Постановление Главы администрации Новосибирской области от 02.02.2004 № 42
Об утверждении Положения, структуры и штатной численности департамента развития общественных связей администрации области
Г Л А В А АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.02.2004 N 42 г.Новосибирск Об утверждении Положения, структуры и штатной численности департамента развития общественных связей администрации области В целях формирования системы взаимодействия администрацииобласти с общественными объединениями и гражданами, содействия взащите их прав и законных интересов, изучения, анализа ипрогнозирования общественно-политической ситуации в области,реализации государственной политики в сферах взаимодействия собщественными объединениями, населением, национальных и религиозныхотношений, печати, информационного обеспечения и молодежной политикип о с т а н о в л я ю: Утвердить прилагаемые Положение о департаменте развитияобщественных связей администрации области, его структуру и штатнуючисленность. В.А. Толоконский УТВЕРЖДЕНО Постановлением главы администрации области от 02.02.2004 N 42 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте развития общественных связей администрации Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Департамент развития общественных связей администрацииНовосибирской области (далее – департамент) создан в целяхформирования системы взаимодействия администрации области собщественными объединениями и гражданами, содействия в защите их прави законных интересов, изучения, анализа и прогнозированияобщественно-политической ситуации в области, реализациигосударственной политики в сферах взаимодействия с общественнымиобъединениями, населением, национальных и религиозных отношений,печати, молодежной политики, информирования населения о деятельностиадминистрации области в решении социально-экономических проблем. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами и иныминормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениямии распоряжениями главы администрации области, а также настоящимПоложением. 1.3. Департамент является структурным подразделениемадминистрации Новосибирской области, обладает правами юридическоголица; имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета вучреждениях банков, печать с изображением герба Новосибирской областии своим наименованием, штампы и бланки. 1.4. В своей деятельности департамент взаимодействует соструктурными подразделениями администрации области, иными органамигосударственной власти Новосибирской области, органами местногосамоуправления, иными органами и организациями, а также с населениемпо вопросам, относящимся к компетенции департамента. 1.5. Место нахождения департамента: 630011, г. Новосибирск,Красный проспект, 18. 2. Основные задачи 2.1. Разработка стратегии и координация совместной деятельностиисполнительных органов государственной власти области и общественныхобъединений, в том числе политических партий, по решениюсоциально-экономических проблем, поддержка социальных инициативнаселения и развитие общественного самоуправления. 2.2. Организация работы с обращениями граждан. 2.3. Формирование и реализация на региональном уровнегосударственной политики в сфере религиозных и межнациональныхотношений, взаимодействия с благотворительными организациями иказачьими обществами. 2.4. Содействие национальным, религиозным организациям врешении задач по духовному оздоровлению общества, расширениюсоциального служения, гармонизации национальных отношений натерритории Новосибирской области. 2.5. Организация взаимодействия со средствами массовойинформации по информированию населения области о деятельностиадминистрации области по решению социально-экономических проблем 2.6. Разработка и реализация мер по обеспечениюфункционирования и устойчивого развития предприятий информационногокомплекса области, полиграфического производства. 2.7. Формирование условий и осуществление мер государственнойподдержки по защите прав и законных интересов молодёжи в решениисоциальных, материальных и жилищных проблем, организации обучения,занятости и отдыха, содействие духовному и физическому развитиюмолодого поколения, воспитанию гражданственности и патриотизма. 3. Основные функции 3.1. Формирование информационного банка данных об общественныхобъединениях, в том числе о политических партиях, действующих натерритории области. 3.2. Организация учета письменных и устных обращений граждан,поступающих на имя главы администрации области, обеспечениесвоевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан,направление обращений граждан в структурные подразделенияадминистрации области для решения поставленных в них вопросов,организация в необходимых случаях проверки фактов, изложенных вобращениях граждан. 3.3. Организация работы по приему граждан главой администрацииобласти, его заместителями, руководителями подразделений администрацииобласти; оказание методической помощи гражданам, обратившимся вобщественную приемную главы администрацию области по действующемузаконодательству Российской Федерации и Новосибирской области. 3.4. Информирование общественных объединений о деятельностиадминистрации области. 3.5. Оказание организационно-методической помощи общественнымобъединениям и гражданам по реализации социально значимых инициатив. 3.6. Организация разработки, проведения экспертизы иконкурсного отбора, а также реализации социально значимых программ,обеспечивающих поддержку общественных объединений, эффективноеиспользование общественного потенциала для улучшения социальногоклимата в области. 3.7. Выработка механизмов сотрудничества администрации областис профессиональными союзами. 3.8. Изучение и пропаганда положительного опыта работыисполнительных органов власти, местного самоуправления и общественныхобъединений по совместному решению различных социально-экономическихпроблем, выработка соответствующих предложений главе администрацииобласти. 3.9. Содействие проведению мероприятий с участиемпредставителей общественных объединений по обсуждению наиболее важныхвопросов социально-экономической и политической жизни области,проектов федеральных законов, законов и нормативных правовых актовНовосибирской области. 3.10. Поддержка религиозных, национальных организаций иказачьих обществ в их деятельности по духовному оздоровлению общества,расширению социального служения, благотворительности и милосердия. 3.11. Содействие гармонизации национальных отношений с учетоминтересов различных национальностей, а также их культурных и духовныхзапросов. 3.12. Подготовка предложений по вопросам государственнойполитики в сфере религиозных и межнациональных отношений, попредупреждению межконфессиональных и этнополитических конфликтов. 3.13. Оказание помощи религиозным и национальным организациям врасширении их взаимодействия с учреждениями образования, культуры,здравоохранения и социальной защиты в деле социального служения ипроведения благотворительной деятельности. 3.14. Участие в проведении государственной религиоведческойэкспертизы на территории области. 3.15. Оказание методической, консультативной и организационнойпомощи органам государственной власти и органам местногосамоуправления, религиозным, национальным, благотворительныморганизациям и казачьим обществам в реализации законов и другихнормативных актов Российской Федерации и Новосибирской области повопросам государственно-церковных, межнациональных отношений иказачества. 3.16. Разработка и реализация проектов по распространениюинформации о результатах и перспективах социально-экономическогоразвития Новосибирской области через СМИ, ресурсы сети Интернет и иныеинформационные носители. 3.17. Изучение и анализ складывающейся общественно -политической ситуации в области, прогнозирование ее развития,предоставление экспертных материалов главе администрации области. 3.18. Осуществление взаимодействия с PR-структурами, рекламнымиагентствами, ресурсами сети Интернет и другими средствами массовойкоммуникации, не являющимися средствами массовой информации. 3.19. Разработка и реализация проектов социальной рекламы сиспользованием всех средств массовой коммуникации. 3.20. Информационное наполнение официального сайтаадминистрации области, модернизация и развитие сайта в информационныйпортал Новосибирской области, продвижение (популяризация) сайтаадминистрации области в сети Интернет. 3.21. Проведение анализа состояния производства,распространения и потребления печатной продукции в области. 3.22. Организация экспертиз технико-экономических обоснований,инвестиционных проектов в отрасли полиграфического производства и СМИ,подготовка расчетов по бюджетному финансированию подведомственныхредакций районных (городских) газет. 3.23. Изучение спроса населения области на все виды печатнойпродукции и разработка на этой основе предложений по схемам развития иразмещения полиграфической базы, технического переоснащениятипографий, участие в реализации принятых схем и планов техническогоперевооружения. 3.24. Подготовка материалов для СМИ о деятельностиадминистрации области, подразделений администрации области по решениюсоциально-экономических проблем. 3.25. Разработка прогнозов, планов и программ развитияполиграфического и газетного производства на территории области. 3.26. Организация систематического анализа финансовойдеятельности подведомственных государственных унитарных предприятий иучреждений, оказание им необходимой методической, консультационной,организационной и правовой помощи. 3.27. Осуществление контроля за соблюдением действующегозаконодательства в области печати и информации на областныхгосударственных полиграфических предприятиях, в редакциях районных(городских) газет. 3.28. Разработка и реализация мер по эффективномуфункционированию и развитию сферы печати, обеспечению стабильной,рентабельной работы государственных полиграфических предприятий,своевременного выпуска районных (городских) газет, другой печатнойпродукции и повышение ее качества. 3.29. Подготовка предложений (технико-экономическихобоснований) о создании, преобразовании и ликвидации государственныхполиграфических предприятий Новосибирской области, численности штатовподведомственных редакций районных (городских) газет, изменениипериодичности выхода и объема газет. 3.30. Разработка и внесение в установленном порядке предложенийпо изменению действующего законодательства в целях содействияустойчивому развитию печати и защите государственных интересов в этойсфере деятельности. 3.31. Содействие в решении вопросов занятости молодежи,развитии центров информации и занятости молодежи, молодежных биржтруда, бюро временной занятости молодежи. 3.32. Участие в разработке и реализации программ обучения,поддержки деловой активности и предпринимательской деятельностимолодежи. 3.33. Участие в реализации мер по оказанию социально -психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитациимолодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3.34. Содействие развитию системы социального обслуживаниямолодежи, совершенствованию деятельности молодежных социальных служб,развитию новых направлений деятельности подростково-молодежных клубови центров по месту жительства. 3.35. Осуществление организационно-методического обеспечения икоординации деятельности подведомственных учреждений по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, участие вфинансовой поддержке общественных объединений, осуществляющих меры попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3.36. Организация семейного летнего отдыха и оздоровлениядетей, подростков и молодежи, поддержка и развитие новых тенденций ворганизации деятельности оздоровительных учреждений, содействие врасширении практики организации деятельности профильных лагерей,тематических смен. 3.37. Содействие в организации и финансовой поддержке пореализации экспериментальных программ и проектов в сфере отдыха иоздоровления детей, подростков и молодежи, обеспечениенаучно-методической деятельности детских оздоровительных лагерейобласти. 3.38. Оказание поддержки талантливой молодежи в различныхсферах науки и техники, содействие включению молодежи висследовательские и образовательные программы, участие в организациидосуговой деятельности молодежи. 3.39. Организация и проведение международных, всероссийских,межрегиональных, областных фестивалей, смотров и конкурсов,культурно-массовых и иных мероприятий в сфере реализациигосударственной молодежной политики, а также участие в организации ипроведении международных, всероссийских и межрегиональныхкультурно-массовых мероприятий для молодежи. 3.40. Обеспечение условий для формирования правовой иполитической культуры, активной гражданской позиции молодежи, участиев поддержке программ героико-патриотического воспитания, подготовкемолодежи к службе в армии, методическое обеспечение работы по развитиюгражданственности, духовно-нравственному и патриотическомустановлению молодежи. 3.41. Участие в организации физкультурно-оздоровительной работыс детьми и молодежью, содействие в широкой пропаганде здоровогообраза жизни, поддержка программ и мероприятий массового вовлеченияподростков и молодежи в занятие физической культурой, активноепроведение досуга. 3.42. Поддержка и развитие инновационной деятельности молодежи,программ и проектов молодежных и детских общественных объединений. 3.43. Разработка в установленном порядке предложений и мер посохранению, созданию и развитию учреждений дополнительногообразования, молодежных центров и других учреждений в сферегосударственной молодежной политики. 3.44. Участие в разработке и реализации федеральных и областныхпрограмм, проектов и отдельных мероприятий в сфере общественныхотношений, взаимодействия со средствами массовой информации, изданияпечатных СМИ, государственной молодежной политики,государственно-церковных и национальных отношений, контроль за ихисполнением. 3.45. Организация проверок производственной ифинансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственныхунитарных предприятий и областных государственных учреждений, контрольнад целевым использованием бюджетных средств. 3.46. Участие в формировании областного бюджета и расходованиесредств на мероприятия в рамках компетенции департамента; участие вобеспечении материально-технической базы подведомственных учрежденийструктурных подразделений, осуществление контроля за использованиембюджетных средств по целевому назначению. 4. Права департамента 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления, атакже организаций, независимо от их организационно-правовых форм,информацию, необходимую для осуществления возложенных на департаментзадач. 4.2. Использовать государственные системы связи ителекоммуникаций для осуществления возложенных на департамент задач. 4.3. Вносить предложения главе администрации области посозданию государственных предприятий Новосибирской области и областныхгосударственных учреждений для реализации задач, отнесенных ккомпетенции департамента. 4.4. Принимать участие в формировании областного бюджета. 4.5. Осуществлять в установленном порядке финансированиеподведомственных организаций из областного бюджета. 4.6. Вносить предложения главе администрации области вустановленном порядке по совершенствованию структуры департамента,деятельности подведомственных предприятий и учреждений, ихреорганизации и ликвидации, финансированию, материально-техническомуобеспечению. 4.7. В установленном порядке осуществлять региональные связи повопросам, отнесенным к компетенции департамента, участвовать в приемеофициальных делегаций. 4.8. Вступать в договорные отношения с организациями игражданами по вопросам, входящим в компетенцию департамента, в томчисле привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых испециалистов к разработке программ, отнесенным к компетенциидепартамента, образовывать в случае необходимости рабочие группы. 4.9. Пользоваться в установленном порядке базами данныхадминистрации области. 5. Организация деятельности департамента 5.1. Департамент реорганизуется и ликвидируется постановлениемглавы администрации области. 5.2. Структура и штатное расписание департамента утверждаютсяпостановлением главы администрации области. 5.3. Департамент возглавляет заместитель главы администрацииНовосибирской области, руководитель департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности в порядке, установленномдействующим законодательством. 5.4. Руководитель департамента: несет ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на департамент; распределяет обязанности между работниками департамента,утверждает положения о структурных подразделениях департамента идолжностные инструкции работников; назначает на должность и освобождает от должности работниковдепартамента в порядке, установленном действующим законодательством; действует без доверенности от имени департамента, представляетдепартамент в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, других органах и организациях; применяет к работникам департамента меры поощрения и налагаетна них взыскания в соответствии с действующим законодательством; обеспечивает повышение квалификации работников департамента, атакже соблюдение ими дисциплины труда и правил внутреннего распорядка; издает в пределах компетенции департамента приказы; заслушивает отчеты руководителей подведомственных организацийпо вопросам, отнесенным к компетенции департамента; проводит прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенциидепартамента, организует своевременное рассмотрение предложений изаявлений граждан, принимает по ним необходимые меры; решает вопросы материально-технического обеспечениядеятельности департамента; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 5.5. Организацию оплаты труда работников департамента,материально-техническое, информационное и транспортное обеспечениедеятельности, кадровое делопроизводство осуществляют соответствующиеподразделения администрации области. ____________