Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 19.06.2012 № 565
О внесении изменений в приказы министерства социального развития Новосибирской области от 22.12.2010 N N 393, 395
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19.06.2012 N 565
г. Новосибирск
О внесении изменений в приказы министерства социального
развития Новосибирской области от 22.12.2010 N N 393, 395
В целях приведения Административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в соответствие с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг"ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по обеспечению проведения ремонтаиндивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих,потерявшим кормильца, утверждённый приказом министерства социальногоразвития Новосибирской области от 22.12.2010 N 393 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги пообеспечению проведения ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца"(далее - Административный регламент, утверждённый приказом N 393),следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 1 слова "переданных федеральнымизаконами и законами Новосибирской области," исключить;
2) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"на региональном портале государственных и муниципальных услугНовосибирской области http://54.gosuslugi.ru (далее - РПГУ). Вход наРПГУ может осуществляться через федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).";
3) в пункте 6:
а) в абзаце первом после слов "электронного документа"дополнить словами "(на РПГУ)";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Если заявитель подавал заявку на предоставлениегосударственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставлениягосударственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинетена РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе предоставления государственнойуслуги через РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе предоставления государственнойуслуги.";
4) в пункте 8:
а) в абзаце первом исключить предложение "Предоставление даннойуслуги возможно и на базе многофункциональных центров (далее -МФЦ).";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные государственные органы и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирскойобласти.";
5) наименование подраздела "Правовые основания дляпредоставления государственной услуги" изложить в редакции "Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги";
6) в пункте 11:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, регулируются следующими нормативными правовымиактами:";
б) абзац второй исключить;
в) в абзаце третьем слова "2009, N 11, ст. 1263; 2009, N 51,ст. 6150; 2009, N 30, ст. 3739;" заменить словами "2011, N 17, ст.2315; 2012, N 10, ст. 1273;", после слов "06.01.2004, N 1" дополнитьсловами"; Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 10.11.2011; 17.11.2011; 14.12.2011";
г) абзац четвёртый после слов "ст.2713" дополнить словами";"Российская газета", 30.12.2011, N 296; 23.04.2012, N 89";
д) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 06.02.2012 N 31 "Об утверждении размеров среднейстоимости ремонта 1 квадратного метра общей площади индивидуальныхжилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудниковорганов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца, посубъектам Российской Федерации на 2012 год" ("Российская газета",28.03.2012, N 67)";
е) абзац шестой после слов "N 82" дополнить словами";06.04.2012, N 61";
7) в наименовании подраздела "Документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, и способы их получения" послеслова "услуги" дополнить словами", подлежащие представлениюзаявителем";
8) в пункте 12:
а) абзац второй после слова "министерства" дополнить словами:",на РПГУ";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"правоустанавливающие документы на жилой дом, права на которыйне зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;";
в) абзац десятый заменить абзацами следующего содержания:
"Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении исполнительных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотренонормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.";
9) после пункта 12 дополнить наименованиями подразделов ипунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:
"Документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
12.1. До 01.07.2012 документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, отсутствуют.
С 01.07.2012 заявитель вправе представить по собственнойинициативе копию технического паспорта, а в случае отсутствиятехнического паспорта либо удаленности местонахождения жилого дома отнаселенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации,- справку органа местного самоуправления с указанием года постройкижилого дома.
С 01.07.2012, если вышеперечисленные документы не представленызаявителем по собственной инициативе, отдел пособий и социальныхвыплат в рамках межведомственного информационного взаимодействиязапрашивает копию технического паспорта у бюро техническойинвентаризации, а в случае отсутствия технического паспорта либоудаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, гдерасположены органы технической инвентаризации, - справку из органаместного самоуправления с указанием года постройки жилого дома.
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
12.2. Основания для отказа в приёме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.";
10) в наименовании подраздела "Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги" слова "в предоставлении"заменить словами "или приостановления предоставления";
11) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.";
12) после пункта 13 дополнить наименованием подраздела ипунктом 13.1 следующего содержания:
"Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
13.1. Для предоставления государственной услуги необходимой иобязательной является услуга выдачи выписки из домовой книги.";
13) после пункта 14 дополнить наименованием подраздела ипунктом 14.1 следующего содержания:
"Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги
14.1. Выдача выписки из домовой книги осуществляетсябесплатно.";
14) наименование подраздела "Максимальный срок ожидания вочереди при подаче документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги" дополнить словами", при подаче запроса опредоставлении услуг, являющихся необходимыми и обязательными услугамидля предоставления государственной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг";
15) пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:
"За получением результата предоставления государственной услугизаявитель не обращается.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса опредоставлении услуг, являющихся необходимыми и обязательными услугамидля предоставления государственной услуги и при получении результатапредоставления таких услуг определяется организациями,предоставляющими такие услуги.";
16) в пункте 16:
а) после слова "Заявление" дополнить словами "на бумажномносителе";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Регистрация заявки, направленной в форме электронногодокумента через РПГУ, осуществляется не позднее рабочего дня,следующего за днем её поступления в отдел пособий и социальныхвыплат.";
17) после абзаца пятого пункт 17 дополнить абзацем следующегосодержания:
"беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски, собак-проводников.";
18) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовойи мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационныхстендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги, и изменениясправочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глазстоящего человека. При изготовлении информационных материалов длястендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги непредусмотрено.";
19) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
"размещение информации об услуге на РПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услугипредоставлять заявку в электронном виде с использованием РПГУ.";
20) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"При предоставлении государственной услуги заявительвзаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительностьвзаимодействия составляет не более 45 минут.";
21) после пункта 23 дополнить наименованием подраздела ипунктом 23.1 следующего содержания:
"Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
23.1. Предоставление данной услуги возможно и на баземногофункциональных центров организации предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Заявка на предоставление государственной услуги может бытьнаправлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронногодокумента через РПГУ.";
22) наименование раздела III изложить в следующей редакции:"Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме (блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 кАдминистративному регламенту)";
23) после наименования раздела III "Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения (блок-схема предоставления государственной услугиприводится в приложении N 3 к Административному регламенту)" дополнитьнаименованием подраздела и пунктом 23.2 следующего содержания:
"Порядок осуществления отдельных административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием единого
портала, РПГУ
23.2. С использованием единого портала, РПГУ заявителямобеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услугии получения ответа в электронном виде.";
24) после пункта 25 дополнить наименованиями подразделов ипунктами 25.1, 25.2 следующего содержания:
"Приём документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, направленных в электронной форме через
РПГУ
25.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является оформление заявителем заявки на предоставлениегосударственной услуги (далее - заявка) на РПГУ.
Возможность оформления заявки на РПГУ предоставляется толькозаявителям, зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.
Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качествепользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации всоответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственнойуслуги через РПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбратьсоответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операциюпо заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки и внести в личный кабинетсведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставленияуслуги;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий исоциальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий исоциальных выплат, специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системесоответствующую заявку, поступившую с РПГУ;
2) рассматривает заявку и сведения, содержащиеся в документах,необходимых для предоставления услуги;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на РПГУ:
а) приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат дляпредставления оригиналов документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, или копий документов, верность которыхзасвидетельствована в установленном законом порядке, в случае, еслисведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставленияуслуги, внесённые заявителем в личный кабинет, позволяют специалистусделать вывод о том, что заявитель имеет право на получениегосударственной услуги;
б) мотивированный отказ в приглашении на прием в отдел пособийи социальных выплат, в случае если сведения, содержащиеся вдокументах, необходимых для предоставления услуги, внесённыезаявителем в личный кабинет, не позволяют специалисту сделать вывод отом, что заявитель имеет право на получение государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приемадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,направленных в электронной форме через РПГУ, составляет 1 рабочийдень.
Формирование и направление межведомственных запросов о
предоставлении документов и (или) информации, необходимых для
предоставления государственной услуги
25.2. Проведение Административной процедуры предусмотрено с01.07.2012.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела заявителя специалисту, ответственному занаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги (далее - специалист, ответственный за направлениемежведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлениидокументов и (или) информации, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указанных в пункте 12.1 Административногорегламента, осуществляется в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в случае, если такие документы не были представленызаявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственныхзапросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью инаправляет межведомственные запросы о предоставлении документов и(или) информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента(запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2.Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат врамках межведомственного информационного взаимодействия документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное делозаявителя.
Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формированиямежведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запросопределяется статьёй 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".";
25) наименование раздела V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего";
26) после пункта 35 дополнить пунктом 35.1 следующегосодержания:
"35.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) отдела пособий исоциальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальныхвыплат, либо государственного служащего:
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Новосибирской области для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти;
7) отказ отдела пособий и социальных выплат, должностного лицаотдела пособий и социальных выплат в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.";
27) после пункта 35.1 дополнить наименованием подразделаследующего содержания: "Общие требования к порядку подачи ирассмотрения жалобы";
28) пункты 36, 37, 38, 39 изложить в следующей редакции:
"36. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в отдел пособий и социальных выплат. Жалоба нарешение, принятое начальником отдела пособий и социальных выплат,подаётся министру.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта министерства, единого портала либо РПГУ, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г.Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@obladm.nso.ru. Телефон:(383)223-09-94, факс: (383)223-46-81.
37. Личный приём министра проводится еженедельно, по пятницам,начало приёма с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приёма министра можнополучить в отделе кадровой работы, контроля и корреспонденции -канцелярии министерства, обратившись лично или по телефонам:(383)223-23-88, (383)223-66-65.
38. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела пособий и социальных выплат,должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий исоциальных выплат, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) отдела пособий и социальныхвыплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
39. Жалоба, поступившая в отдел пособий и социальных выплат,подлежит рассмотрению начальником отдела пособий и социальных выплат,а жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министромили уполномоченным на то лицом, в течение пятнадцати рабочих дней содня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела пособий исоциальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальныхвыплат в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.";
29) пункт 40 признать утратившим силу;
30) пункт 41 перед абзацем первым дополнить абзацем следующегосодержания:
"Юридическим фактом для рассмотрения жалобы являетсяпоступление и регистрация жалобы в отделе пособий и социальных выплатили министерстве.";
31) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. По результатам рассмотрения жалобы начальник отделапособий и социальных выплат либо министр или уполномоченное на то лицопринимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных отделом пособий и социальных выплатопечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиНовосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанногов настоящем пункте Административного регламента, заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления начальник отдела пособий и социальных выплат либо министрили уполномоченное на то лицо незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.";
32) приложение N 3 к Административному регламенту после блока"Приём документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги" дополнить блоком:"|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Формирование и направление межведомственных запросов о || предоставлении документов и (или) информации, необходимых для || предоставления государственной услуги || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|
V
".
2. Внести в Административный регламент предоставлениягосударственной услуги по выплате социального пособия на погребение,утверждённый приказом министерства социального развития Новосибирскойобласти от 22.12.2010 N 395 "Об утверждении Административногорегламента предоставления государственной услуги по выплатесоциального пособия на погребение" (далее - Административныйрегламент, утверждённый приказом N 395), следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 1 слова "переданных федеральнымизаконами и законами Новосибирской области," исключить;
2) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"на региональном портале государственных и муниципальных услугНовосибирской области http://54.gosuslugi.ru (далее - РПГУ). Вход наРПГУ может осуществляться через федеральную государственнуюинформационную систему "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).";
3) в пункте 6:
а) в абзаце первом после слов "электронного документа"дополнить словами "(на РПГУ)";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Если заявитель подавал заявку на предоставлениегосударственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставлениягосударственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинетена РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе предоставления государственнойуслуги через РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе предоставления государственнойуслуги.";
4) в пункте 8:
а) в абзаце первом исключить предложение "Предоставление даннойуслуги возможно и на базе многофункциональных центров (далее -МФЦ).";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услугии связанных с обращением в иные государственные органы и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирскойобласти.";
5) абзац первый пункта 10 дополнить предложением следующегосодержания "Приём документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, проводится до 15 часов.";
6) наименование подраздела "Правовые основания дляпредоставления государственной услуги" изложить в редакции "Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги";
7) в пункте 11:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги, регулируются следующими нормативными правовымиактами:";
б) абзац второй исключить;
в) абзац третий после слов "ст. 3739" дополнить словами";Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011);
г) абзац четвёртый после слов "N 82" дополнить словами";06.04.2012, N 61";
8) в наименовании подраздела "Документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, и способы их получения" послеслова "услуги" дополнить словами", подлежащие представлениюзаявителем";
9) в пункте 12:
а) в абзаце втором после слова "министерства" дополнитьсловами:", на РПГУ";
б) абзац восьмой заменить абзацами следующего содержания:
"Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении исполнительных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотренонормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.";
10) после пункта 12 дополнить наименованиями подразделов ипунктами 12.1, 12.2 следующего содержания:
"Документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
12.1. До 01.07.2012 документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, отсутствуют.
С 01.07.2012 заявитель вправе представить по собственнойинициативе справку о том, что умерший не являлся пенсионером. Еслитакой документ не был представлен заявителем по собственнойинициативе, с 01.07.2012 отделом пособий и социальных выплат в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашиваются вПенсионном фонде Российской Федерации сведения о том, что пенсияумершему не назначалась.
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
12.2. Основания для отказа в приёме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.";
11) в наименовании подраздела "Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги" слова "в предоставлении"заменить словами "или приостановления предоставления";
12) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют.";
13) после пункта 13 дополнить наименованием подраздела ипунктом 13.1 следующего содержания:
"Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
13.1. Услуги, включённые в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.";
14) наименование подраздела "Максимальный срок ожидания вочереди при подаче документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги" дополнить словами", и при получении результатапредоставления государственной услуги";
15) пункт 15 после слова "услуги," дополнить словами "и приполучении результата предоставления государственной услуги,";
16) в пункте 16:
а) после слова "Заявление" дополнить словами "на бумажномносителе";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Регистрация заявки, направленной в форме электронногодокумента через РПГУ, осуществляется не позднее рабочего дня,следующего за днем её поступления в отдел пособий и социальныхвыплат.";
17) после абзаца пятого пункт 17 дополнить абзацем следующегосодержания:
"беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски, собак-проводников.";
18) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовойи мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационныхстендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства,регулирующего предоставление государственной услуги, и изменениясправочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глазстоящего человека. При изготовлении информационных материалов длястендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги непредусмотрено.";
19) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
"размещение информации об услуге на РПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услугипредоставлять заявку в электронном виде с использованием РПГУ.";
20) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"При предоставлении государственной услуги заявительвзаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительностьвзаимодействия составляет не более 45 минут";
21) после пункта 23 дополнить наименованием подраздела ипунктом 23.1 следующего содержания:
"Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
23.1. Предоставление данной услуги возможно и на баземногофункциональных центров организации предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Заявка на предоставление государственной услуги может бытьнаправлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронногодокумента через РПГУ.";
22) наименование раздела III изложить в следующей редакции:"Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур в электронной форме (блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 кАдминистративному регламенту)";
23) после наименования раздела III "Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения (блок-схема предоставления государственной услугиприводится в приложении N 3 к Административному регламенту)" дополнитьнаименованием подраздела и пунктом 23.2 следующего содержания:
"Порядок осуществления отдельных административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием единого
портала, РПГУ
23.2. С использованием единого портала, РПГУ заявителямобеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услугии получения ответа в электронном виде.";
24) после пункта 25 дополнить наименованиями подразделов ипунктами 25.1, 25.2 следующего содержания:
"Приём документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, направленных в электронной форме через
РПГУ
25.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является оформление заявителем заявки на предоставлениегосударственной услуги (далее - заявка) на РПГУ.
Возможность оформления заявки на РПГУ предоставляется толькозаявителям, зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.
Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качествепользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации всоответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственнойуслуги через РПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбратьсоответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операциюпо заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки и внести в личный кабинетсведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставленияуслуги;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий исоциальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий исоциальных выплат, специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системесоответствующую заявку, поступившую с РПГУ;
2) рассматривает заявку и сведения, содержащиеся в документах,необходимых для предоставления услуги;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на РПГУ:
а) приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат дляпредставления оригиналов документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, или копий документов, верность которыхзасвидетельствована в установленном законом порядке, в случае, еслисведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставленияуслуги, внесённые заявителем в личный кабинет, позволяют специалистусделать вывод о том, что заявитель имеет право на получениегосударственной услуги;
б) мотивированный отказ в приглашении на прием в отдел пособийи социальных выплат, в случае если сведения, содержащиеся вдокументах, необходимых для предоставления услуги, внесённыезаявителем в личный кабинет, не позволяют специалисту сделать вывод отом, что заявитель имеет право на получение государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приемадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,направленных в электронной форме через РПГУ, составляет 1 рабочийдень.
Формирование и направление межведомственных запросов о
предоставлении документов и (или) информации, необходимых для
предоставления государственной услуги
25.2. Проведение Административной процедуры предусмотрено с01.07.2012.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела заявителя специалисту, ответственному занаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги (далее - специалист, ответственный за направлениемежведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлениидокументов и (или) информации, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указанных в пункте 12.1 Административногорегламента, осуществляется в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в случае, если такие документы не были представленызаявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственныхзапросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью инаправляет межведомственные запросы о предоставлении документов и(или) информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента(запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2.Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат врамках межведомственного информационного взаимодействия документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное делозаявителя.
Результатом выполнения административной процедуры являетсянаправление межведомственных запросов о предоставлении документов и(или) информации, необходимых для предоставления государственнойуслуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формированиямежведомственного запроса составляет 30 минут.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запросопределяется статьёй 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и соглашением, заключённым между отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Новосибирской области и министерством";
25) наименование раздела V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего";
26) после пункта 36 дополнить пунктом 36.1 следующегосодержания:
"36.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) отдела пособий исоциальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальныхвыплат, либо государственного служащего:
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Новосибирской области для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти;
7) отказ отдела пособий и социальных выплат, должностного лицаотдела пособий и социальных выплат в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.";
27) после пункта 36.1 дополнить наименованием подразделаследующего содержания: "Общие требования к порядку подачи ирассмотрения жалобы";
28) пункты 37, 38, 39, 40 изложить в следующей редакции:
"37. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в отдел пособий и социальных выплат. Жалоба нарешение, принятое начальником отдела пособий и социальных выплат,подаётся министру.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта министерства, единого портала либо РПГУ, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
Адрес министерства: Серебренниковская ул., д. 6, г.Новосибирск, 630007. E-mail: uszn@obladm.nso.ru. Телефон:(383)223-09-94, факс: (383)223-46-81.
38. Личный приём министра проводится еженедельно, по пятницам,начало приёма с 14.00.
Консультацию о времени и месте личного приёма министра можнополучить в отделе кадровой работы, контроля и корреспонденции -канцелярии министерства, обратившись лично или по телефонам:(383)223-23-88, (383)223-66-65.
39. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела пособий и социальных выплат,должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)отдела пособий и социальных выплат, должностного лица отдела пособий исоциальных выплат, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) отдела пособий и социальныхвыплат, должностного лица отдела пособий и социальных выплат, либогосударственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
40. Жалоба, поступившая в отдел пособий и социальных выплат,подлежит рассмотрению начальником отдела пособий и социальных выплат,а жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министромили уполномоченным на то лицом, в течение пятнадцати рабочих дней содня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела пособий исоциальных выплат, должностного лица отдела пособий и социальныхвыплат в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.";
29) пункт 41 признать утратившим силу;
30) пункт 42 перед абзацем первым дополнить абзацем следующегосодержания:
"Юридическим фактом для рассмотрения жалобы являетсяпоступление и регистрация жалобы в отделе пособий и социальных выплатили министерстве.";
31) пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. По результатам рассмотрения жалобы начальник отделапособий и социальных выплат либо министр или уполномоченное на то лицопринимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных отделом пособий и социальных выплатопечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиНовосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанногов настоящем пункте Административного регламента, заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления начальник отдела пособий и социальных выплат либо министрили уполномоченное на то лицо незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.";
32) приложение N 3 к Административному регламенту после блока"Приём документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги" дополнить блоком:"|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Формирование и направление межведомственных запросов о || предоставлении документов и (или) информации, необходимых для || предоставления государственной услуги || ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|
V
".
3. С 01.07.2012 признать утратившими силу:
1) абзац четвёртый пункта 12 Административного регламента,утверждённого приказом N 393;
2) абзац четвёртый пункта 12 Административного регламента,утверждённого приказом N 395.
4. Управлению организации социальных выплат (Ануфриева Р.В.)довести до сведения территориальных органов министерства социальногоразвития Новосибирской области - отделов пособий и социальных выплатизменения в Административные регламенты, утверждённые настоящимприказом.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.И.о. министра Р.В. Ануфриева