Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.07.2012 № 120

О министерстве юстиции Новосибирской области

  
                     ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           от 13.07.2012 N 120                          
                              г.Новосибирск                             
               О министерстве юстиции Новосибирской области             
  
         (В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 17.01.2013 г. N 8;
                от 05.04.2013 г. N 81)
  
  
         В соответствии со статьей 6  Закона  Новосибирской  области  от03.03.2004    N    168-ОЗ   "О   системе    исполнительных     органовгосударственной  власти  Новосибирской области" п о с т а н о в л я ю:
         1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  юстицииНовосибирской области.
         2.   Установить  предельную  штатную  численность  министерстваюстиции  Новосибирской  области  в количестве 65 штатных единиц, в томчисле   3   штатные   единицы   заместителя   министра.    (В редакцииПостановлений         Губернатора         Новосибирской        областиот 18.02.2013 г. N 28)
         3. Установить, что министерство юстиции  Новосибирской  областиявляется   областным  исполнительным  органом  государственной  властиНовосибирской области, уполномоченным:
         1) на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актовНовосибирской области;
         2)  в  области  обеспечения  граждан   бесплатной   юридическойпомощью.
         4.   Материально-техническое   и   информационное   обеспечениедеятельности  министерства  юстиции Новосибирской области возложить наадминистрацию  Губернатора  Новосибирской  области   и   ПравительстваНовосибирской области.
         5.   Признать   утратившим   силу   постановление   ГубернатораНовосибирской  области от 07.10.2011 N 260 "Об утверждении Положения огосударственно-правовом   департаменте    администрации    ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области".
                                                            В.А. Юрченко
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Губернатора
                                                   Новосибирской области
                                                    от 13.07.2012  N 120
                                    ПОЛОЖЕНИЕ                           
                  о министерстве юстиции Новосибирской области          
  
         (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                            от 05.04.2013 г. N 81)
  
                                                                        
                               I. Общие положения                       
         1. Министерство  юстиции   Новосибирской   области   (далее   -министерство)     является     областным     исполнительным    органомгосударственной власти Новосибирской области,  осуществляющим  функциипо  выработке  и  реализации  государственной  политики  Новосибирскойобласти и нормативному правовому регулированию в  установленной  сфередеятельности,  в  том  числе  правовое  и документационное обеспечениедеятельности  Губернатора  Новосибирской   области   и   ПравительстваНовосибирской  области,  организацию  и ведение регистра муниципальныхнормативных правовых актов Новосибирской области, а также  организациюи  координацию  на  территории  Новосибирской  области деятельности пообеспечению  граждан  бесплатной  юридической  помощью   и   правовомупросвещению населения.
         2. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативнымиправовыми  актами  иных  федеральных  органов  исполнительной  власти,Уставом   Новосибирской   области,   законами  Новосибирской  области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской  области  иПравительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
         3. Министерство    осуществляет    свою     деятельность     вовзаимодействии  с  федеральными  органами  государственной власти и ихтерриториальными    органами,    органами    государственной    властиНовосибирской   области,   органами   местного  самоуправления,  инымиорганами и организациями.
         4. Министерство обладает правами юридического  лица,  может  отсвоего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом иответчиком в судах, имеет печать с  изображением  герба  Новосибирскойобласти  и  со  своим  наименованием,  иные  печати,  штампы  и бланкиустановленного образца.
         5. Финансирование   расходов   на    содержание    министерстваосуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета  Новосибирскойобласти.
         6. Сокращенное наименование министерства юстиции  Новосибирскойобласти - Минюст НСО.
         7. Местонахождение   министерства:   630011,    г. Новосибирск,Красный проспект, 18.
                                 II. Полномочия                         
         8. В установленной сфере деятельности министерство осуществляетследующие полномочия:
         1) разработку:
         проектов законов Новосибирской области по вопросам, относящимсяк  сфере  ведения министерства, предполагаемые к внесению ГубернаторомНовосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской областив порядке законодательной инициативы;
         проектов  правовых  актов  Губернатора  Новосибирской  области,Правительства   Новосибирской   области   по   вопросам   правового  идокументационного обеспечения,  иным  вопросам,  относящимся  к  сфереведения министерства;
         2) формирование ежегодного плана законопроектных работ;
         3) подготовку  заключений   о   соответствии   федеральному   иобластному  законодательству  и  правилам юридической техники проектовзаконов Новосибирской области, поступивших на рассмотрение ГубернаторуНовосибирской   области;   проведение  правовой,  антикоррупционной  илингвистической экспертизы проектов законов Новосибирской области;
         3.1) подготовку заключений Губернатора Новосибирской области напредставленные  субъектами  права  законодательной  инициативы проектызаконов  Новосибирской области, предусматривающие расходы, покрываемыеза счет средств областного бюджета Новосибирской области; (Дополнен  -Постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
         3.2)   подготовку  заключений  о  соответствии  федеральному  иобластному законодательству законов Новосибирской области, поступившихГубернатору Новосибирской области для подписания; (Дополнен          -Постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
         4) подготовку отзывов Правительства  Новосибирской  области  напроекты   федеральных   законов   по   предметам  совместного  веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации;
         5) проведение  правовой,  антикоррупционной  и  лингвистическойэкспертизы   проектов   постановлений   и   распоряжений   ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области;
         6) проведение антикоррупционной экспертизы действующих  ЗаконовНовосибирской   области,   постановлений   Губернатора   Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области (по поручению ГубернатораНовосибирской    области,   руководителя   администрации   ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области), приказовминистерства  (по поручению министра), правовой экспертизы действующихпостановлений  и  распоряжений  Губернатора   Новосибирской   области,Правительства Новосибирской области, приказов министерства;
         7) проведение антикоррупционной экспертизы действующих  ЗаконовНовосибирской   области,   постановлений   Губернатора   Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области, приказов министерства  впроцессе  рассмотрения  заключений  Главного  управления  Министерстваюстиции  Российской  Федерации  по  Новосибирской  области,  а   такжепротестов,  представлений и требований прокурора Новосибирской областина указанные нормативные правовые акты;
         8) подготовку информации,  анализа,  справочных  материалов  обисполнении  антикоррупционного  законодательства  Главному  управлениюМинистерства юстиции Российской Федерации  по  Новосибирской  области,прокуратуре Новосибирской области;
         9) проведение  антикоррупционного  мониторинга  правовых  актовГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской областии министерства;
         9.1)  организация  проведения  единой  государственной политикиНовосибирской области в области противодействия коррупции; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.04.2013 г. N 81)
         9.2)   подготовка   плановых   документов  в  сфере  реализациигосударственной    политики    Новосибирской    области    в   областипротиводействия коррупции; (Дополнен   -   Постановление   ГубернатораНовосибирской области от 05.04.2013 г. N 81)
         9.3)  осуществление  координации  проведения антикоррупционногомониторинга    при    участии    областных    исполнительных   органовгосударственной власти Новосибирской области; (Дополнен              -Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.04.2013 г. N 81)
         10) взаимодействие  с   областными   исполнительными   органамигосударственной  власти  Новосибирской  области по вопросам разработкипроектов    Губернатора    Новосибирской    области,     ПравительстваНовосибирской области;
         11) мониторинг   правоприменения    при    участии    областныхисполнительных  органов  государственной власти Новосибирской области;координацию деятельности в сфере мониторинга правоприменения;
         12) анализ  и  систематизацию  законодательства   Новосибирскойобласти;
         13) рассмотрение заключений  Главного  управления  Министерстваюстиции Российской Федерации по Новосибирской области на правовые актыГубернатора   Новосибирской   области,   Правительства   Новосибирскойобласти и министерства и подготовку ответов по ним;
         14) рассмотрение   протестов,   представлений   и    требованийпрокурора   Новосибирской   области   на   правовые  акты  ГубернатораНовосибирской   области,   Правительства   Новосибирской   области   иминистерства и подготовку ответов по ним;
         15) взаимодействие  с   прокуратурой   Новосибирской   области,Главным  управлением  Министерства  юстиции  Российской  Федерации  поНовосибирской  области  по  вопросам,   входящим   в   сферу   веденияминистерства;
         16) подготовку предложений по разработке  нормативных  правовыхактов  Губернатора  Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти  в связи с изменением законодательства;
         17) правовое, организационное  и  документационное  обеспечениезаседаний     Правительства    Новосибирской    области,    ПрезидиумаПравительства   Новосибирской   области,   административной   комиссииНовосибирской области;
         17.1) подготовку разъяснений органам местного самоуправления повопросам осуществления переданных государственных полномочий;(Дополнен    -   Постановление   Губернатора   Новосибирской   областиот 17.01.2013 г. N 8)
         17.2)  получение от органов местного самоуправления необходимойинформации,  связанной с осуществлением ими переданных государственныхполномочий; (Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Новосибирскойобласти от 17.01.2013 г. N 8)
         17.3)  контроль  за  осуществлением переданных органам местногосамоуправления государственных полномочий; (Дополнен  -  ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
         17.4)  организацию  производства  по  делам об административныхправонарушениях административными комиссиями муниципальных образованийНовосибирской области; (Дополнен     -    Постановление    ГубернатораНовосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
         18) защиту прав и законных интересов Губернатора  Новосибирскойобласти,   Правительства   Новосибирской   области  и  министерства  варбитражных  судах,  судах  общей  юрисдикции,  у  мировых  судей,   вфедеральной антимонопольной службе и иных органах;
         19) организацию правового взаимодействия с судебными  органами,органами  прокуратуры  и  иными  органами  и организациями по вопросамправового обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской  области,Правительства Новосибирской области и министерства;
         20) ведение  автоматизированной  информационной  системы  учетасудебных   дел  в  Правительстве  Новосибирской  области  и  областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области;
         21) обобщение судебной практики  рассмотрения  судебных  дел  сучастием     Губернатора    Новосибирской    области,    ПравительстваНовосибирской   области    и    областных    исполнительных    органовгосударственной власти Новосибирской области;
         22) организацию  договорно-правовой  работы   в   ПравительствеНовосибирской  области, включающей в себя правовую экспертизу проектовдоговоров (соглашений), заключаемых от  имени  Новосибирской  области,Правительства  Новосибирской  области  и подготовку по ним заключений,замечаний и предложений, и мониторинг исполнения указанных соглашений;
         23) оформление,   регистрацию   правовых   актов    ГубернатораНовосибирской  области, Правительства Новосибирской области и рассылкуих копий;
         24) ведение  базы  данных  электронных  версий  правовых  актовГубернатора   Новосибирской   области,   Правительства   Новосибирскойобласти;
         25) организационное,  методическое   и   правовое   обеспечениеподготовки  и  издания  информационного бюллетеня "Сборник нормативныхправовых   актов   исполнительных   органов   государственной   властиНовосибирской области";
         26) информационное взаимодействие с организациями, заключившимидоговор по развитию региональной информационной правовой базы данных;
         27) прием,      обработку,      регистрацию,      распределениекорреспонденции,   поступающей   в   адрес  Губернатора  Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области и министерства;
         28) оформление  и  редактирование  проектов   служебных   писемГубернатора Новосибирской области и министерства;
         29) регистрацию   и   отправку   корреспонденции    ГубернатораНовосибирской   области,   Правительства   Новосибирской   области   иминистерства;
         30) регистрацию  и  учет  доверенностей,  выданных   от   имениГубернатора   Новосибирской   области  и  Правительства  Новосибирскойобласти и министерства;
         31) подготовку   сводной   номенклатуры    дел    ПравительстваНовосибирской области и министерства;
         32) комплектование и передачу в государственный  архивный  фонддокументов,    созданных   в   результате   деятельности   ГубернатораНовосибирской   области,   Правительства   Новосибирской   области   иминистерства;
         33) выполнение   копировально-множительных   работ   в    целяхобеспечения    деятельности    Губернатора    Новосибирской   области,Правительства Новосибирской области и министерства;
         34) методическое    руководство    специалистами    структурныхподразделений   администрации   Губернатора  Новосибирской  области  иПравительства Новосибирской области и областных исполнительных органовгосударственной   власти   Новосибирской  области,  ответственными  заправовое и документационное обеспечение;
         35) организационное обеспечение электронного документооборота имежведомственного   электронного   документооборота   в  ПравительствеНовосибирской области;
         36) контроль за соблюдением  установленного  порядка  работы  сдокументами в Правительстве Новосибирской области и министерстве;
         37) составление   общего   и   запасного   списков    присяжныхзаседателей  для  Новосибирского  областного  суда, Западно-Сибирскогоокружного военного суда и  3-го окружного военного суда;
         38) подготовку предложений по количеству должностей  нотариусовв  нотариальном  округе  и  пределам  нотариальных  округов в границахНовосибирской области;
         39) организацию и ведение регистра муниципальных правовых актовНовосибирской области;
         40) предоставление   сведений   из    регистра    муниципальныхнормативных правовых актов Новосибирской области;
         41) мониторинг деятельности  областных  исполнительных  органовгосударственной  власти  Новосибирской  области,  подведомственных  имучреждений и иных  организаций,  входящих  в  государственную  системубесплатной  юридической  помощи на территории Новосибирской области, атакже органов местного самоуправления в Новосибирской области в случаеосуществления  ими  отдельных  государственных  полномочий  в  областиобеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридическойпомощи,  переданных  им  законами  Новосибирской  области, по оказаниюгражданам  бесплатной  юридической  помощи  и  правовому   просвещениюнаселения;
         42) организацию   обучающих    семинаров    для    специалистовструктурных   подразделений  администрации  Губернатора  Новосибирскойобласти   и    Правительства    Новосибирской    области,    областныхисполнительных  органов  государственной власти Новосибирской области,органов  местного  самоуправления,   ответственных   за   правовое   идокументационное обеспечение;
         43) обеспечение   доступа   к   информации    о    деятельностиминистерства,  организует работу с запросами граждан и юридических лицо его деятельности в соответствии с требованиями  Федерального  законаот 09.02.2009   N 8-ФЗ   "Об обеспечении   доступа   к   информации  одеятельности    государственных    органов    и    органов    местногосамоуправления";
         44) организацию приема граждан,  обеспечивает  своевременное  иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленныйзаконодательством Российской Федерации срок;
         45) организацию    профессиональной    подготовки    работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
         46) обеспечение мобилизационной подготовки министерства;
         46.1)  участие  в  мероприятиях по противодействию терроризму впределах своих полномочий; (Дополнен   -   Постановление   ГубернатораНовосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
         47) иные  полномочия   в   установленной   сфере   деятельностиминистерства, предусмотренные законодательством.
         9. На основании и во исполнение федерального  законодательства,Устава   Новосибирской   области,   законов   Новосибирской   области,нормативных  правовых  актов  Губернатора  Новосибирской   области   иПравительства Новосибирской области министерство:
         1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области,принимает  нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфередеятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование  которыхосуществляется  исключительно федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации,  Правительства  Российской  Федерации,  законамиНовосибирской   области,  актами  Губернатора  Новосибирской  области,Правительства Новосибирской области;
         2) утверждает:
         административные регламенты исполнения государственных  функций(предоставления   государственных   услуг)  в  подведомственной  сфередеятельности;
         порядок  проведения  антикоррупционной  экспертизы  нормативныхправовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых актов, указанных вподпункте 1 настоящего пункта;
         иные   документы   в    установленной    сфере    деятельности,предусмотренные  федеральными  законами,  иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовымиактами    Губернатора    Новосибирской    области    и   ПравительстваНовосибирской области.
                                   III. Права                           
         10. Министерство для реализации своих полномочий имеет право:
         1) запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   отфедеральных  органов  государственной  власти, органов государственнойвласти  субъектов  Российской  Федерации,  структурных   подразделенийадминистрации   Губернатора   Новосибирской  области  и  ПравительстваНовосибирской области, исполнительных органов  государственной  властиНовосибирской  области,  органов  местного самоуправления, организацийнеобходимую  информацию  для  выполнения   функций,   возложенных   наминистерство;
         2) принимать  участие  в  мероприятиях,   проводимых   органамигосударственной   власти,   органами  местного  самоуправления,  инымиорганами и организациями по вопросам своей компетенции;
         3) привлекать   в   установленном   порядке    организации    испециалистов   для   проработки   вопросов   в   установленной   сфередеятельности министерства;
         4) создавать координационные и  совещательные  органы  (советы,комиссии,  коллегии)  по вопросам полномочий министерства, положения окоторых   утверждаются   заместителем    Председателя    ПравительстваНовосибирской области - министром юстиции Новосибирской области;
         5)   использовать   государственные   информационные    системыНовосибирской  области,  а  также системы связи, создавать собственныебазы данных;
         6) осуществлять  иные  права  в  соответствии   с   действующимзаконодательством.
                          IV. Организация деятельности                  
         11. Министерство    возглавляет    заместитель     ПредседателяПравительства  Новосибирской  области  - министр юстиции Новосибирскойобласти (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Новосибирской области.
         12. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых  отдолжности    распоряжением   Губернатора   Новосибирской   области   всоответствии с законодательством о государственной гражданской  службеРоссийской Федерации и Новосибирской области.
         Количество заместителей министра  устанавливается  ГубернаторомНовосибирской области.
         13. Министр:
         1) руководит   на    принципах    единоначалия    деятельностьюминистерства,  без  доверенности  представляет интересы министерства всудебных органах, в  отношениях  с  другими  органами  государственнойвласти, органами местного самоуправления,  организациями;
         2) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна  министерство  полномочий  и  реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности;
         3) распределяет обязанности между своими заместителями;
         4)   утверждает   положения   о   структурных    подразделенияхминистерства;
         5) назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства;
         6) решает  в  соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации  и  Новосибирской  области о государственной службе вопросы,связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
         7) утверждает структуру и  штатное  расписание  министерства  впределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплатытруда  и  предельной  штатной  численности,  смету  расходов  на   егосодержание   в   пределах   утвержденных   на  соответствующий  периодассигнований,  предусмотренных  в  областном   бюджете   Новосибирскойобласти;
         8) вносит в  установленном  порядке  Губернатору  Новосибирскойобласти, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
         9) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельностиминистерства,  а  также  приказы  по  оперативным  и  текущим вопросаморганизации деятельности министерства;
         10) подписывает договоры  (соглашения),  заключаемые  от  имениминистерства;
         11) выдает доверенности;
         12) представляет    в    установленном    порядке    работниковминистерства  к  награждению наградами Новосибирской области, Почетнойграмотой  Губернатора   Новосибирской   области,   Почетной   грамотойПравительства    Новосибирской   области,   объявлению   БлагодарностиГубернатора Новосибирской области.
         14. Министерство может быть переименовано,  реорганизовано  илиупразднено  в  соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области.
                                  ____________