Постановление Мэрии города Новосибирска от 21.06.2013 № 5832
Об утверждении Порядка списания муниципального имущества города Новосибирска
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 21.06.2013 N 5832
Об утверждении Порядка списания муниципального имущества
города Новосибирска
В целях обеспечения единого порядка списания муниципальногоимущества, в соответствии с решениями Совета депутатов городаНовосибирска от 26.11.2008 N 1092 "О Порядке управления и распоряженияимуществом муниципальной казны города Новосибирска", от 02.02.2011 N282 "О Порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом,находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлениимуниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений"ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок списания муниципального имущества городаНовосибирска (приложение).
2. Департаменту информационной политики мэрии городаНовосибирска обеспечить опубликование постановления в установленномпорядке.
3. Ответственность за исполнение постановления возложить наначальника департамента земельных и имущественных отношений мэриигорода Новосибирска.Мэр города Новосибирска В.Ф. Городецкий
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 21.06.2013 N 5832
ПОРЯДОК
списания муниципального имущества города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Порядок списания муниципального имущества городаНовосибирска (далее - Порядок) определяет условия и процедуру списаниядвижимого и недвижимого муниципального имущества города Новосибирска(далее - имущество), находящегося в хозяйственном ведении (оперативномуправлении) муниципальных унитарных предприятий города Новосибирска(далее - предприятие) (муниципальных учреждений города Новосибирска,структурных подразделений мэрии города Новосибирска, обладающихстатусом юридического лица, территориальных органов мэрии городаНовосибирска (далее - учреждение)), а также входящего в составмуниципальной казны города Новосибирска (далее - имуществомуниципальной казны).
1.2. Действие Порядка распространяется на списание имущества вслучаях:
несоответствия свойств вещи ее первоначальному состоянию (далее- физический износ) и (или) несоответствия вещи современному уровнютехники или определенной области знаний (далее - моральный износ);
его ликвидации при авариях, пожарах, стихийных бедствиях и иныхчрезвычайных ситуациях;
его выбытия из владения, пользования и распоряжения вследствиегибели или уничтожения, а также невозможности установления егоместонахождения;
его повреждения, при котором дальнейшее использование имуществане представляется возможным без значительных затрат навосстановление. Значительными затратами являются затраты навосстановление имущества в размере более 50 % стоимости имущества;
сноса зданий, строений, сооружений.
1.3. Истечение срока полезного использования имущества илиначисление по нему 100 % амортизации не является основанием для егосписания, если по своему техническому состоянию или после ремонта ономожет использоваться для дальнейшей эксплуатации по прямомуназначению.
1.4. Списанию не подлежит имущество:
на которое наложен арест;
на которое обращено взыскание в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
находящееся в залоге в качестве обеспечения погражданско-правовым договорам.
1.5. Выбор специализированных организаций для проведенияэкспертизы, а также организаций, осуществляющих снос, демонтаж,ликвидацию, утилизацию списанного имущества или его деталей,осуществляется в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд.
1.6. Акты о списании имущества составляются по унифицированнымформам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документациипо учету основных средств".
1.7. Предприятия, учреждения обязаны в течение отчетногопериода в письменной форме информировать департамент земельных иимущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее -департамент) о фактах утраты имущества для внесения соответствующихсведений об объекте в реестр муниципального имущества городаНовосибирска (далее - реестр).
2. Списание имущества, находящегося в хозяйственном ведении(оперативном управлении) предприятия (учреждения)
2.1. Списание имущества, находящегося в хозяйственном ведении(оперативном управлении) предприятия (учреждения) осуществляетсяпредприятием (учреждением):
балансовой стоимостью до 40000 рублей - без разрешениядепартамента;
балансовой стоимостью свыше 40000 рублей - после полученияразрешения департамента в порядке, установленном настоящим Порядком.
2.2. Списание недвижимого имущества, транспортных средств иобъектов инженерной инфраструктуры, находящихся в хозяйственномведении (оперативном управлении) предприятия (учреждения),осуществляется предприятием (учреждением) только с разрешениядепартамента независимо от их стоимости.
2.3. Списание особо ценного движимого имущества муниципальногоавтономного учреждения или муниципального бюджетного учреждениянезависимо от его стоимости, а также имущества, приобретенногоуказанными учреждениями за счет средств бюджета города Новосибирска,осуществляется указанными учреждениями после получения разрешениядепартамента, согласия соответствующего отраслевого органа мэриигорода Новосибирска и рекомендации наблюдательного советамуниципального автономного учреждения (для муниципальных автономныхучреждений).
2.4. В целях определения нецелесообразности (непригодности)дальнейшего использования имущества, находящегося в хозяйственномведении (оперативном управлении) предприятия (учреждения),невозможности его восстановления, а также для оформления документациипри списании указанного имущества на предприятии (в учреждении)создается комиссия по списанию имущества (далее - комиссия).
Персональный состав и положение о комиссии утверждаютсяприказом руководителя предприятия (учреждения). При определениинецелесообразности (непригодности) дальнейшего использованиянедвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении(оперативном управлении) предприятия (учреждения), в состав комиссиивключается представитель департамента.
Результаты работы комиссии оформляются протоколом заседаниякомиссии.
2.5. К компетенции комиссии относятся:
осмотр имущества предприятия (учреждения), подлежащегосписанию;
установление причин списания имущества предприятия(учреждения), в том числе определения физического и (или) моральногоизноса;
выявление лиц, по вине которых произошло преждевременноевыбытие имущества, внесение предложений руководителю предприятия(учреждения) о привлечении этих лиц к ответственности, установленнойзаконодательством;
выдача заключения о непригодности имущества к дальнейшемуиспользованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления(ремонта, реконструкции, модернизации) в случае, указанном в абзацетретьем подпункта 2.6;
определение возможности вторичного использования отдельныхузлов, деталей, материалов выбывающего имущества, пригодных длядальнейшей эксплуатации;
составление актов о списании имущества предприятия(учреждения).
2.6. Заключение о непригодности имущества к дальнейшемуиспользованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления(ремонта, реконструкции, модернизации) дают специализированныеотраслевые технические службы предприятия (учреждения).
При отсутствии специализированной отраслевой технической службына предприятии (в учреждении) комиссия обращается вспециализированную организацию для проведения экспертизы зазаключением о непригодности имущества предприятия (учреждения) кдальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности еговосстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
При отсутствии специализированной отраслевой технической службына предприятии (в учреждении), а также при отсутствии организации,проводящей необходимую экспертизу, заключение о непригодностиимущества предприятия (учреждения) к дальнейшему использованию,невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта,реконструкции, модернизации) дает комиссия.
2.7. Для получения разрешения на списание имущества предприятия(учреждения) в департамент представляются следующие документы:
обращение о получении разрешения на списание имущества собоснованием причины списания, подписанное руководителем предприятия(учреждения) и согласованное соответствующим отраслевым(функциональным) органом мэрии города Новосибирска (для муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений);
перечень имущества, предлагаемого к списанию, с указаниеминвентарных номеров, года выпуска, первоначальной и остаточнойстоимости имущества на дату обращения в департамент;
заключение о непригодности имущества к дальнейшемуиспользованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления(ремонта, реконструкции, модернизации) в соответствии с подпунктом2.6;
заключение специализированной организации о техническомобследовании несущих конструкций ветхого (аварийного) недвижимогоимущества;
решения, принятые в отношении недвижимого имущества, списаниекоторого требуется в связи со строительством и (или) реконструкцией наземельном участке, предоставленном предприятию (учреждению);
акт совместного обследования имущества предприятием(учреждением) и обслуживающей организацией (при списании объектовинженерной инфраструктуры);
копии паспортов и свидетельств о регистрации транспортныхсредств (при списании транспортных средств);
документы государственного органа, осуществляющего специальныеконтрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечениябезопасности дорожного движения, о произошедшем дорожно-транспортномпроисшествии (при списании имущества, выбывшего в результате такогопроисшествия);
акт Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧСРоссии), подтверждающий факт пожара с указанием вероятных причин,определяющих характер возгорания и наступивших последствий (присписании имущества, выбывшего вследствие пожара);
акт службы городского газового хозяйства, Ростехнадзора,территориального подразделения МЧС России и иных специализированныхорганов, организаций (при списании имущества, выбывшего вследствиевзрыва);
справка о возбуждении органами внутренних дел уголовного делапо факту кражи или грабежа или надлежащим образом заверенная копияпостановления об отказе в его возбуждении (при списании имущества,выбывшего вследствие кражи, грабежа);
справка территориального подразделения Федеральной службы погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или территориальногоподразделения МЧС России (при списании имущества, выбывшего вследствиеудара молнии или стихийного бедствия: паводка, наводнения,затопления, землетрясения и других стихийных бедствий);
справка из органов Федеральной службы безопасности (присписании имущества, выбывшего вследствие террористического акта);рекомендации наблюдательного совета муниципального автономногоучреждения и (или) согласие отраслевого (функционального) органа мэриигорода Новосибирска (при списании имущества муниципальногоавтономного учреждения или муниципального бюджетного учреждения,указанного в подпункте 2.3).
2.8. На основании обращения предприятия (учреждения) ополучении разрешения на списание имущества предприятия (учреждения)департамент осуществляет рассмотрение документов и выдает разрешениена списание имущества предприятия (учреждения) или отказывает в выдачеразрешения на списание имущества предприятия (учреждения) в течение30 дней со дня поступления в департамент документов, указанных вподпункте 2.7.
2.9. Основания для отказа в выдаче разрешения на списаниеимущества предприятия (учреждения):
2.9.1. Документы оформлены не в соответствии с требованиями,указанными в подпункте 2.7.
2.9.2. Непредставление документов в соответствии с подпунктом2.7.
2.9.3. Списание имущества в случаях, не указанных в подпункте1.2.
2.10. Имущество, в отношении которого получено разрешениедепартамента на списание, подлежит сносу, физическому уничтожению(утилизации) предприятием (учреждением) самостоятельно или спривлечением организаций в соответствии с подпунктом 1.5 с последующимснятием с учета в соответствующих федеральных службах.
Снос, физическое уничтожение (утилизация) списываемогоимущества осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством.
2.11. В течение десяти дней со дня сноса (утилизации) имуществапредприятия (учреждения) и получения акта обследования недвижимогоимущества кадастровым инженером (в случае сноса недвижимого имущества)комиссия оформляет акт о списании имущества. Акт о списании имуществаутверждает руководитель предприятия (учреждения). Один экземпляр актао списании имущества с актом обследования кадастрового инженеранаправляется в департамент в течение трех дней со дня согласованияакта о списании имущества руководителем предприятия (учреждения).
2.12. В течение 25 дней с даты получения документов, указанныхв подпункте 2.11, департамент обеспечивает снятие с государственногокадастрового учета прекратившего существование недвижимого имущества иполучает соответствующую кадастровую выписку.
2.13. Департамент в течение трех рабочих дней со дня получениякадастровой выписки, содержащей внесенные в Единый государственныйреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения опрекращении существования объекта учета, вносит в реестр запись обизменении сведений об имуществе предприятия (учреждения).
3. Списание имущества муниципальной казны
3.1. Выполнение мероприятий по списанию имущества муниципальнойказны обеспечивает департамент.
3.2. Пользователь имущества муниципальной казны в соответствиис условиями договора пользования данным имуществом письменноуведомляет департамент о непригодности имущества для дальнейшегоиспользования, указывает причины и представляет в департамент:
перечень имущества, непригодного для дальнейшего использования;заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию,невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта,реконструкции, модернизации), выданное специализированнойорганизацией, проводящей экспертизу в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации;
заключение специализированной организации о техническомобследовании несущих конструкций ветхого (аварийного) недвижимогоимущества;
решения, принятые в отношении недвижимого имущества, списаниекоторого требуется в связи со строительством и (или) реконструкцией наземельном участке, на котором указанное недвижимое имуществорасположено;
копии паспортов и свидетельств о регистрации транспортныхсредств (при списании транспортных средств);
документы государственного органа, осуществляющего специальныеконтрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечениябезопасности дорожного движения, о произошедшем дорожно-транспортномпроисшествии (при списании имущества, выбывшего в результате такогопроисшествия);
акт Государственной противопожарной службы МЧС России,подтверждающий факт пожара с указанием вероятных причин, определяющиххарактер возгорания и наступивших последствий (при списании имущества,выбывшего вследствие пожара);
акт службы городского газового хозяйства, Ростехнадзора,территориального подразделения МЧС России и иных специализированныхорганов, организаций (при списании имущества, выбывшего вследствиевзрыва);
справка о возбуждении органами внутренних дел уголовного делапо факту кражи или грабежа или надлежащим образом заверенная копияпостановления об отказе в его возбуждении (при списании имущества,выбывшего вследствие кражи, грабежа);
справка территориального подразделения Федеральной службы погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или территориальногоподразделения МЧС России (при списании имущества, выбывшего вследствиеудара молнии или стихийного бедствия: паводка, наводнения,затопления, землетрясения и других стихийных бедствий);
справка из органов Федеральной службы безопасности (присписании имущества, выбывшего вследствие террористического акта).
3.3. В случае отсутствия пользователя имущества муниципальнойказны подготовку указанных в подпункте 3.2 документов обеспечиваетдержатель имущества муниципальной казны.
В случае отсутствия держателя имущества муниципальной казныподготовку указанных в подпункте 3.2 документов обеспечиваетдепартамент.
3.4. Вопросы определения непригодности дальнейшегоиспользования имущества муниципальной казны, возможности еговосстановления, а также оформление документации при выбытии указанногоимущества рассматриваются и оформляются постоянно действующейкомиссией по оформлению приема и передачи имущества муниципальнойказны и его списанию (далее - комиссия департамента), созданнойдепартаментом.
Персональный состав и положение о комиссии департаментаутверждаются приказом начальника департамента.
Результаты работы комиссии департамента оформляются протоколомзаседания комиссии департамента.
3.5. К компетенции комиссии департамента относятся:
осмотр имущества муниципальной казны, подлежащего списанию;
установление причин списания имущества муниципальной казны, втом числе определения физического и (или) морального износа;
составление актов обследования имущества муниципальной казны,подлежащего списанию (в случае если имущество муниципальной казны ненаходится в пользовании третьих лиц);
рассмотрение документов о непригодности имущества муниципальнойказны для дальнейшего использования, представленных пользователямиимущества муниципальной казны;
выявление лиц, по вине которых произошло преждевременноевыбытие имущества муниципальной казны, внесение предложений начальникудепартамента о привлечении этих лиц к ответственности, установленнойзаконодательством;
определение возможности дальнейшего использования отдельныхузлов, деталей, материалов выбывающего имущества предприятия(учреждения);
составление актов о списании имущества муниципальной казны.
3.6. В течение 30 дней со дня поступления документов, указанныхв подпункте
3.2, комиссия департамента принимает одно из следующих решений:
о списании имущества муниципальной казны;
о несписании имущества муниципальной казны, в случае еслидокументы оформлены не в соответствии с требованиями, изложенными вподпункте 3.2, либо представлены не все документы в соответствии сподпунктом 3.2, а также при списании имущества в случаях, не указанныхв подпункте 1.2.
3.7. Имущество, в отношении которого принято решение осписании, подлежит сносу, физическому уничтожению (утилизации)департаментом с привлечением организаций в соответствии с подпунктом1.5 с последующим снятием с учета в соответствующих федеральныхслужбах.
Снос, физическое уничтожение (утилизация) списываемогоимущества осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
Недвижимое имущество муниципальной казны подлежит сносу,физическому уничтожению (утилизации) за счет средств бюджета городаНовосибирска.
Движимое имущество муниципальной казны подлежит утилизации засчет средств бюджета города Новосибирска либо за счет средствпользователей данного имущества, если такое условие предусмотрено вдоговоре пользования данным имуществом.
3.8. В течение десяти дней со дня сноса (утилизации) имуществаи получения акта обследования недвижимого имущества кадастровыминженером (в случае сноса недвижимого имущества) комиссия департаментаоформляет акт о списании имущества. Акт о списании имуществамуниципальной казны утверждает начальник департамента.
3.9. В течение 25 дней со дня утверждения акта о списанииимущества муниципальной казны департамент обеспечивает снятие сгосударственного кадастрового учета прекратившего существованиенедвижимого имущества и получает соответствующую кадастровую выписку.
3.10. Департамент в течение трех рабочих дней со дняутверждения начальником департамента акта о списании движимогоимущества муниципальной казны либо со дня получения кадастровойвыписки, содержащей внесенные в Единый государственный реестр прав нанедвижимое имущество и сделок с ним сведения о прекращениисуществования объекта учета, вносит в реестр запись об изменениисведений об имуществе муниципальной казны.
____________