Постановление Главы администрации Новосибирской области от 09.01.1997 № 3
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.96 N 762 "Об утверждении Федеральной комплексной программы развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях экономической реформы"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.01.1997 N 3 г.Новосибирск О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.96 N 762 "Об утверждении Федеральной комплексной программы развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях экономической реформы" В целях выполнения постановления Правительства РоссийскойФедерации от 28 июня 1996 года N 762 "Об утверждении Федеральнойкомплексной программы развития малых и средних городов РоссийскойФедерации в условиях экономической реформы" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить план среднесрочных мероприятий по реализациивышеуказанного постановления Правительства Российской Федерациисогласно приложению 1. 2. Директорам департаментов, руководителям управлений, комитетови отделов администрации области при разработке проектов областныхцелевых программ и предложений по реализации целевых федеральныхпрограмм на территории области выделять отдельным разделом конкретныемероприятия, связанные с развитием малых и средних городов области(список - приложение 2). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное планово-экономическое управление администрации области(Нестеров Ю.А.).Глава Администрации В.П. Муха Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 08.01.1997 N 3 План среднесрочных мероприятий по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.96 г. N 762 "Об утверждении Федеральной комплексной программы развития малых и средних городов Российской Федерации в условиях экономической реформы" |——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| NN | Мероприятие |Срок исполнения | Ответственные || п/п | | | за исполнение ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 1. |Отобрать и систематизировать в | I квартал |Все департаменты, управления и|| |разрезе малых и средних городов | 1997 года |комитеты администрации || |области мероприятия, | |области - по направлениям || |предусмотренные в утвержденных | |утвержденных целевых программ || |федеральных, областных и местных | |Главное планово-экономическое || |целевых программах, с указанием | |управление администрации || |наименования программы, содержания| II квартал |области || |мероприятия, сроков исполнения, | 1997 года | || |ответственных исполнителей и | | || |финансовых затрат. Материал | | || |направить в Главное | | || |планово-экономическое управление | | || |администрации области для | | || |последующего обобщения | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 2. |Подготовить и представить в | I квартал |Главы райгорадминистраций || |Главное планово-экономическое | 1997 года | || |управление и Департамент | | || |строительства, инвестиционного | | || |комплекса и жилищно-коммунального | | || |хозяйства администрации области | | || |перечень наиболее острых проблем | | || |города с предлагаемыми путями их | | || |решения на федеральном, | | || |региональном и местном уровнях | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 3. |Определить ориентировочную | I квартал |Главы райгорадминистраций || |стоимость и источники | 1997 года | || |финансирования работ по разработке| | || |программ развития городов с | | || |технико-экономическим обоснованием| | || |(ТЭО) в форме бизнес-плана | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 4. |Исходя из финансовых возможностей | II квартал |Департамент строительства, || |малых и средних городов, составить| 1997 года, |инвестиционного комплекса и || |график разработки программ их |затем - ежегодно|жилищно-коммунального || |развития с ТЭО в форме | при |хозяйства, Главное управление || |бизнес-плана | формировании |архитектуры и || | | бюджета |градостроительства || | | |администрации области, главы || | | |райгорадминистраций ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 5. |Выполнить корректировку | 1997-1999 |Департамент строительства, || |генеральных планов городов с | годы |инвестиционного комплекса и || |учетом прогноза развития и | |жилищно-коммунального || |выполнения программы "Свой дом" | |хозяйства, Главное управление || | | |архитектуры и || | | |градостроительства || | | |администрации области ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 6. |Провести ведомственную экспертизу | По мере |Все департаменты, управления и|| |разработанных программ развития | разработки |комитеты администрации || |городов с бизнес-планами, которые | проектов |области, курирующие вопросы, || |предполагается направить | программ |отраженные в программе || |Государственному заказчику на | | || |конкурс для включения городов в | | || |Федеральную комплексную программу | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 7. |Оказать при необходимости | По мере |Департамент строительства, || |практическую помощь | разработки |инвестиционного комплекса и || |райгорадминистрациям при защите | проектов |жилищно-коммунального || |разработанных программ и | программ |хозяйства администрации || |бизнес-планов городов перед | |области || |государственным заказчиком | | || |Программы - Министерством | | || |строительства Российской Федерации| | || |и Союзом малых городов Российской | | || |Федерации | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 8. |На основе генеральных планов | в течение |Департамент строительства, || |разработать проекты по защите | 1998 года |инвестиционного комплекса и || |территории малых и средних городов| |жилищно-коммунального || |Карасукской и | |хозяйства, Главное управление || |Татарско-Барабинской зон от | |архитектуры и || |подтопления, обеспечив на эти цели| |градостроительства, Управление|| |финансирование строительства | |финансов и налоговой политики || |приоритетных объектов | |администрации области, главы || | | |райгорадминистраций ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 9. |Определить сроки и перечень | I квартал |Все департаменты, управления и|| |предполагаемых к разработке и | 1997 года |комитеты администрации || |утверждению законодательных, | |области, планирующие выпуск || |примерных нормативных актов и | |указанных документов || |нормативно-методических документов| | || |по развитию и функционированию | | || |средних и малых городов области с | | || |учетом становления местного | | || |самоуправления и передать свои | | || |предложения в Департамент | | || |организации управления и контроля | | || |для последующего обобщения | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 10. |В целях выхода градообразующих | | || |предприятий малых и средних | | || |городов из кризисной ситуации | | || |осуществить мероприятия в части: | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 10.1 |передачи ведомственного жилья и |в течение всего |Главы райгорадминистраций, || |объектов социальной сферы в | периода |Управление финансов и || |муниципальную собственность; | |налоговой политики || | | |администрации области ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 10.2 |предоставления при необходимости |в течение всего |Управление финансов и || |отсрочек налоговых платежей в доле| периода |налоговой политики || |областного бюджета | |администрации области, главы || | | |райгорадминистраций ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 11. |Войти с предложением в | II квартал |Управление финансов и || |Правительство Российской Федерации| 1997 года |налоговой политики || |о возможности использования для | |администрации области || |развития территорий денежных | | || |средств, зарабатываемых и | | || |сберегаемых на этих территориях | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 12. |Оказывать финансовую помощь малым | 1997-1998 |Департамент по транспорту, || |и средним городам из средств | годы |связи, строительству дорог и || |областного бюджета на приобретение| |нефтепродуктообеспечению || |автобусов и покрытие убытков от | |администрации области || |пассажирских перевозок и | | || |содержания подвижного состава | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 13. |Обеспечить финансовую поддержку | 1997-1998 |Департамент по транспорту, || |малых и средних городов области в | годы |связи, строительству дорог и || |деле содержания, ремонта и | |нефтепродуктообеспечению || |реконструкции улиц, по которым | |администрации области || |осуществляется движение | | || |транзитного транспорта | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 14. |Предусмотреть выделение малым и | 1997-1998 |Департамент по транспорту, || |средним городам средств на | годы |связи, строительству дорог и || |осуществление мер по обеспечению | |нефтепродуктообеспечению || |безопасности дорожного движения в | |администрации области || |части внедрения и содержания | | || |технических средств регулирования | | || |движения на дорогах | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 15. |Организовать участие малых и | По мере |Главное планово-экономическое || |средних городов в формировании | поступления и |управление администрации || |заказов на научно-техническую | рассмотрения |области || |продукцию, а также обеспечить | проектов | || |поддержку из областного бюджета | | || |проектов, которые могут быть | | || |выполнены в интересах данного | | || |города после прохождения | | || |конкурсного отбора | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 16. |Проработать вопрос открытия | 1997-1998 годы |Главы райгорадминистраций || |автобусных маршрутов между | | || |городами области в плане развития | | || |транспортной сети малых и средних | | || |городов и внести соответствующие | | || |предложения в администрацию | | || |области | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 17. |Разработать план внедрения в малых|IY квартал 1997 |Департамент по транспорту, || |и средних городах области | года |связи, строительству дорог и || |автоматизированной системы | |нефтепродуктообеспечению || |управления АСУ "Автовокзал" | |администрации области ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 18. |Оказывать содействие в реализации | 1997-1998 |Департамент по транспорту, || |программы строительства сети | годы |связи, строительству дорог и || |автозаправочных комплексов на | |нефтепродуктообеспечению || |автомагистралях малых и средних | |администрации области || |городов области | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 19. |Подготовить альбом проектов | IY квартал |Департамент строительства, || |экономичных, теплоэффективных | 1997 года |инвестиционного комплекса и || |жилых домов для строительства в | |жилищно-коммунального || |малых и средних городах | |хозяйства, Главное управление || | | |архитектуры и || | | |градостроительства || | | |администрации области ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 20. |В рамках программы экологически | 1997-1998 |Департамент строительства, || |чистого домостроения оказать | годы |инвестиционного комплекса и || |содействие в развитии автономных | |жилищно-коммунального || |систем инженерного оборудования | |хозяйства, Главное управление || |домов для жилищного строительства | |архитектуры и || |в малых и средних городах | |градостроительства || | | |администрации области ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 21. |Изучить вопрос развития | в течение |Департамент сельского || |машинно-технологических станций и | 1997 года |хозяйства и продовольственного|| |сервисной службы для | |обеспечения администрации || |сельхозтоваропроизводителей в | |области || |малых и средних городах и внести | | || |соответствующие предложения | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 22. |Оказать помощь в вопросах создания| 1997-1998 |Главное планово-экономическое || |Центров, фондов поддержки | годы |управление администрации || |развития малого | |области, Областной || |предпринимательства, | |государственный фонд поддержки|| |представительств Областного | |предпринимательства (ОГФПП), || |государственного фонда поддержки | |райгорадминистрации || |предпринимательства (ОГФПП) в | | || |малых и средних городах области - | | || |районных центрах | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 23. |Провести конкурсы инвестиционных | постоянно |Главное планово-экономическое || |проектов малого | |управление администрации || |предпринимательства по решению | |области, райгорадминистрации, || |проблем в приоритетных | |фонды и центры малого || |направлениях развития экономики | |предпринимательства ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 24. |Изучить вопросы создания в малых и| в течение |Главное планово-экономическое || |средних городах - районных | 1997 года |управление администрации || |центрах информационных и обучающих| |области, райгорадминисграции, || |центров малого | |фонды и центры малого || |предпринимательства, лизинговых | |предпринимательства || |компаний (фондов содействия | | || |развитию лизинга) организации | | || |подготовки и переподготовки кадров| | || |для малого предпринимательства и | | || |внести соответствующие предложения| | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 25. |Оказывать необходимую помощь малым| 1997-1998 |Главное планово-экономическое || |предприятиям городов по их | годы |управление администрации || |участию в выставках-ярмарках | |области, райгорадминистрации || |продукции | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 26. |Обеспечить подготовку и повышение | постоянно |Управление организационной || |квалификации государственных | |работы и кадров администрации || |служащих муниципальных органов | |области, главы || |власти | |райгорадминистраций ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 27. |Оказать помощь в организации | 1997-1998 |Управление труда и занятости || |мониторинга социально-трудовой | годы |населения администрации || |сферы малых городов для реализации| |области || |постановления Правительства | | || |Российской Федерации от 18.07.94 | | || |г. | | || |N 846 "Об организации | | || |Всероссийского мониторинга | | || |социально-трудовой сферы" | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 28. |Обеспечить повышение уровня | постоянно |Главы райгорадминистраций || |осведомленности широких кругов | | || |общественности малых и средних | | || |городов о разработке программ | | || |социально-экономического развития | | || |и применении разнообразных | | || |механизмов привлечения | | || |общественных сил к их реализации | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 29. |При разработке концепции | IY квартал |Департамент организации || |информатизации области и | 1996 года |управления и контроля || |предложений о структуре управления| |администрации области || |информатизацией области и | | || |создании единого информационного | | || |пространства учесть потребности и | | || |перспективы развития | | || |информационного обеспечения | | || |администраций малых и средних | | || |городов - районных центров, а | | || |также мероприятия по поддержке | | || |малого бизнеса | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 30. |При разработке программы | 1997-1998 |Департамент организации || |информатизации области | годы |управления и контроля || |предусмотреть раздел по созданию | |администрации области || |системы формирования, | | || |распространения и рационального | | || |использования как местных, так и | | || |региональных информационных | | || |ресурсов для органов управления и | | || |предпринимательства | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|| 31. |Направить в райгорадминистрации, | январь |Департамент организации || |имеющие в своем составе малые и | 1997 года |управления и контроля || |средние города, тексты | |администрации области || |постановления Правительства | | || |Российской Федерации от 28.06.96 | | || |г. | | || |N 762 "Об утверждении Федеральной | | || |комплексной программы развития | | || |малых и средних городов Российской| | || |Федерации в условиях | | || |экономических реформ" и | | || |Федеральной комплексной программы | | || |развития малых и средних городов | | || |Российской Федерации в условиях | | || |экономической реформы | | ||——————|——————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————| ____________ Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации области от 08.01.1997 N 3 СПИСОК малых и средних городов Новосибирской области на 1 января 1996 года |————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| NN | Наименование | Численность | Статус города в || п/п | населенного пункта | наличного | соответствии со || | | населения | СНиПом || | | тыс. чел. | ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 1. | г.Барабинск | 36.6 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 2. | г.Бердск | 85.6 | средний ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 3. | г.Болотное | 20.7 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 4. | р.п.Горный | 8.5 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 5. | р.п.Дорогино | 4.1 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 6. | г.Искитим | 69.0 | средний ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 7. | г.Карасук | 30.9 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 8. | г.Каргат | 13.1 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 9. | р.п.Кольцово | 10.7 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 10. | р.п.Колывань | 11.2 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 11. | р.п.Коченево | 16.7 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 12. | р.п.Краснозерское | 10.3 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 13. | р.п.Краснообск | 17.0 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 14. | г.Куйбышев | 51.8 | средний ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 15. | г.Купино | 20.2 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 16. | р.п.Линево | 22.8 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 17. | р.п.Листвянский | 2.9 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 18. | р.п.Маслянино | 13.5 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 19. | р.п.Мошково | 9.6 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 20. | г.Обь | 26.3 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 21. | р.п.Ордынск | 10.8 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 22. | р.п.Посевная | 4.9 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 23. | р.п.Станционно-Ояшинский | 5.2 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 24. | р.п.Сузун | 16.8 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 25. | г.Татарок | 30.4 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 26. | г.Тогучин | 23.7 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 27. | р.п.Чаны | 10.2 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 28. | г.Черепаново | 22.8 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 29. | р.п.Чик | 5.1 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 30. | р.п.Чистоозерное | 8.6 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|| 31. | г.Чулым | 13.9 | малый ||————————|————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————| В соответствии со СНиПом 2.07.01-89 "Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений" в группу малыхгородов включаются поселки городского типа. ____________