новосибирским областным Советом  депутатов,  в  течение  семикалендарных дней направляются Губернатору Новосибирской области.
       2. Губернатор Новосибирской  области  обязан  обнародовать  УставНовосибирской  области,  закон  Новосибирской   области,   удостоверивобнародование закона путем его  подписания,  либо  отклонить  закон  втечение  четырнадцати  календарных  дней   со   дня   поступления   наподписание.
       3. Отклоненный   Губернатором   Новосибирской    области    законНовосибирской области возвращается  в  Новосибирский  областной  Советдепутатов  с  мотивированным  обоснованием  его  отклонения   либо   спредложением о внесении в него изменений и дополнений. (В     редакцииЗакона Новосибирской области от 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       4. В случае отклонения закона Новосибирской области  ГубернаторомНовосибирской области закон Новосибирской области может быть одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей  голосов  отустановленного  числа  депутатов  Новосибирского   областного   Советадепутатов.
       5. Закон  Новосибирской  области,  одобренный  в  ранее  принятойредакции, не может быть повторно отклонен  Губернатором  Новосибирскойобласти и подлежит обнародованию в течение семи  календарных  дней  содня поступления закона Новосибирской области Губернатору Новосибирскойобласти.
       6. Закон Новосибирской области вступает в силу со дня, следующегоза днем его  официального  опубликования,  если  федеральным  законом,настоящим Уставом, законом Новосибирской области  не  установлен  инойпорядок его вступления в силу.
       Законы Новосибирской области по вопросам  защиты  прав  и  свободчеловека вступают в силу не ранее чем через десять дней после  дня  ихофициального опубликования.
       7.  Устав  Новосибирской области вступает в силу в особом порядкепосле его официального опубликования. Особый порядок вступления в силуУстава  Новосибирской  области  устанавливается  законом Новосибирскойобласти о вступлении в силу Устава Новосибирской области. (В  редакцииЗакона Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       Статья  41.  Досрочное  прекращение   полномочий   Новосибирскогообластного Совета депутатов
       1. Полномочия Новосибирского областного  Совета  депутатов  могутбыть прекращены досрочно в случае:
       1) принятия Новосибирским областным Советом  депутатов  не  менеечем  двумя  третями  голосов   от   установленного   числа   депутатовНовосибирского областного Совета депутатов решения о самороспуске;
       2) роспуска   Новосибирского    областного    Совета    депутатовГубернатором  Новосибирской  области  по  основаниям,  предусмотреннымчастью 2 настоящей статьи;
       3) вступления в силу решения  Новосибирского  областного  суда  онеправомочности  данного  состава  Новосибирского  областного   Советадепутатов,  в  том  числе  в  связи  со  сложением  депутатами   своихполномочий;
       4) вступления в силу  указа  Президента  Российской  Федерации  ороспуске Новосибирского областного Совета депутатов.
       2. Губернатор Новосибирской  области  вправе  принять  решение  одосрочном  прекращении  полномочий  Новосибирского  областного  Советадепутатов в случае принятия Новосибирским областным Советом  депутатовУстава   Новосибирской   области,   закона   Новосибирской    области,постановления    Новосибирского    областного    Совета     депутатов,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам,принятым  по  предметам  ведения   Российской   Федерации,   предметамсовместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   РоссийскойФедерации,  Уставу  Новосибирской  области,  если  такие  противоречияустановлены  судом,  а  Новосибирский  областной  Совет  депутатов  неустранил их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебногорешения.
       Губернатор   Новосибирской   области  вправе  принять  решение  одосрочном  прекращении  полномочий  Новосибирского  областного  Советадепутатов  в  случае, если вступившим в силу решением соответствующегосуда  установлено,  что  избранный в правомочном составе Новосибирскийобластной  Совет  депутатов  в течение трех месяцев подряд не проводилзаседание. (Дополнен      -      Закон      Новосибирской      областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
  
         Губернатор   Новосибирской   области  вправе  принять  решение  одосрочном   прекращении  полномочий  вновь  избранного  в  правомочномсоставе  Новосибирского  областного  Совета  депутатов  в случае, есливступившим  в  силу  решением  соответствующего  суда установлено, чтоНовосибирский  областной Совет депутатов в течение трех месяцев со дняего избрания в правомочном составе не проводил заседание. (Дополнен  -Закон Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
         Губернатор   Новосибирской   области  вправе  принять  решение  одосрочном  прекращении  полномочий  Новосибирского  областного  Советадепутатов  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силу решениясоответствующего суда
  
  . (Дополнен   -   Закон   Новосибирской   областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       Решение Губернатора Новосибирской области о досрочном прекращенииполномочий Новосибирского областного Совета  депутатов  принимается  вформе постановления Губернатора Новосибирской области.
       3.  В  случае принятия решения о досрочном прекращении полномочийНовосибирского  областного  Совета  депутатов назначаются внеочередныевыборы депутатов Новосибирского областного Совета депутатов. Указанныевыборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступленияв  силу  решения  о  досрочном  прекращении  полномочий Новосибирскогообластного Совета депутатов. (В  редакции Закона Новосибирской областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
           ГЛАВА V. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья   42.   Исполнительные   органы   государственной   властиНовосибирской области
       1. Система   исполнительных   органов   государственной    властиНовосибирской области устанавливается законом области.
       2. Структура областных и территориальных  исполнительных  органовгосударственной власти Новосибирской области определяется ГубернаторомНовосибирской области.
       Статья 43. Статус администрации Новосибирской области
       1. Администрация Новосибирской области является постоянно
       действующим высшим исполнительным органом государственной  властиНовосибирской  области,  который  на  всей  территории   Новосибирскойобласти  обеспечивает  исполнение  Конституции  Российской  Федерации,федеральных законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  РоссийскойФедерации, Устава Новосибирской области, законов  и  иных  нормативныхправовых актов  Новосибирской  области,  осуществляет  систематическийконтроль за их исполнением  исполнительными  органами  государственнойвласти Новосибирской области, а также  принимает  меры  по  устранениюнарушений  законодательства  Российской  Федерации   и   Новосибирскойобласти.
       2. Администрация    Новосибирской    области    наделена    общейкомпетенцией,  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  гербовуюпечать.
       3. Администрация  Новосибирской   области   возглавляет   системуорганов исполнительной власти  Новосибирской  области  и  осуществляетобщее руководство их деятельностью.
       4. Финансирование     администрации     Новосибирской     областиосуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета   Новосибирскойобласти.
       5. Структура и порядок формирования  администрации  Новосибирскойобласти устанавливаются  настоящим  Уставом  и  законом  Новосибирскойобласти.
       Статья  44.  Структура  и  порядок   формирования   администрацииНовосибирской области
       1. Структурными   подразделениями   администрации   Новосибирскойобласти являются департаменты, комитеты, отделы.
       2. Перечень, наименования структурных подразделений администрацииНовосибирской  области,  порядок   их   формирования   и   компетенцияустанавливаются Губернатором Новосибирской области.
       3. Руководители    структурных    подразделений     администрацииНовосибирской области назначаются  на  должность  и  освобождаются  отдолжности Губернатором Новосибирской области.
       Статья 45. Полномочия администрации Новосибирской области
       1.    Администрация   Новосибирской   области   разрабатывает   иосуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономическогоразвития   области,  участвует  в  проведении  единой  государственнойполитики   в  сфере  финансов,  науки,  образования,  здравоохранения,культуры, социального обеспечения, экологии и иных сферах. (В редакцииЗакона Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       2. Администрация Новосибирской области:
       1)  осуществляет  в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению  и  защите  прав  и  свобод  человека и гражданина, охранесобственности  и  общественного  порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, борьбе с преступностью; (В  редакции Закона Новосибирскойобласти от 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       2)   управляет  и  распоряжается  государственной  собственностьюНовосибирской области в соответствии с законами Новосибирской области,а  также управляет федеральной собственностью, переданной в управлениеНовосибирской  области, в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       3) формирует областные и  территориальные  исполнительные  органыгосударственной власти Новосибирской области;
       4) осуществляет  общее  руководство  областными   исполнительнымиорганами государственной власти Новосибирской области;
       5) разрабатывает   и    реализует    бюджетную,    налоговую    иинвестиционную политику в Новосибирской области, осуществляет меры  поразвитию предпринимательства;
       6) разрабатывает  для  представления  Губернатором  Новосибирскойобласти в Новосибирский областной Совет  депутатов  проект  областногобюджета   Новосибирской   области,   а    также    проекты    программсоциально-экономического развития Новосибирской области;
         7)  обеспечивает  исполнение  областного  бюджета Новосибирскойобласти и готовит отчет об его исполнении, а также отчет о результатахдеятельности    исполнительных    органов    государственной    властиНовосибирской    области    и    отчеты    о    выполнении    программсоциально-экономического   развития   области   для  представления  ихГубернатором  Новосибирской  области  в  Новосибирский областной Советдепутатов; (В      редакции      Закона      Новосибирской     областиот 07.12.2009 г. N 434-ОЗ)
       8) разрабатывает и реализует меры по  развитию  социальной  сферыобласти, росту  благосостояния  населения,  охране  труда  и  здоровьяграждан, организует систему социальной защиты населения и обеспечиваетее функционирование;
       9) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию населения,охране  семьи,  материнства,  отцовства  и  детства,  разрабатывает  иреализует меры  по  развитию  науки,  культуры  и  спорта,  молодежнойполитики;
       10) осуществляет мероприятия по развитию энергетики, транспорта исвязи;  создает  условия  для  развития промышленности, строительства,торговли, бытового обслуживания населения и других видов экономическойдеятельности;  осуществляет  мероприятия  по реализации, обеспечению изащите прав потребителей; (В  редакции  Закона  Новосибирской  областиот 14.04.2007 г. N 91-ОЗ)
       11) утверждает схему территориального планирования  Новосибирскойобласти, в том числе внесение изменений в такую схему, а также план еереализации;
       12) разрабатывает программы по охране окружающей природной среды,рациональному  природопользованию  и   обеспечивает   их   выполнение,организует контроль за соблюдением природоохранного законодательства;
       13) содействует   комплексному   экономическому   и   социальномуразвитию городов и населенных пунктов области;
       14) осуществляет  в  пределах  своих  полномочий   лицензированиеотдельных видов деятельности;
       15) заключает соглашения по регулированию  трудовых  отношений  иразрешению   социально-экономических   проблем   с    профсоюзами    иобъединениями работодателей;
       16) вправе предложить органу местного  самоуправления,  выборномуили  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести   всоответствие с законодательством  Российской  Федерации  изданные  имиправовые акты в случае, если указанные акты  противоречат  КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным  правовымактам Российской Федерации, Уставу Новосибирской  области,  законам  ииным нормативным правовым актам Новосибирской области, а также  вправеобратиться в суд;
       17) осуществляет  иные  полномочия,  установленные   федеральнымизаконами, настоящим Уставом и законами Новосибирской области, а  такжесоглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
       3. Администрация  Новосибирской  области  на   основании   и   воисполнение  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,нормативных  актов  Президента  Российской  Федерации,   постановленийПравительства  Российской  Федерации,  настоящего  Устава  и   законовНовосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирской областипо   вопросам,   требующим    нормативного    регулирования,    издаетпостановления, а также обеспечивает их исполнение.
       4.  Порядок  опубликования  и  вступления  в  силу  постановленийадминистрации   Новосибирской   области  устанавливается  ГубернаторомНовосибирской области в соответствии с федеральным законодательством изаконом Новосибирской области. (В    редакции   Закона   Новосибирскойобласти от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       5. По  вопросам,   не   требующим   нормативного   регулирования,администрация Новосибирской области издает распоряжения.
       Статья 46. Областные исполнительные органы государственной властиНовосибирской области
       1.   Областные   исполнительные   органы  государственной  властиНовосибирской области формируются администрацией Новосибирской областина  основании  закона  Новосибирской  области о системе исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области в соответствии соструктурой  областных  исполнительных  органов  государственной властиНовосибирской   области,   определяемой   Губернатором   Новосибирскойобласти.  Для  осуществления своих полномочий областные исполнительныеорганы  государственной  власти  Новосибирской области могут создаватьсвои территориальные органы. (В  редакции Закона Новосибирской областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       2. Полномочия,  порядок  создания,   реорганизации,   ликвидации,организация    деятельности    областных    исполнительных     органовгосударственной   власти   Новосибирской    области    устанавливаютсяГубернатором Новосибирской области на основании  федеральных  законов,настоящего Устава и законов Новосибирской области.
       3. Областные   исполнительные   органы   государственной   властиНовосибирской  области  обладают  правами  юридического  лица,   имеютгербовую печать.
       Статья 47. Территориальные исполнительные органы  государственнойвласти Новосибирской области
       1. Территориальные исполнительные органы  государственной  властиНовосибирской области формируются администрацией Новосибирской областина основании закона Новосибирской  области  о  системе  исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области в соответствии соструктурой  территориальных  исполнительных  органов   государственнойвласти Новосибирской области, определяемой Губернатором  Новосибирскойобласти.
       2. Полномочия,  порядок  создания,   реорганизации,   ликвидации,организация  деятельности   территориальных   исполнительных   органовгосударственной   власти   Новосибирской    области    устанавливаютсяГубернатором Новосибирской области на основании  федеральных  законов,настоящего Устава и законов Новосибирской области.
       3. Территориальные исполнительные органы  государственной  властиНовосибирской  области  обладают  правами  юридического  лица,   имеютгербовую печать.
       Статья 48. Правовые акты исполнительных  органов  государственнойвласти Новосибирской области
       1. Исполнительные  органы  государственной  власти  Новосибирскойобласти на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных   законов,   актов   Президента   Российской    Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава  изаконов Новосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирскойобласти, администрации Новосибирской области издают  правовые  акты  иобеспечивают их исполнение.
       2. Порядок подготовки, принятия  и  вступления  в  силу  правовыхактов  исполнительных  органов  государственной  власти  Новосибирскойобласти определяется Губернатором Новосибирской области.
    ГЛАВА VI.  УСТАВНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ.  МИРОВЫЕ  СУДЬИ
                          НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 49. Уставный суд Новосибирской области
       1. Уставный суд Новосибирской области состоит из семи судей.
       2. Судьи  Уставного  суда   Новосибирской   области   назначаютсяНовосибирским областным Советом депутатов по представлению ГубернатораНовосибирской области.
       3. Судьей  Уставного  суда  Новосибирской  области   может   бытьназначен гражданин Российской Федерации, достигший  возраста  25  лет,имеющий высшее юридическое образование и стаж  работы  по  юридическойпрофессии не менее 5 лет.
       4. Судьи  Уставного  суда  Новосибирской  области  независимы   иподчиняются Конституции Российской Федерации и федеральному  закону  идействуют в соответствии с настоящим Уставом и  законом  Новосибирскойобласти.
       5. Создание,  упразднение,  полномочия  и  порядок   деятельностиУставного  суда  Новосибирской  области,  порядок   назначения,   срокполномочий и наделение полномочиями судей Уставного суда Новосибирскойобласти, порядок рассмотрения вопросов  Уставным  судом  Новосибирскойобласти и порядок опубликования решений Уставного  суда  Новосибирскойобласти регулируются законом Новосибирской области  в  соответствии  снастоящим Уставом.
       Статья  50.  Основы  деятельности  Уставного  суда  Новосибирскойобласти
       1. Уставный суд Новосибирской области:
       1) рассматривает вопросы  о  соответствии  законов  Новосибирскойобласти,  иных  нормативных  правовых  актов  Новосибирской   области,уставов муниципальных образований, иных муниципальных  правовых  актовУставу Новосибирской области;
       2) осуществляет толкование Устава Новосибирской области;
       3) разрешает споры о компетенции между  органами  государственнойвласти Новосибирской области;
       4) разрешает споры о компетенции между  органами  государственнойвласти  Новосибирской  области  и  органами  местного   самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области ;
       5) разрешает  споры  о  компетенции   между   органами   местногосамоуправления муниципальных районов и поселений;
       6) разрешает дела о соответствии Уставу Новосибирской области  невступившего   в   силу   международного,   внешнеэкономического    илимежрегионального соглашения Новосибирской области.
       2. С  запросом  в  Уставный  суд  Новосибирской   области   могутобратиться: Губернатор Новосибирской области, Новосибирский  областнойСовет  депутатов,  не  менее  одной  пятой  депутатов   Новосибирскогообластного Совета  депутатов,  исполнительные  органы  государственнойвласти  Новосибирской  области,  главы  муниципальных  образований   ипредставительные  органы  муниципальных  образований,  действующих  натерритории  Новосибирской  области,  а  также  суды,  действующие   натерритории Новосибирской области,  прокурор  Новосибирской  области  играждане.
       3. Решение  Уставного  суда  Новосибирской  области,  принятое  впределах его полномочий, окончательно, не может быть пересмотрено инымсудом и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
       4. Законы Новосибирской области, иные нормативные  правовые  актыНовосибирской области, муниципальные правовые акты  или  их  отдельныеположения, признанные противоречащими  Уставу  Новосибирской  области,утрачивают юридическую силу  с  момента  вынесения  решения  Уставногосуда.
       Международные, внешнеэкономические или межрегиональные соглашенияНовосибирской области, признанные Уставным судом Новосибирской областине соответствующими Уставу Новосибирской области, не подлежат введениюв действие и применению.
       Статья 51. Мировые судьи  Новосибирской области
       1. Мировые судьи Новосибирской  области  являются  судьями  общейюрисдикции Новосибирской области и входят в  единую  судебную  системуРоссийской Федерации.
       2. Мировые судьи Новосибирской области назначаются  Новосибирскимобластным   Советом   депутатов.   Срок   полномочий   мировых   судейНовосибирской области устанавливается законом Новосибирской области  всоответствии с федеральным законом.
       3. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судейНовосибирской   области,   финансирование   аппарата   мировых   судейНовосибирской  области  осуществляется  в   соответствии   с   закономНовосибирской области.
         ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья  52.  Основы  правового  статуса  государственных  органовНовосибирской области
       1. Для   осуществления    отдельных    государственных    функцийНовосибирской области создаются государственные  органы  Новосибирскойобласти.
       2. Государственные органы  Новосибирской  области  самостоятельныпри осуществлении своих полномочий.
       3. Государственные  органы  Новосибирской   области   не   вправеиздавать  нормативные   правовые   акты,   за   исключением   случаев,установленных федеральным законом и законом Новосибирской области.
       Статья 53. Избирательная комиссия Новосибирской области
       1. Избирательная   комиссия   Новосибирской   области    являетсягосударственным органом Новосибирской области, организующим подготовкуи проведение выборов,  референдумов  в  соответствии  с  компетенцией,установленной федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и  законамиНовосибирской области.
       2. Компетенция, полномочия,  численность,  порядок  формирования,правовой  статус  и  порядок   деятельности   избирательной   комиссииНовосибирской области устанавливаются законом Новосибирской области  всоответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
       3. Избирательная комиссия Новосибирской  области  состоит  из  14членов избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Половиначленов  избирательной  комиссии  Новосибирской   области   назначаетсяГубернатором Новосибирской области, другая  половина  -  Новосибирскимобластным Советом депутатов.
       Статья 54. Контрольно-счетная палата Новосибирской области
       1. Новосибирский    областной    Совет     депутатов     образуетКонтрольно-счетную палату Новосибирской области.
       2. Контрольно-счетная  палата  Новосибирской   области   являетсяпостоянно действующим органом государственного финансового контроля  иконтроля за управлением и распоряжением государственной собственностьюНовосибирской области.
       3. Правовой    статус,    порядок    формирования,     полномочияКонтрольно-счетной  палаты  Новосибирской  области,   а   также   срокполномочий  председателя,  заместителей   председателя   и   аудиторовКонтрольно-счетной  палаты   Новосибирской   области   устанавливаютсязаконом Новосибирской области.
        ГЛАВА VIII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 55. Организация местного  самоуправления  в  Новосибирскойобласти
       1. Местное самоуправление в Новосибирской области  осуществляетсяв соответствии с Конституцией  Российской  Федерации,  общепризнаннымипринципами  и  нормами  международного  права,  а  также  федеральнымизаконами, настоящим Уставом,  законами  Новосибирской  области,  иныминормативными правовыми актами Новосибирской области и  принимаемыми  всоответствии с ними уставами муниципальных образований.
       2. Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей   территорииНовосибирской области в городских и сельских поселениях, муниципальныхрайонах, городских округах.
       3. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местногосамоуправления несут ответственность перед  населением  муниципальногообразования,  государством,  физическими  и  юридическими   лицами   всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       4. В  Новосибирской  области   образуется   Совет   муниципальныхобразований  Новосибирской   области,   в   состав   которого   входятпредставители  муниципальных  образований  в   порядке,   определяемомУставом Совета муниципальных образований Новосибирской области.
       Статья  56.   Взаимодействие   органов   государственной   властиНовосибирской области и органов местного самоуправления
       1. Органы государственной власти Новосибирской области  и  органыместного  самоуправления  взаимодействуют  на   принципах   соблюдениязаконности, согласования интересов, взаимной ответственности.
       2. Органы государственной власти Новосибирской области не  вправепринимать решения и совершать действия, ограничивающие права  местногосамоуправления,  установленные  Конституцией   Российской   Федерации,федеральными   законами,   настоящим   Уставом   и   иными    законамиНовосибирской области.
       3. Наделение   органов   местного    самоуправления    отдельнымигосударственными  полномочиями  Новосибирской  области  осуществляетсятолько законами Новосибирской  области.  Условия  и  порядок  передачиотдельных   государственных    полномочий    Новосибирской    области,необходимых  материальных  и  финансовых   ресурсов   для   реализациипереданных  полномочий,  а  также  осуществления   контроля   органамигосударственной  власти  Новосибирской  области  за   их   реализациейопределяются федеральным и областным законодательством.
       Статья  57.  Формы  непосредственного  осуществления   населениемместного самоуправления и участия населения в  осуществлении  местногосамоуправления
       1. Население непосредственно участвует в  осуществлении  местногосамоуправления  на   местном   референдуме,   муниципальных   выборах,собраниях  и  сходах  граждан,  через   территориальное   общественноесамоуправление, а также в иных формах, не противоречащих  федеральномуи областному законодательству.
       2. Местный референдум проводится в целях решения  непосредственнонаселением  вопросов  местного  значения.  Подготовка   и   проведениеместного референдума  осуществляются  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными  законами,  законами  Новосибирскойобласти,  уставами  муниципальных  образований,   иными   нормативнымиправовыми актами о местном референдуме.
       3. Порядок  подготовки   и   проведения   муниципальных   выборовустанавливается  законами  Новосибирской  области  в  соответствии   сфедеральным законодательством.
       Статья 58. Правовые  акты  органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления
       1. Органы и должностные лица местного самоуправления по  вопросамсвоего ведения принимают правовые акты. Виды правовых актов органов  идолжностных  лиц  местного  самоуправления,   порядок   их   принятия,официального  опубликования  (обнародования)  и  вступления   в   силуопределяются  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  сфедеральным законодательством.
       2. Муниципальные   правовые   акты    в    части,    регулирующейосуществление    органами    местного     самоуправления     отдельныхгосударственных  полномочий,  переданных  им  законами   Новосибирскойобласти, могут быть отменены или их действие может быть приостановленоисполнительным органом государственной власти  Новосибирской  области,уполномоченным законом Новосибирской области.
       Статья 59. Финансовая основа местного самоуправления
       1. Каждое  муниципальное  образование  имеет  собственный  бюджет(местный бюджет) и право на  получение  средств  финансовой  помощи  впроцессе осуществления бюджетного регулирования.
       2. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   иконтроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленныхфедеральным и областным законодательством.
                 ГЛАВА IX. СОБСТВЕННОСТЬ, БЮДЖЕТ И НАЛОГИ
       Статья 60. Государственная собственность Новосибирской области
       1. В государственной собственности  Новосибирской  области  можетнаходиться:
       1) имущество, необходимое для  осуществления  полномочий  органовгосударственной  власти  области  по  предметам  совместного   веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации;
       2) имущество, необходимое для  осуществления  полномочий  органовгосударственной  власти  области  по   предметам   ведения   субъектовРоссийской Федерации;
       3) иное имущество в соответствии с федеральным законодательством;(В редакции Закона Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       4) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       5) (Исключен       -       Закон       Новосибирской      областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       2.  В  состав государственной собственности Новосибирской областивходят  средства  областного  бюджета  Новосибирской  области,  ценныебумаги;   имущество   унитарных   предприятий  Новосибирской  области,областных  государственных  учреждений  Новосибирской  области; земли,природные ресурсы; объекты культурного наследия регионального значенияи   иное  имущество.   (В   редакции   Законов  Новосибирской  областиот 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       3.   Имущество,   находящееся   в  государственной  собственностиНовосибирской  области,  а  также  унитарные предприятия Новосибирскойобласти  и  государственные  учреждения Новосибирской области подлежатучету в соответствии с федеральным и областным законодательством.   (Вредакции Закона Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       Статья   61.   Управление    и    распоряжение    государственнойсобственностью Новосибирской области
       1. От  имени  Новосибирской  области  полномочия  собственника  вотношении  имущества,  находящегося  в  государственной  собственностиНовосибирской  области,  осуществляют  Новосибирский  областной  Советдепутатов, администрация Новосибирской области, уполномоченный закономНовосибирской области областной исполнительный  орган  государственнойвласти Новосибирской области в пределах своих полномочий.
       2. Порядок    управления    и    распоряжения     государственнойсобственностью   Новосибирской   области    устанавливается    закономНовосибирской области.
       3. Порядок  и  условия  приватизации  имущества,  находящегося  вгосударственной  собственности  Новосибирской  области,   определяютсязаконами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области всоответствии с федеральным законодательством.
       Статья 62. Бюджетная система Новосибирской области
       Бюджетная система Новосибирской области является частью бюджетнойсистемы  Российской  Федерации  и  состоит   из   областного   бюджетаНовосибирской области, бюджета  территориального  фонда  обязательногомедицинского страхования Новосибирской области и местных  бюджетов,  втом числе бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских  округов,бюджетов городских и сельских поселений.
       Статья 63. Областной бюджет Новосибирской области
       1. Доходы областного бюджета Новосибирской области формируются засчет  налоговых  и  неналоговых  доходов,  а  также  безвозмездных   ибезвозвратных    перечислений    в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством.
       2. Из  областного  бюджета  Новосибирской  области  финансируютсярасходы на осуществление органами государственной власти Новосибирскойобласти  полномочий  по  предметам  совместного   ведения   РоссийскойФедерации и  субъектов  Российской  Федерации,  по  предметам  веденияНовосибирской  области,   также   расходы,   связанные   с   передачейНовосибирской области  как  субъекту  Российской  Федерации  отдельныхгосударственных полномочий Российской  Федерации,  и  иные  расходы  всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       3. Из   областного   бюджета    Новосибирской    области    могутпредоставляться межбюджетные трансферты  местным  бюджетам  в  формах,порядке  и  на  условиях,  установленных   федеральным   и   областнымзаконодательством.
       4. Порядок составления и рассмотрения проекта областного  бюджетаНовосибирской области, утверждения  и  исполнения  областного  бюджетаНовосибирской области,  осуществления  контроля  за  его  исполнением,утверждения отчета  об  исполнении  областного  бюджета  Новосибирскойобласти устанавливается законом Новосибирской области в соответствии сфедеральным законодательством.
       Статья 64. Государственные заимствования Новосибирской области
       Новосибирская   область   вправе   осуществлять   государственныезаимствования путем выпуска государственных ценных бумаг Новосибирскойобласти,  получения  кредитов  от  кредитных  организаций,   бюджетныхкредитов  от  бюджетов  другого  уровня  бюджетной  системы.   Заемныесредства подлежат зачислению в областной бюджет Новосибирской области.(В редакции Закона Новосибирской области от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       Статья 65. Налогообложение в Новосибирской области
       1. В Новосибирской области взимаются федеральные, региональные  иместные налоги и сборы, установленные федеральным законодательством.
       2. Установление,  введение,  изменение  и   отмена   региональныхналогов  и  сборов,  предоставление  налоговых  льгот  на   территорииНовосибирской области осуществляются законами Новосибирской области  всоответствии с федеральным законодательством.
       3. Законы Новосибирской области о налогах  и  сборах,  ухудшающиеположение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
             ГЛАВА X. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Статья 66. Внесение изменений в Устав Новосибирской области
       1. Предложения о поправках к Уставу Новосибирской  области  могутвносить  Губернатор  Новосибирской  области,  представительные  органымуниципальных образований, а  также  группа  депутатов  Новосибирскогообластного Совета депутатов  численностью  не  менее  одной  пятой  отустановленного  числа  депутатов  Новосибирского   областного   Советадепутатов,  а  в  целях  приведения  Устава  Новосибирской  области  всоответствие с  требованиями  федерального  законодательства  -  такжедепутат Новосибирского областного Совета депутатов.
       2. Предложения  о  поправках  к  Уставу   Новосибирской   областирассматриваются постоянно  действующей  рабочей  группой  по  вопросамизменения Устава Новосибирской области, состоящей из 20 человек.
       Половина   членов   рабочей   группы  назначаются  постановлениемНовосибирского  областного  Совета  депутатов,  другая половина членоврабочей группы назначаются Губернатором Новосибирской области. Порядокработы    рабочей   группы   определяется   положением,   утверждаемымГубернатором Новосибирской области. (В  редакции  Закона Новосибирскойобласти от 13.12.2007 г. N 190-ОЗ)
       3. Рабочая  группа  дает  свое   заключение   на   представленныепредложения  по   поправкам   к   Уставу   Новосибирской   области   срекомендацией о принятии либо  отклонении  представленных  предложенийполностью или в части.  Наличие  заключения  рабочей  группы  являетсяобязательным условием для рассмотрения Новосибирским областным Советомдепутатов проекта закона Новосибирской области о  поправках  к  УставуНовосибирской области.
       Губернатор
       Новосибирской области          В.А.Толоконский
       г. Новосибирск,
       Красный проспект, 18
       18 апреля 2005 г.
       N 282-ОЗ