Постановление Губернатора Новосибирской области от 12.02.2005 № 68
О реализации основных задач администрации Новосибирской области в сфере развития архивного дела в Новосибирской области на 2005 год
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.02.2005 N 68 г.Новосибирск О реализации основных задач администрации Новосибирской области в сфере развития архивного дела в Новосибирской области на 2005 год В целях развития архивного дела в Новосибирской области п о с т а н о в л я ю: 1. Считать основными задачами администрации Новосибирской областив сфере развития архивного дела на 2005 год: 1.1. Совершенствование правового обеспечения работы с документамиАрхивного фонда Новосибирской области с учетом положений Федеральногозакона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации". 1.2. Создание условий для реализации государственнойполитики в сфере архивного дела путем организации взаимодействияорганов государственной власти и органов местного самоуправления. 1.3. Укрепление материально-технической базы архивных учреждений,повышение уровня безопасности архивных фондов, в том числе усилениеантитеррористической защищенности и технической оснащённости архивныхобъектов в целях предотвращения утраты документов Архивного фондаНовосибирской области. 1.4. Оптимизацию бюджетных расходов в сфере архивного дела. 1.5. Осуществление мер по сохранности и включению в составАрхивного фонда Новосибирской области документов ликвидированныхтерриториальных органов государственной власти районов области. 1.6. Комплексное решение проблем обеспечения сохранности ииспользования документов организаций, ликвидируемых по причиненесостоятельности (банкротства), прежде всего - документов по личномусоставу. 1.7. Обеспечение органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации, общественных объединений,граждан и организаций архивной информацией, необходимой дляфункционирования юридических лиц, а также реализации гражданамиконституционных прав и свобод, духовного и нравственного развитияобщества. 2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по развитию архивногодела в Новосибирской области на 2005 год. 3. Контроль за исполнением постановления возложить наруководителя государственно-правового департамента администрацииобласти Кривощекова В.Г. В.А. Толоконский УТВЕРЖДЕН Постановлением губернатора Новосибирской области от 12.02.2005 N 68 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по развитию архивного дела в Новосибирской области на 2005 год |———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||N |Содержание мероприятия |Ответственный |Срок исполнения ||п/п | |исполнитель | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1. Нормативно-правовая и организационная работа ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.1. |Подготовить проект закона|Управление ГАС |первый квартал || |Новосибирской области | |2005 г. || |"Об архивном деле | | || |в Новосибирской области" | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.2. |Подготовить материалы о|Управление ГАС |первый квартал || |передаче документов Архивного| |2005 г. || |фонда Новосибирской области| | || |из государственной| | || |собственности в муниципальную| | || |собственность | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.3. |Подготовить проекты | | || |постановлений губернатора| | || |Новосибирской области: | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.3.1. |О межведомственной экспертной|Управление ГАС |первый квартал || |комиссии по рассекречиванию| |2005 г. || |архивных документов | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.3.2. |О выделении дополнительных|Управление ГАС |первый квартал || |помещений для размещения| |2005 г. || |архивных документов Архивного| | || |фонда Новосибирской области | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.3.3. |О порядке возмещения расходов|Управление ГАС |четвёртый || |негосударственных организаций| |квартал || |на передачу в собственность| |2005 г. || |Новосибирской области| | || |находящихся в их владении| | || |архивных документов | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.4. |Подготовить проекты |Управление ГАС |первый квартал || |необходимых правовых| |2005 г. || |документов, локальных| | || |нормативных актов, инструкций| | || |и методических рекомендаций в| | || |целях реализации Федерального| | || |закона Российской Федерации| | || |от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об| | || |архивном деле в Российской| | || |Федерации" | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.5. |Провести дополнительные |Управление ГАС |первое полугодие|| |проверки и проанализировать| | || |состояние дел по выполнению| | || |распоряжения губернатора| | || |Новосибирской области от| | || |21.04.2004 N 414-р "О мерах | | || |по повышению пожарной| | || |безопасности в учреждениях| | || |государственной архивной| | || |службы Новосибирской области"| | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.6 |Провести областной конкурс|Управление ГАС |в течение года || |газетных статей и публикаций|совместно с управлением| || |архивных документов,|по печати Новосибирской| || |посвящённый 60-летию Победы в|области | || |Великой Отечественной войне| | || |1941-1945 гг. Подготовить| | || |информацию в СМИ | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.7. |Провести научно -|Управление ГАС |март || |практическую конференцию|совместно с|2005 г. || |архивистов области,|Новосибирским | || |посвящённую 85-летию|отделением Российского| || |Сибархива-управления архивным|общества | || |делом Сибири (1920 - 1930|историков-архивистов | || |гг.) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.8. |Провести межрегиональную |Управление ГАС |четвёртый || |научно-практическую |совместно с|квартал 2005 г. || |конференцию "Проблемы|Новосибирской академией| || |управления Сибири. XVI-XXI|экономики и управления,| || |вв." (в рамках областной|Институтом истории СО| || |целевой программы "Архивы|РАН, Сибирской| || |Новосибирской области в 2005|академией госслужбы | || |- 2008 гг.") | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.9. |Провести заседание "круглого|Управление ГАС |март || |стола" руководителей и| |2004 г. || |специалистов архивных органов| | || |и учреждений области по теме:| | || |"Законодательство | | || |Новосибирской области в сфере| | || |архивного дела" | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.10. |Подготовить и провести|Управление ГАС |второй || |заседание | |квартал 2005 г. || |научно-методического совета| | || |архивных учреждений| | || |Сибирского федерального| | || |округа по проблемам| | || |реализации Федерального| | || |закона "Об архивном деле в| | || |Российской Федерации" | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.11. |Подготовить и провести|Управление ГАС |второй || |заседание "круглого стола"| |квартал 2005 г. || |архивистов Сибирского| | || |федерального округа по| | || |проблемам правого статуса| | || |государственных и| | || |муниципальных архивов,| | || |социальной защиты архивистов| | || |в условиях административной| | || |реформы | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12. |Подготовить и принять| | || |управленческие решения,| | || |организовать их выполнение| | || |после рассмотрения на| | || |заседаниях коллегии| | || |управления важнейших вопросов| | || |жизнедеятельности архивных| | || |органов и учреждений: | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12.1. |Проанализировать состояние и|Управление ГАС |февраль 2005 г. || |итоги финансово-хозяйственной| | || |деятельности за 2004 год ОГУ| | || |"Государственный архив| | || |Новосибирской области" | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12.2. |Проанализировать состояние и|Управление ГАС |март 2005 г. || |итоги работы архивной службы| | || |области в 2004 году.| | || |Определить основные| | || |направления развития| | || |архивного дела в| | || |Новосибирской области на 2005| | || |год" | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12.3. |Проанализировать состояние и|Управление ГАС |апрель 2005 г. || |результаты | | || |научно-исследовательской | | || |работы над справочником (БД)| | || |"Документы по личному составу| | || |в государственных| | || |архивохранилищах | | || |Новосибирской области".| | || |Подготовить методику| | || |практического использования| | || |справочника | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12.4. |Подготовить методические |Управление ГАС |май 2005 г. || |рекомендации по работе с| | || |источниками комплектования| | || |архивных органов и учреждений| | || |Новосибирской области в связи| | || |с созданием органов местного| | || |самоуправления (изменения в| | || |списках источников| | || |комплектования) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12.5. |Проанализировать итоги |Управление ГАС |июль 2005 г. || |выполнения плановых| | || |показателей и состояние| | || |работы архивной службы| | || |области в первом полугодии| | || |2005 г. | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12.6. |Проанализировать состояние |Управление ГАС |октябрь 2005 г. || |работы архивных органов и| | || |учреждений Новосибирской| | || |области по использованию| | || |современных архивных| | || |технологий, организацию| | || |централизованного учета,| | || |ведение отраслевых баз данных| | || |по учёту документов "Архивный| | || |фонд" и "Фондовый каталог".| | || |Выработать методические| | || |рекомендации | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.12.7. |Проанализировать результаты |Управление ГАС |ноябрь 2005г. || |проверок работы по| | || |упорядочению и приёму на| | || |постоянное хранение| | || |документов территориальных| | || |администраций районов области| | || |в связи с прекращением| | || |полномочий, а также| | || |документов по выборам Советов| | || |депутатов и глав| | || |муниципальных районов | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.13. |Осуществить мероприятия по|совместно с комитетом|в течение года || |мобилизационной работе и|по | || |антитеррористической |военно-мобилизацион-ной| || |защищённости архивных|работе администрации| || |объектов (по особому плану|области | || |закрытой коллегии управления| | || |ГАС). Подвести итоги на| | || |заседании закрытой коллегии| | || |управления ГАС | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.14. |Проанализировать итоги и|Управление ГАС |второй квартал || |перспективы совместной работы| |2005 г. || |с Новосибирским региональным| | || |отделением Российского| | || |общества историков-архивистов| | || |в 2001-2005 гг. | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.15. |Разработать концепцию |Управление ГАС, ОГУ|третий квартал || |публикационной деятельности|ГАНО |2005 г. || |архивных органов и учреждений| | || |Новосибирской области | | || |на 2006-2010 гг. | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.16. |Подготовить и выпустить в|Управление ГАС |первый, второй и|| |свет 15-й, 16-й и 17-й номера|совместно с |четвертый || |информационно - методического|Новосибирским |кварталы || |бюллетеня "Новосибирский|отделением Российского|2005 г. || |архивный вестник" |общества | || | |историков-архивистов и| || | |редколлегией вестника | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||1.17. |В рамках подпрограммы "Архивы|Управление ГАС |в течение года || |России" федеральной целевой|совместно с СибАГС и| || |программы "Культура России|научно-методическим | || |(2001 - 2005 гг.) "провести|советом архивных| || |мероприятия по реализации|учреждений СФО | || |системы непрерывного| | || |повышения квалификации,| | || |организовать на базе| | || |Сибирской академии| | || |государственной службы| | || |(СибАГС) краткосрочные курсы| | || |для архивистов субъектов РФ | | || |Сибирского федерального | | || |округа (СФО) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||2. Обеспечение сохранности и организация государственного учета документов Архивного фонда||Новосибирской области ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||2.1. |Провести проверки архивных|Управление ГАС |в течение года|| |органов и учреждений по|совместно с Главным|по особому|| |обеспечению |управлением МЧС России |плану-графику || |антитеррористической |по Новосибир-ской | || |защищенности и технической|области, управлением| || |укрепленности с целью|ФСБ по Новосибирской| || |контроля исполнения|области | || |постановления губернатора| | || |Новосибирской области от 6| | || |сентября 2004 г. | | || |N 551 "О дополнительных мерах| | || |по усилению общественной| | || |безопасности на территории| | || |области" | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||2.2. |Спланировать и осуществить|Управление ГАС |в течение года || |необходимые работы в случае| | || |выделения помещения для| | || |документов по личному составу| | || |(заключение договоров на его| | || |содержание, работы по ремонту| | || |и техническому оснащению| | || |помещения) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||2.3. |Организовать мероприятия по|Управление ГАС, ОГУ|в течение года || |реставрации документов|ГАНО | || |Архивного фонда Новосибирской| | || |области (не менее 5,5 тыс.| | || |дел) | | || |с целью сокращения объёмов| | || |документов на бумажных| | || |носителях, находящихся в| | || |неудовлетворительном | | || |физическом состоянии | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||2.4. |Проанализировать состав |Управление ГАС |в течение года || |наиболее значимых фондов| | || |архивного отдела - городского| | || |архива мэрии Новосибирска,| | || |архивных органов| | || |муниципальных районов области| | || |и городских округов и| | || |организовать работу по| | || |выявлению особо ценных| | || |документов | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||2.5. |Провести серию семинаров для|Управление ГАС |в течение года || |вновь назначенных| | || |руководителей и специалистов| | || |архивных органов| | || |муниципальных районов области| | || |по вопросам| | || |автоматизированного учёта| | || |документов Архивного фонда| | || |Новосибирской области,| | || |применения современных| | || |архивных технологий | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||2.6. |Проанализировать и |Управление ГАС |в течение года || |проконтролировать работу по| | || |проверке наличия и состояния| | || |архивных документов (не менее| | || |110 тыс. дел), в том числе по| | || |фондам архивных органов| | || |муниципальных районов области| | || |и городских округов | | || |(48, 5 тыс. дел) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||3. Формирование Архивного фонда Новосибирской области. Организационно-методическое руководство||архивами организаций ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||3.1. |Осуществить работу по|Управление ГАС |первое полугодие|| |пересмотру списков источников| | || |комплектования архивных| | || |органов муниципальных районов| | || |области | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||3.2. |Организовать работу архивных|Управление ГАС |в течение года || |органов в районах области по| | || |упорядочению и отбору на| | || |постоянное хранение| | || |документов ликвидированных| | || |территориальных администраций| | || |и территориальных Советов| | || |депутатов, а также| | || |документов, связанных с| | || |подготовкой и проведением| | || |выборов депутатов| | || |представительных органов| | || |местного самоуправления и| | || |глав муниципальных| | || |образований | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||3.3. |Организовать работу по приёму|Управление ГАС |в течение года || |на постоянное хранение| | || |архивными органами и| | || |учреждениями области| | || |управленческой документации| | || |(не менее 26 тыс. дел), в том| | || |числе архивными органами| | || |муниципальных районов и| | || |городских округов (не менее | | || |22 тыс. дел) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||3.4. |Организовать приём на|Управление ГАС |в течение года || |хранение архивными органами и| | || |учреждениями области дел по| | || |личному составу| | || |ликвидированных организаций,| | || |в том числе в связи с| | || |банкротством (около 16 тыс.| | || |дел) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||3.5. |Организовать областной смотр|Управление ГАС |июль - декабрь|| |сохранности документов,| |2005 г || |технической укреплённости и| | || |безопасности архивов| | || |организаций - источников| | || |комплектования Архивного| | || |фонда Новосибирской области | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4. Создание | | | ||информационно-поисковых| | | ||систем. Научная| | | ||информация и| | | ||использование | | | ||документов. | | | ||Информирование | | | ||населения. | | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.1. |Продолжить подготовку |Управление ГАС, ОГУ|в течение года || |справочника "Документы по|ГАНО | || |личному составу в| | || |государственных | | || |архивохранилищах | | || |Новосибирской области" по| | || |фондам ОГУ ГАНО (согласно| | || |плану | | || |научно-исследовательской | | || |работы на 2002 - 2004 гг.) | | || |Подготовить макет справочника| | || |по фондам архивных органов| | || |муниципальных районов и| | || |городских округов | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.2. |Продолжить работу по разбору,|Управление ГАС, ОГУ|в течение года || |описанию и оцифрованию|ГАНО | || |коллекции фольклорных| | || |документов профессора М.Н.| | || |Мельникова, хранящейся в ОГУ| | || |"Государственный архив| | || |Новосибирской области"| | || |(перевести на электронные| | || |носители не менее 15| | || |магнитофонных кассет) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.3. |Завершить подготовку к|Управление ГАС, ОГУ|второй квартал || |изданию сборника документов|ГАНО |2005 г. || |"Письма с фронта. 1941 - 1945| | || |гг." и издать его к 60-летию| | || |Победы в Великой| | || |Отечественной войне | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.4. |Завершить подготовку |Управление ГАС, ОГУ|первый квартал || |электронной мультимедиа -|ГАНО совместно с|2005 г. || |хрестоматии "Новосибирская|некоммерчес - ким| || |область в годы Великой|партнёрством "Центр| || |Отечественной войны 1941 -|архивных технологий" | || |1945 гг.". Провести| | || |презентацию | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.5. |Подготовить ко Дню Победы в|Управление ГАС, ОГУ|второй квартал || |Великой Отечественной войне |ГАНО совместно с|2005 г. || |документальный фильм, |телекомпанией Энтээсси| || |посвящённый 22-й Сибирской|(NTSC) | || |гвардейской дивизии, | | || |в программе "Неизвестная| | || |Сибирь" телекомпании NTSC | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.6. |Подготовить на основе|Управление ГАС, ОГУ|первое полугодие|| |документов ОГУ|ГАНО | || |"Государственный архив| | || |Новосибирской области"| | || |документальные выставки,| | || |организовать их презентацию: | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.6.1. |"К 85-летию Сибархива" | |первый квартал || | | |2005 г. ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.6.2. |"Нет скидок на возраст+" | |второй квартал || |(о детях войны) | |2005 г. ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.6.3. |"Ни часу отдыха, ни дня без| |второй квартал || |цели! (о работе| |2005 г. || |Новосибирского облисполкома в| | || |годы войны) | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.7. |Подготовить Календарь |Управление ГАС |декабрь || |знаменательных и памятных дат|совместно с|2005 г. || |по Новосибирской области на|Новосибирской | || |2006 г. и провести его|государствен- | || |презентацию |ной областной научной| || | |библиотекой и ОГУ ГАНО | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.8. |Организовать и |Управление ГАС, ОГУ|в течение года || |проконтролировать подготовку|ГАНО | || |и проведение выставок| | || |документов, школьных уроков,| | || |экскурсий по архивам,| | || |посвящённых 60-летию Победы в| | || |Великой Отечественной войне| | || |1941- 1945 гг.,| | || |знаменательным датам местной| | || |истории в муниципальных| | || |районах и городских округах | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————||4.9. |Организовать работу по|Управление ГАС, |в течение года || |рассекречиванию и определению|межведомст-венная | || |степени секретности|областная экспертная| || |документов за 1941 - 1974 гг.|комиссия | || |(в количестве не менее 1200|по защите государствен-| || |ед. хр.). |ной тайны | || |Провести работу по снятию| | || |грифов с документов,| | || |содержащихся в делах бывшего| | || |архива Новосибирского ОК КПСС| | || |(не менее 100 дел). | | || |Подготовить акты для| | || |межведомственной областной| | || |экспертной комиссии по защите| | || |государственной тайны. | | ||———————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————|————————————————| Применяемые сокращения: Управление ГАС - управление государственной архивнойНовосибирской службы. ОГУ ГАНО - областное государственное учреждение "Государственныйархив Новосибирской области". ____________