Постановление Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 № 312-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области в реализации муниципальных программ по модернизации и пространственной оптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.07.2012 N 312-п г.Новосибирск Утратилo силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 г. N 618-п Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области вреализации муниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы" В соответствии с Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п "Обутверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ Новосибирской области, их формирования иреализации" Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: 1) долгосрочную целевую "Содействие муниципальным образованиямНовосибирской области в реализации муниципальных программ помодернизации и пространственной оптимизации сети муниципальныхобъектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирскойобласти на 2013-2015 годы" (далее - Программа); 2) Условия предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирскойобласти за счет средств областного бюджета Новосибирской области нареализацию муниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры натерритории Новосибирской области на 2013-2015 годы; 3) Порядок финансирования мероприятий Программы. 2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (Вершинин Д.В.) при подготовке проектаобластного бюджета Новосибирской области на 2013 год и плановыйпериод 2014 и 2015 годов предусмотреть ассигнования на реализацию . 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Председателя Правительства Новосибирской области -министра экономического развития Новосибирской области Струкова А.Н.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 N 312-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области вреализации муниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы" I. Паспорт Программы|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Содействие муниципальным || Программы | образованиям Новосибирской области в реализации || | муниципальных программ по модернизации и пространственной || | оптимизации сети муниципальных объектов социальной || | инфраструктуры на территории Новосибирской области на || | 2013-2015 годы" (далее - Программа) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование, дата и | Распоряжение Правительства Новосибирской области от || номер правового акта | 09.04.2012 N 81-рп "О разработке долгосрочной целевой || о разработке | программы "Содействие муниципальным образованиям || Программы | Новосибирской области в реализации муниципальных программ || | по модернизации и пространственной оптимизации сети || | муниципальных объектов социальной инфраструктуры на || | территории Новосибирской области на 2013-2015 годы" ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные разработчики | Министерство экономического развития Новосибирской области || Программы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Государственный | Министерство экономического развития Новосибирской области || заказчик-координатор | || Программы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Государственные | Министерство строительства и жилищно-коммунального || заказчики Программы | хозяйства Новосибирской области. || | Министерство экономического развития Новосибирской области ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Руководитель | Первый заместитель Председателя Правительства - министр || Программы | экономического развития Новосибирской области Струков || | Алексей Николаевич ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители основных | Министерство строительства и жилищно-коммунального || мероприятий | хозяйства Новосибирской области; || Программы | министерство экономического развития Новосибирской || | области; || | органы местного самоуправления муниципальных районов и || | городских округов Новосибирской области, на территории || | которых реализуются мероприятия Программы (далее - || | муниципальные образования)(по согласованию) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи | Цель: модернизация и пространственная оптимизация сети || Программы | объектов социальной инфраструктуры и повышение уровня || | обеспеченности населения объектами социальной || | инфраструктуры, удовлетворяющих современным требованиям. || | Задачи: || | 1) содействие муниципальным образованиям в оптимизации || | размещения объектов социальной инфраструктуры в || | соответствии с фактической и перспективной системой || | расселения, а также с учетом транспортной мобильности || | населения; || | 2) приведение объектов социальной инфраструктуры в || | соответствие с современными требованиями || | (благоустроенности, безопасности, экономичности, || | долговечности); || | 3) содействие муниципальным образованиям в оптимизации || | расходов на содержание объектов социальной инфраструктуры || | и предоставление социальных услуг ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации | Срок реализации - 2013-2015 годы || Программы | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Объемы финансирования | Общий объем финансирования - 2 994 125,0 тыс. руб., из || (с расшифровкой | них: || по годам и источникам | областной бюджет Новосибирской области - 2 351 190,2 тыс. || финансирования и | руб.; || исполнителям | местные бюджеты на условиях софинансирования - 642 934,8 || мероприятий | тыс. руб. || Программы) | В том числе по годам: || | 2013 год - 1 016 965,8 тыс. руб.: || | областной бюджет - 802 675,3тыс. руб.; || | местные бюджеты - 214 290,5 тыс. руб.; || | 2014 год - 1 033 631,5 тыс. руб.: || | областной бюджет - 799 489,9 тыс. руб.; || | местные бюджеты - 234 141,6 тыс. руб.; || | 2015 год - 943 527,7 тыс. руб.: || | областной бюджет - 749 025,0 тыс. руб.; || | местные бюджеты - 194 502,7 тыс. руб. ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие целевые | Важнейшие целевые индикаторы: || индикаторы. Ожидаемые | 1. Общая площадь объектов социальной инфраструктуры, || конечные результаты | приведенная в соответствие с современными требованиями || реализации программы, | (благоустроенности, безопасности, экономичности, || выраженные | долговечности). || в количественно | 2. Экономия средств консолидированного бюджета || измеримых показателях | Новосибирской области на содержание объектов социальной || | инфраструктуры и предоставление социальных услуг. || | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы за || | период 2013-2015 годов: || | 1. Общая площадь объектов социальной инфраструктуры, || | приведенная в соответствие с современными требованиями || | (благоустроенности, безопасности, экономичности, || | долговечности) составит 1143,1 тыс. кв.м или 47% от общей || | площади имеющейся сети объектов социальной инфраструктуры. || | 2. Экономия средств консолидированного бюджета || | Новосибирской области на содержание объектов социальной || | инфраструктуры и предоставление социальных услуг за период || | 2013-2015 годов составит 234 436,7 тыс. рублей. || | 3. К концу 2015 года будет: || | капитально отремонтировано 683 объекта социальной || | инфраструктуры на площади 971,5 тыс. кв.м; || | проведена реконструкция 37 объектов на площади 32,5 тыс. || | кв.м; || | осуществлено новое строительство 39 объектов площадью || | 139,1 тыс. кв.м; || | ликвидировано 23 ветхих и аварийных объектов площадью || | более 22,8 тыс. кв.м. || | 4. Будет создано 32 объекта комплексного использования, с || | увеличением их общего количества до 122 объектов ||———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————| II. Обоснование необходимости разработки Программы 1. Краткий анализ текущего состояния. В анализе состояния сети объектов социальной инфраструктурыиспользованы данные территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Новосибирской области, а такжеинформация органов местного самоуправления 23 муниципальных районови городских округов Новосибирской области: Баганского, Барабинского,Болотнинского, Венгеровского, Доволенского, Здвинского,Карасукского, Каргатского, Краснозерского, Колыванского,Коченевского, Кочковского, Куйбышевского, Маслянинского,Мошковского, Ордынского, Северного, Сузунского, Татарского,Тогучинского, Усть-Таркского районов, г. Бердска и г. Искитима. Существующая муниципальная сеть объектов социальнойинфраструктуры по многим показателям не соответствует современным иперспективным требованиям, определяющим основные тенденции развитияНовосибирской области: 1) сеть объектов социальной инфраструктуры не в полном объемесоответствует сложившейся системе расселения и демографическойструктуре населения, наблюдаются значительные диспропорции вобеспеченности объектами социальной сферы между муниципальнымиобразованиями. Для районов области характерна внутрирайоннаятерриториальная дифференциация. В среднем превышение нормативногоуровня обеспеченности объектами наблюдается более чем в 40% отобщего числа поселений, ниже нормативного уровня - почти в 30%поселений; 2) следствием сложившихся диспропорций в обеспеченностиобъектами социальной инфраструктуры населения муниципальныхобразований Новосибирской области является наличие неэффективноиспользуемых объектов социальной инфраструктуры. Нередко натерритории поселений мощности одних объектов используются неполностью, других - перегружены. К примеру, в обследуемыхмуниципальных образованиях по объектам образования недозагруженностьмощностей в сравнении с проектной мощностью составляет от 58% до80%; 3) фактическое состояние большинства объектов социальнойинфраструктуры, уровень их благоустроенности и безопасности несоответствует современным требованиям. Высок уровень износа объектовсоциальной инфраструктуры, прежде всего, в сфере образования, чтоприводит к избыточным затратам на их содержание, повышенномупотреблению тепловой энергии и воды. В среднем треть объектовдействующей сети, площадь которых составляет около 20% от площадивсех объектов социальной инфраструктуры, имеют износ более 70%; 4) в малочисленных и территориально рассредоточенных населенныхпунктах не реализуется комплексный подход использования объектовсоциальной инфраструктуры. Не получил широкого распространенияподход создания комплексных центров оказания социально значимыхуслуг в удаленных и малочисленных населенных пунктах Новосибирскойобласти на базе имеющихся объектов. Выделение средств на капитальныйремонт, реконструкцию, строительство объектов продолжаетосуществляться по отраслевому принципу. Это нередко приводит кнеэффективному использованию расположенных на одной территориимощностей разных социальных объектов. Согласно данным, приведенным в муниципальных программах 23муниципальных образований, на сегодняшний день сеть объектовсоциальной инфраструктуры представлена в количестве 2246 единиц собщей занимаемой площадью около 2434,4 тыс. кв.м. Из общей площадисоставляет: пустующая, не используемая площадь - 48,3 тыс. кв.м; аренда небюджетным организациям - 6,0 тыс. кв.м; с уровнем износа более 70% - 222,4 тыс. кв.м (393 объекта); эксплуатируемая площадь объектов - 2380,1 тыс. кв.м. На сегодняшний день порядка 50% объектов социальной сферытребуют срочных действий по приведению их состояния в соответствие ссовременными требованиями (благоустроенности, безопасности,экономичности, долговечности). 2. Предмет регулирования и сфера действия Программы. Программа разработана в соответствии с целями, задачами иприоритетами развития Новосибирской области, определенными вСтратегии социально-экономического развития Новосибирской области напериод до 2025 года, утвержденной постановлением ГубернатораНовосибирской области от 03.12.2007 N 474, а также требованиямипостановления Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формированияи реализации". Программа носит комплексный межведомственный характер,мероприятия направлены на приведение объектов социальнойинфраструктуры к современным условиям эксплуатации, на снижениенеэффективных расходов на содержание объектов (учреждений)социальной инфраструктуры за счет ликвидации ветхих и аварийныхобъектов, межведомственного использования незагруженных площадей,приведения объектов социальной инфраструктуры в соответствие ссовременными требованиями (благоустроенности, безопасности,экономичности, долговечности). Предмет регулирования Программы - предоставление местнымбюджетам муниципальных районов и городских округов (далее -муниципальные образования) Новосибирской области субсидий за счетсредств областного бюджета Новосибирской области на условияхсофинансирования на реализацию муниципальных программ помодернизации и пространственной оптимизации сети муниципальныхобъектов социальной инфраструктуры на территории муниципальногообразования на 2013-2015 годы (далее - муниципальная программа). Объект Программы - сеть муниципальных объектов социальнойинфраструктуры (здания, сооружения, используемые для оказаниямуниципальных услуг в сферах общего, дошкольного, дополнительногообразования; социальной защиты населения; культуры; физкультуры испорта). Сфера действия Программы - социальная. 3. Понятия и термины, используемые в Программе. Для целей настоящей Программы используются следующие термины ипонятия: пространственная оптимизация - процесс модифицирования системы(сети объектов социальной сферы) для улучшения ее в целях устранениядиспропорций в обеспеченности объектами социальной сферы междумуниципальными образованиями; модернизация - усовершенствование, улучшение, обновление,приведение в соответствие с новыми требованиями и нормами,техническими условиями сети объектов социальной сферы; мероприятия Программы - капитальный ремонт, реконструкция,строительство новых муниципальных объектов социальнойинфраструктуры, ликвидация ветхих и аварийных объектов. 4. Обоснование необходимости решения проблемы в рамкахпрограммно-целевого подхода. Проблема недостаточно эффективного использования имеющейся сетиобъектов социальной инфраструктуры и повышения качества условий дляоказания услуг населению в определенной степени обусловленаограниченностью отраслевого подхода. Улучшение условий оказания муниципальных услуг населениютребует приведения объектов социальной инфраструктуры в соответствиес современными требованиями по уровню благоустроенности ибезопасности. Решение данных проблем требует организации эффективногомежведомственного взаимодействия областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области и органов местногосамоуправления Новосибирской области. Использование межведомственных механизмов взаимодействия длякомплексного рассмотрения перспектив модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктурывозможно в рамках программно-целевого подхода решения этой проблемы.Данный подход позволит повысить эффективность принимаемыхуправленческих решений по оптимизации и развитию сети объектовсоциальной инфраструктуры, снизить уровень неэффективных бюджетныхрасходов на ее содержание. III. Цели, задачи и целевые индикаторы Цель Программы - модернизация и пространственная оптимизациясети объектов социальной инфраструктуры и повышение уровняобеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры,удовлетворяющих современным требованиям. Задачи Программы: 1. Содействие муниципальным образованиям в оптимизацииразмещения объектов социальной инфраструктуры в соответствии сфактической и перспективной системой расселения, а также с учетомтранспортной мобильности населения. 2. Приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствиес современными требованиями (благоустроенности, безопасности,экономичности, долговечности). 3. Содействие муниципальным образованиям в оптимизации расходовна содержание объектов социальной инфраструктуры и предоставлениесоциальных услуг. Целевые индикаторы: общая площадь объектов социальной инфраструктуры, приведенная всоответствие с современными требованиями (благоустроенности,безопасности, экономичности, долговечности); экономия средств консолидированного бюджета Новосибирскойобласти на содержание объектов социальной инфраструктуры ипредоставление социальных услуг; количество разработанных муниципальных программ по модернизациии пространственной оптимизации сети объектов социальнойинфраструктуры; количество созданных объектов комплексного использования; количество капитально отремонтированных муниципальных объектовсоциальной инфраструктуры; количество реконструированных муниципальных объектов социальнойинфраструктуры; количество ликвидированных ветхих и аварийных объектовсоциальной инфраструктуры; количество построенных новых объектов социальнойинфраструктуры; количество муниципальных образований, обеспечивших снижениенеэффективных расходов на содержание объектов социальнойинфраструктуры и предоставление социальных услуг. Система целевых индикаторов на начало реализации Программы суказанием их значений по годам планового периода приведена вприложении N 1 к Программе. IV. Система мероприятий Программы Программа формируется на основании разработанных муниципальныхпрограмм. Реализация и финансирование Программы осуществляется всоответствии с мероприятиями Программы, перечисленными в приложенииN 2 к Программе на основании действующего законодательства. В рамках Программы предполагается: 1. Методическое содействие в формировании муниципальныхпрограмм. 2. Ежегодное формирование перечня муниципальных образований,участвующих в реализации Программы. 3. Содействие муниципальным образованиям в приведении объектовсоциальной инфраструктуры в соответствие с современнымитребованиями. 4. Организация работы по снижению расходов на содержаниеобъектов (учреждений) социальной инфраструктуры и предоставлениесоциальных услуг. 5. Организация работы по наполнению и ведению подсистемырегионального сегмента государственной автоматизированной системы"Управление": "Мониторинг сети объектов социальной инфраструктурыНовосибирской области". V. Механизмы реализации Программы и система управления реализацией Программы Государственным заказчиком-координатором и основнымразработчиком Программы является министерство экономическогоразвития Новосибирской области, осуществляющее следующие функции: управление реализацией Программы; координация деятельности заказчиков и исполнителей мероприятийПрограммы в пределах своей компетенции; подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающихреализацию Программы в пределах своих полномочий; формирование и ежегодная корректировка перечня муниципальныхобразований, участвующих в реализации Программы, на основе заявокмуниципальных образований; подготовка предложений о внесении изменений в Программу; контроль за выполнением мероприятий Программы, мониторингрезультатов ее реализации, внесение предложений по совершенствованиюреализации Программы; анализ и оценка эффективности выполнения мероприятий Программына основе достижения плановых значений целевых индикаторовПрограммы; подготовка и представление в установленные законодательствомсроки сводного отчета об исполнении Программы с приложениеманалитической записки в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области, Контрольно-счетную палату Новосибирскойобласти и Законодательное Собрание Новосибирской области. Ежегодно заказчиком-координатором Программы формируется на баземуниципальных программ сводный перечень мероприятий в разреземуниципальных образований для его передачи заказчику Программы. Государственный заказчик Программы - министерство строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области осуществляетследующие функции: осуществляет финансирование мероприятий Программы путемпредоставления местным бюджетам муниципальных образований субсидийза счет средств областного бюджета Новосибирской области на условияхсофинансирования на реализацию муниципальных программ помодернизации и пространственной оптимизации сети муниципальныхобъектов социальной инфраструктуры на территории муниципальногообразования на 2013-2015 годы, на основании соглашений, заключаемыхминистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области с администрациями муниципальных образованийНовосибирской области; разрабатывает порядок предоставления местным бюджетам субсидийна реализацию мероприятий Программы, утверждаемый правовым актомПравительства Новосибирской области; осуществляет текущий контроль за целевым использованием средствобластного бюджета Новосибирской области муниципальнымиобразованиями в рамках реализации Программы; готовит в установленные законодательством сроки отчет обисполнении Программы с приложением аналитической записки ипредставляет его в министерство экономического развитияНовосибирской области; проводит по итогам года анализ эффективности выполнениямероприятий Программы и расходования финансовых средств, достиженияплановых значений целевых индикаторов Программы. Администрации муниципальных образований - получатели субсидийдействуют в рамках заключенных соглашений с министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирскойобласти и министерством экономического развития Новосибирскойобласти. Контроль за реализацией Программы ведется на основе отчетности,заключенных соглашений с администрациями муниципальных образований. В целях обеспечения процедуры публичности (открытости)информации о мероприятиях Программы, результатах контроля зареализацией Программы государственный заказчик-координатор Программыразмещает на своем официальном сайте в сети Интернет и сайтеГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти - , текст утвержденной Программы и отчеты о ходе еереализации. Программа считается завершенной после выполнения программныхмероприятий в полном объеме и (или) достижения цели Программы. Критерии для участия муниципальных образований в реализацииПрограммы. В реализации Программы принимают участие муниципальныеобразования при наличии: муниципальной программы, мероприятия которой не предусмотреныдругими долгосрочными, ведомственными целевыми программамиНовосибирской области; выписки из решения представительного органа местногосамоуправления в Новосибирской области о включении в местный бюджетрасходов на софинансирование муниципальной программы в размере неменее 30% от общей суммы на мероприятия по реконструкции истроительству объектов социальной инфраструктуры; не менее 15% - намероприятия по капитальному ремонту, ликвидации ветхих и аварийныхобъектов социальной инфраструктуры, заверенных главой муниципальногообразования; сформированной (действующей) подсистемы регионального сегментагосударственной автоматизированной системы "Управление": "Мониторингсети объектов социальной инфраструктуры Новосибирской области", сзанесением в нее актуальной информации по полному перечнюмуниципальных объектов социальной инфраструктуры муниципальногообразования. VI. Ресурсное обеспечение Программы Предполагаемый объем финансирования за счет средств областногобюджета Новосибирской области на реализацию муниципальной программымуниципального района (городского округа) Новосибирской областисоставит не более 45 млн. рублей ежегодно исходя из обоснованныхмуниципальными образованиями затрат. Объемы и направления расходования средств областного бюджетаНовосибирской области и местных бюджетов на условияхсофинансирования мероприятий Программы определены исходя измероприятий муниципальных программ. Ресурсное обеспечение программных мероприятий предполагаетследующие основные источники финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области в видесубсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округовНовосибирской области; средства бюджетов муниципальных районов и городских округов вНовосибирской области на условиях софинансирования. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетаммуниципальных районов и городских округов в Новосибирской области засчет средств областного бюджета Новосибирской области на реализациюмуниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры натерритории Новосибирской области на 2013-2015 годы, утвержденынастоящим постановлением Правительства Новосибирской области. Сводные финансовые затраты Программы приведены в приложении N 3к Программе. Методика расчета межбюджетных субсидий. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальныхобразований на реализацию муниципальных программ на очереднойфинансовый год осуществляется исходя из: объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюПрограммы в законе Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод; заявок администраций муниципальных образований Новосибирскойобласти на получение субсидий для реализации муниципальных программ. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализациюмуниципальных программ при сокращении бюджетных ассигнованийобластного бюджета Новосибирской области распределяютсяпропорционально между муниципальными образованиями и рассчитываютсяпо формуле: Смо(i) = СПРобл x Кмо, где: Смо(i) - размер субсидии из областного бюджета Новосибирскойобласти, выделяемый на реализацию муниципальной программы (i)муниципального образования; СПРобл - объем средств в областном бюджете Новосибирскойобласти, предусмотренных к распределению между бюджетамимуниципальных образований на реализацию муниципальных программ; Кмо - коэффициент стоимости субсидии по каждому муниципальномуобразованию рассчитывается по формуле: ЗСмо Кмо = -------------, где: Собл ЗСмо - запрашиваемые субсидии из областного бюджетаНовосибирской области в планируемом году по муниципальномуобразованию; Собл - совокупный объем субсидий из областного бюджетаНовосибирской области, рассчитанный из заявок муниципальныхобразований. VII. Ожидаемые результаты реализации Программы Эффективность реализации Программы будет характеризоватьсядостижением значений целевых показателей за счет использованияпрограммно-целевого подхода, четкой организации выполнениямуниципальных программ и контроля исполнения программныхмероприятий. Оценка эффективности реализации Программы будет ежегодноосуществляться путем соотнесения фактически достигнутых значенийпоказателей реализации мероприятий и значений запланированныхиндикаторов, установленных Программой. Реализация Программы, в которую включены мероприятия пооптимизации сети объектов социальной инфраструктуры 23 районов игородских округов, к концу 2015 года позволит: привести в соответствие с современными требованиями(благоустроенности, безопасности, экономичности, долговечности)более 1143,1 тыс. кв.м, что составит 47% от общей площади имеющейсясети объектов социальной инфраструктуры; капитально отремонтировать 683 объекта социальнойинфраструктуры на площади 971,5 тыс. кв.м; провести реконструкцию 37 объектов на площади 32,5 тыс. кв.м; осуществить новое строительство 39 объектов площадью 139,1 тыс.кв.м; создать 39 объектов комплексного использования, увеличив ихобщее количество до 122 объектов; ликвидировать 23 ветхих и аварийных объектов площадью более22,8 тыс. кв.м; получить экономию в размере 234 436,7 тыс. рублейконсолидированного бюджета Новосибирской области на содержаниеобъектов социальной инфраструктуры и предоставление социальных услугза период 2013-2015 годов. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к долгосрочной целевой программе "Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области вреализации муниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы" Цель, задачи и целевые индикаторы Программы (по муниципальным районам и городским округам, включенным в Программу)|————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Цель/задачи, требующие решения | Показатель | Единица измерения | Значение | Значение целевого индикатора по годам<*> |Примечание|| для достижения цели | | | весового | | || | | | коэффициента | | || | | | целевого | | || | | | индикатора | | || | | | |———————|———————————————|———————————————|———————————————| || | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| Цель: модернизация и | Общая площадь объектов | тыс. кв.м/ | 0,15 | - | 430,5/18 | 729,2/30 | 1143,1/47 | || пространственная оптимизация | социальной инфраструктуры, | в % от общей | | | | | | || сети объектов социальной | приведенная в соответствие | площади объектов | | | | | | || инфраструктуры и повышение | с современными требованиями | социальной | | | | | | || уровня обеспеченности | (благоустроенности, | инфраструктуры | | | | | | || населения объектами социальной | безопасности, | | | | | | | || инфраструктуры, | экономичности, | | | | | | | || удовлетворяющих современным | долговечности) | | | | | | | || требованиям | | | | | | | | || |—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| | Экономия средств | тыс. рублей | 0,15 | - | 46769,4 | 118900,8 | 234436,7 | || | консолидированного бюджета | | | | | | | || | Новосибирской области на | | | | | | | || | содержание объектов | | | | | | | || | социальной инфраструктуры и | | | | | | | || | предоставление социальных | | | | | | | || | услуг | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| Задача 1. Содействие | Количество разработанных | единиц | 0,03 | 23 | 23 | не менее | не менее | || муниципальным образованиям в | муниципальных программ по | | | | | 23 | 23 | || оптимизации сети объектов | модернизации и | | | | | | | || социальной инфраструктуры в | пространственной | | | | | | | || соответствии с фактической и | оптимизации сети объектов | | | | | | | || перспективной системой | социальной инфраструктуры | | | | | | | || расселения, а также с учетом | | | | | | | | || прогнозируемой транспортной | | | | | | | | || мобильности населения | | | | | | | | || |—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| | Количество созданных | единиц | 0,12 | - | 20 | 21 | 32 | || | объектов комплексного | | | | | | | || | использования в рамках | | | | | | | || | реализации Программы | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| Задача 2. Приведение объектов | Количество капитально | единиц/ тыс. кв.м | 0,1 | - | 216/294,6 | 412/577,0 | 683/971,5 | || социальной инфраструктуры в | отремонтированных | | | | | | | || соответствие с современными | муниципальных объектов | | | | | | | || требованиями | социальной инфраструктуры | | | | | | | || (благоустроенности, | | | | | | | | || безопасности, экономичности, | | | | | | | | || долговечности) | | | | | | | | || |—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| | Количество | единиц/ тыс. кв.м | 0,1 | - | 15/11,6 | 27/21,7 | 37/32,5 | || | реконструированных | | | | | | | || | муниципальных объектов | | | | | | | || | социальной инфраструктуры | | | | | | | || |—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| | Количество ликвидируемых | единиц/ тыс. кв.м | 0,1 | - | 10/9,3 | 19/16,3 | 23/22,8 | || | ветхих и аварийных объектов | | | | | | | || | социальной инфраструктуры | | | | | | | || |—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| | Количество построенных | единиц/ тыс. кв.м | 0,1 | - | 11/124,2 | 21/130,5 | 39/139,1 | || | новых объектов социальной | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|| Задача 3. Содействие | Количество муниципальных | единиц | 0,15 | - | 23 | не менее | не менее | || муниципальным образованиям в | образований, обеспечивших | | | | | 23 | 23 | || оптимизации расходов на | снижение неэффективных | | | | | | | || содержание объектов социальной | расходов на содержание | | | | | | | || инфраструктуры и | объектов социальной | | | | | | | || предоставление социальных | инфраструктуры и | | | | | | | || услуг | предоставление социальных | | | | | | | || | услуг | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————|——————————————|———————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————|<*>Значения целевых индикаторов приведены нарастающим итогом. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к долгосрочной целевой программе "Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области вреализации муниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы" Мероприятия Программы (по 23 муниципальным районам и городским округам, включенным в Программу)|——————————————————————|————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————|| Наименование | Наименование | Ед. | Значение показателя, |Ответст- | Ожидаемый результат|| мероприятия | показателя | изме | |венный | || | | -рения | |исполнитель | || | | |————————————————————————————————————————————————————| | || | | | в том числе по годам | | || | | |———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | | | 2013 | 2014 | 2015 | итого | | ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Цель Программы: модернизация и пространственная оптимизация сети объектов социальной инфраструктуры и повышение уровня обеспеченности || населения объектами социальной инфраструктуры, удовлетворяющих современным требованиям ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Содействие в оптимизации размещения объектов социальной инфраструктуры в соответствии с фактической и перспективной системой || расселения, а также с учетом прогнозируемой транспортной мобильности населения ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Организационная и | Количество | ед. | 34 | 34 | 34 | 34 | МЭР НСО, | Оперативная || консультационная | Муниципальных | | | | | | ОМС НСО | выработка || работа по ведению | образований, с | | | | | | | управленческих || подсистемы | которыми | | | | | | | решений по || регионального | ведется работа | | | | | | | оптимизации сети || сегмента | по наполнению | | | | | | | объектов || государственной | системы | | | | | | | социальной || автоматизированной | первичной | | | | | | | инфраструктуры на || системы | информацией | | | | | | | территории || "Управление": | | | | | | | | муниципальных || "Мониторинг сети | | | | | | | | образований || объектов социальной | | | | | | | | || инфраструктуры | | | | | | | | || Новосибирской | | | | | | | | || области" | | | | | | | | || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | Стоимость | тыс. | Не требует дополнительного финансирования | | || | единицы | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Сумма затрат, | тыс. | | | || | в том числе: | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Областной | тыс. | | | || | бюджет | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Местные | тыс. | | | || | бюджеты | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Внебюджетные | тыс. | | | || | источники | руб. | | | ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Методическое | Количество | ед. | 34 | 34 | 34 | 34 | МЭР НСО, | Разработка || содействие в | Муниципальных | | | | | | МСиЖКХ | проектов || формировании | районов и | | | | | | НСО | муниципальных || муниципальных | городских | | | | | | | программ || программ | округов, | | | | | | | || | которым | | | | | | | || | оказано | | | | | | | || | содействие в | | | | | | | || | разработке | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | || | программ | | | | | | | || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | Стоимость | тыс. | Не требует дополнительного финансирования | | || | единицы | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Сумма затрат, | тыс. | | | || | в том числе: | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Областной | тыс. | | | || | бюджет | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Местные | тыс. | | | || | бюджеты | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Внебюджетные | тыс. | | | || | источники | руб. | | | ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Организация работы c | Количество | ед. | 20 | 1 | 11 | 32 | МЭР НСО, | Улучшение качества || муниципальными | Объектов | | | | | | ОМС НСО | предоставляемых || образованиями по | Социальной | | | | | | | социальных услуг || созданию объектов | Инфраструктуры | | | | | | | на базе созданных || социальной | Комплексного | | | | | | | объектов || инфраструктуры | использования | | | | | | | социальной || комплексного | | | | | | | | инфраструктуры || использования | | | | | | | | комплексного || | | | | | | | | использования || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| | Сумма затрат, | тыс. | Не требует дополнительного финансирования | | || | в том числе: | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Областной | тыс. | | | || | бюджет | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Местные | тыс. | | | || | бюджеты | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Внебюджетные | тыс. | | | || | источники | руб. | | | ||——————————————————————|————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————|| Итого затрат на решение задачи 1, | тыс. | Не требует дополнительного финансирования | | || в том числе: | руб. | | | ||———————————————————————————————————————|—————————| | | || областной бюджет | тыс. | | | || | руб. | | | ||———————————————————————————————————————|—————————| | | || местные бюджеты | тыс. | | | || | руб. | | | ||———————————————————————————————————————|—————————| | | || внебюджетные источники | тыс. | | | || | руб. | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————|| Задача 2. Приведение объектов социальной инфраструктуры в соответствие с современными требованиями (благоустроенности, безопасности, || экономичности, долговечности) ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Определение | Количество | ед. | 23 | не менее | не | не менее | МЭР НСО, | Предоставление || количества | Муниципальных | | | 23 | менее | 23 | МСиЖКХ НСО | субсидий местным || муниципальных | образований, | | | | 23 | | | бюджетам на || образований для | участвующих в | | | | | | | реализацию || участия в Программе | Программе | | | | | | | мероприятий || | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | программ || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | Сумма затрат, | тыс. | Не требует дополнительного финансирования | | || | в том числе: | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Областной | тыс. | | | || | бюджет | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Местные | тыс. | | | || | бюджеты | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | Внебюджетные | тыс. | | | || | источники | руб. | | | ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Содействие | Количество | ед. | 23 | не менее | не | не менее | МСиЖКХ НСО | Повышение качества || муниципальным | муниципальных | | | 23 | менее | 23 | | и доступности || образованиям в | образований, | | | | 23 | | | предоставляемых || приведении объектов | которым | | | | | | | социальных услуг || социальной | предоставлены | | | | | | | || инфраструктуры в | субсидии | | | | | | | || соответствие с | | | | | | | | || современными | | | | | | | | || требованиями | | | | | | | | || (благоустроенности, | | | | | | | | || безопасности, | | | | | | | | || экономичности, | | | | | | | | || долговечности) | | | | | | | | || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | Стоимость | тыс. | 34 898,9 | 34 760,4 |32 566,3 | | | || | единицы за | руб. | | | | | | || | счет средств | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета (на 1 | | | | | | | || | муниципальное | | | | | | | || | образование) | | | | | | | || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | Сумма затрат, | тыс. |1016965,8 |1 033631,5 |943 527,7| 2 994 125,0 | | || | в том числе: | руб. | | | | | | || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | областной | тыс. | 802 675,3 | 799 489,9 |749025,0 | 2 351 190,2 | | || | бюджет | руб. | | | | | | || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | местные | тыс. | 214 290,5 | 234 141,6 |194 502,7| 642 934,8 | | || | бюджеты | руб. | | | | | | || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || | внебюджетные | тыс. | 0 | 0 | 0 | 0 | | || | источники | руб. | | | | | | ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Итого затрат на решение задачи 2, | тыс. |1 016965,8 |1 033631,5 |943527,7 | 2 994 125,0 | | || в том числе: | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || областной бюджет | тыс. | 802 675,3 | 799 489,9 |749025,0 | 2 351 190,2 | | || | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || местные бюджеты | тыс. | 214 290,5 | 234 141,6 |194502,7 | 642 934,8 | | || | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || внебюджетные источники | тыс. | 0 | 0 | 0 | 0 | | || | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Задача 3. Содействие в оптимизации расходов на содержание объектов социальной инфраструктуры и предоставление социальных услуг ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Организация работы | Количество | ед. | 23 | не менее | не | не менее | МЭР НСО, | Снижение || по оптимизации | муниципальных | | | 23 | менее | 23 | ОМС НСО | неэффективных || расходов на | образований, | | | | 23 | | | расходов на || содержание объектов | обеспечивших | | | | | | | содержание || социальной | снижение | | | | | | | объектов || инфраструктуры и | неэффективных | | | | | | | социальной || предоставление | расходов | | | | | | | инфраструктуры и || социальных услуг | | | | | | | | предоставление || | | | | | | | | социальных услуг || |————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| |————————————————————|| | Сумма затрат, | тыс. | Не требует дополнительного финансирования | | || | в том числе: | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | областной | тыс. | | | || | бюджет | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | местные | тыс. | | | || | бюджеты | руб. | | | || |————————————————|—————————| | | || | внебюджетные | тыс. | | | || | источники | руб. | | | ||——————————————————————|————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|| Итого затрат на Программу, | тыс. |1 016965,8 |1 033631,5 |943 527,7| 2 994 125,0 | | || в том числе: | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || областной бюджет | тыс. | 802 675,3 | 799 489,9 |749025,0 | 2 351 190,2 | | || | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || местные бюджеты | тыс. | 214 290,5 | 234 141,6 |194 502,7| 642 934,8 | | || | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————| | || внебюджетные источники | тыс. | 0 | 0 | 0 | 0 | | || | руб. | | | | | | ||———————————————————————————————————————|—————————|———————————|———————————|—————————|——————————————————|————————————|————————————————————|Применяемые сокращения:МСиЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области;МЭР НСО - министерство экономического развития Новосибирскойобласти;ОМС НСО - органы местного самоуправления. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к долгосрочной целевой программе "Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области вреализации муниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы" Сводные финансовые затраты Программы|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Источники и направления | Финансовые затраты<*>, тыс. рублей | Примечание || расходов в разрезе | | || государственных заказчиков | | || Программы | | || |—————————————|——————————————————————————————————————| || | всего | в том числе по годам | || | |————————————|—————————————|———————————| || | | 2013 | 2014 | 2015 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| Всего финансовых затрат, | 2 994 125,0 | 1 016 | 1 033 631,5 | 943 527,7 | || | | 965,8 | | | || | | | | | || в том числе из: | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| федерального бюджета | | | | | | |———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| областного бюджета | 2 351 190,2 | 802 675,3 | 799 489,9 | 749 025,0 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| местных бюджетов | 642 934,8 | 214 290,5 | 234 141,6 | 194 502,7 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| внебюджетных источников | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| Капитальные вложения, | 2 984 974,0 | 1 013 | 1 031 080,5 | 940 327,7 | || | | 565,8 | | | || | | | | | || в том числе из: | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| федерального бюджета | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| областного бюджета | 2 344 092,0 | 799 955,3 | 797 491,7 | 746 645,0 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| местных бюджетов | 640 882,0 | 213 610,5 | 233 588,8 | 193 682,7 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| внебюджетных источников | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| НИОКР<**>, | | | | | || | | | | | || в том числе из: | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| федерального бюджета | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| областного бюджета | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| местных бюджетов | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| внебюджетных источников | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| Прочие расходы, | 9 151,0 | 3 400,0 | 2 551,0 | 3 200,0 | || | | | | | || в том числе из: | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| федерального бюджета | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| областного бюджета | 7 098,2 | 2 720,0 | 1 998,2 | 2 380,0 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| местных бюджетов | 2 052,8 | 680,0 | 552,8 | 820,0 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| внебюджетных источников | | | | | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | 2 994 125,0 |1 016 965,8 | 1 033 631,5 | 943 527,7 | ||———————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————|——————————————————|<*>Прогнозные объемы.<**>Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 N 312-п УСЛОВИЯ предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию муниципальных программ по модернизации ипространственной оптимизации сети муниципальных объектов социальнойинфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы 1. Настоящие Условия регламентируют предоставление ирасходование субсидий из областного бюджета Новосибирской областиместным бюджетам на реализацию муниципальных программ помодернизации и пространственной оптимизации сети муниципальныхобъектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирскойобласти на 2013-2015 годы. 2. Предоставление и расходование субсидий на реализациюПрограммы осуществляются в соответствии с программными мероприятиямив части строительства (реконструкции), капитального ремонта,ликвидации ветхих и аварийных объектов муниципальной собственности(далее - объекты). 3. Субсидии предоставляются местным бюджетам при выполненииследующих условий: 1) наличие утвержденной проектно-сметной документации настроительство, реконструкцию объектов, дефектной ведомости накапитальный ремонт, имеющей положительное экспертное заключениегосударственной экспертизы; 2) наличие муниципальных контрактов на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов. 4. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется привыполнении следующих условий: 1) расходование субсидий на реализацию Программы осуществляетсяв соответствии с программными мероприятиями; 2) осуществление расходов производится с лицевых счетовадминистраций муниципальных образований Новосибирской области; 3) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта(гражданско-правового договора) является положительное заключениегосударственной экспертизы о достоверности определения сметнойстоимости строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, капитального ремонта осуществляемых с использованиемсредств областного бюджета Новосибирской области; 4) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей помуниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляется только вцелях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудованияи при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснованиеуказывается в распорядительных документах администрациймуниципальных образований Новосибирской области; 5) авансирование или оплата выполненных работ производитсяадминистрациями муниципальных образований Новосибирской области приотсутствии у поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальнымконтрактам и гражданско-правовым договорам недоимки по платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 5. При условии наличия основного долга по долговымобязательствам, принятым органами местного самоуправления в целяхфинансирования мероприятий Программы, субсидии местным бюджетамнаправляются на сокращение суммы основного долга. ____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 N 312-п ПОРЯДОК финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие муниципальным образованиям Новосибирской области вреализации муниципальных программ по модернизации и пространственнойоптимизации сети муниципальных объектов социальной инфраструктуры на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы" 1. Настоящий Порядок финансирования мероприятий,предусмотренных Программой, утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от 02.07.2012 N 312-п "Обутверждении долгосрочной целевой программы "Содействие муниципальнымобразованиям Новосибирской области в реализации муниципальныхпрограмм по модернизации и пространственной оптимизации сетимуниципальных объектов социальной инфраструктуры на территорииНовосибирской области на 2013-2015 годы". 2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программыосуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств- министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (далее - министерство строительства) в порядкесоставления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана. 3. Перечисление бюджетных средств на реализацию мероприятийПрограммы в виде субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти местным бюджетам осуществляется с лицевого счета главногораспорядителя бюджетных средств - министерства строительства в доходместных бюджетов на основании соглашений, заключенных междуминистерством строительства, министерством экономического развитияНовосибирской области и администрациями муниципальных образованийНовосибирской области. 4. В финансовом году, следующем за отчетным, перечислениебюджетных средств из областного бюджета Новосибирской области нареализацию мероприятий муниципальной программы осуществляется приотсутствии неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий насчета администраций муниципальных образований Новосибирской области. 5. Министерство строительства во взаимодействии с министерствомэкономического развития Новосибирской области: 1) заключает с администрациями муниципальных образованийсоглашения о предоставлении субсидий на реализацию мероприятийПрограммы (далее - субсидии). Соглашение должно содержать следующие положения: а) целевое назначение субсидий с указанием наименованийобъектов в соответствии с мероприятиями программы; б) размер субсидий местному бюджету, объем финансирования засчет средств местного бюджета; в) форму, сроки и порядок представления отчетности овыполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счетсредств местного бюджета; г) осуществление контроля за соблюдением органом местногосамоуправления условий предоставления субсидий; д) порядок возврата субсидий в случае нецелевого использованиясубсидий; е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; 2) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, предшествующегокварталу, планируемому для проведения мероприятий, формирует ипредставляет в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области (далее - министерство финансов) заявку навыделение предельных объемов финансирования с помесячной разбивкой; 3) осуществляет контроль за целевым использованием субсидийадминистрациями муниципальных образований на основаниипредставленных ими ежемесячных отчетов о выполненных объемах работ иежеквартальных отчетов о долевом софинансировании за счет средствместных бюджетов; 4) при нарушении условий софинансирования органами местногосамоуправления вносят предложения о перераспределении субсидий междумуниципальными образованиями либо об уменьшении объема субсидий; 5) представляет в министерство финансов ежемесячно не позднее20 числа каждого месяца отчет о выполненных объемах работ пообъектам Программы с указанием наименования объекта, установленноголимита расходов за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти и местного бюджета. 6. Министерство финансов на основании отчета о выполненныхобъемах работ и заявки на выделение предельных объемовфинансирования осуществляет согласование расходов на реализациюмероприятий Программы по муниципальным образованиям, включенным вПрограмму, в порядке и сроки, установленные министерством финансов. 7. Администрации муниципальных образований - получателисубсидий по мероприятиям Программы представляют в министерствостроительства: 1) ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчетыо выполненных работах, копии унифицированной формы N КС-3 "Справка остоимости выполненных работ и затрат", копии распорядительныхдокументов по обоснованию авансовых платежей по объектам всоответствии с мероприятиями программы; 2) ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, отчет о долевом софинансировании за счет средств местныхбюджетов, с приложением платежных документов, подтверждающих долевоесофинансирование расходов за счет средств местных бюджетов. 8. Средства субсидий, не использованные в течение месяца смомента поступления на счет местных бюджетов, подлежат возврату вобластной бюджет Новосибирской области. 9. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроковпроведения мероприятий Программы финансирование не осуществляется довнесения соответствующих изменений в Программу. 10. В случае неисполнения отдельных мероприятий Программынеосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующихизменений в Программу не подлежат перераспределению на другиемероприятия программы. 11. Получатели бюджетных средств несут ответственность за ихнецелевое использование в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 12. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляется министерством строительства. ____________