Постановление Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 № 190-п
О мероприятиях по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.04.2013 N 190-п г.Новосибирск О мероприятиях по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы вНовосибирской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года В целях обеспечения устойчивого функционирования исвоевременной подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунальногохозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области кработе в осенне-зимний период 2013/2014 года, обеспечения ихустойчивым снабжением топливно-энергетическими ресурсамиПравительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по подготовкеобъектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы в Новосибирской области к работе восенне-зимний период 2013/2014 года (далее - план мероприятий). 2. Образовать межведомственную комиссию по подготовке объектовэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период2013/2014 года и его безаварийного прохождения (далее -межведомственная комиссия). 3. Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссиии ее состав. 4. Областным исполнительным органам государственной властиНовосибирской области во взаимодействии с органами местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской областиобеспечить контроль за ходом подготовки и готовности к работе восенне-зимний период 2013/2014 года: 1) объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства вНовосибирской области до начала отопительного сезона; 2) объектов социально-культурной сферы в Новосибирской области- до 1 сентября 2013 года. 5. Министерству промышленности, торговли и развитияпредпринимательства Новосибирской области (Сёмка С.Н.): 1) осуществлять постоянный контроль за работой энергоснабжающихорганизаций в Новосибирской области, проводить анализ аварийныхситуаций на электрических сетях и объектах генерации в целяхустранения причин их возникновения; 2) представить штабу по обеспечению безопасностиэлектроснабжения Новосибирской области к 01.10.2013 итоги подготовкиобъектов энергетики к обеспечению устойчивого функционирования натерритории Новосибирской области в осенне-зимний период 2013/2014года.6. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (Вершинин Д.В.): 1) обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области по выполнению планамероприятий и представление отчетности в Министерство региональногоразвития Российской Федерации; 2) организовать работу межведомственной комиссии по решениювопросов неплатежей за топливно-энергетические ресурсы вжилищно-коммунальном комплексе Новосибирской области не реже одногораза в месяц; 3) разработать и направить в органы местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области рекомендации поорганизации закупок твердого топлива, направленные на снижениестоимости топлива, повышение качественных характеристик; 4) обеспечить формирование областного резерва угля. 7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Новосибирской области: 1) создать комиссии по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы,находящихся на территории соответствующих муниципальных образований,к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года и обеспечить ихвзаимодействие с межведомственной комиссией; 2) обеспечить выполнение в полном объеме планов мероприятийсоответствующих органов местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы кработе в осенне-зимний период 2013/2014 года; 3) организовать контроль за соблюдением финансовой дисциплины,своевременным проведением расчетов организациямижилищно-коммунального хозяйства с поставщикамитопливно-энергетических ресурсов; 4) организовать работу по предупреждению банкротств предприятийжилищно-коммунального комплекса, в том числе путем предоставлениясубсидий на компенсацию выпадающих доходов; 5) обеспечить выполнение рекомендаций министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирскойобласти, указанных в подпункте 3 пункта 6 настоящего постановления; 6) обеспечить представление организациями жилищно-коммунальногохозяйства в Новосибирской области заявок в департамент по тарифамНовосибирской области на утверждение нормативов запасов топлива наисточниках тепловой энергии; 7) обеспечить создание нормативных запасов топлива длякоммунально-бытовых нужд к началу отопительного сезона 2013/2014года; 8) обеспечить формирование аварийного запасаматериально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций, в том числе местного резерва угля; 9) представлять в министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области: а) отчетную информацию о ходе выполнения мероприятий поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальногорайона (городского округа) Новосибирской области к работе восенне-зимний период 2013/2014 года; б) информацию по исполнению графиков погашения просроченнойкредиторской задолженности организациями жилищно-коммунальногохозяйства с поставщиками топливно-энергетических ресурсов,принимаемых мерах по ее погашению; 10) до 01.08.2013 создать комиссии по оценке готовностиобъектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2013/2014года с включением в них представителей Сибирского управленияФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору (по согласованию); 11) до 01.09.2013 завершить оценку техническогоосвидетельствования трубопроводов и систем коммунальнойинфраструктуры согласно Методическим рекомендациям по определениютехнического состояния систем теплоснабжения, горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения Министерстварегионального развития Российской Федерации от 25 апреля 2012 года; 12) до 01.10.2013 представить в министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области паспортаготовности муниципальных образований Новосибирской области к работев осенне-зимний период 2013/2014 года (на основании актов готовностикотельных, тепловых сетей к эксплуатации в отопительный сезон2013/2014 года); 13) продолжить работы по проведению инвентаризации исвоевременной подготовке бесхозяйных и необслуживаемыхэлектросетевых объектов и объектов жилищно-коммунального хозяйства кпрохождению отопительного сезона 2013/2014 года, организовать ихоформление в муниципальную собственность в соответствии сзаконодательством; 14) завершить работу по разработке схем теплоснабженияпоселений Новосибирской области до 31.12.2013; 15) продолжить работу по реализации энергоресурсосберегающихмероприятий, повышению устойчивой работы объектовжилищно-коммунального хозяйства (переход на двухконтурную системутеплоснабжения, установка модернизированного котельногооборудования, повышение коэффициента полезного действия тепловыхустановок, применение усовершенствованных материалов и технологийпри проведении ремонтно-восстановительных работ); 16) продолжить информационную работу с населением по пропагандеэнергосберегающих мероприятий и необходимости проведения работ поустановке приборов учета потребления ресурсов; 17) создать системы резервирования на объектах жизнеобеспеченияпосредством: а) установки резервных электродвигателей и насосов накотельных; б) приобретения резервных источников электропитания; в) создания резервного запаса топлива на котельных. 8. Рекомендовать организациям в сфере жилищно-коммунальногохозяйства своевременно принимать меры по устранению на объектахжилищно-коммунального комплекса аварийных ситуаций. 9. Рекомендовать энергоснабжающим организациям в Новосибирскойобласти: 1) до 01.11.2013 получить паспорта готовности к работе восенне-зимний период; 2) представлять в министерство промышленности, торговли иразвития предпринимательства Новосибирской области информацию о ходевыполнения мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду2013/2014 года, начиная с 01.06.2013 один раз в месяц до 5 числамесяца, следующего за отчетным. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора Новосибирской области СоболеваА.К.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 N 190-п ПЛАН мероприятий по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы вНовосибирской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года|—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| N | Мероприятия | Ответственный | Сроки исполнения || п/п | | исполнитель | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 1 | Организация контроля за ходом подготовки | МСиЖКХ НСО, | с 01.06.2013 || | объектов энергетики, жилищно-коммунального | МПТиРП НСО | по 01.11.2013 || | хозяйства и социально-культурной сферы в | | || | Новосибирской области к работе в осенне-зимний | | || | период 2013/2014 года, предотвращением срывов | | || | деятельности организаций жилищно-коммунального | | || | комплекса в Новосибирской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 2 | Организация контроля за ходом накопления | МСиЖКХ НСО | с 01.06.2013 || | необходимых запасов жидкого и твердого топлива | | по 01.11.2013 || | для коммунально-бытовых нужд и населения в | | || | период подготовки к работе в отопительный сезон | | || | 2013/2014 года | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 3 | Представление в МСиЖКХ НСО данных о ходе | МПТиРП НСО | к 1 числу || | подготовки объектов энергетики, | во взаимодействии | каждого месяца, || | жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской | с ОМС МО НСО | следующего за || | области согласно установленной форме | | отчетным, || | федерального государственного статистического | | начиная || | наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о | | с 01.06.2013 || | подготовке жилищно-коммунального хозяйства к | | по 01.11.2013 || | работе в зимних условиях" | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 4 | Представление в МСиЖКХ информации о проведении | МОНиИП НСО, МЗ НСО, МК | к 1 числу || | мероприятий по подготовке подведомственных | НСО, МСР НСО, УВ НСО, | каждого месяца, || | объектов к отопительному сезону 2013/2014 года | ДФКиС НСО | следующего || | (по курируемым направлениям) | во взаимодействии с ОМС | за отчетным, || | | МО НСО | начиная с || | | | 01.06.2013 || | | | по 01.11.2013 ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 5 | Обеспечение готовности к осенне-зимнему периоду | МОНиИП НСО, МЗ НСО, МК | до 01.09.2013 || | 2013/2014 года объектов социально-культурной | НСО, МСР НСО, УВ НСО, | || | сферы, накопления необходимых запасов топлива | ДФКиС НСО | || | на котельных (по курируемым направлениям) | во взаимодействии с ОМС | || | | МО НСО | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 6 | Организация работы по установке приборов учета | МОНиИП НСО, МЗ НСО, МСР | до 01.09.2013 || | потребления ресурсов (тепловой и электрической | НСО, УВ НСО, ДФКиС НСО | || | энергии, горячей и холодной воды, газа) в | во взаимодействии с ОМС | || | государственных бюджетных учреждениях | МО НСО | || | Новосибирской области и унитарных предприятиях | | || | Новосибирской области за счет средств, | | || | предусмотренных сметами доходов и расходов | | || | государственных бюджетных учреждений | | || | Новосибирской области на 2013 год, и за счет | | || | собственных средств унитарных предприятий и | | || | представления информации о выполнении в МСиЖКХ | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 7 | Осуществление контроля за ходом реализации | МСиЖКХ НСО | в течение 2013 || | мероприятий в жилищном фонде в рамках | | года || | долгосрочной целевой программы | | || | "Энергосбережение и повышение энергетической | | || | эффективности Новосибирской области на период | | || | до 2015 года" | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 8 | Осуществление контроля за ходом подготовки | ГЖИ НСО | с 01.06.2013 || | жилищного фонда в Новосибирской области к | во взаимодействии | по 01.11.2013 || | эксплуатации в осенне-зимний период 2013/2014 | с ОМС МО НСО | || | года | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 9 | Информирование населения Новосибирской области | МСиЖКХ НСО, | с 01.06.2013 || | о состоянии работ по подготовке объектов | ДИиРТТ НСО во | по 01.11.2013 || | жилищно-коммунального хозяйства и | взаимодействии с ОМС МО | || | социально-культурной сферы к работе в | НСО | || | осенне-зимний период 2013/2014 года через | | || | средства массовой информации | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 10 | Информирование населения Новосибирской области | МПТиРП НСО во | в течение 2013 || | о необходимости проведения работ по установке | взаимодействии с ОМС МО | года || | приборов учета потребления ресурсов (тепловой и | НСО | || | электрической энергии, горячей и холодной воды) | | || | в жилищном фонде в Новосибирской области | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 11 | Представление в МСиЖКХ НСО информации о | МПТиРП НСО | к 5 числу || | состоянии работ по подготовке объектов | | каждого месяца в || | энергетики к работе в осенне-зимний период | | течение 2013 || | 2013/2014 года | | года ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 12 | Осуществление контроля за ходом выполнения | МСиЖКХ НСО | до 01.10.2013 || | мероприятий по подготовке резервных топливных | во взаимодействии | || | хозяйств теплоснабжающих организаций в | с СУ Ростехнадзора | || | Новосибирской области и газоиспользую- | (по согласованию) | || | | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| | щего оборудования к работе в осенне-зимний | | || | период 2013/2014 года | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————|| 13 | Представление на утверждение Губернатору | МСиЖКХ | 15.10.2013 || | Новосибирской области паспорта готовности | совместно с | || | Новосибирской области к работе в осенне-зимний | межведомственной | || | период 2013/2014 года | комиссией по подготовке | || | | объектов энергетики, | || | | жилищно-коммунального | || | | хозяйства и | || | | социально-культурной | || | | сферы в Новосибирской | || | | области к работе в | || | | осенне-зимний период | || | | 2013/2014 года | ||—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————| Применяемые сокращения: ГЖИ НСО - государственная жилищная инспекция Новосибирскойобласти; ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развитиятелекоммуникационных технологий Новосибирской области; ДФКиС НСО - департамент физической культуры и спортаНовосибирской области; МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области; МК НСО - министерство культуры Новосибирской области; МОНиИП НСО - министерство образования, науки и инновационнойполитики Новосибирской области; МПТиРП НСО - министерство промышленности, торговли и развитияпредпринимательства Новосибирской области; МСиЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области; МСР НСО - министерство социального развития Новосибирскойобласти; ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области; СУ Ростехнадзора - Сибирское управление Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору; УВ НСО управление ветеринарии Новосибирской области. ___________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 N 190-п ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года и его безаварийного прохождения I. Общие положения 1. Межведомственная комиссия по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы вНовосибирской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 годаи его безаварийного прохождения (далее - комиссия) являетсякоординационным органом, обеспечивающим согласованность действийисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,органов местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области, организаций по вопросам подготовки иобеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунальногокомплекса и объектов энергетики в Новосибирской области в зимнихусловиях. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиНовосибирской области, а также настоящим Положением. II. Задачи комиссии 3. Реализация плана мероприятий по подготовке объектовэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период2013/2014 года. III. Функции комиссии 4. Координация деятельности областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области и организациявзаимодействия с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области, организациями по вопросамподготовки и обеспечения устойчивого функционированияжилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики вНовосибирской области в зимних условиях. 5. Осуществление мониторинга за ходом подготовки и обеспечениемустойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса иобъектов энергетики в Новосибирской области в зимних условиях. 6. Анализ и оценка хода работ по подготовкежилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики вНовосибирской области к работе в зимних условиях и их финансовогообеспечения. 7. Подготовка предложений по предупреждению действий,приводящих к дестабилизации функционирования жилищно-коммунальногокомплекса и объектов энергетики в Новосибирской области и нарушениюнормального жизнеобеспечения населения. 8. Осуществление мониторинга нормативных запасов топлива. 9. Подготовка предложений по разработке нормативных правовыхактов Новосибирской области, внесению изменений в действующиенормативные правовые акты. IV. Организация деятельности комиссии 10. Комиссию возглавляет министр строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, которыйруководит ее деятельностью. 11. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а вего отсутствие - заместителем председателя комиссии. 12. Заседания комиссии проводятся не реже 2 раз в месяц втечение осенне-зимнего периода 2013/2014 года. 13. Повестка заседания формируется в соответствии спредложениями членов комиссии, областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области. 14. Повестка заседания рассылается членам комиссии не позднеечем за один рабочий день до заседания комиссии. 15. Решения комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии путем открытогоголосования. В случае равенства голосов голос председателя комиссии,а в его отсутствие -заместителя председателя комиссии, являетсярешающим. 16. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписываются председателем комиссии, в случае отсутствияпредседателя комиссии - заместителем председателя комиссии. 17. Организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляет министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области. ___________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 29.04.2013 N 190-п СОСТАВ межведомственной комиссии по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферыНовосибирской области к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года и его безаварийного прохождения|—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Вершинин | - | министр строительства и || Денис Владимирович | | жилищно-коммунального хозяйства || | | Новосибирской области, председатель || | | межведомственной комиссии; ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Архипов | - | исполняющий обязанности заместителя || Денис Владимирович | | министра строительства и || | | жилищно-коммунального хозяйства - || | | начальник отдела инженерной || | | инфраструктуры министерства || | | строительства и жилищно-коммунального || | | хозяйства Новосибирской области, || | | заместитель председателя || | | межведомственной комиссии; ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Пинигина | - | главный специалист отдела инженерной || Светлана Васильевна | | инфраструктуры управления || | | жилищно-коммунального хозяйства || | | министерства строительства и || | | жилищно-коммунального хозяйства || | | Новосибирской области, секретарь || | | межведомственной комиссии; ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Алексеев | - | исполнительный директор общества с || Алексей Юрьевич | | ограниченной ответственностью || | | "Новосибирская топливная корпорация" || | | (по согласованию); ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Годлевский | - | начальник управления энергетики и || Юрий Анатольевич | | чрезвычайных ситуаций министерства || | | промышленности, торговли и развития || | | предпринимательства Новосибирской || | | области; ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Иванов | - | исполняющий обязанности начальника || Александр Александрович | | государственной жилищной инспекции || | | Новосибирской области; ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Квашнев | - | генеральный директор общества с || Виктор Петрович | | ограниченной ответственностью || | | "Газпром межрегионгаз Новосибирск" || | | (по согласованию); ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Ким | - | заместитель мэра города Новосибирска || Евгений Сергеевич | | - начальник департамента энергетики, || | | жилищного и коммунального хозяйства || | | города Новосибирска (по || | | согласованию); ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Коваленко | - | ведущий специалист отдела мониторинга || Александр Викторович | | и прогнозирования чрезвычайных || | | ситуаций государственного казенного || | | учреждения Новосибирской области || | | "Центр по обеспечению мероприятий в || | | области гражданской обороны, || | | чрезвычайных ситуаций и пожарной || | | безопасности Новосибирской области"; ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Корнилов | - | заместитель начальника Новосибирского || Александр Валерьевич | | межрегионального отдела по надзору за || | | оборудованием, работающим под || | | давлением, тепловыми установками и || | | тепловыми сетями Сибирского || | | управления Ростехнадзора (по || | | согласованию); ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————|| Спирин | - | исполнительный директор Фонда || Виктор Николаевич | | модернизации и развития || | | жилищно-коммунального хозяйства || | | муниципальных образований || | | Новосибирской области (по || | | согласованию). ||—————————————————————————|———|———————————————————————————————————————| ___________