Постановление Администрации Новосибирской области от 21.04.1993 № 77

О мероприятиях по устранению недостатков, отмеченных комиссией Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             От 21.04.93 N 77
                              г.Новосибирск
                О мероприятиях по устранению недостатков,
               отмеченных комиссией Контрольного управления
              Администрации Президента Российской Федерации
       Комиссией Контрольного   управления   Администрации    ПрезидентаРоссийской Федерации проведена  проверка работы администрации  областипо  вопросам  внешнеэкономической  деятельности,  приватизации  земли,государственных  муниципальных   предприятий,  в  результате   которойвскрыты недостатки и упущения.
       В целях  их   устранения,  а  также   улучшения  работы   органовисполнительной власти области в указанных направлениях:
       1. Утвердить мероприятия  по устранению  недостатков и  упущений,отпеченных комиссией согласно приложению.
       2. Обратить  внимание  заместителей главы  администрации  областиКиселева  В.Н.,  Клякина  А.В.,  Терехова  А.Н.,  мэра  г.НовосибирскаИндинка И.И.  на недостаточную  организаторскую работу  и контроль  запроведением  экономических  реформ  по  обозначенным  направлениям   ипотребовать   от   них,   а   также   и.о.председателя   комитета   повнешнеэкономическим и межрегиональным связям Радчук А.В., председателякомитета по земельной реформе и земельным ресурсам области Энгель А.А.принять  необходимые  меры  по  устранению  отмеченных  недостатков  иупущений.
       3. Начальникам управлений  финансов и  налоговой политики  ШлеевуВ.Ф., финансово-хозяйственного Морозу И.Г. навести надлежащий  порядокпо  своевременному   оформлению   и  отчетности   лиц,  выезжающих   взагранкомандировки.
       4. Поручить  заместителям  главы  администрации  области,  главамадминистраций районов и городов, руководителям исполнительных  органовв месячный  срок провести  необходимую работу  по проверке  выполненияУказа   Президента    Российской   Федерации   "Об    административнойответственности должностных  лиц за выполнение  указов и  распоряженийПрезидента, постановлений Правительства Российской Федерации".
       5. Учитывая,  что  в  период  работы  комиссии  за  недостатки  иупущения  в  работе  привлечены  к  административной   ответственностипредседатель комитета, зам. главы администрации области Ананьин Ю.Г. -уволен с работы, начальнику финансово-хозяйственного управления МорозуИ.Г.  и главному  бухгалтеру  Головиной  Т.В. -  объявлены  взыскания,ограничиться   от   принятия  дополнительных   мер   административноговоздействия.
       6. Контрольному  управлению   администрации  области   обеспечитьконтроль   за   выполнением  намеченных   мероприятий,   своевременнойинформации   администрации    области   и   Контрольного    управленияАдминистрации Президента Российской Федерации до 1 июля 1993 года.Глава администрации                                          В.П. Муха
                               МЕРОПРИЯТИЯ
             по устранению недостатков, отмеченных комиссиейКонтрольного управления Администрации Президента Российской Федерации
           в ходе проверки администрации Новосибирской области
              по вопросам внешнеэкономической деятельности,
     приватизации земли, государственных и муниципальных предприятий|————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| NN |               Мероприятия                |     Сроки     |    Ответственные за     || пп |                                          |               |       исполнение        ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1  |                    2                     |       3       |            4            ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||    |О внешнеэкономической деятельности        |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1. |Подготовить распоряжение             главы|апрель 1993 г. |       Комитет по        ||    |администрации     области    о     порядке|               |  внешнеэкономическим и  ||    |распределения   региональных    экспортных|               | межрегиональным связям  ||    |квот.   Создать   комиссию   администрации|               |                         ||    |области   по  распределению   региональных|               |                         ||    |экспортных квот.                          |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2. |Подготовить распоряжение             главы|апрель 1993 г. |           -"-           ||    |администрации   области   о   перечислении|               |                         ||    |средств    от   реализации    региональных|               |                         ||    |экспортных  квот   во  внебюджетный   фонд|               |                         ||    |области.                                  |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3. |Разработать комплексную          программу|до 01.06.93 г. |           -"-           ||    |внешнеэкономической   и    межрегиональной|               |                         ||    |деятельности,    обеспечивающую     единую|               |                         ||    |внешнеэкономическую политику области.     |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4. |Подготовить реестр      предприятий      и|до 01.07.93 г. |           -"-           ||    |организаций    области    -     участников|               |                         ||    |внешнеэкономической     деятельности     с|               |                         ||    |подробной производственной и экономической|               |                         ||    |характеристикой,    в   т.ч.    совместных|               |                         ||    |предприятий.                              |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5. |Организовать постоянный  контроль  и  учет|   постоянно   |           -"-           ||    |поступления в область товаров по бартерным|               |                         ||    |сделкам  в результате  вывоза  квотируемой|               |                         ||    |продукции за пределы Российской Федерации.|               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6. |Установить тесное взаимодействие  комитета|      -"-      |       Комитет по        ||    |по  внешнеэкономическим и  межрегиональным|               |  внешнеэкономическим и  ||    |связям с правоохранительными и таможенными|               | межрегиональным связям, ||    |органами.                                 |               |  правоохранительные и   ||    |                                          |               |    таможенные органы    ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||    |О реорганизации колхозов и совхозов       |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1. |Провести заседание  областной комиссии  по|до 01.05.93 г. |  Областная комиссия по  ||    |приватизации    земли   и    реорганизации|               |  приватизации земли и   ||    |колхозов и совхозов совместно с  областным|               |реорганизации колхозов и ||    |управлением    сельского    хозяйства    с|               |        совхозов         ||    |повесткой: "Об итогах проверки контрольным|               |                         ||    |управлением    Администрации    Президента|               |                         ||    |Российской Федерации администрации области|               |                         ||    |по   вопросу  реорганизации   колхозов   и|               |                         ||    |совхозов".                                |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2. |Определить долю            государственной| 2 кв. 1993г.  |  Управление сельского   ||    |собственности    в    сельскохозяйственных|               |        хозяйства        ||    |предприятиях,   организуемых   по   особым|               |                         ||    |условиям.                                 |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3. |Установить постоянный  контроль  за  ходом|   постоянно   |                         ||    |приватизации     земель,     реорганизации|               |                         ||    |хозяйств,    образованием     крестьянских|               |                         ||    |(фермерских) хозяйств.                    |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4. |В пяти  зонах области  определить  базовые|  2 кв.1993г.  |                         ||    |хозяйства    по    разработке    механизма|               |                         ||    |внутрихозяйственных    отношений     между|               |                         ||    |подразделениями  во  вновь  организованных|               |                         ||    |формированиях.                            |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5. |Организовать обучение       руководителей,|               |                         ||    |специалистов    районных    администраций,|               |                         ||    |сельскохозяйственных    предприятий     по|               |                         ||    |вопросам  углубления  новых  экономических|               |                         ||    |отношений  в организованных  хозяйственных|               |                         ||    |формированиях.                            |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||    |О реализации земельной реформы            |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1. |Рассмотреть на   коллегии   комитета    по|до 01.04.93 г. |       Энгель А.А.       ||    |земельной  реформе  и  земельным  ресурсам|               |                         ||    |области итоги  хода  земельной реформы  за|               |                         ||    |1992 год  и задачи по  её осуществлению  в|               |                         ||    |1993 году.                                |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2. |Завершить разработку    предложений    для|до 01.05.93 г. |  Управление сельского   ||    |комплексной программы развития и поддержки|               |  хозяйства, комитет по  ||    |крестьянских   (фермерских)  хозяйств   на|               |   земельный реформе и   ||    |период до 1995 года в районах области.    |               |   земельным ресурсам    ||    |                                          |               |         области         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3. |Разработать научно            обоснованные|до 01.07.93 г. |  Управление сельского   ||    |оптимальные  размеры  земельных   участков|               |хозяйства, СО Российской ||    |крестьянских  хозяйств  в  зависимости  от|               |        Академии         ||    |специализации.                            |               |сельскохозяйственных наук||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4. |Подготовить материалы      о       Порядке|до 01.08.93 г. |  Комитет по земельной   ||    |предоставления    и   изъятия    земельных|               |   реформе и земельным   ||    |участков  на подведомственной  территории.|               |ресурсам области, местные||    |Рекомендовать местным  Советам области  на|               |Советы народных депутатов||    |своих   сессиях  рассмотреть   и   принять|               |                         ||    |аналогичные документы.                    |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 5. |Подготовить каталоги земель, находящихся в| не менее 2-х  |  Комитет по земельной   ||    |фонде перераспределения    и     регулярно|   раз в год   |   реформе и земельным   ||    |публиковать в районных и областной газетах|               |    ресурсам области,    ||    |информацию о наличии земель этого фонда.  |               |  администрации районов  ||    |                                          |               |         области         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 6. |В процессе  реализации  земельной  реформы|  Весь период  |  Комитет по земельной   ||    |обратить                                  |               |   реформе и земельным   ||    |особое внимание на:                       |               |    ресурсам области,    ||    |- полноту   оформления   документов    при|               |  администрации районов  ||    |организации   крестьянских    (фермерских)|               |         области         ||    |хозяйств;                                 |               |                         ||    |- более    строгое    проведение    отбора|               |                         ||    |претендентов   на  создание   крестьянских|               |                         ||    |(фермерских) хозяйств;                    |               |                         ||    |- своевременную  регистрацию  заявлений  и|               |                         ||    |жалоб   граждан,  соблюдение   сроков   их|               |                         ||    |рассмотрения;                             |               |                         ||    |- усиление   контроля   за   своевременным|               |                         ||    |выделением земельных и имущественных  паев|               |                         ||    |гражданам,     организующим     фермерские|               |                         ||    |хозяйства;                                |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||    |- обязательное соблюдение основ земельного|до 01.05.93 г. |                         ||    |законодательства и  принципов   законности|               |                         ||    |при формировании крестьянских хозяйств, не|               |                         ||    |допуская   случаев   утверждения   главами|               |                         ||    |фермерских хозяйств руководителей  органов|               |                         ||    |власти и управления, служащих госаппарата;|               |                         ||    |- завершение работы  по уточнению  списков|               |                         ||    |собственников     земельных     паев     в|               |                         ||    |реорганизуемых   колхозах   и    совхозах,|               |                         ||    |корректировке  в  связи  с  этим  проектов|               |                         ||    |землеустройства  и   принятие  решений   о|               |                         ||    |передаче земель в собственность.          |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 7. |Осуществлять контроль      за      выдачей|      -"-      |           -"-           ||    |сельскохозяйственным          предприятиям|               |                         ||    |госактов,   крестьянским   хозяйствам    -|               |                         ||    |свидетельств  на  право  собственности  на|               |                         ||    |землю.   Всем   пользователям    заключить|               |                         ||    |договоры на аренду и временное пользование|               |                         ||    |землей.                                   |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 8. |Ужесточить контроль  за  использованием  и|  Весь период  |           -"-           ||    |охраной  земель-, отведенных  крестьянским|               |                         ||    |(фермерским) хозяйствам, для садоводства и|               |                         ||    |огородничества.                           |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 9. |организовать проведение      работ      по|В течение года |  Комитет по земельной   ||    |инвентаризации  земель городов  и  рабочих|               |   реформе и земельным   ||    |поселков,     обеспечить      методическое|               |    ресурсам области,    ||    |руководство и контроль за выполнением этих|               |   районные управления   ||    |работ.                                    |               |   (отделы) сельского    ||    |                                          |               |        хозяйства        ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||10. |Начать работу  по  обучению,  приобретению|      -"-      |  Комитет по земельной   ||    |компьютерной  техники  для   автоматизации|               |   реформе и земельным   ||    |земель-кадастровых работ и информационного|               |    ресурсам области,    ||    |обеспечения земельной реформы.            |               |  администрации районов  ||    |                                          |               |         области         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||11. |Организовать учебу   работников    местных|      -"-      |           -"-           ||    |администраций  всех  уровней  по  вопросам|               |                         ||    |земельного  законодательства,   земельного|               |                         ||    |кадастра, оформленья и выдачи свидетельств|               |                         ||    |на право собственности на землю.          |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||12. |Районным администрациям,   отмеченным    в|  01.05.93г.   |  Администрации районов  ||    |справке  комиссии Контрольного  управления|               |         области         ||    |Администрации    Президента     Российской|               |                         ||    |Федерации,    разработать     мероприятия,|               |                         ||    |обеспечивающие    устранение     имеющихся|               |                         ||    |недостатков    в   реализации    земельной|               |                         ||    |реформы.                                  |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||О приватизации государственных и муниципальных предприятий                               ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 1. |Разработать и     утвердить      областную|   В течение   |  Комитет по управлению  ||    |программу приватизации на 1993 год.       | месяца после  |       имуществом        ||    |                                          |  утверждения  |                         ||    |                                          |Государственной|                         ||    |                                          |   программы   |                         ||    |                                          |приватизации на|                         ||    |                                          |   1993 год    |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 2. |Провести комплексную    проверку    работы|до 15.05.93 г. |           -"-           ||    |Новосибирского   городского  комитета   по|               |                         ||    |управлению имуществом.                    |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 3. |Совместно с  комиссией  областного  Совета|   по плану    |   Комиссия областного   ||    |народных  депутатов  проверить  законность|  областного   |     Совета народных     ||    |приватизации имущества УВД области.       |    Совета     |  депутатов, комитет по  ||    |                                          |               |  управлению имуществе   ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| 4. |Провести серию выборочных проверок  работы| 2 кв. 1993 г. |  Комитет по управлению  ||    |городских   и   районных   комитетов    по|               |       имуществом        ||    |управлению    имуществом    по     вопросу|               |                         ||    |соблюдения       законодательства        о|               |                         ||    |приватизации.                             |               |                         ||————|——————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
                               ____________