Постановление Главы администрации Новосибирской области от 25.12.1995 № 527

Об организации областного мониторинга социально-трудовой сферы

  
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ               
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            От 25.12.95 N 527                           
                              г.Новосибирск                             
      Об организации областного мониторинга социально-трудовой сферы    
         В  целях  организации   на   территории   области   мониторингасоциально-трудовой  сферы, руководствуясь постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.03.95 N 291  "Об  утверждении  Положения  овсероссийском        мониторинге       социально-трудовой      сферы",п о с т а н о в л я ю:
         1.    Утвердить    Положение    об    областном     мониторингесоциально-трудовой сферы (прилагается).
         2. Управлению труда и занятости населения администрации области(Шинкаренко  А.К.)  и  областному  комитету государственной статистики(Шипицын Е.Я.):
         совместно   с   главным    планово-экономическим    управлениемадминистрации   области   (Новоселов  Ю.А.),  управлением  финансов  иналоговой политики администрации области (Степанов А.П.),  управлениемсоциальной  защиты  населения  администрации области (Крупенко М.И.) идругими заинтересованными структурными  подразделениями  администрацииобласти,   территориальными  органами  федеральных  служб  и  ведомствпринять в  1995-96  гг.  меры  по  организации  и  ведению  областногомониторинга социально-трудовой сферы;
         осуществлять координацию  деятельности  органов  исполнительнойвласти,  учреждений  и  организаций, обеспечивающих ведение областногомониторинга социально-трудовой сферы.
         3.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  администрацииобласти  (Степанов  А.П.)  выделить  в  декабре  1995  года областномукомитету  государственной  статистики  на   организационно-техническоеобеспечение   облетного   мониторинга   социально-трудовой   сферы  50млн.рублей.
         4.  Рекомендовать  главам  администраций  районов   и   городовобласти,   мэру   г.Новосибирска   организовать   на   соответствующихтерриториях ведение мониторинга социально-трудовой сферы.
         5. Управлению труда и занятости населения администрации области1   Февраля   1996   года   разработать   единую  систему  показателеймониторинга социально-трудовой сферы,  проводимого  на  уровне  района(города).Глава Администрации                                       И.И. Индинок
                                                              Утверждено
                                      Постановлением Главы Администрации
                                                       от 25.12.95 N 527
       ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОМ МОНИТОРИНГЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ      
         1.  Областной  мониторинг   социально-трудовой   сферы   (далее"мониторинг")  представляет  собой  систему непрерывного наблюдения заФактическим   положением   дел   в   социально-трудовой   сфере    длясвоевременного  выявления  и  системного  анализа  происходящих  в нейизменений, предупреждения негативных тенденций, ведущих к Формированиюи    развитию   очагов   социальной   напряженности,   а   также   длякраткосрочного прогнозирования развитии  важнейших  процессов  в  этойсфере.
         Мониторинг является одним из инструментов разработки социальнойполитики администрации области.
         2.  Мониторинг  проводится  управлением   труда   и   занятостинаселения  администрации области и областным комитетом государственнойстатистики  с  участием  Главного  планово-зкономического   управленияадминистрации   области,  управления  Финансов  и  налоговой  политикиадминистрации  области,   управления   социальной   защиты   населенияадминистрации    области,    миграционной   службы   области,   другихзаинтересованных структурных  подразделений  администрации  области  итерриториальных органов Федеральных служб и ведомств, а также органамиместного самоуправления районов и городов области.
         3. Основные задачи мониторинга:
         непрерывное наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы иполучение оперативной информации о ней;
         объединение  информационных  потоков,  Формируемых   различнымиорганами исполнительной власти, участвующими в мониторинге;
         своевременное    выявление    изменений,     происходящих     всоциально-трудовой сфере, и Факторов, вызвавших их;
         предупреждение негативных тенденций, ведущих к  формированию  иразвитию очагов напряженности;
         осуществление краткосрочного прогнозирования развития важнейшихпроцессов в социально-трудовой сфере;
         оценка Эффективности и  полноты  реализации  законов  и  другихнормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.
         4.  Объектами  мониторинга  являются отрасли экономики и группы населения,  характеризуемые  определенными  социально-демографическими и профессиональными признаками.
         5. Основные направления мониторинга:
         доходы и уровень жизни населения;
         рынок рабочей силы, занятость и безработица;
         условия и охрана труда;
         социально-демографические и миграционные процессы.
         6. Информационной базой мониторинга являются:
         данные    государственной    централизованной    статистическойотчетности  и  отраслевой  статистической  отчетности, предоставляемыеучастникам мониторинга на безвозмездной основе;
         данные  выборочных  единовременных  обследований   предприятий,учреждений,    других   организаций,   административных   образований,отдельных групп населения, домашних хозяйств;
         данные специальных социологических опросов населения.
         7. Мониторинг проводится по единой  системе  показателей  и  наоснове  методических  рекомендаций,  утвержденных  Министерством трудаРоссийской Федерации и Государственным комитетом Российской  Федерациипо статистике.
         Ведение  мониторинга   осуществляется   с   учетом   изменений,происходящих   в   социально-трудовой   сфере.   С  этой  целью  можетпроводиться  работа  по   пересмотру   единой   системы   показателей,совершенствованию   методов   и  направлений  исследований,  уточнениювыборки объектов мониторинга.
         8.  Сбор  и  первичная  обработка  информации  в  ходе  ведениямониторинга   осуществляется   областным   комитетом   государственнойстатистики,  структурными  подразделениями  администрации  области   идругими  службами  и ведомствами, участвующими в мониторинге, органамиместного самоуправления районов и городов.
         Информация и полученные на основе ее  анализа  результаты  передаются  в  банк  данных  информационной  системы  областного  комитетагосударственной статистики.
         Областной комитет государственной статистики формирует  сводныеданные   в   целом   по  макроэкономическим  показателям  и  отдельнымнаправлениям мониторинга и передает в  управление  труда  и  занятостинаселения администрации области.
         9.  Обобщение  данных  мониторинга,  их  анализ  и   подготовкапредложений   по  решению  социально-трудовых  проблем  осуществляютсяуправлением  труда  и  занятости  населения  администрации  области  иобластным   комитетом   государственной   статистики.  По  результатаммониторинга готовятся ежеквартальные аналитические записки и ежегодныйдоклад, которые представляются главе администрации области.
         Представляемые главе администрации области материалы включают всебя  аналитическую  информацию  и  предложения  по  вопросам, решениекоторых находится в компетенции администрации области.
         10.  Лица,  участвующие  в   мониторинге,   обязаны   сохранятьгосударственную, коммерческую тайну и конфиденциальность информации, ккоторой они получили доступ.
                               ____________