Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 29.11.2012 № 219
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Новосибирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ пятого созыва (двадцать четвертая сессия) 29 ноября 2012 года N 219 О законодательной инициативе Законодательного Собрания Новосибирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативыв Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать данный проект федерального закона инаправить отзыв в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации. 3. Назначить депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Локоть Анатолия Евгеньевича и МануйловуИрину Викторовну представителями Законодательного СобранияНовосибирской области при рассмотрении проекта федерального закона "Овнесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (по согласованию). 4. Предложить членам Совета Федерации и депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отНовосибирской области поддержать законодательную инициативуЗаконодательного Собрания Новосибирской области по внесению вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.ПредседательЗаконодательного Собрания И.Г. Мороз Вносится Законодательным Собранием Новосибирской области Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,N 40, ст. 3822; 2005, N 1 (ч.1), ст. 17, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10;N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (ч.1), ст. 3452; N 43, ст.4412; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч.1), ст. 21; N 21,ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 48,ст. 5517; N 52 (ч.1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5733; N 52 (ч.1), ст.6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 49, ст. 6409; 2011, N 17, ст. 2310;N 29, ст. 4283; N 30 (ч.1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст.4594, ст.4595; N 48, ст. 6730; N 49 (ч.1), ст. 7039; N 50, ст. 7353; 2012,N 26, ст. 3444, ст. 3446; N 29, ст. 3990) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 39 следующегосодержания: "39) создание музеев поселения."; 2) пункт 1части 1 статьи 14.1 признать утратившим силу; 3) часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 34 следующегосодержания: "34) создание музеев муниципального района."; 4) пункт 1части 1 статьи 15.1 признать утратившим силу; 5) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 43 следующегосодержания: "43) создание музеев городского округа."; 6) пункт 1части 1 статьи 16.1 признать утратившим силу. Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014года.ПрезидентРоссийской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральныйзакон "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" разработан в целях установления возможностисоздания и финансирования музеев муниципальных образований за счетсредств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований. В соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон)органы местного самоуправления имеют право создавать музеимуниципальных образований за счет доходов местных бюджетов, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений. В связи с тем, что большинство муниципальных образованийявляются высокодотационными, они не вправе осуществлять расходы, неотносящиеся к их полномочиям. Вместе с тем в отдельных муниципальныхобразованиях такое имущество на балансе имеется. Согласно требованиямФедерального закона данное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения) либо отчуждению. Однако в целях поддержания культурных традиций на территориях,не обладающих значительным количеством объектов культурного наследия,а также бережного сохранения имеющихся объектов, сохранения, развитияи популяризации народных художественных промыслов и ремесел,патриотического воспитания молодежи данным проектом федеральногозакона предлагается рассмотреть вопрос об отнесении к числу вопросовместного значения создание музеев муниципальных образований. Проект закона состоит из двух статей. Статьей 1 вносятсясоответствующие изменения в статьи 14 – 16.1, статьей 2 определяетсяпорядок вступления в силу федерального закона. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не требует дополнительныхзатрат из федерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменений вФедеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения или принятия законовРоссийской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР иРоссийской Федерации. ____________