ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.03.2013 N 99-п
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 13.04.2015 № 137-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Строительство и
реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на
2013-2015 годы"
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 31.10.2014 № 427-п)
В соответствии с Законом Новосибирской области от 15.12.2007
N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах
социально-экономического развития Новосибирской области",
постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012
N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и
реализации", в целях создания благоприятных условий для пациентов и
медицинских работников в медицинских организациях Новосибирской
области, а также повышения качества оказания медицинской помощи,
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
1) долгосрочную целевую программу "Строительство и
реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на
2013-2015 годы" (далее - Программа);
2) порядок финансирования мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой "Строительство и реконструкция
объектов здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы", в
части осуществления расходов на капитальное строительство
(реконструкцию) объектов государственной собственности Новосибирской
области и муниципальной собственности;
3) условия предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
"Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской
области на 2013-2015 годы".
2. Министерству здравоохранения Новосибирской области (Иванинский
О. И.) обеспечить координацию выполнения мероприятий Программы,
организовать ежеквартальное подведение итогов выполнения Программы. (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 31.10.2014 № 427-п)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Новосибирской
области Соболева А. К. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 31.10.2014 № 427-п)
И.о. Губернатора Новосибирской области Соболев А. К.
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 31.10.2014 № 427-п)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 19.03.2013 N99-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Строительство и реконструкция объектовздравоохранения
"Новосибирской области на 2013-2015 годы
I .Паспорт Программы
Наименование Программы | "" Долгосрочная целевая программа Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы (далее-Программа) |
Наименование, дата и номер правого акта о разработке Программы | " " "Распоряжение Правительства Новосибирской области от28.08.2012 N274-рп Оразработке долгосрочной целевой программы Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области на2013-2015 годы |
Основные разработчики Программы | Министерство здравоохранения Новосибирской области |
Государственный заказчик-координатор Программы. Государственный заказчик | Государственный заказчик-координатор - министерство здравоохранения Новосибирской области. Государственный заказчик - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области |
Руководитель Программы | Министр здравоохранения Новосибирской области |
Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; " "организации, заключившие с государственным заказчиком договор в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 N44-ФЗ Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых реализуются мероприятия Программы (по согласованию) |
Цели и задачи Программы | Цель: Создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала вмедицинских организациях Новосибирской области, атакже повышение качества оказания медицинской помощи. Задача: Приведение в соответствие с установленными требованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора, лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружений медицинских организаций |
Сроки (этапы) реализации Программы | 2013-2015 годы (этапы реализации Программы не выделяются) |
Объемы финансирования (срасшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы) | Объемы финансирования - 2119 255,06 тыс. рублей, из них: 2013 год-867110,66 тыс. рублей; 2014 год-654490,6 тыс. рублей; 2015 год-597653,8 тыс. рублей; в том числе за счет: средств областного бюджета Новосибирской области: всего - 2116251,4 тыс. рублей, из них: 2013 год-864107,0 тыс. рублей; 2014 год-654490,6 тыс. рублей; 2015 год-597653,8 тыс. рублей; средств местных бюджетов: всего - 3003,66 тыс. рублей, из них: 2013 год-3003,66 тыс. рублей. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области |
Важнейшие целевые индикаторы | Основными целевыми индикаторами являются: 1)ввод в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно) втомчисле: строительство объектов; реконструкция объектов; 2)количество объектов незавершенного строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно); 3)площадь реконструированных зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно), в том числе увеличение площади; 4)увеличение коечного фонда медицинских организаций в результате строительства и реконструкции в рамках Программы (ежегодно); 5)увеличение мощности амбулаторно-поликлинических учреждений в рамках Программы (ежегодно); 6)количество объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений больничных учреждений, ккоторым разработана проектно-сметная документация, в рамках Программы (ежегодно) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные вколичественно-измеримых показателях | В рамках реализации Программы предусмотрено строительство 6 объектов здравоохранения: "" ГБУЗ НСО Колыванская центральная районная больница. Строительство врачебной амбулатории вс.Вьюны. ""Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО Каргатская центральная районная больница. ""Строительство туберкулезного диспансера ГБУЗ НСО Тогучинская центральная районная больница. ""Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО Маслянинская центральная районная больница. ""Строительство детской туберкулезной больницы вп.Мочище - филиала ГБУЗ НСО Государственная областная Новосибирская туберкулезная больница. " "Строительство здания судебно-психиатрической экспертизы ГБУЗ НСО Новосибирская областная психиатрическая больница N6 специализированного типа. В ходе реализации Программы будет проведена реконструкция медицинских организаций в10муниципальных образованиях Новосибирской области (Болотнинском, Краснозерском, Барабинском, Кочковском, Коченевском, Кыштовском, Маслянинском, Ордынском, Северном районах и г.Обь). Программой предусмотрена разработка проектно-сметной документации на реконструкцию и строительство в 11 медицинских организациях: """ГБУЗ НСО Карасукская центральная районная больница (реконструкция здания ГБУЗ НСО Карасукская центральная районная больница). "" ФГБУ Федеральный центр нейрохирургии Минздрава России (г.Новосибирск) по ул.Немировича-Данченко (разработка проектно-сметной документации и строительство котельной). """" ГБУЗ НСО Венгеровская центральная районная больница. Реконструкция лечебного корпуса ГБУЗ НСО Венгеровская центральная районная больница (IIочередь). "" ГБУЗ НСО Черепановская центральная районная больница. Строительство врачебной амбулатории вр. п. Дорогино Черепановского района. ""ГБУЗ НСО Чистоозерная центральная районная больница. Строительство комплекса центральной районной больницы. ""ГБУЗ НСО Новосибирская центральная районная больница. Строительство Верх-Тулинской участковой больницы. """"ГБУЗ НСО Новосибирский областной онкологический диспансер. Строительство зданий и сооружений ГБУЗ НСО Новосибирский областной онкологический диспансер. "" ""ГБУЗ НСО Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер. Строительство противотуберкулезного диспансера N6 - филиала ГБУЗ НСО Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер. ""Строительство туберкулезного диспансера ГБУЗ НСО Искитимская центральная городская больница. ""Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО Коченевская центральная районная больница. ""Строительство туберкулезного отделения ГБУЗ НСО Ордынская центральная районная больница. <> <>Общая площадь реконструированных зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы составит 88252,13кв. м*, в том числе увеличение площади на 47429,02кв. м*. За время реализации Программы существенное увеличение мощности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и увеличение коечного фонда медицинских организаций не произойдет (увеличение мощности на 35 посещений в смену за счет строительства врачебной амбулатории в с.Вьюны Колыванского района; увеличение коечного фонда на 55 коек за счет строительства детской туберкулезной больницы вп.Мочище). Вместе с тем, будет разработана проектно-сметная документация на увеличение мощности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на216 посещений в смену и увеличение коечного фонда медицинских организаций на 475 коек. "" Благодаря строительству и реконструкции в зданиях медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, будут приведены площади помещений кнормативам, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от18.05.2010 N58, что позволит рационально разделить потоки больных и разместить оборудование, создать более качественные условия для пребывания пациентов и сотрудников вмедицинских организациях |
Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет | http://zdrav. nso. ru |
<>*Данные указаны с учетом итогов реализациимероприятий программы за 2013 год.
II .Обоснование необходимости разработки Программы
" "В Стратегиисоциально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года,утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от03.12.2007 N474Остратегии социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2025 года, указано, что стратегической цельюразвития системы охраны здоровья населения в Новосибирской области должно статьповышение качества и продолжительности жизни населения, укрепление здоровьяновых поколений путем объединения усилий всех подсистем жизнеобеспечениярегиона.
Одним из стратегических направленийразвития здравоохранения в Новосибирской области на 20-25-летний периодявляется формирование бренда Новосибирской области как крупнейшего в Россиимежрегионального центра оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи.А для этого необходимо иметь высокую материально-техническую базу спомещениями, отвечающими современным требованиям.
" "Внастоящее время в системе здравоохранения Новосибирской области основнойпроблемой остается устаревшая, со значительным уровнем физического износаинфраструктура отрасли. Основное строительство медицинских организацийосуществлялось в период 1970-1990 годов. Общееколичество государственных учреждений, подведомственных министерствуздравоохранения Новосибирской области, в 2012 году составило 69 учреждений. Кконцу 2012 года всостав учреждений, подведомственныхминистерству здравоохранения Новосибирской области, перешли 62 муниципальныхучреждения здравоохранения города Новосибирска. В соответствии сраспоряжением Правительства Новосибирской области от30.12.2013 N595-рп в числоучреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирск ойобласти, вошло вновь созданное государственное бюджетное учреждениездравоохранения Новосибирской области Городская клиническая больница N35. Воперативном управлении находятся более 2015 зданий и сооружений медицинскихорганизаций. Большинство зданий и сооружений не отвечают требованиям,предъявляемым к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. Всвязи с этим необходимо проведение обновления основныхпроизводственных фондов путем осуществления реконструкции существующих истроительства новых, современных, отвечающих всем требованиям зданий.
" "Программа разработана наоснове проведенного мониторинга состояния зданий и сооружений медицинскихорганизаций, финансовых ресурсов, предусмотренных Законом Новосибирской областиот17.12.2012 N284-ОЗ Обобластном бюджетеНовосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а такжеданных ведомственной отчетности. Программа направлена на реализациюпрактических мер по обеспечению развития инфраструктуры здравоохраненияНовосибирской области, созданию необходимых условий для повышения качестваоказания медицинской помощи населению.
" "Приотборе объектов для включения в Программу учитывались наказы избирателейдепутатам Законодательного Собрания Новосибирской области пятого созыва всоответствии с постановлением Законодательного Собрания Новосибирской областиот30.06.2011 N138 Опрограмме реализации наказовизбирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области пятогосозыва.
Основные критерии отбора объектов включения вПрограмму:
значительный износ строительных конструкций объекта,аварийное и предаварийное состояние зданий (необходимость реконструкции объектаили строительства нового здания);
завершение уже начатого строительства и реконструкцииобъектов здравоохранения;
расположение в районах с интенсивной жилищнойзастройкой.
В настоящее времяобеспеченность населения Новосибирской области медицинскими организациями,оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях на 10000 человек,составляет 220,4 посещений в смену, что соответствует нормативам, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от03.07.1996 N1063-р (норматив- 181,5). Обеспеченность населения Новосибирской области больничными койкамина10000 человек населения является недостаточной - 88,3 (норматив - 134,7).
"" Наряду с проблемойобеспеченности больничными койками остается актуальной проблема дефицитаплощадей. В значительной части в медицинских организациях не соблюденынормативы обеспеченности площадями отделений и иных помещений, предусмотренныесанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющиммедицинскую деятельность, утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от18.05.2010 N58.Резервы для увеличения площадей внастоящее времяотсутствуют. Для решения проблемы необходимо проведение реконструкциисуществующих и строительство новых зданий и сооружений медицинских организаций.
По результатам проведенного обследования для включенияв Программу были отобраны 22 медицинские организации, в которых сложиласьнаиболее критическая ситуация. Итогом проведения мероприятий Программы станетприведение в соответствие установленным требованиям (пожарного надзора, Роспотребнадзора, лицензионным требованиям, СНиП, СанПиН)комплекса зданий и сооружений вышеуказанных организаций.
Программа носит межведомственный характер, мероприятияПрограммы направлены на создание благоприятных условий для пребывания пациентови работы медицинского персонала в медицинских организациях Новосибирскойобласти, а также повышение качества оказания медицинской помощи.
Сфера действия Программы - социальная.
III .Цели, задачи и целевые индикаторы Программы
Целью Программы является создание благоприятныхусловий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинскихорганизациях Новосибирской области, а также повышение качества оказаниямедицинской помощи.
Достижение указанной цели обеспечивается решениемзадачи:
приведение в соответствие с установленнымитребованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора,лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружениймедицинских организаций.
Основными целевыми индикаторами являются:
1)ввод в эксплуатацию объектов строительства иреконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы(ежегодно), в том числе:
строительство объектов;
реконструкция объектов;
2)количество объектов незавершенногостроительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций врамках Программы (ежегодно);
3)площадь реконструированных зданий и сооружениймедицинских организаций в рамках Программы (ежегодно), в том числе увеличениеплощади;
4)увеличение коечного фонда медицинскихорганизаций в результате строительства и реконструкции в рамках Программы(ежегодно);
5)увеличение мощностиамбулаторно-поликлинических учреждений врамкахПрограммы (ежегодно);
6)количество объектов строительства иреконструкции зданий и сооружений больничных учреждений, к которым разработанапроектно-сметная документация, в рамках Программы (ежегодно).
В приложении N1 к Программе представлены цели,задачи и целевые индикаторы Программы.
IV .Системамероприятий Программы
Выбор программныхмероприятий обусловлен целями и задачами Программы.
Задача:приведение базовой инфраструктуры системы здравоохранения всоответствиес современными санитарно-эпидемиологическими требованиями кмедицинскиморганизациям, осуществляющим медицинскую деятельность, вчастиобеспечения действующих медицинских организаций дополнительными помещениями.
Проблема наличия ветхихзданий будет решаться путем строительства или реконструкции после полного иличастичного сноса ветхих и аварийных зданий.
Переченьпрограммных мероприятий изложен в приложении N2 кПрограмме.
V .Механизм реализации Программы
и система управления реализацией Программы
Государственнымзаказчиком-координатором Программы является министерство здравоохраненияНовосибирской области (далее - Минздрав НСО), которое осуществляет:
общее управление иконтроль над ходом реализации мероприятий Программы;
корректировкуперечня объектов строительства и реконструкции на календарный год;
внесение изменений в Программу;
мониторинг иконтроль за ходом реализации Программы;
подготовку отчетов оходе реализации Программы и нормативных правовых актов, касающихся реализацииПрограммы;
информационноесопровождение реализации Программы, в том числе вэлектронныхсредствах массовой информации.
Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области являетсягосударственным заказчиком Программы (далее-МС и ЖКХ НСО) и осуществляет:
ресурсноеобеспечение реализации мероприятий Программы;
""взаимодействиес государственным казенным учреждением Новосибирской области Управлениекапитального строительства и администрациями муниципальных образованийНовосибирской области;
контроль за целевыми эффективным использованием бюджетных средств;
подготовку отчетовдля предоставления в Минздрав НСО.
Органы местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области осуществляют:
софинансирование мероприятий Программы, в рамках завершенияреконструкции центральных районных больниц Новосибирской области;
заключениемуниципальных контрактов и контроль за их реализацией;
подготовку отчетов вМС и ЖКХ НСО.
Программареализуется за счет средств областного бюджета Новосибирской области и средствместных бюджетов на условиях софинансирования.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Новосибирской области, являющиеся получателями субсидий на реализациюпрограммных мероприятий, ежеквартально в срок до 3 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в МС иЖКХ НСО вэлектронномвиде и на бумажном носителе отчеты об использовании полученных субсидий ирасходов на реализацию мероприятий Программы за счет местных бюджетов.
В рамкахкалендарного года Минздрав НСО по согласованию с МС и ЖКХ НСО утверждаетежегодный план мероприятий Программы, уточняет показатели целевых индикаторов ирасходование финансовых средств по программным мероприятиям. При необходимостивносит предложения об изменении или продлении срока реализации Программы.
Порезультатам исполнения программных мероприятий за I полугодие и за9месяцевтекущего года, анализа эффективности использования бюджетных средств МинздравНСО вправе обратиться в Правительство Новосибирской области с предложениями оперераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями ивнесении изменений в Программу.
Отчеты обисполнении Программы Минздрав НСО готовит в соответствии сдействующимзаконодательством Новосибирской области:
1)до 20числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство финансов иналоговой политики Новосибирской области и в министерство экономическогоразвития Новосибирской области направляются отчеты сприложениеманалитической записки. Отчет содержит качественные и количественные результатывыполнения Программы, анализ возникающих проблем и предложения по ихустранению;
2)ежегодно до15 декабря в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ив министерство экономического развития Новосибирской области Минздрав НСОнаправляет план мероприятий Программы на очередной финансовый год.
По итогам годапроводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходованияфинансовых средств, на основе показателей и индикаторов определяютсяпромежуточные результаты реализации Программы.
Крометого, ежегодно до 20 января Минздрав НСО направляет вминистерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области и вминистерствоэкономического развития Новосибирской области информацию офинансированииПрограммы по итогам отчетного года.
В случаенеисполнения отдельных мероприятий Программы, неосвоенные бюджетныеассигнования, без внесения соответствующих изменений в Программу, не могут бытьизрасходованы и не подлежат перераспределению надругиемероприятия Программы.
Получателисредств областного бюджета Новосибирской области несут ответственность за ихнецелевое использование в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации.
Эффективностьреализации Программы Минздрав НСО оценивает наосноведостижения запланированных значений целевых индикаторов и в срок до 1 апрелягода, следующего за отчетным годом, направляет результаты вминистерствоэкономического развития Новосибирской области и вминистерствофинансов и налоговой политики Новосибирской области.
Информационнаяподдержка Программы будет осуществляться сиспользованиемофициального сайта Минздрава НСО www. zdrav. nso. ru,а также средств массовой информации.
V I .Ресурсное обеспечение Программы
Общий объемфинансирования Программы - 2119255,06 тыс.рублей, изних:
2013 год-867 110,66 тыс. рублей;
2014 год-654 490,6 тыс. рублей;
2015 год-597 653,8 тыс. рублей;
в том числе за счет:
средств областного бюджета Новосибирской области:
всего-2116 251,4тыс. рублей,из них:
2013 год-864107,0 тыс. рублей;
2014 год-654490,6 тыс. рублей;
2015 год-597653,8 тыс. рублей;
средств местных бюджетов: всего - 3 003,66 тыс.рублей, из них:
2013 год-3 003,66 тыс. рублей.
Сводные финансовые затраты и источникифинансирования в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структурырасходов областного бюджета приведены в приложении N3 к Программе.
Объемы и направлениярасходования средств областного бюджета Новосибирской области и местныхбюджетов на условиях софинансирования мероприятийПрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после разработкипроектно-сметной документации на конкретный объект и проведения конкурсныхпроцедур.
Ресурсное обеспечениепрограммных мероприятий предусматривает следующие основные источникифинансирования:
средства областного бюджетаНовосибирской области;
средства бюджетовмуниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Распределениесредств Программы на строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения,ранее находящихся в муниципальной собственности, предусмотрены для завершениястроительства и реконструкции уже начатых объектов с дальнейшей их передачей вгосударственную собственность. Уровень софинансированияза счет местных бюджетов не менее 5% от стоимости капитальных вложений додостижения суммарной стоимости впределах 20000,0 тыс.рублей, свыше этой суммы уровень софинансированиязасчет местных бюджетов составляет 1% от объемафинансирования.
Объемы субсидий накапитальные вложения по объектам, отнесенным кмуниципальнойсобственности, определяются исходя из сметных стоимостей объектов, а также изостатков сметных стоимостей по переходящим объектам Программы с учетом уровняинфляции и прогнозируемых объемов строительства (реконструкции) объектов.
VI I .Ожидаемыерезультаты реализации Программы
В рамках реализации Программы предусмотреностроительство 6 объектовздравоохранения:
"" ГБУЗ НСО Колыванскаяцентральная районная больница. Строительство врачебной амбулатории в с.Вьюны.
""Строительство туберкулезного отделенияГБУЗ НСО Каргатская центральная районная больница.
""Строительство туберкулезного диспансераГБУЗ НСО Тогучинская центральная районная больница.
""Строительство туберкулезного отделенияГБУЗ НСО Маслянинская центральная районная больница.
""Строительство детской туберкулезнойбольницы в п.Мочище - филиала ГБУЗ НСОГосударственная областная Новосибирская туберкулезная больница.
" "Строительство зданиясудебно-психиатрической экспертизы ГБУЗ НСО Новосибирская областнаяпсихиатрическая больница N6 специализированного типа.
В ходе реализации Программы будет проведенареконструкция медицинских организаций в 10 муниципальных образованияхНовосибирской области (Болотнинском, Краснозерском,Барабинском, Кочковском, Коченевском,Кыштовском, Маслянинском,Ордынском, Северном районах и г.Обь).
Программой предусмотрена разработкапроектно-сметной документации настроительство иреконструкцию в 11 медицинских организациях.
"""ГБУЗ НСО Карасукскаяцентральная районная больница (реконструкция здания ГБУЗ НСО Карасукская центральная районная больница).
"" ФГБУ Федеральный центрнейрохирургии Минздрава России (г.Новосибирск) по ул.Немировича-Данченко (разработка проектно-сметнойдокументации и строительство котельной).
"""" ГБУЗ НСО Венгеровская центральная районнаябольница . Реконструкция лечебного корпусаГБУЗ НСО Венгеровская центральная районная больница (IIочередь).
""ГБУЗ НСО Черепановская центральная районнаябольница. Строительство врачебнойамбулатории в р. п. Дорогино Черепановскогорайона.
""ГБУЗ НСО Чистоозерная центральнаярайонная больница . Строительствокомплекса центральной районной больницы .
""ГБУЗ НСО Новосибирская центральная районнаябольница . Строительство Верх-Тулинской участковой больницы.
""""ГБУЗ НСО Новосибирскийобластной онкологический диспансер. Строительство зданий и сооружений ГБУЗ НСОНовосибирский областной онкологический диспансер.
"" ""ГБУЗ НСО Новосибирскийобластной противотуберкулезный диспансер. Строительство противотуберкулезногодиспансера N6 - филиала ГБУЗ НСО Новосибирский областной противотуберкулезныйдиспансер.
""Строительство туберкулезного диспансераГБУЗ НСО Искитимская центральная городская больница.
""Строительство туберкулезного отделенияГБУЗ НСО Коченевская центральная районная больница.
""Строительство туберкулезного отделенияГБУЗ НСО Ордынская центральная районная больница.
Общая площадь реконструированных зданий исооружений медицинских организаций в рамках Программы составит 88252,13 кв. м,в том числе увеличение площади на 47429,02кв. м (данные приведены с учетомитогов реализации мероприятий программы за 2013 год).
Завремя реализации Программы существенное увеличение мощности медицинскихорганизаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, иувеличение коечного фонда медицинских организаций не произойдет (увеличение мощностина 35 посещений в смену за счет строительства врачебной амбулатории в с.Вьюны Колыванского района;увеличение коечного фонда на55коек за счет строительства детской туберкулезнойбольницы в п.Мочище). Вместе с тем, будет разработанапроектно-сметная документация на увеличение мощности медицинских организаций,оказывающих медицинскую помощь вамбулаторныхусловиях, на 216 посещений в смену и увеличение коечного фонда медицинскихорганизаций на 475 коек.
"" Благодаря строительству иреконструкции в зданиях медицинских организаций, участвующих в реализацииПрограммы, будут приведены площади помещений к нормативам в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющиммедицинскую деятельность, утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от18.05.2010 N58, чтопозволит рационально разделить потоки больных и разместить оборудование,создать более качественные условия для пребывания пациентов и сотрудников вмедицинских организациях.
Реализация мероприятий Программы позволит повыситьдоступность и качество оказываемой медицинской помощи населению, значительноулучшить условия пребывания пациентов и работы медицинского персонала.
Применяемые сокращения:
ГБУЗ - государственное бюджетное учреждениездравоохранения;
д. п. - дачный поселок;
НСО - Новосибирская область;
р. п. - рабочий поселок;
с. - село;
СанПиН - санитарные нормы и правила;
СНиП - строительные нормы и правила;
ФГБУ - федеральное государственное бюджетноеучреждение;
ЦРБ- центральная районная больница.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N1
к долгосрочной целевой программе
"Строительство и реконструкция объектов
здравоохранения Новосибирской области
"на 2013-2015 годы
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕИНДИКАТОРЫ
"долгосрочной целевойпрограммы Строительство и реконструкция объектов здравоохранения
"Новосибирской областина 2013-2015 годы
Цели/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение весового коэффициента целевого индикатора | Значение целевого индикатора | Примечание | |||
в том числе по годам | ||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
Цель: Создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала вмедицинских организациях Новосибирской области, атакже повышение качества оказания медицинской помощи | Ввод в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно), в том числе: | ед. | 0,4 | 0 | 7 | 6 | 8 | Источник получения данных- ведомственная информация МС и ЖКХ, формируется на основе данных УКСа |
строительство объектов | ед. | 0 | 1 | 1 | 5 | |||
реконструкция объектов | ед. | 0 | 6 | <>5* | 3 | |||
Задача 1: Приведение в соответствие с установленными требованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора, лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружений медицинских организаций | Количество объектов незавершенного строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно) | ед. | 0,2 | 0 | 9 | 8 | 3 | |
Площадь реконструированных зданий и сооружений медицинских организаций в рамках Программы (ежегодно) | кв. м | 0,2 | 0 | 26709,0 | 29034,92 | 50971,21 | Источник получения данных - ведомственная информация Минздрава НСО, формируется на основе данных ГБУЗ НСО | |
в том числе увеличение площади | кв. м | 0 | 3600,0 | 16455,51 | 26427,51 | |||
Увеличение коечного фонда медицинских организаций врезультате строительства и реконструкции врамках Программы (ежегодно) | коечный фонд | 0,07 | 0 | 0 | 0 | 55 | ||
Увеличение мощности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в рамках Программы (ежегодно) | посещений в смену | 0,07 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
Количество объектов строительства и реконструкции зданий и сооружений медицинских организаций, ккоторым разработана проектно-сметная документация, в рамках Программы (ежегодно) | ед. | 0,06 | 0 | 3 | <>5** | 6 | Источник получения данных -ведомственная информация МС и ЖКХ, формируется на основе данных УКСа |
<>*Ввод в 2014 году 4 объектов реконструкции засчет переноса из 2013 года.
<>**Разработка проектно-сметной документации в2014 году 1 объекта за счет переноса из 2013 года.
Применяемые сокращения:
ГБУЗ НСО - государственное бюджетное учреждениездравоохранения Новосибирской области;
Минздрав НСО - министерство здравоохраненияНовосибирской области;
МС и ЖКХ НСО - министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека.
СанПиН - санитарные нормы и правила;
СНиП - строительные нормы и правила;
УКС - управление капитального строительства.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N2
к долгосрочной целевой программе
"Строительство и реконструкция объектов
здравоохранения Новосибирской области
"на 2013-2015 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
""долгосрочнойцелевой программы Новосибирской области Строительство и реконструкция объектовздравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы
Наименование мероприятия | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя, в том числе по годам реализации | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат | |||
2013 | 2014 | 2015 | итого | |||||
Цель: Создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинских организациях Новосибирской области, а также повышение качества оказания медицинской помощи | ||||||||
Задача: Приведение в соответствие с установленными требованиями (пожарного надзора, Роспотребнадзора, лицензионными требованиями, СНиП, СанПиН) комплекса зданий и сооружений медицинских организаций | ||||||||
""Раздел 1. Реконструкция медицинских организаций | ||||||||
""1. ГБУЗ НСО Болотнинская центральная районная больница | МС и ЖКХ НСО | Завершение строительства пристройки площадью 317,13 кв. м позволит соединить теплым переходом здание взрослой поликлиники с отделением детской консультации. Вновых помещениях пристройки планируется разместить кабинеты поликлинической службы. Кроме того, будет проведена реконструкция 1934,24 кв. м в зданиях поликлиники, скорой помощи (детская консультация). Всего будет реконструировано 2251,37 кв. м площадей | ||||||
1.1. Реконструкция центральной районной больницы Болотнинского района (реконструкция здания поликлиники, здания скорой помощи (детская консультация). Ввод в эксплуатацию в2014 году | Количество объектов | ед. | <>1* | 1 | 1 | |||
Стоимость единицы | тыс. руб. | 45681,20 | 24929,8 | 70611,0 | ||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 45681,20 | 24929,8 | 70611,0 | ||||
федеральный бюджет | тыс. руб. | |||||||
областной бюджет | тыс. руб. | 45681,20 | 24929,8 | 70611,0 | ||||
местные бюджеты | тыс. руб. | |||||||
внебюджетные источники | тыс. руб. | |||||||
""1.2. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год по мероприятию: Реконструкция центральной районной больницы Болотнинского района (реконструкция здания поликлиники, здания скорой помощи (детская консультация) | Количество объектов | ед. | | | | | | |
Стоимость единицы | тыс. руб. | | 1038,2 | | 1038,2 | |||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | | 1038,2 | | 1038,2 | |||
федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | |||
областной бюджет | тыс. руб. | | 1038,2 | | 1038,2 | |||
местные бюджеты | тыс. руб. | | | | | |||
внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | |||
Итого: | Сумма затрат | тыс. руб. | 45681,20 | 25968,0 | | 71649,2 | ||
"""" 2. ГБУЗ НСО Венгеровская центральная районная больница. Реконструкция лечебного корпуса ГБУЗ НСО Венгеровская центральная районная больница (II очередь). Ввод в эксплуатацию в2015 году. | ""Мероприятие перенесено в мероприятие 19 раздела Разработка проектно-сметной документации | | | |||||
""3. ГБУЗ НСО Краснозерская центральная районная больница | МС и ЖКХ НСО, ОМС | В стационаре ЦРБ в 2007 году началось строительство пристройки площадью 3046 кв. м, вкоторой планируется разместить приемно-диагностический блок соперационным, реанимационным и родовым отделениями. Необходимо завершение начатых мероприятий для окончательного ввода вэксплуатацию данного объекта | ||||||
3.1. Реконструкция центральной районной больницы в поселке городского типа Краснозерское (завершение реконструкции многофункционального приемно-диагностического блока с операционным, реанимационным и родовым отделениями (I очередь). Ввод в эксплуатацию в2013 году. | Количество объектов | ед. | 1 | 1 | ||||
Стоимость единицы | тыс. руб. | 13131,31 | 13131,31 | |||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 13131,31 | 13131,31 | |||||
федеральный бюджет | тыс. руб. | |||||||
областной бюджет | тыс. руб. | 13000,00 | 13000,00 | |||||
местные бюджеты | тыс. руб. | 131,31 | 131,31 | |||||
внебюджетные источники | тыс. руб. | |||||||
Итого: | Сумма затрат | тыс. руб. | 13131,31 | | | 13131,31 | ||
""4. ГБУЗ НСО Краснозерская центральная районная больница | | | | | | | МС и ЖКХ НСО, ОМС | После ввода в эксплуатацию приемно-диагностического блока (I очередь) на освободившихся площадях существующего стационара будет проведена реконструкция главного корпуса для размещения поликлинического отделения, реконструкция детского и патологоанатомического корпусов. Площадь реконструкции - 3030 кв. м |
4.1. Реконструкция главного корпуса под поликлиническое отделение, реконструкция детского корпуса и реконструкция патологоанатомического корпуса (II очередь) | Количество объектов | ед. | | | | | ||
Стоимость единицы | тыс. руб. | 7070,71 | | | 7070,71 | |||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 7070,71 | | | 7070,71 | |||
федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | |||
областной бюджет | тыс. руб. | 7000,00 | | | 7000,00 | |||
местные бюджеты | тыс. руб. | 70,71 | | | 70,71 | |||
внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | |||
Итого: | Сумма затрат | тыс. руб. | 7070,71 | | | 7070,71 | ||
""5. ГБУЗ НСО Барабинская центральная районная больница | | | МС и ЖКХ НСО | Площадь реконструкции (5-этажный корпус) - 8270 кв. м, площадь нового строительства - 1549 кв. м. При реконструкции в здании стационара будут предусмотрены помещения операционных, перевязочных, родовых залов, а также отдельные входы в детское и родовое отделение. В приемном покое появится возможность организации диагностического отделения, предусмотрена замена лифтов, конструктивных элементов и инженерного оборудования. В проекте также предусмотрено строительство нового пищеблока, прачечной и помещения ЦСО всоответствии с СанПиН | ||||
""5.1. Реконструкция и техническое перевооружение больничного комплекса ГБУЗ НСО Барабинская центральная районная больница (реконструкция лечебного корпуса). Ввод в эксплуатацию в 2015 году | Количество объектов | ед. | 1 | 1 | ||||
Стоимость единицы | тыс. руб. | 96000,00 | 169103,80 | 169133,00 | 434236,80 | |||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 96000,00 | 169103,80 | 169133,00 | 434236,80 | |||
федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | |||
областной бюджет | тыс. руб. | 96000,00 | 169103,80 | 169133,00 | 434236,80 | |||
местные бюджеты | тыс. руб. | | | | | |||
внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | |||
""""5.2. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год по мероприятию: Реконструкция и техническое перевооружение больничного комплекса ГБУЗ НСО Барабинская центральная районная больница (реконструкция лечебного корпуса) | Количество объектов | ед. | | | | | МС и ЖКХ НСО | |
Стоимость единицы | тыс. руб. | | 33936,3 | | 33936,3 | |||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | | 33936,3 | | 33936,3 | |||
федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | |||
областной бюджет | тыс. руб. | | 33936,3 | | 33936,3 | |||
местные бюджеты | тыс. руб. | | | | | |||
внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | |||
Итого: | Сумма затрат | тыс. руб. | 96000,00 | 203040,10 | 169133,00 | 468173,10 | ||
""6. ГБУЗ НСО Кочковская центральная районная больница | МС и ЖКХ НСО | Строительство пристройки площадью 1615 кв. м, соединяющей здания стационара и поликлиники, в ней предполагается разместить диагностическое отделение и лаборатории. По завершении реконструкции больничного корпуса (N1) площадью 1453,4 кв. м в нем разместились хирургическое и родовое отделения. В корпусе N2 площадью 996,3 кв. м разместились терапия и педиатрическое отделение | ||||||
6.1. Реконструкция больничного комплекса Кочковской центральной районной больницы. Ввод в эксплуатацию в 2014 году | Количество объектов | ед. | 1 | 1 | ||||
Стоимость единицы | тыс. руб. | 91668,20 | 57401,80 | 34578,7 | 183648,70 | |||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 91668,20 | 57401,80 | 34578,7 | 183648,70 | |||
федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | ||||
областной бюджет | тыс. руб. | 91668,20 | 57401,80 | 34578,7 | 183648,70 | |||
местные бюджеты | тыс. руб. | |||||||
внебюджетные источники | тыс. руб. | |||||||
""6.2. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год по мероприятию: Реконструкция больничного комплекса Кочковской центральной районной больницы | Количество объектов | ед. | | | | | МС и ЖКХ НСО | |
Стоимость единицы | тыс. руб. | | 980,50 | | 980,50 | |||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | | 980,50 | | 980,50 | |||
федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | |||
областной бюджет | тыс. руб. | | 980,50 | | 980,50 | |||
местные бюджеты | тыс. руб. | | | |