Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 02.07.2013 № 733
О социальном сопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ02.07.2013 N 733
НовосибирскО социальном сопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Семья идети" на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением ПравительстваНовосибирской области от 29.08.2011 N 374-п "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Семья и дети" на 2012-2015 годы",исполнения приказа министерства социального развития Новосибирскойобласти от 14.05.2013 N 482 "Об утверждении пилотного проекта" и вцелях повышения качества жизни семей, имеющих детей-инвалидов идетей с ограниченными возможностями здоровья и проживающих натерритории Новосибирской области,ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Пилотный стандарт предоставления участковыми социальнымиработниками социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья;
Порядок предоставления участковыми социальными работникамисоциального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, в рамках пилотного проекта повнедрению института социального сопровождения участковымисоциальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирскойобласти.
2. Управлению демографической и семейной политики министерствасоциального развития Новосибирской области (Зябрева Л.М.) обеспечитьвнедрение Пилотного стандарта предоставления участковыми социальнымиработниками социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья, и Порядкапредоставления участковыми социальными работниками социальногосопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья, на базе пилотных площадок по разработкепроекта регионального стандарта предоставления социальных услугучастковыми социальными работниками по сопровождению семей, имеющихдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, ипроектов порядков, обеспечивающих предоставление участковымисоциальными работниками социальной услуги по сопровождению семей,имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья, и отработке механизмов их реализации, определенныхприказом министерства социального развития Новосибирской области от28.05.2013 N 573 "Об утверждении перечня пилотных площадок".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю засобой.И.о. министра Р.В. Ануфриева
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социального развития
Новосибирской области
от 02 июля 2013 г. N 733Пилотный стандарт предоставления участковыми социальными работниками
социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья
В Пилотном стандарте предоставления участковыми социальнымиработниками социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - стандарт),реализованы нормы:
Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации";
Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Указа Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
Распоряжения Правительства РФ от 15.10.2012 N 1916-р "Обутверждении плана первоочередных мероприятий до 2014 года пореализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012- 2017 годы";
постановление администрации Новосибирской области от 02.11.2009N 409-па "Об утверждении Положения о порядке социальногообслуживания отдельных категорий граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации";
постановления Правительства Новосибирской области от 29.12.2012N 628-п "Об утверждении Стратегии действий в интересах детейНовосибирской области на 2012 - 2017 годы";
распоряжения Правительства Новосибирской области от 12.04.2013N 161-рп "Об утверждении плана мероприятий до 2015 года пореализации Стратегии действий в интересах детей Новосибирскойобласти на 2012 - 2017 годы".
1. Область применения
Стандарт распространяется на социальные услуги, оказываемые присоциальном сопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, учреждениями социальногообслуживания населения Новосибирской области, определенных пилотнымиплощадками по разработке проекта регионального стандартапредоставления социальных услуг участковыми социальными работникамипо сопровождению семей, имеющих детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, и проектов порядков,обеспечивающих предоставление участковыми социальными работникамисоциальной услуги по сопровождению семей, имеющих детей-инвалидов идетей с ограниченными возможностями здоровья, и отработке механизмових реализации в соответствии с приказом министерства социальногоразвития Новосибирской области от 28.05.2013 N 573 "Об утвержденииперечня пилотных площадок" (далее - пилотные площадки), иустанавливает:
1. Перечень социальных услуг, оказываемых при социальномсопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья.
2. Требования к объемам социальных услуг, оказываемых присоциальном сопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья.
3. Требования к контролю качества предоставления социальногосопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья.
2. Нормативные ссылки
В стандарте использованы нормативные ссылки на следующиенациональные стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основныевиды социальных услуг";
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качествосоциальных услуг. Общие положения";
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины иопределения" (далее - ГОСТ Р 52495);
ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контролькачества социальных услуг. Основные положения" (далее - ГОСТ Р52496);
ГОСТ Р 52885-2007 "Социальное обслуживание населения.Социальные услуги семьям";
ГОСТ Р 52888-2007 "Социальное обслуживание населения.Социальные услуги детям";
ГОСТ Р 53063-2008 "Социальное обслуживание населения. Контролькачества социальных услуг семье".
3. Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.
Социальное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов и детейс ограниченными возможностями здоровья - комплекс социальных услуг,предоставляемых семьям, имеющим детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, в целях повышения ихреабилитационного, интеграционного и коммуникативного потенциала, атакже обеспечения возможного самостоятельного удовлетворения имиосновных жизненных потребностей.
Расчетный период - минимальный период времени, необходимый дляполучения клиентом набора гарантированных государством социальныхуслуг.
4. Перечень социальных услуг, оказываемых
при социальном сопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья|——————|——————————————————————————————————————————————————|| N п/п| Наименование социальных услуг ||——————|——————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 ||——————|——————————————————————————————————————————————————|| 1. | Социально-бытовые услуги || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в получении направления в стационарные|| | учреждения социального обслуживания || |——————————————————————————————————————————————————|| | разработка индивидуального плана сопровождения || | семьи || |——————————————————————————————————————————————————|| | корректировка индивидуального плана сопровождения|| | семьи || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в организации обучения детей в школе || |——————————————————————————————————————————————————|| | помощь в организации летнего отдыха и || | оздоровления особо нуждающихся детей || |——————————————————————————————————————————————————|| | предоставление во временное пользование || | реабилитационного и игрового оборудования для || | организации реабилитации детей в домашних || | условиях || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие родителям в налаживании быта детей с || | учетом их физического и психического состояния || |——————————————————————————————————————————————————|| | сопровождение детей вне дома ||——————|——————————————————————————————————————————————————|| 2. | Социально-медицинские услуги || |——————————————————————————————————————————————————|| | оказание помощи в получении предусмотренных || | законодательством Российской Федерации || | социально-медицинских услуг || |——————————————————————————————————————————————————|| | санитарно-просветительская работа с семьями || |——————————————————————————————————————————————————|| | обучение родственников детей-инвалидов и детей с || | ограниченными возможностями здоровья практическим|| | навыкам общего ухода за ними || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в направлении в специализированные || | лечебные учреждения здравоохранения лиц, || | нуждающихся в лечении в таких учреждениях || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в обеспечении (по медицинским || | показаниям) лекарственными средствами и изделиями|| | медицинского назначения согласно утвержденным || | нормативам || |——————————————————————————————————————————————————|| | обучение родителей основам социально-медицинских || | знаний для проведения реабилитационных || | мероприятий с детьми ||——————|——————————————————————————————————————————————————|| 3. | Социально-психологические услуги || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в получении психологической || | реабилитации || |——————————————————————————————————————————————————|| | психодиагностика и обследование личности детей, || | членов семьи || |——————————————————————————————————————————————————|| | распространение среди населения психологических || | знаний || |——————————————————————————————————————————————————|| | привлечение к участию в группах взаимоподдержки, || | клубах общения || |——————————————————————————————————————————————————|| | беседы, общение, поддержание компании, || | выслушивание, подбадривание, мотивация к || | активности, психологическая поддержка жизненного || | тонуса || |——————————————————————————————————————————————————|| | психологические консультации по вопросам || | отношений между родителями и детьми, особенностям|| | индивидуального развития детей-инвалидов и детей || | с ограниченными возможностями здоровья, методике || | семейного воспитания || |——————————————————————————————————————————————————|| | психологическая коррекция конфликтных || | взаимоотношений родителей с детьми ||——————|——————————————————————————————————————————————————|| 4. | Социально-педагогические услуги || |——————————————————————————————————————————————————|| | социально-педагогическая диагностика и || | обследование интеллектуального и эмоционального || | развития детей дошкольного возраста, изучение их || | склонностей и способностей для определения || | степени готовности к школьному обучению || |——————————————————————————————————————————————————|| | распространение и популяризация среди населения || | педагогических знаний || |——————————————————————————————————————————————————|| | обучение навыкам самообслуживания, поведения в || | быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам|| | общения и другим формам общественной || | жизнедеятельности || |——————————————————————————————————————————————————|| | социально-педагогическое консультирование по || | вопросам отношений родителей с детьми, || | особенностей возрастного и индивидуального || | развития детей, методике семейного воспитания || |——————————————————————————————————————————————————|| | оказание педагогической помощи родителям в || | воспитании, обучении и профессиональной || | подготовке детей с учетом специфики их || | психического и физического состояния || |——————————————————————————————————————————————————|| | организация и проведение игротерапии детей || |——————————————————————————————————————————————————|| | подготовка и проведение мероприятий по || | организации досуга детей вместе с родителями || |——————————————————————————————————————————————————|| | организация внешкольного образования (при || | необходимости), налаживание учебного процесса ||——————|——————————————————————————————————————————————————|| 5. | Социально-экономические услуги || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в осуществлении мер социальной || | поддержки семьям в соответствии с || | законодательством Российской Федерации || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в оказании материальной помощи || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в решении вопросов самообеспечения, || | развития семейного предпринимательства, надомных || | промыслов и других вопросов улучшения своего || | материального положения и уровня состоятельности || |——————————————————————————————————————————————————|| | содействие в решении вопросов трудоустройства, || | выбора профессии, повышения квалификации, в || | поиске постоянной или временной (сезонной) работы||——————|——————————————————————————————————————————————————|| 6. | Социально-правовые услуги || |——————————————————————————————————————————————————|| | консультирование по вопросам, связанным с правом || | граждан на социальное обслуживание в || | государственной и негосударственной системах || | социальных служб и защиту своих интересов || |——————————————————————————————————————————————————|| | консультирование по социально-правовым вопросам || | (семейно-брачное, гражданское, жилищное, || | пенсионное законодательство, права детей, || | инвалидов) ||——————|——————————————————————————————————————————————————|
Применяемые сокращения:
семьи - семьи, имеющие детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья;
дети - дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностямиздоровья.5. Требования к объемам социальных услуг, оказываемых при социальномсопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| N п/п| Наименование социальных услуг | Периодичность | Объем услуг || | | предоставления | на 1 клиента || | | | за расчетный || | | | период ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| <*> Расчетный период - 12 календарных месяцев ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Социально-бытовые услуги || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в получении направления в стационарные | по факту обращения| 1 || | учреждения социального обслуживания | и при наличии | || | | показаний | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | разработка индивидуального плана сопровождения семьи | за расчетный | 1 || | | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | корректировка индивидуального плана сопровождения семьи | за расчетный | 4 || | | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в организации обучения детей в школе | по факту обращения| 1 || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | помощь в организации летнего отдыха и оздоровления особо | по факту обращения| 1 || | нуждающихся детей | и при наличии | || | | показаний | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | предоставление во временное пользование реабилитационного | по факту обращения| 4 || | и игрового оборудования для организации реабилитации детей| и при наличии | || | в домашних условиях | показаний | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие родителям в налаживании быта детей с учетом их | за расчетный | 4 || | физического и психического состояния | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | сопровождение детей вне дома | по факту обращения| 2 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| 2. | Социально-медицинские услуги || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | оказание помощи в получении предусмотренных | по факту обращения| 4 || | законодательством Российской Федерации | и при наличии | || | социально-медицинских услуг | показаний | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | санитарно-просветительская работа с семьями | за расчетный | 4 || | | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | обучение родственников детей-инвалидов и детей с | за расчетный | 12 || | ограниченными возможностями здоровья практическим навыкам | период | || | общего ухода за ними | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в направлении в специализированные лечебные | по факту обращения| 1 || | учреждения здравоохранения лиц, нуждающихся в лечении в | и при наличии | || | таких учреждениях | показаний | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в обеспечении (по медицинским показаниям) | по факту обращения| 4 || | лекарственными средствами и изделиями медицинского | и при наличии | || | назначения согласно утвержденным нормативам | показаний | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | обучение родителей основам социально-медицинских знаний | за расчетный | 12 || | для проведения реабилитационных мероприятий с детьми | период | ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| 3. | Социально-психологические услуги || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в получении психологической реабилитации | по факту обращения| 1 || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | психодиагностика и обследование личности детей, членов | за расчетный | 3 || | семьи | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | распространение среди населения психологических знаний | за расчетный | 4 || | | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах | за расчетный | 1 || | общения | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, | за расчетный | 12 || | подбадривание, мотивация к активности, психологическая | период | || | поддержка жизненного тонуса | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | психологические консультации по вопросам отношений между | по факту обращения| 4 || | родителями и детьми, особенностям индивидуального развития| | || | детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями | | || | здоровья, методике семейного воспитания | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | Психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений | по факту обращения| 4 || | родителей с детьми | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| 4. | Социально-педагогические услуги || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | социально-педагогическая диагностика и обследование | за расчетный | 3 || | интеллектуального и эмоционального развития детей | период на 1 | || | дошкольного возраста, изучение их склонностей и | ребенка | || | способностей для определения степени готовности к | | || | школьному обучению | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | распространение и популяризация среди населения | за расчетный | 2 || | педагогических знаний | период | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и | за расчетный | 12 || | общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и | период | || | другим формам общественной жизнедеятельности | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | социально-педагогическое консультирование по вопросам | по факту обращения| 4 || | отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и | | || | индивидуального развития детей, методике семейного | | || | воспитания | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | оказание педагогической помощи родителям в воспитании, | по факту обращения| 4 || | обучении и профессиональной подготовке детей с учетом | | || | специфики их психического и физического состояния | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | организация и проведение игротерапии детей | по факту обращения| 10 || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | подготовка и проведение мероприятий по организации досуга | по факту обращения| 4 || | детей вместе с родителями | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | организация внешкольного образования (при необходимости), | по факту обращения| 1 || | налаживание учебного процесса | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| 5. | Социально-экономические услуги || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям| по факту обращения| 1 || | в соответствии с законодательством Российской Федерации | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в оказании материальной помощи | по факту обращения| 1 || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в решении вопросов самообеспечения, развития | по факту обращения| 1 || | семейного предпринимательства, надомных промыслов и других| | || | вопросов улучшения своего материального положения и уровня| | || | состоятельности | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора | по факту обращения| 1 || | профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или| | || | временной (сезонной) работы | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| 6. | Социально-правовые услуги || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | консультирование по вопросам, связанным с правом граждан | за расчетный | 2 || | на социальное обслуживание в государственной и | период | || | негосударственной системах социальных служб и защиту своих| | || | интересов | | || |———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|| | консультирование по социально-правовым вопросам | по факту обращения| 1 || | (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное | | || | законодательство, права детей, инвалидов) | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|
Применяемые сокращения:
семьи - семьи, имеющие детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья;
дети - дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностямиздоровья.
6. Требования к контролю качества предоставления социальногосопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья
6.1. Контроль качества предоставления социального сопровождениясемей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья, заключается в проверке полноты и своевременностипредоставления социальных услуг в соответствии с настоящимстандартом, а также их результативности (материальной, определяющейстепень решения материальных или финансовых проблем клиента, илинематериальной, определяющей степень улучшенияморально-психологического, физического состояния членов семей,решения их бытовых, правовых и других проблем).
6.2. Контроль основных факторов, влияющих на качествосоциальных услуг, проводится по ГОСТ Р 52496.
6.3. Контроль качества социально-бытовых услуг проводитсяследующим образом.
6.3.1. Контроль качества услуг по содействию в получениинаправления в стационарные учреждения осуществляется проверкой того,в какой степени способствовало это содействие оперативному иобоснованному направлению семьи в то или иное учреждение.
6.3.2. При контроле качества разработки и корректировкииндивидуального плана сопровождения семьи проверяется, своевременноли выявляется степень их потребностей в социальных услугах и вполной ли мере оказываются семье необходимые в данный моментсоциальная помощь и поддержка.
6.3.3. При контроле качества услуг по содействию в организацииобучения детей в школе проверяется, всех ли нуждающихся в немдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья оноохватило, удовлетворены ли родители (иные законные представители) идети такой помощью.
6.3.4. Контроль качества услуг по оказанию помощи в организациилетнего отдыха и оздоровления особо нуждающимся детям осуществляетсяпроверкой, всем ли таким детям предоставлена возможность летнегоотдыха и оздоровления.
6.3.5. Контроль качества услуг по предоставлению во временноепользование реабилитационного и игрового оборудования дляорганизации реабилитации детей в домашних условиях осуществляетсяпроверкой, в какой степени это способствовало формированиюобщежитейских навыков и умений.
6.3.6. При контроле качества услуг по оказанию содействияродителям в налаживании быта детей с учетом их физического ипсихического состояния проверяется, способствовало ли содействиеродителям в налаживании быта детей, облегчен ли труд родителей повоспитанию и обслуживанию детей.
6.3.7. При контроле качества услуг по сопровождению детей внедома проверяется, облегчен ли труд родителей по воспитанию иобслуживанию детей, насколько удовлетворены потребности клиентов.
6.4. Контроль качества социально-медицинских услуг проводитсяследующим образом.
6.4.1. При контроле качества помощи семьям в получениисоциально-медицинских услуг, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, проверяется своевременность и полнотаоказываемой им необходимой помощи, в какой степени удовлетворяет онаих законные запросы.
6.4.2. При контроле качества санитарно-просветительской работыс семьями проверяется, отвечает ли содержание этой работыпредъявляемым к ней требованиям и в какой степени способствуетусвоению членами семьи необходимых навыков соблюдения личной гигиеныи санитарии.
6.4.3. Контроль качества услуг по обучению родственниковдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьяпрактическим навыкам общего ухода за ними, а также по обучениюродителей основам социально-медицинских знаний для проведенияреабилитационных мероприятий с детьми, осуществляется проверкойфакта обучения того, в какой степени обучаемые усвоили полученныеими навыки и знания в части проведения ухода и реабилитационныхмероприятий и насколько успешно применяют их на практике.
6.4.4. При контроле качества услуг по оказанию содействия вполучении направления в специализированные учрежденияздравоохранения проверяется оперативность и обоснованностьнаправления в то или иное учреждение ребенка-инвалида и ребенка сограниченными возможностями здоровья на лечение или отдых всоответствии с медицинскими показаниями.
6.4.5. Контроль качества услуг по оказанию содействия вобеспечении (по медицинским показаниям) лекарственными средствами иизделиями медицинского назначения согласно утвержденным нормативамосуществляется проверкой удовлетворения потребностей и интересовдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
6.5. Контроль качества социально-психологических услугпроводится следующим образом.
6.5.1. При контроле качества по оказанию содействия в получениипсихологической реабилитации проверяется своевременность и полнотаоказываемой им необходимой помощи, в какой степени удовлетворяет онаих законные запросы.
6.5.2. Контроль качества психологической диагностики иобследования личности осуществляется проверкой наличия фактов ихпроведения и в какой степени проведенный анализ психическогосостояния и индивидуальных особенностей личности любого члена семьи,влияющих на отклонения в его поведении и отношении к окружающимлюдям, позволяет получить необходимую информацию для составленияпрогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции этихотклонений.
6.5.3. При контроле качества распространения среди населенияпсихологических знаний проверяется, насколько эффективно онаспособствует своевременному предупреждению возможных отклонений впсихике членов семей, содействию в формировании у них потребности впсихологических знаниях и желания применять их для работы над собой.
6.5.4. Контроль качества услуг, связанных с привлечением кучастию в группах взаимоподдержки, клубах общения, осуществляетсяпроверкой наличия таких групп и в какой степени проводимыемероприятия оказывают помощь в выходе из состояния дискомфорта (еслионо возникает), поддержании и укреплении психического здоровья, вповышении уровня психологической культуры.
6.5.5. Контроль качества услуг, включающих в себя беседы,общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание,мотивацию к активности, психологическую поддержку жизненного тонуса,осуществляется проверкой наличия этих мероприятий и в какой степениони содействуют укреплению психического здоровья членов семей,повышению их стрессоустойчивости и психической защищенности.
6.5.6. При контроле качества услуг по оказанию психологическихконсультаций по вопросам отношений между родителями и детьми,особенностям индивидуального развития детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья проверяется наличие фактовоказания такой помощи, своевременно ли оказывается эта помощь инасколько эффективно она способствовала решению проблем семьи.
6.5.7. Контроль качества услуг по психологической коррекцииконфликтных взаимоотношений родителей с детьми осуществляетсяпроверкой наличия фактов осуществления коррекции.
6.6. Контроль качества социально-педагогических услугпроводится следующим образом.
6.6.1. При контроле качества социально-педагогическойдиагностики и обследования уровня интеллектуального и эмоциональногоразвития детей дошкольного возраста проверяется наличие оформленныхрезультатов обследований, в какой степени эти услуги позволяют наоснове изучения способностей, склонностей и интересовдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровьяопределить степень их готовности к школьному обучению.
6.6.2. Контроль качества услуг, связанных с организациейвыступлений работников социальной службы в средствах массовойинформации по актуальным социально-педагогическим проблемам ираспространением среди членов семей педагогических знаний,осуществляется проверкой систематичности и актуальности этихвыступлений, насколько своевременно и квалифицированно проводитсяэта работа, в какой степени она способствует повышению уровняпедагогических знаний старших членов семей, успешному усвоению ими иприменению в жизни полученной информации.
6.6.3. При контроле качества обучения навыкам самообслуживания,поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкамобщения и другим формам жизнедеятельности проверяется какое влияниеоказывают эти услуги на повышение общего уровня развития детей,улучшение их взаимоотношений с окружающими, в какой мередисциплинируют детей и помогают им адаптироваться к существующейсреде обитания, проверяют способности детей правильно и осознанновладеть навыками самообслуживания, выполнять элементарные жизненныебытовые операции.
6.6.4. Контроль качества услуг по социально-педагогическомуконсультированию и педагогической помощи родителям осуществляетсяпроверкой перечня таких консультаций и помощи, в какой степени ониспособствовали оптимальному и своевременному решению следующихосновных педагогических проблем (в зависимости от группобслуживаемых семей):
- налаживанию нормальных отношений родителей с детьми, в томчисле с приемными;
- преодолению педагогической запущенности, педагогическихошибок с учетом особенностей возрастного и индивидуального развитиядетей, их характера и наклонностей;
- созданию в семье благоприятной атмосферы;
- воспитанию детей (с учетом их физического и психическогосостояния, характера и наклонностей), предупреждению и преодолениювозможных конфликтных отношений с ними;
- обучению родителей основам реабилитации детей в домашнихусловиях;
- выработке умения и навыков адаптации членов семьи кскладывающейся жизненной ситуации.
6.6.5. При проверке качества организации и проведенияигротерапии детей проверяется как организована и проводитсяигротерапия детей, в ней нуждающихся, насколько помогает онаулучшению здоровья и самочувствия детей.
6.6.6. Контроль качества услуг по подготовке и проведениюмероприятий по организации досуга детей вместе с родителямиосуществляется проверкой того, как подготавливаются и проводятсямероприятия по организации досуга детей вместе с родителями, каковосодержание мероприятий, удовлетворены ли ими родители и дети.
6.6.7. При проверке организации внешкольного (принеобходимости) образования, налаживания учебного процессапроверяется в какой степени организация внешкольного (принеобходимости) образования способствует налаживанию учебногопроцесса и усвоению детьми учебного материала
6.7. Контроль качества социально-экономических услуг проводитсяследующим образом.
6.7.1. Контроль качества услуг, связанных с содействием восуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, осуществляется проверкойсвоевременности и эффективности оказания помощи в удовлетворениизаконных запросов и потребностей семей и в решении стоящих передсемьями проблем.
6.7.2. Контроль качества услуг, связанных с содействием воказании материальной помощи, осуществляется проверкой наличияфактов такого содействия и насколько оно позволяет полно исвоевременно обеспечивать нуждающиеся семьи предназначенными имденежными средствами, продуктами питания, одеждой, обувью и другимипредметами первой необходимости.
6.7.3. При контроле качества услуг, связанных с содействием повопросам самообеспечения семьи, развития семейногопредпринимательства, надомных промыслов и других вопросов улучшениясвоего материального положения и уровня состоятельности, а такжеуслуг, связанных с содействием в решении вопросов трудоустройства,выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной иливременной (сезонной) работы, проверяется состав и содержаниепроведенных консультаций и бесед и насколько квалифицированно идоходчиво разъясняют членам семьи их права и возможности вположительном решении проблемы улучшения материального положения,каковы практические результаты консультирования.
6.8. Контроль качества социально-правовых услуг проводитсяследующим образом.
6.8.1. Контроль качества услуг, связанных с консультированиемпо вопросам прав граждан на социальное обслуживание и защиту ихинтересов, осуществляется проверкой состава таких консультаций и вкакой мере доводится до нуждающихся в этих услугах необходимая иминформация и дает ли она четкое представление о положенных им позакону правах на социальное обслуживание и защиту от возможныхнарушений закона.
6.8.2. При контроле качества услуг, связанных сконсультированием семей по социально-правовым вопросам (гражданское,жилищное, семейно-брачное, трудовое, пенсионное, уголовноезаконодательство, права детей, инвалидов и др.), проверяетсяперечень и содержание консультаций, в каком объеме предоставляетсянеобходимая информация об интересующих получателей услуг законах,правах и практическую помощь в подготовке и направлениисоответствующим адресатам документов (заявлений, справок, жалоб идр.), необходимых для справедливого решения затронутых в нихвопросов.
___________
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социального развития
Новосибирской области
от 02 июля 2013 г. N 733
Порядок предоставления участковыми социальными работниками
социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья, в рамках пилотного проекта по
внедрению института социального сопровождения участковыми
социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья, на территории Новосибирской
области
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление социальногосопровождения семьям, имеющим детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья и постоянно проживающим натерритории Новосибирской области (далее - семьи).
2. Социальное сопровождение семей должно предоставляться присоблюдении следующих принципов:
а) соблюдение прав и свобод человека и гражданина, уважениедостоинства личности;
б) доступность социального сопровождения;
в) обеспечение равных возможностей в получении социальных услуги их доступности для всех детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья;
г) предоставление государственных гарантий в сфере социальногообслуживания населения;
д) добровольность социального сопровождения;
е) конфиденциальность информации о получателях социальныхуслуг.
3. Социальное сопровождение семей предусматривает представлениесоциальных услуг детям-инвалидам, детям с ограниченнымивозможностями здоровья и членам их семей (далее - получатели услуг)согласно Пилотному стандарту предоставления участковыми социальнымиработниками социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья.
Социальное сопровождение семей предоставляется учреждениямисоциального обслуживания населения Новосибирской области,определенных пилотными площадками по разработке проектарегионального стандарта предоставления социальных услуг участковымисоциальными работниками по сопровождению семей, имеющихдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, ипроектов порядков, обеспечивающих предоставление участковымисоциальными работниками социальной услуги по сопровождению семей,имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья, и отработке механизмов их реализации в соответствии сприказом министерства социального развития Новосибирской области от28.05.2013 N 573 "Об утверждении перечня пилотных площадок" (далее -пилотные площадки).
4. Основанием для предоставления социального сопровожденияявляется заявление одного из родителей (законного представителя)ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровьяи заключаемое на его основе соглашение между заявителем и пилотнойплощадкой.
5. Вместе с заявлением специалисту пилотной площадкипредоставляются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность ребенка;
2) документ, удостоверяющий личность родителя (законногопредставителя) ребенка;
3) документ, подтверждающий полномочия законного представителяребенка (если заявитель не является родителем);
4) удостоверение инвалида - в отношении ребенка-инвалида;
5) медицинская справка учреждения здравоохранения о состоянииздоровья ребенка с ограниченными возможностями с указаниемхронического заболевания, ограничивающего его жизнедеятельность иявляющегося основанием для получения социальных услуг в учреждении;
6) согласие на обработку персональных данных (предоставляетсякаждым родителем (законным представителем) ребенка-инвалида иребенка с ограниченными возможностями здоровья, совместно с нимпроживающим).
6. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числебеженцы, пользуются теми же правами в сфере социальногосопровождения, что и граждане Российской Федерации, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
7. Семьи при предоставлении социального сопровождения имеютправо на:
1) получение достоверной и своевременной информации о своихправах, обязанностях, видах и формах обслуживания, показаниях наполучение социальных услуг, об условиях проживания и других условияхпредоставления этих услуг. Информация о характере и объемесоциальных услуг предоставляется социальными работниками пилотныхплощадок непосредственно детям-инвалидам и детям с ограниченнымивозможностями здоровья, членам их семей, а в отношениидетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, недостигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядкенедееспособными, - их законным представителям;
2) конфиденциальность информации личного характера, ставшейизвестной работникам учреждения социального обслуживания приоказании социальных услуг. Такая информация являетсяпрофессиональной тайной и не подлежит разглашению. Работники,виновные в разглашении этой тайны, должны нести ответственность впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) уважительное и гуманное отношение со стороны работниковучреждений социального обслуживания;
4) добровольное согласие на социальное сопровождение.Социальное сопровождение осуществляется при условии добровольногосогласия детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья на получение социальных услуг, за исключением случаев,когда согласие на социальное сопровождение лиц, не достигших 14 лет(детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья), илиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными,дается их законными представителями после получения всоответствующем учреждении сведений о видах и формах практикуемого внем социального сопровождения и других условиях его предоставления;
5) защиту своих прав и законных интересов, в том числе всудебном порядке.
8. При предоставлении социального сопровождения должныобеспечиваться безопасность граждан, среды их обитания, соблюдатьсявсе установленные нормы и правила пожарной безопасности,предусмотренные федеральным законодательством, государственныхсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься всенеобходимые меры по профилактике травматизма и предупреждениюнесчастных случаев.
9. При предоставлении социального сопровождения учреждениядолжны обеспечивать защиту получателей услуг от всех формдискриминации, физического или психического насилия, грубогообращения.
10. В случае причинения получателям социальных услуг в процессесоциального сопровождения вреда их здоровью, имуществу илиморального вреда они могут с целью защиты своих законных прав иинтересов обращаться в суд с иском о возмещении причиненного вреда вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. На принимаются на социальное сопровождение семьи, имеющиедетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья,являющихся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у нихкарантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза,тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний,требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
12. Объем социальных услуг и периодичность их предоставленияопределяется согласно Пилотному стандарту предоставления участковымисоциальными работниками социального сопровождения семей, имеющихдетей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
13. Социальное сопровождение семей предоставляется набезвозмездной основе.
___________