Постановление Главы администрации Новосибирской области от 25.12.1995 № 527
Об организации областного мониторинга социально-трудовой сферы
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 25.12.95 N 527
г.Новосибирск
Об организации областного мониторинга социально-трудовой сферы
В целях организации на территории области мониторингасоциально-трудовой сферы, руководствуясь постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.03.95 N 291 "Об утверждении Положения овсероссийском мониторинге социально-трудовой сферы",п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение об областном мониторингесоциально-трудовой сферы (прилагается).
2. Управлению труда и занятости населения администрации области(Шинкаренко А.К.) и областному комитету государственной статистики(Шипицын Е.Я.):
совместно с главным планово-экономическим управлениемадминистрации области (Новоселов Ю.А.), управлением финансов иналоговой политики администрации области (Степанов А.П.), управлениемсоциальной защиты населения администрации области (Крупенко М.И.) идругими заинтересованными структурными подразделениями администрацииобласти, территориальными органами федеральных служб и ведомствпринять в 1995-96 гг. меры по организации и ведению областногомониторинга социально-трудовой сферы;
осуществлять координацию деятельности органов исполнительнойвласти, учреждений и организаций, обеспечивающих ведение областногомониторинга социально-трудовой сферы.
3. Управлению финансов и налоговой политики администрацииобласти (Степанов А.П.) выделить в декабре 1995 года областномукомитету государственной статистики на организационно-техническоеобеспечение облетного мониторинга социально-трудовой сферы 50млн.рублей.
4. Рекомендовать главам администраций районов и городовобласти, мэру г.Новосибирска организовать на соответствующихтерриториях ведение мониторинга социально-трудовой сферы.
5. Управлению труда и занятости населения администрации области1 Февраля 1996 года разработать единую систему показателеймониторинга социально-трудовой сферы, проводимого на уровне района(города).Глава Администрации И.И. Индинок
Утверждено
Постановлением Главы Администрации
от 25.12.95 N 527
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОМ МОНИТОРИНГЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЫ
1. Областной мониторинг социально-трудовой сферы (далее"мониторинг") представляет собой систему непрерывного наблюдения заФактическим положением дел в социально-трудовой сфере длясвоевременного выявления и системного анализа происходящих в нейизменений, предупреждения негативных тенденций, ведущих к Формированиюи развитию очагов социальной напряженности, а также длякраткосрочного прогнозирования развитии важнейших процессов в этойсфере.
Мониторинг является одним из инструментов разработки социальнойполитики администрации области.
2. Мониторинг проводится управлением труда и занятостинаселения администрации области и областным комитетом государственнойстатистики с участием Главного планово-зкономического управленияадминистрации области, управления Финансов и налоговой политикиадминистрации области, управления социальной защиты населенияадминистрации области, миграционной службы области, другихзаинтересованных структурных подразделений администрации области итерриториальных органов Федеральных служб и ведомств, а также органамиместного самоуправления районов и городов области.
3. Основные задачи мониторинга:
непрерывное наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы иполучение оперативной информации о ней;
объединение информационных потоков, Формируемых различнымиорганами исполнительной власти, участвующими в мониторинге;
своевременное выявление изменений, происходящих всоциально-трудовой сфере, и Факторов, вызвавших их;
предупреждение негативных тенденций, ведущих к формированию иразвитию очагов напряженности;
осуществление краткосрочного прогнозирования развития важнейшихпроцессов в социально-трудовой сфере;
оценка Эффективности и полноты реализации законов и другихнормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.
4. Объектами мониторинга являются отрасли экономики и группы населения, характеризуемые определенными социально-демографическими и профессиональными признаками.
5. Основные направления мониторинга:
доходы и уровень жизни населения;
рынок рабочей силы, занятость и безработица;
условия и охрана труда;
социально-демографические и миграционные процессы.
6. Информационной базой мониторинга являются:
данные государственной централизованной статистическойотчетности и отраслевой статистической отчетности, предоставляемыеучастникам мониторинга на безвозмездной основе;
данные выборочных единовременных обследований предприятий,учреждений, других организаций, административных образований,отдельных групп населения, домашних хозяйств;
данные специальных социологических опросов населения.
7. Мониторинг проводится по единой системе показателей и наоснове методических рекомендаций, утвержденных Министерством трудаРоссийской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерациипо статистике.
Ведение мониторинга осуществляется с учетом изменений,происходящих в социально-трудовой сфере. С этой целью можетпроводиться работа по пересмотру единой системы показателей,совершенствованию методов и направлений исследований, уточнениювыборки объектов мониторинга.
8. Сбор и первичная обработка информации в ходе ведениямониторинга осуществляется областным комитетом государственнойстатистики, структурными подразделениями администрации области идругими службами и ведомствами, участвующими в мониторинге, органамиместного самоуправления районов и городов.
Информация и полученные на основе ее анализа результаты передаются в банк данных информационной системы областного комитетагосударственной статистики.
Областной комитет государственной статистики формирует сводныеданные в целом по макроэкономическим показателям и отдельнымнаправлениям мониторинга и передает в управление труда и занятостинаселения администрации области.
9. Обобщение данных мониторинга, их анализ и подготовкапредложений по решению социально-трудовых проблем осуществляютсяуправлением труда и занятости населения администрации области иобластным комитетом государственной статистики. По результатаммониторинга готовятся ежеквартальные аналитические записки и ежегодныйдоклад, которые представляются главе администрации области.
Представляемые главе администрации области материалы включают всебя аналитическую информацию и предложения по вопросам, решениекоторых находится в компетенции администрации области.
10. Лица, участвующие в мониторинге, обязаны сохранятьгосударственную, коммерческую тайну и конфиденциальность информации, ккоторой они получили доступ.
____________