ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области
(В редакции Законов Новосибирской области от 05.02.2014 г. N 417-ОЗ;
от 31.01.2017 № 139-ОЗ;
от 06.02.2018 г. № 239-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными
законами регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам
Российской Федерации (далее – граждане) бесплатной юридической помощи
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на
территории Новосибирской области (далее – бесплатная юридическая
помощь), и организационно-правовое обеспечение реализации права
граждан на получение бесплатной юридической помощи.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской
области в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области
относятся принятие законов Новосибирской области в области обеспечения
и реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи
и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.
Статья 2. Полномочия Губернатора Новосибирской области в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Губернатора Новосибирской области относятся:
1) определение областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и его
компетенции;
2) определение областных исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области, подведомственных им учреждений и иных
организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической
помощи на территории Новосибирской области, и установление их
компетенции;
3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 3. Полномочия Правительства Новосибирской области в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих
дополнительные гарантии реализации права граждан на получение
бесплатной юридической помощи, в том числе определение порядка
принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, и обеспечение их исполнения;
2) определение порядка взаимодействия участников
государственной системы бесплатной юридической помощи на территории
Новосибирской области в пределах полномочий, установленных Федеральным
законом;
3) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов,
оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации
их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
4) определение порядка материально-технического и финансового
обеспечения оказания бесплатной юридической помощи гражданам
адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях
Новосибирской области;
5) утверждение перечня труднодоступных и малонаселенных
местностей Новосибирской области в целях настоящего Закона;
6) принятие решений о создании государственных юридических бюро
в форме государственных казенных учреждений Новосибирской области,
определение порядка их деятельности;
7) предоставление мер государственной поддержки участникам
негосударственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской
области;
8) установление порядка предоставления документов,
подтверждающих отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право
на получение бесплатной юридической помощи, и формы заявления об
оказании бесплатной юридической помощи;
8.1)определение порядка и условий реализации права на получение
бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате
чрезвычайной ситуации; (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 24.11.2014 № 487-ОЗ)
9) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 4. Полномочия областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в
области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью
К полномочиям областного исполнительного органа государственной
власти Новосибирской области, уполномоченного в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган),
относятся:
1) реализация на территории Новосибирской области
государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью;
2) заключение с Адвокатской палатой Новосибирской области
соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами,
являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи;
3) установление порядка направления Адвокатской палатой
Новосибирской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и
сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
4) ежегодное опубликование в сроки, установленные Федеральным
законом, списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную
юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещение этого
списка на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) организация взаимодействия участников государственной
системы бесплатной юридической помощи;
6) информационное обеспечение деятельности по оказанию
гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 28
Федерального закона;
7) осуществление иных полномочий, установленных федеральным
законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5. Категории граждан, имеющих право на получение
бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи (В
редакции Закона Новосибирской области от 06.02.2018 г. № 239-ОЗ)
1.В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона
право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют
следующие категории граждан: (В редакции Закона Новосибирской области
от 06.02.2018 г. № 239-ОЗ)
1)граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области в
соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко
проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного
минимума;
2)инвалиды I и II группы;
3)ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской
Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,
Герои Труда Российской Федерации;
4)дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также их законные представители и представители, если они
обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
детей;
5)лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием
бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством
ребенка на воспитание в семью;
6)усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов усыновленных детей;
7) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в
организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные
услуги в стационарной форме; (В редакции Закона Новосибирской области
от 31.01.2017 № 139-ОЗ)
8)несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и
несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а
также их законные представители и представители, если они обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с
обеспечением и защитой прав и законных интересов таких
несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием
юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9)граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года
№3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании»;
10)граждане, признанные судом недееспособными, а также их
законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной
юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой
прав и законных интересов таких граждан;
11)граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в
зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти)в
результате чрезвычайной ситуации;
б)дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной
ситуации;
г)лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего)
в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь,
которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
д)граждане, здоровью которых причинен вред в результате
чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие
полностью или частично иное имущество либо документы в результате
чрезвычайной ситуации;
12)иные граждане, которым право на получение бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральным
законодательством. (В редакции Закона Новосибирской области
от 06.02.2018 г. № 239-ОЗ)
2. Помимо категорий граждан, указанных в части 1 настоящей
статьи, право на получение бесплатной юридической помощи имеют
следующие категории граждан:
1) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны;
2) граждане, включенные в реестр пострадавших граждан,
предусмотренный Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации».
(Часть в редакции Закона Новосибирской области
от 06.02.2018 г. № 239-ОЗ)
3. Гражданам, указанным в части 1 и пункте 1 части 2 настоящей
статьи, бесплатная юридическая помощь предоставляется в случаях,
предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона.(Дополнена
- Закон Новосибирской области от 06.02.2018 г. № 239-ОЗ)
4. Гражданам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи,
предоставляется правовое консультирование в устной и письменной форме
по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав и законных
интересов, вытекающих из договора участия в долевом строительстве
многоквартирного дома. (Дополнена - Закон Новосибирской области
от 06.02.2018 г. № 239-ОЗ)
Статья 6. Оказание бесплатной юридической помощи областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области
и подведомственными им учреждениями
1. Областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области и подведомственные им учреждения оказывают
гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к их компетенции, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2. Областные исполнительные органы государственной власти
Новосибирской области и подведомственные им учреждения оказывают
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите,
бесплатную юридическая помощь в виде составления заявлений, жалоб,
ходатайств и других документов правового характера и представляют
интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах,
организациях в случаях и порядке, установленных федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами
Новосибирской области.
Статья 7. Перечень документов, необходимых для получения
бесплатной юридической помощи
Для получения бесплатной юридической помощи гражданин или его
законный представитель (представитель) представляют в областной
исполнительный орган государственной власти Новосибирской области или
подведомственное ему учреждение в соответствии с частью 2 статьи 6
настоящего Закона, в государственное юридическое бюро или адвокату
следующие документы:
1) письменное заявление об оказании бесплатной юридической
помощи;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
гражданина Российской Федерации;
3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории
граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Законный представитель (представитель) дополнительно
предъявляет документы, удостоверяющие его статус и полномочия.
Статья 8. Финансовое обеспечение бесплатной юридической помощи
Финансовое обеспечение бесплатной юридической помощи в
соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет средств
областного бюджета Новосибирской области.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Новосибирской области от 7 февраля 2008 года N 205-ОЗ
"О перечне документов, необходимых для получения гражданами Российской
Федерации юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и
компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь
бесплатно на территории Новосибирской области";
2) Закон Новосибирской области от 2 июля 2008 года N 246-ОЗ "О
внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области "О перечне
документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации
юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации
расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на
территории Новосибирской области";
3) Закон Новосибирской области от 2 мая 2009 года N 328-ОЗ "О
внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области "О перечне
документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации
юридической помощи бесплатно, порядке их предоставления и компенсации
расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно на
территории Новосибирской области".
Губернатор
Новосибирской области В.А. Юрченко
г. Новосибирск
28 сентября 2012 г.
N 252-ОЗ