Постановление Губернатора Новосибирской области от 13.07.2012 № 120
О министерстве юстиции Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.07.2012 N 120
г.Новосибирск
О министерстве юстиции Новосибирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской областиот 17.01.2013 г. N 8;
от 05.04.2013 г. N 81)
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве юстицииНовосибирской области.
2. Установить предельную штатную численность министерстваюстиции Новосибирской области в количестве 65 штатных единиц, в томчисле 3 штатные единицы заместителя министра. (В редакцииПостановлений Губернатора Новосибирской областиот 18.02.2013 г. N 28)
3. Установить, что министерство юстиции Новосибирской областиявляется областным исполнительным органом государственной властиНовосибирской области, уполномоченным:
1) на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актовНовосибирской области;
2) в области обеспечения граждан бесплатной юридическойпомощью.
4. Материально-техническое и информационное обеспечениедеятельности министерства юстиции Новосибирской области возложить наадминистрацию Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области.
5. Признать утратившим силу постановление ГубернатораНовосибирской области от 07.10.2011 N 260 "Об утверждении Положения огосударственно-правовом департаменте администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области".
В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 13.07.2012 N 120
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве юстиции Новосибирской области
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 05.04.2013 г. N 81)
I. Общие положения
1. Министерство юстиции Новосибирской области (далее -министерство) является областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, осуществляющим функциипо выработке и реализации государственной политики Новосибирскойобласти и нормативному правовому регулированию в установленной сфередеятельности, в том числе правовое и документационное обеспечениедеятельности Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области, организацию и ведение регистра муниципальныхнормативных правовых актов Новосибирской области, а также организациюи координацию на территории Новосибирской области деятельности пообеспечению граждан бесплатной юридической помощью и правовомупросвещению населения.
2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти,Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной властиНовосибирской области, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, может отсвоего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом иответчиком в судах, имеет печать с изображением герба Новосибирскойобласти и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца.
5. Финансирование расходов на содержание министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти.
6. Сокращенное наименование министерства юстиции Новосибирскойобласти - Минюст НСО.
7. Местонахождение министерства: 630011, г. Новосибирск,Красный проспект, 18.
II. Полномочия
8. В установленной сфере деятельности министерство осуществляетследующие полномочия:
1) разработку:
проектов законов Новосибирской области по вопросам, относящимсяк сфере ведения министерства, предполагаемые к внесению ГубернаторомНовосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской областив порядке законодательной инициативы;
проектов правовых актов Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области по вопросам правового идокументационного обеспечения, иным вопросам, относящимся к сфереведения министерства;
2) формирование ежегодного плана законопроектных работ;
3) подготовку заключений о соответствии федеральному иобластному законодательству и правилам юридической техники проектовзаконов Новосибирской области, поступивших на рассмотрение ГубернаторуНовосибирской области; проведение правовой, антикоррупционной илингвистической экспертизы проектов законов Новосибирской области;
3.1) подготовку заключений Губернатора Новосибирской области напредставленные субъектами права законодательной инициативы проектызаконов Новосибирской области, предусматривающие расходы, покрываемыеза счет средств областного бюджета Новосибирской области; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
3.2) подготовку заключений о соответствии федеральному иобластному законодательству законов Новосибирской области, поступившихГубернатору Новосибирской области для подписания; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
4) подготовку отзывов Правительства Новосибирской области напроекты федеральных законов по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации;
5) проведение правовой, антикоррупционной и лингвистическойэкспертизы проектов постановлений и распоряжений ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области;
6) проведение антикоррупционной экспертизы действующих ЗаконовНовосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области (по поручению ГубернатораНовосибирской области, руководителя администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области), приказовминистерства (по поручению министра), правовой экспертизы действующихпостановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области, приказов министерства;
7) проведение антикоррупционной экспертизы действующих ЗаконовНовосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области, приказов министерства впроцессе рассмотрения заключений Главного управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Новосибирской области, а такжепротестов, представлений и требований прокурора Новосибирской областина указанные нормативные правовые акты;
8) подготовку информации, анализа, справочных материалов обисполнении антикоррупционного законодательства Главному управлениюМинистерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области,прокуратуре Новосибирской области;
9) проведение антикоррупционного мониторинга правовых актовГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской областии министерства;
9.1) организация проведения единой государственной политикиНовосибирской области в области противодействия коррупции; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.04.2013 г. N 81)
9.2) подготовка плановых документов в сфере реализациигосударственной политики Новосибирской области в областипротиводействия коррупции; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 05.04.2013 г. N 81)
9.3) осуществление координации проведения антикоррупционногомониторинга при участии областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от 05.04.2013 г. N 81)
10) взаимодействие с областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области по вопросам разработкипроектов Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области;
11) мониторинг правоприменения при участии областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области;координацию деятельности в сфере мониторинга правоприменения;
12) анализ и систематизацию законодательства Новосибирскойобласти;
13) рассмотрение заключений Главного управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Новосибирской области на правовые актыГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти и министерства и подготовку ответов по ним;
14) рассмотрение протестов, представлений и требованийпрокурора Новосибирской области на правовые акты ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области иминистерства и подготовку ответов по ним;
15) взаимодействие с прокуратурой Новосибирской области,Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации поНовосибирской области по вопросам, входящим в сферу веденияминистерства;
16) подготовку предложений по разработке нормативных правовыхактов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти в связи с изменением законодательства;
17) правовое, организационное и документационное обеспечениезаседаний Правительства Новосибирской области, ПрезидиумаПравительства Новосибирской области, административной комиссииНовосибирской области;
17.1) подготовку разъяснений органам местного самоуправления повопросам осуществления переданных государственных полномочий;(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот 17.01.2013 г. N 8)
17.2) получение от органов местного самоуправления необходимойинформации, связанной с осуществлением ими переданных государственныхполномочий; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от 17.01.2013 г. N 8)
17.3) контроль за осуществлением переданных органам местногосамоуправления государственных полномочий; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
17.4) организацию производства по делам об административныхправонарушениях административными комиссиями муниципальных образованийНовосибирской области; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
18) защиту прав и законных интересов Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области и министерства варбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей, вфедеральной антимонопольной службе и иных органах;
19) организацию правового взаимодействия с судебными органами,органами прокуратуры и иными органами и организациями по вопросамправового обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области и министерства;
20) ведение автоматизированной информационной системы учетасудебных дел в Правительстве Новосибирской области и областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области;
21) обобщение судебной практики рассмотрения судебных дел сучастием Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области и областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области;
22) организацию договорно-правовой работы в ПравительствеНовосибирской области, включающей в себя правовую экспертизу проектовдоговоров (соглашений), заключаемых от имени Новосибирской области,Правительства Новосибирской области и подготовку по ним заключений,замечаний и предложений, и мониторинг исполнения указанных соглашений;
23) оформление, регистрацию правовых актов ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области и рассылкуих копий;
24) ведение базы данных электронных версий правовых актовГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти;
25) организационное, методическое и правовое обеспечениеподготовки и издания информационного бюллетеня "Сборник нормативныхправовых актов исполнительных органов государственной властиНовосибирской области";
26) информационное взаимодействие с организациями, заключившимидоговор по развитию региональной информационной правовой базы данных;
27) прием, обработку, регистрацию, распределениекорреспонденции, поступающей в адрес Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области и министерства;
28) оформление и редактирование проектов служебных писемГубернатора Новосибирской области и министерства;
29) регистрацию и отправку корреспонденции ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области иминистерства;
30) регистрацию и учет доверенностей, выданных от имениГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти и министерства;
31) подготовку сводной номенклатуры дел ПравительстваНовосибирской области и министерства;
32) комплектование и передачу в государственный архивный фонддокументов, созданных в результате деятельности ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области иминистерства;
33) выполнение копировально-множительных работ в целяхобеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области и министерства;
34) методическое руководство специалистами структурныхподразделений администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области и областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, ответственными заправовое и документационное обеспечение;
35) организационное обеспечение электронного документооборота имежведомственного электронного документооборота в ПравительствеНовосибирской области;
36) контроль за соблюдением установленного порядка работы сдокументами в Правительстве Новосибирской области и министерстве;
37) составление общего и запасного списков присяжныхзаседателей для Новосибирского областного суда, Западно-Сибирскогоокружного военного суда и 3-го окружного военного суда;
38) подготовку предложений по количеству должностей нотариусовв нотариальном округе и пределам нотариальных округов в границахНовосибирской области;
39) организацию и ведение регистра муниципальных правовых актовНовосибирской области;
40) предоставление сведений из регистра муниципальныхнормативных правовых актов Новосибирской области;
41) мониторинг деятельности областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, подведомственных имучреждений и иных организаций, входящих в государственную системубесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, атакже органов местного самоуправления в Новосибирской области в случаеосуществления ими отдельных государственных полномочий в областиобеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридическойпомощи, переданных им законами Новосибирской области, по оказаниюгражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещениюнаселения;
42) организацию обучающих семинаров для специалистовструктурных подразделений администрации Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области, областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,органов местного самоуправления, ответственных за правовое идокументационное обеспечение;
43) обеспечение доступа к информации о деятельностиминистерства, организует работу с запросами граждан и юридических лицо его деятельности в соответствии с требованиями Федерального законаот 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления";
44) организацию приема граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление ответов заявителям в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок;
45) организацию профессиональной подготовки работниковминистерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
46) обеспечение мобилизационной подготовки министерства;
46.1) участие в мероприятиях по противодействию терроризму впределах своих полномочий; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от 17.01.2013 г. N 8)
47) иные полномочия в установленной сфере деятельностиминистерства, предусмотренные законодательством.
9. На основании и во исполнение федерального законодательства,Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области,нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области,принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфередеятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которыхосуществляется исключительно федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, законамиНовосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области;
2) утверждает:
административные регламенты исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг) в подведомственной сфередеятельности;
порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных вподпункте 1 настоящего пункта;
иные документы в установленной сфере деятельности,предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовымиактами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области.
III. Права
10. Министерство для реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, структурных подразделенийадминистрации Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области, исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления, организацийнеобходимую информацию для выполнения функций, возложенных наминистерство;
2) принимать участие в мероприятиях, проводимых органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, инымиорганами и организациями по вопросам своей компетенции;
3) привлекать в установленном порядке организации испециалистов для проработки вопросов в установленной сфередеятельности министерства;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения окоторых утверждаются заместителем Председателя ПравительстваНовосибирской области - министром юстиции Новосибирской области;
5) использовать государственные информационные системыНовосибирской области, а также системы связи, создавать собственныебазы данных;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством.
IV. Организация деятельности
11. Министерство возглавляет заместитель ПредседателяПравительства Новосибирской области - министр юстиции Новосибирскойобласти (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Новосибирской области.
12. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых отдолжности распоряжением Губернатора Новосибирской области всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей министра устанавливается ГубернаторомНовосибирской области.
13. Министр:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностьюминистерства, без доверенности представляет интересы министерства всудебных органах, в отношениях с другими органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, организациями;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна министерство полномочий и реализацию государственной политики вустановленной сфере деятельности;
3) распределяет обязанности между своими заместителями;
4) утверждает положения о структурных подразделенияхминистерства;
5) назначает на должность и освобождает от должности работниковминистерства;
6) решает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы,связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
7) утверждает структуру и штатное расписание министерства впределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплатытруда и предельной штатной численности, смету расходов на егосодержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирскойобласти;
8) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирскойобласти, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
9) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельностиминистерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросаморганизации деятельности министерства;
10) подписывает договоры (соглашения), заключаемые от имениминистерства;
11) выдает доверенности;
12) представляет в установленном порядке работниковминистерства к награждению наградами Новосибирской области, Почетнойграмотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотойПравительства Новосибирской области, объявлению БлагодарностиГубернатора Новосибирской области.
14. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиупразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области.
____________