Постановление Главы администрации Новосибирской области от 14.01.1997 № 16
Об областной целевой программе "Сохранение и развитие культуры в Новосибирской области 1997-1999 годы"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.01.1997 N 16
г.Новосибирск
Об областной целевой программе "Сохранение и развитие культуры в
Новосибирской области 1997-1999 годы"
В целях сохранения и развития культурного потенциалаНовосибирской области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сохранениеи развитие культуры в Новосибирской области 1997-1999 годы" (далее -Программа).
2. Утвердить заказчиком Программы комитет по культуреадминистрации области.
Установить, что:
финансирование мероприятий Программы осуществляется через еезаказчика - комитет по культуре администрации Новосибирской области, атакже через администрации районов и городов, организации и учреждениякультуры области;
к финансированию Программы привлекаются доходы от платнойдеятельности организаций и учреждений культуры области, бюджетные ииные источники финансирования.
3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Каиль А.Ф.) при формировании областного бюджета на 1997 год ипоследующие годы предусмотреть выделение средств для осуществлениямероприятий Программы.
4. Рекомендовать администрациям районов и городов областиразработать соответствующие программы сохранения и развития культурына 1997-1999 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Шароглазову Т.Г.Глава Администрации В.П. Муха
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Главы
Администрации области
от 14.01.1997 N 16
Паспорт
областной целевой программы "Сохранение и развитие культуры в
Новосибирской области (1997-1999 годы)"
Наименование Программы - областная целевая программа
"Сохранение и развитие культуры в
Новосибирской области (1997-1999
годы)"
Дата и форма принятия решения - постановление Главы Администрации
об утверждении программы Новосибирской области N 16 от 14
января 1997 г.
Заказчик - - комитет по культуре администрации
координатор Программы Новосибирской области
Разработчик Программы - комитет по культуре администрации
Новосибирской области
Цель Программы - сохранение и развитие культурного
потенциала Новосибирской области,
его целостности и многообразия
Ожидаемые конечные - широкий доступ всех социальных
результаты реализации групп населения области к
Программы ценностям отечественной и мировой
культуры, совершенствование их
духовных потребностей;
сохранение имеющегося в области
культурного наследия;
развитие всех видов и жанров
профессионального и
самодеятельного искусства;
четкое разграничение полномочий и
эффективное взаимодействие всех
органов исполнительной власти при
осуществлении культурной политики
администрации области
Сроки реализации Программы - 1997-1999 годы
Исполнители Программы - комитет по культуре администрации
области, территориальные органы
исполнительной власти,
организации и учреждения культуры
Объем и источники - в 1997 году 378848,0 млн. рублей,
финансирования в т.ч. 8100,0 млн. рублей из
федерального бюджета, 204889,0
млн. руб. из собственно
областного бюджета, 144394,0 млн.
рублей из местных бюджетов,
16735,0 млн. рублей из доходов от
платной деятельности организаций
и учреждений культуры, 4730,0
млн. рублей из прочих
- поступлений;
в 1998 году 370003,0 млн. рублей,
в т.ч. 700,0 млн. рублей из
федерального бюджета, 203989,0
млн. рублей из собственно
областного бюджета, 144554,0 млн.
рублей из местных бюджетов,
18545,0 млн. рублей из доходов от
платной деятельности организаций
и учреждений культуры, 2215,0
- млн. рублей из прочих
поступлений;
в 1999 году 377892,0 млн. рублей,
в т.ч. 2100,0 млн. рублей из
федерального бюджета, 208908,0
млн. рублей из собственно
областного бюджета, 144554,0 млн.
рублей из местных бюджетов,
20795,0 млн. рублей из доходов от
платной деятельности организаций
и учреждений культуры, 1535,0
млн. рублей из прочих поступлений
Программа сохранения и развития культуры в Новосибирской области(далее - Программа) представляет собой систему наиболее общих ифундаментальных исходных понятий, оснований и принципов, основныхцелей, приоритетных направлений и задач культурной политики,программных мероприятий областной администрации. Она включает объемы иисточники финансирования, механизмы реализации и контроля программныхмероприятий. Срок действия Программы ограничен 1997-1999 годами.
Исходные понятия и основания культурной политики областной
администрации
Программа исходит из того, что культура есть проявление духовногосаморазвития и деятельности людей. Ей присуши многообразие входящих внее элементов, относительная устойчивость, самостоятельность ицелостность. Она моделирует окружающий мир, определенным образоморганизует его, ориентирует в нем людей, обеспечивает их коммуникациюи социализацию, в значительной мере определяет экономическую,социальную и политическую сферы.
Программа обусловлена пониманием того, что культура вНовосибирской области, являясь неотъемлемой частью российской имировой культуры, имеет свои особенности, собственное прошлое,настоящее и будущее. В ней представлены культуры многихнациональностей и народностей, территориальных, возрастных и иныхсоциальных групп, произведения профессионального и самодеятельного,традиционного и экспериментального искусства, художественных промыслови ремесел, эстетические и иные идеалы, результаты научных исследованийи программы культурной деятельности, культурологические знания иоценки, образцы поведения, моральные, правовые и иные нормы, фольклор,традиции, обычаи, ритуалы, языки, диалекты и говоры, имеющиекультурную значимость предметы и технологии, другие элементы.
Программа учитывает, что Новосибирская область являетсяравноправным субъектом Российской Федерации, что государственноерегулирование культурного процесса в ней осуществляется областнойадминистрацией, территориальными органами государственной власти.
В Новосибирской области сосредоточен значительный культурныйпотенциал. Здесь 881 массовая библиотека, 25 государственных музеев,государственная картинная галерея, 7 государственных театров,государственная филармония, 2 государственных концертных коллектива,государственный цирк, 1223 клубных учреждения, 5 областных центровнациональных культур и фольклора, 94 музыкальных и художественныхшколы, школы искусств, отделения творческих союзов и фондов,государственная консерватория, 6 средних специальных учебных заведенийкультуры. В них занято более 13 тысяч работников культуры.
Программа охватывает проблемы, организации и учреждения,находящиеся в компетенции комитета по культуре администрацииНовосибирской области.
Исходные принципы культурной политики областной администрации
Культурная политика администрации области строится на следующихисходных принципах:
- принципе самоценности культуры, согласно которому культурадолжна рассматриваться как цель сама по себе, а не только и не столькокак средство для того или иного применения;
- принципе системности, целостности и многообразия, согласнокоторому культура, представляя собой некоторую систему, требует к себесоответствующего, системного, подхода, обладая многообразиемсодержания и форм, сохраняет их единство и целостность;
- принципе доминирующей роли человеческого фактора, согласнокоторому существование, функционирование и развитие культурыопределяется прежде всего деятельностью и взаимоотношениями работающихв ней людей;
- принципе равноправия и доступности, согласно которому любаятерриториальная, профессиональная, возрастная, этническая или инаясоциальная группа, все жители области имеют право и могут пользоватьсяее культурным потенциалом;
- принципе разделения компетенции, согласно которому права,полномочия, обязанности и ответственность в сфере культуры должны бытьчетко разграничены между федеральными, областными и территориальнымиорганами государственной власти, между органами государственнойвласти, организациями, учреждениями и работниками культуры, должнобыть обеспечено эффективное взаимодействие между ними.
Основные цели, приоритетные направления и задачи культурной политики
областной администрации
Основными целями культурной политики администрации областисегодня и в ближайшей перспективе является сохранение и развитиекультурного потенциала Новосибирской области, его целостности имногообразия. Для их достижения необходимо решение следующихприоритетных задач:
1. В сфере профессионального искусства:
- сохранить существующие в области коллективы профессиональногоискусства, их творческий потенциал и художественное своеобразие;
- создать необходимые условия для профессионального роста ивзаимного общения работников искусства, для взаимодействия итворческого сотрудничества различных художественных коллективов,оказать им организационную, моральную и материальную поддержу;
- содействовать повышению престижа новосибирского искусства, егопредставителей, организаций и учреждений среди жителей области, вРоссийской Федерации и за рубежом;
- обеспечить изучение, формирование и удовлетворениеразнообразных художественных потребностей у различных социальных итерриториальных групп населения области, восстановить, расширить иуглубить творческие связи коллективов и деятелей искусства с жителямисела, учащимися и преподавателями музыкальных и художественных школ,школ искусств, средних специальных учебных заведений культуры;
- упорядочить участие театров, концертных организаций иколлективов области в международных, общероссийских, региональных,областных смотрах, конкурсах, фестивалях, выставках, гастролях,юбилейных торжествах, праздниках, днях культуры, других творческихакциях.
2. В сфере библиотечного и музейного дела, массового художественногообразования, народного творчества и культурно-досуговой деятельности:
- усовершенствовать систему учета, реставрации, сохранности икомплектования книжных, музейных, аудиовизуальных, электронных идругих фондов культурного наследия;
- использовать все многообразие и интеграцию форм работы,нерегламентированного общения, аудиовизуальных ихудожественно-выразительных средств, компьютерные технологии, сетиИнтернет, мировое, общероссийское и местное культурное наследие длянаполнения содержания и совершенствования библиотечного и музейногодела, массового художественного образования, народного творчества,культурно-досуговой деятельности в соответствии с современнымиусловиями;
- акцентировать внимание на выявление и поддержку художественноодаренных детей, работу с подрастающим поколением,социально-незащищенными группами населения, людьми с ограниченнымифизическими возможностями, жителями отдаленных населенных пунктов, насохранение, возрождение и освоение традиционных культур русского ииных народов, проживающих в Новосибирской области, расширение иуглубление их взаимодействия, на развитие традиционных художественныхпромыслов и ремесел, декоративно-прикладного, изобразительного,хореографического, музыкального и других видов самодеятельногоискусства, любительских объединений и клубов по интересам;
- развивать взаимодействие и кооперацию библиотек, музеев,музыкальных и художественных школ, школ искусств, клубов,национально-культурных и фольклорных центров, других организаций иучреждений культуры, включить их во внутриобластной, вмежрегиональный, общероссийский и мировой культурный обмен;
- упорядочить проведение смотров, фестивалей, конкурсов,концертов, выставок, ярмарок продукции народных художественныхпромыслов и ремесел, праздников, дней культуры, юбилейных торжеств,других культурно-массовых мероприятий с участием учреждений культурыобласти.
3. В сфере материально-технического, кадрового, информационного и
правового обеспечения организаций и учреждений культуры:
- сохранить существующую в области сеть и материально-техническуюбазу организаций и учреждений культуры, формировать и использовать вних электронные базы данных, локальные информационные сети, обеспечитьих вхождение в общеобластную, общероссийскую и международнуюкомпьютерную сеть;
- совершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров для организаций и учреждений культуры области сучетом ее культурного потенциала, реальной потребности в работникахкультуры определенных специальностей, специализаций и квалификаций,создавать необходимые условия для их жизни и профессионального роста,упорядочить деятельность областных, городских и районных центров,занимающихся переподготовкой и повышением квалификации работниковкультуры, оказанием им научно-методической помощи;
- укрепить отраслевую издательско-информационную базу,периодически издавать печатную и электронную продукцию, отражающуюдеятельность работников, организаций и учреждений культуры области,использовать в этих целях возможности радио, телевидения, прессы;
- создать на основе общероссийского законодательстванормативно-правовые акты, регулирующие деятельность работников,организаций и учреждений культуры области, обеспечить отражениеспецифики сферы культуры в областных законодательных актах общегохарактера, в специальных и отраслевых законах;
- развивать демократические начала в культурной сфере области,разделение компетенции между федеральными, областными,территориальными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями культуры, обеспечитьэффективное взаимодействие и сотрудничество между ними.
Система программных мероприятий областной администрации
1. В сфере профессионального искусства:
- обеспечить в 1997-1999 годах участие организаций и учрежденийкультуры области в распределении на конкурсной основе специальныхфедеральных и международных стипендий и грантов для деятелей искусстваи профессиональных художественных коллективов;
- оказать содействие в организации творческих командировокработников искусства по России и за рубеж;
- создать в 1997-1999 годах творческие лаборатории для работниковискусства;
- установить в 1997-1999 годах следующую систему заказов насоздание спектаклей и концертных программ: для каждого театра - неменее 3 новых постановок в год и для каждого концертного коллектива -не менее 1 новой концертной программы в год;
- ежегодно проводить областные конкурсы на лучшее произведение вобласти профессионального искусства;
- совместно с ГТРК "Новосибирск" организовать в 1997 годутелевизионный клуб работников культуры;
- обеспечить в 1997-1999 годах участие театров и концертныхколлективов области в международных, общероссийских, региональных,областных смотрах, конкурсах, выставках, семинарах, конференцияхработников профессионального искусства, других творческих акциях;
- организовать в 1997-1999 годах гастроли профессиональныххудожественных коллективов по Новосибирской области, по России и зарубеж;
- обеспечить в 1997-1999 годах участие театров и концертныхколлективов области в международных, общероссийских, региональных иобластных фестивалях профессионального искусства;
- провести юбилейные мероприятия, посвященные: в 1997 году -60-летию филармонии, в 1998 году - 65-летию театра "Старый дом" и65-летию театра кукол, в 1999 году - 40-летию театра музыкальнойкомедии;
- приступить в 1997 году к изданию общей для учреждений искусстваг.Новосибирска театрально-концертной афиши;
- ежегодно проводить спектакли и концерты профессиональныххудожественных коллективов в летних детских оздоровительных лагерях, атакже для детей-сирот и детей из малообеспеченных семей;
- разработать и утвердить в 1997 году положение о концертнойдеятельности в Новосибирской области.
2. В сфере библиотечного и музейного дела:
- обеспечить полноценное обслуживание не менее 800000 читателей вбиблиотеках области, сохранить в 1997-1999 годах существующиецентрализованные библиотечные системы;
- обеспечить поступление новой литературы в массовые библиотекииз расчета средней стоимости книги 15000 рублей с учетом 10 % износакнижного фонда;
- сформировать в 1997-1999 годах альтернативную системукомплектования книжных фондов библиотек;
- включить в 1997-1999 годах библиотеки области в общероссийскуюнациональную систему информации о книгоиздании "Книги в наличии ипечати" ("Books in print");
- создать в 1997-1999 годах областную информационно-библиотечнуюсистему на базе областных и районных библиотек с использованиемавтоматизированной технологии и современных средств связи;
- торжественно отметить: в 1998 году - 40-летие Новосибирскойкартинной галереи и в 1999 году - 70-летие областной научнойбиблиотеки;
- создать в 1997-1999 годах отделы национальных литератур вобластной научной библиотеке и одной из библиотек г.Новосибирска,укомплектовать их необходимой литературой;
- установить следующую систему заказов на создание экспозиций ипроведение выставок: для областного краеведческого музея - не менее 1новой экспозиции и 5 выставок в год; для Новосибирской картиннойгалереи - не менее 3 постоянных экспозиций и 10 привезенных выставок вгод;
- продолжить формирование в областном краеведческом музеекиновидеотеки лучших фильмов об истории Новосибирской области;
- создать в 1997 году и ежегодно пополнять электронную базуданных об уникальных предметах, хранящихся в районных музеях области;
- провести в 1998 году областную научно-практическую конференциюпо актуальным проблемам музейной деятельности;
- ежеквартально устраивать в районах области передвижные выставкииз фондов областного краеведческого музея и картинной галереи;
- провести в 1998 году на базе Новосибирской картинной галереиконференцию "Современная живопись: истоки и направления";
- продолжить в Новосибирской картинной галерее научную экспертизуфондов русской и зарубежной живописи;
- продолжить оснащение в соответствии с современными требованиямиреставрационных мастерских областного краеведческого музея и областнойкартинной галереи;
- продолжить реставрацию особо ценных предметов государственногомузейного фондов, в том числе фондов районных музеев, в мастерскихобластного краеведческого музея и Новосибирской картинной галерее, атакже продолжить реставрацию ценных книг библиотечных фондов;
- продолжить приобретение для областного краеведческого музея иНовосибирской картинной галереи на аукционах и из частных коллекцийнаиболее ценных предметов историко-культурного наследия, произведенийновосибирских мастеров;
- оказать поддержку в создании сибирского региональногокультурно-реабилитационного тифлологического центра и дальнейшеймодернизации оборудования центра;
- продолжить создание автоматизированной информационнойбиблиотечной сети, осуществить в 1997 году выход областных библиотек,областного краеведческого музея и Новосибирской картинной галереи всистему Интернет;
- ежегодно проводить научно-практические конференции побиблиотечному делу, смотры-конкурсы работы сельских библиотек,конкурсы-викторины среди читателей;
- ежегодно проводить День библиотек, День музеев, областнойконкурс профессионального мастерства "Лучший молодой библиотекарьгода";
- провести в 1997 году областной смотр-конкурс районных музеев;
- ежегодно проводить в областном краеведческом музее выставкидекоративно-прикладного искусства, старопевческих книг, детскоготворчества;
- ежегодно проводить передвижные выставки из фондов областногокраеведческого музея и Новосибирской картинной галереи для детей-сироти детей из малообеспеченных семей в детских домах и школах-интернатах;
- ежегодно организовывать историко-бытовые экспедиции сотрудниковобластного краеведческого музея и районных музеев в сельскую местностьобласти;
- продолжить работу молодежного информационного делового центра исоздать кабинет "Мульти-Медиа" при областной юношеской библиотеке;
- провести комплекс мероприятий по организации методическойпомощи библиотекам и музеям Новосибирской области.3. В сфере массового художественного образования, народного творчества
и культурно-досуговой деятельности:
- заключить в 1997 году договоры о творческом содружествеобластных национально-культурных центров с аналогичными центрами врайонах области, других регионах России и за рубежом, ежегоднонаправлять по этой линии национальные творческие коллективы в сельскиерайоны области, в другие регионы России и за рубеж;
- создать в 1997 году в местах компактного проживания российскихнемцев на территории Новосибирской области 19 культурных центров -филиалов Российско-немецкого дома, оказать помощь в открытииРоссийско-немецкого дома;
- организовать, начиная с 1997 года, в организациях и учрежденияхкультуры семинары, курсы, школы по изучению национальных языковнародов, населяющих Новосибирскую область;
- ежегодно проводить традиционные национальные праздники и другиенациональные творческие акции: Дни славянской письменности и культуры,Дни воинской славы России, областной фестиваль национальных культур,областной праздник украинской культуры "Сорочинская ярмарка",областной праздник татарской культуры "Сабантуй", областной праздникбелорусской культуры, областную выставку национального творчества, Днинациональных культур и другие;
- ежегодно вводить до 10,0 п.л. информации в электронную базуданных о местах и формах бытования традиционных национальных культур вНовосибирской области;
- ежеквартально направлять лучших учащихся и преподавателеймузыкальных школ, школ искусств области в г.Новосибирск для посещенияспектаклей и концертов профессиональных художественных коллективов;
- ежегодно проводить выставки лучших работ учащихсяНовосибирского художественного училища и художественных школ области;
- ежегодно организовывать летние этнографические экспедицииобластных фольклорных центров в районы области;
- закончить в 1997 году создание исторической экспозиции "Русскоезаселение края XVI - начало XX века" и "Этнография народов Сибири";
- поддержать деятельность Ассоциации предприятий и мастеровнародных художественных промыслов и ремесел, областных национальныхкультурных центров, стимулировать их интеграцию и взаимодействие;
- ежегодно проводить областные смотры, конкурсы, фестивали,выставки самодеятельного художественного творчества;
- организовать в 1997-1999 годах гастроли самодеятельныххудожественных коллективов по Новосибирской области, по Сибирскомурегиону и за рубежом;
- ежеквартально устраивать в районах области и г.Новосибирскепередвижные выставки мастеров художественных промыслов,декоративно-прикладного искусства, самодеятельных художников;
- провести торжественные мероприятия, посвященные юбилейным датамклубных учреждений, самодеятельных творческих коллективов и ихруководителей, в том числе: в 1997 году - 35-летие образования ДК"Академия" и 40-летие образцового детского оркестра баянистов ДК им.Станиславского; в 1998 году - 70-летие ДК им. Октябрьской революции и40-летие ДК им. Станиславского;
- создать при областном центре народного творчества музейнародного творчества, ежегодно закупать в его коллекционный ивыставочный фонд, а также в фонд областного краеведческого музеякартины самодеятельных художников и произведения мастеровхудожественных промыслов и ремесел;
- ежегодно проводить совместные выставки из фондов областногокраеведческого музея и областных национально-культурных центров,посвященные истории и культуре славянских и тюрских народов;
- создать на договорной основе с управлением социальной защитыадминистрации области, областным геронтологическим центром в рядеучреждений культуры области клубы общения "Старшее поколение";
- ежегодно проводить творческие акции, направленные на поддержкумолодых дарований;
- ежегодно проводить в летних оздоровительных учрежденияхтворческие смены "Созвездие Сибири" для победителей областных детскихсмотров, конкурсов, выставок.
4. В сфере материально-технического обеспечения организаций и
учреждений культуры:
- ежегодно выделять из областного бюджета 8000,0 млн. рублей дляоказания финансовой поддержки районным администрациям в строительствеи реконструкции сельских клубных зданий;
- осуществить в 1997-1999 годах за счет централизованныхвнебюджетных средств строительство клубов стоимостью по 150,0 млн.рублей каждый: в с.Аткуль Каргатского района; в п.Мирный Коченевскогорайона; в с.Новоивановка Карасукского района; в с.ВозрождениеМаслянинского района;
- в 1997 году завершить строительство и оснащение оборудованием,начать эксплуатацию в полном объеме здания театра кукол общейстоимостью 17700,0 млн. рублей;
- в 1997 году завершить реконструкцию и оснащение оборудованиемздания Российско-немецкого дома (общая стоимость: 2210,0 млн. рублей,в том числе за счет областного бюджета - 560,0 млн. рублей, за счетпрочих поступлений - 1650,0 млн. рублей);
- завершить в 1997-1999 гг. реконструкцию здания филармонии;
- выполнить в 1997 г. проектные работы по капитальному ремонту ипоэтапной реконструкции зданий театров музыкальной комедии, "Красныйфакел" и "Старый дом";
- продолжить капитальный ремонт зданий ансамбля "Чалдоны" (общаястоимость: 567,0 млн. рублей за счет областного бюджета, в том числе в1997 году - 280,0 млн. рублей, в 1998 году - 287,0 млн. рублей);
- завершить в 1997 году реконструкцию нового учебного корпусасредней специальной музыкальной школы-лицея при НТК им. М.И. Глинки(общая стоимость: 12000,0 млн. рублей, в том числе за счет капитальныхвложений области 6000,0 млн. рублей);
- продолжить ремонт и реставрацию здания областного Центранародного творчества по ул.Каинская, 5 "Дом мещанина Рубцова" (общаястоимость: 450,0 млн. рублей за счет областного бюджета, в том числе в1997 году - 300,0 млн. рублей, в 1998 году - 150,0 млн. рублей);
- осуществить строительство дома-музея А.И. Покрышкина (общаястоимость в 1997 году: 217,0 млн. рублей за счет капитальныхвложений);
- ежегодно выполнять на объектах культуры областного подчиненияремонтные работы в объем 6682,0 млн. рублей в год;
- ежегодно выделять из областного бюджета по социальнымпрограммам:
12990,0 млн. рублей на приобретение оборудования и музыкальныхинструментов для оказания финансовой поддержки городским, районным,сельским и поселковым учреждениям культуры, в том числе автоклубы (10шт.) - 665,0 млн. рублей, баяны, гармони (200 шт.) - 1810,0 млн.рублей, пианино (150 шт.) - 1995,0 млн. рублей, духовые оркестры (20компл.) - 320,0 млн. рублей, оркестры народных инструментов (30компл.) - 400,0 млн. рублей, аудиовидеотехника - 2000,0 млн. рублей,библиотечное и музейное оборудование - 2300,0 млн. рублей, кресла(10000 шт.) - 3500,0 млн. рублей;
1203,0 млн. рублей на обеспечение безопасности фондов библиотек имузеев, создание служб безопасности музеев и библиотек, оснащениехранилищ редких и ценных фондов современным оборудованием исовременными средствами охраны, замена и установка охранно-пожарнойсигнализации в Новосибирской картинной галерее, в Новосибирскомобластном краеведческом музее;
- оказать финансовую поддержку областным учреждениям культуры вприобретении музыкальных инструментов, технических средств, инвентаря,мебели, оборудования, в том числе на изготовление фондохранилищного иустановку вентиляционного оборудования в зданиях Новосибирскойкартинной галереи и Новосибирского областного краеведческого музея(общая стоимость: 6419,0 млн. рублей в год за счет областного бюджета,из него по областным социальным программам - 2124,0 млн. рублей);
- ежегодно при формировании бюджета области разрабатывать ирассматривать в администрации области средние показатели деятельностии финансирования организаций и учреждений культуры, включать отдельныестатьи расходов на культуру в перечень защищенных статей расходовбюджетной классификации;
- ежегодно выделять финансовые ресурсы на оплату организациями иучреждениями культуры электрической и тепловой энергии, горячего ихолодного водоснабжения, при составлении бюджетов включать эти затратыв перечень защищенных текущих расходов, подлежащих финансированию вполном объеме;
- организовать ремонт, восстановление и производство музыкальныхинструментов, аудиовизуальных и иных технических средств, реквизита,другого оборудования и культинвентаря для организаций и учрежденийкультуры области, ежеквартально для этого формировать и направлять врайоны области по единому графику и маршруту выездные профильныеремонтные бригады;
- обеспечить подключение к системе Интернет отдельных учрежденийкультуры областного подчинения;
- создать в 1997 году и ежегодно пополнять единый банк данныхкомпьютерных программ для организаций и учреждений культуры области.
5. В сфере кадрового обеспечения организаций и учреждений культуры:
- ввести в 1997-1999 годах в учебных заведениях культуры областиконтрактную систему подготовки специалистов;
- сосредоточить в 1997-1999 годах деятельность учебных заведенийобласти на подготовке специалистов:
областным колледжем культуры и искусств - для сельских клубов,библиотек, детских школ искусств по специальностям "Библиотечноедело", "Социально-культурная деятельность", "Инструментальноеисполнительство", "Хоровое дирижирование", "Декоративно-прикладноеискусство и народные промыслы", "Пение";
музыкальным колледжем - для городских и сельских музыкальных школи школ искусств по специальностям "Инструментальное исполнительство","Пение", "Хоровое дирижирование", "Теория музыки", "Музыкальноеискусство эстрады";
театральным училищем - для театральных учреждений области идругих регионов страны по специальности "Актерское мастерство";
художественным училищем - для детских художественных школ,учреждений культуры города и села по специальностям "Живопись","Дизайн", "Декоративно-прикладное искусство";
консерваторией им. М.И. Глинки - для организаций и учрежденийкультуры Сибири по специальностям "Инструментальное исполнительство"."Вокальное искусство", "Дирижирование", "Композиция", "Музыковедение","Актерское мастерство";
хореографическим училищем - для государственных театров России поспециальности "Хореографическое искусство";
- упорядочить деятельность методических кабинетов высших исредних специальных учебных заведений области;
- ежегодно распределять на конкурсной основе 100 специальныхстипендий областной администрации для наиболее талантливых детей иучащихся учебных заведений культуры;
- принять участие в международном фестивале театральных школ"Подиум" в Москве - 1 раз в два года, в организации и проведениифестиваля-конкурса балетных и хореографических училищ вСанкт-Петербурге;
- ежегодно в летнее время проводить гастроли по сельским районамобласти ансамбля "Рождество" при музыкальном колледже, ансамбля"Славия" и ансамбля "Сибирские просторы" при колледже культуры иискусств;
- ежегодно оказывать поддержку организациям и учреждениямкультуры в направлении учащихся средних специальных учебных заведенийкультуры на всероссийские и международные конкурсы исполнителей,другие всероссийские и международные творческие акции;
- ежегодно в летнее время проводить пленеры и практику студентови преподавателей средних специальных учебных заведений, преподавателейхудожественных школ области;
- обеспечить ежегодный прием абитуриентов из сельских районовобласти на "нулевой курс" музыкального колледжа и художественногоучилища;
- ежегодно организовывать поездки ведущих коллективов районныхдетских музыкальных школ в другие районы области и г.Новосибирск;
- провести юбилейные торжества: в 1997 году - 50-летие колледжакультуры и искусства, 35-летие хореографического отделения и 40-летиеоркестрового отделения областного колледжа культуры и искусства, в1999 году - 10-летие художественного училища;
- продолжить эксперимент по подготовке специалистов с высшимобразованием на базе музыкального колледжа, колледжа культуры иискусств, театра "Глобус":
- организовать в 1997-1998 учебном году очно-заочную формуобучения на 5-6 курсах музыкального колледжа для преподавателейдетских музыкальных школ и школ искусств области;
- продолжить ежегодную аттестацию преподавателей и руководителейучебных заведений культуры, аттестацию и государственную аккредитациюдетских музыкальных школ, школ искусств и художественных школ области,театрального и художественного училищ;
- рассмотреть в начале 1997 года и утвердить в комитете покультуре администрации области тематический план исследований поактуальным проблемам отраслевой науки, обеспечить его выполнение;
- создать к 1998 году зональные методические центры по различнымнаправлениям деятельности учебных заведений и учреждений культуры вБарабинском, Чистоозерном, Искитимском и Коченевском районах области,разработать и утвердить положение о зональном методическом центре;
- практиковать ежеквартальные выезды в районы области комплексныхтворческих групп специалистов для проведения учебы работниковкультуры, оказания им консультативно-методической и практическойпомощи;
- организовать семинары, конференции, постоянно действующиешколы, творческие лаборатории, мастерские для работников организаций иучреждений культуры по ежегодно разрабатываемым специальным планам, втом числе создать областную школу для руководителей фольклорныхколлективов (1997-1998 годы), областную лабораторию режиссеровлюбительских театров (1997-1998 годы), областную школу руководителейкукольных театров "Кукольник" (ежегодно), областную школу-семинар поизучению и освоению календарно-обрядовых праздников (1997-1999 годы),областную творческую лабораторию ведущих культурно-досуговыхпраздников (1997-1999 годы), областной конкурс культорганизаторов(1997-1999 годы), областную школу народного танца (1997-1999 годы);
- проводить ежегодно курсы компьютерной грамотности дляработников централизованных библиотечных систем, региональный семинардля библиотекарей "Информационный менеджмент и бизнес";
- ежегодно проводить зональные методические конференциипреподавателей детских музыкальных школ, школ искусств ихудожественных школ с участием преподавателей и студентов музыкальногоколледжа и художественного училища;
- организовать зарубежную стажировку по новым специальностямпрофессорско-преподавательского состава и студентов учебных заведенийкультуры;
- направить для участия в региональных и всероссийских творческихсеминарах, мастер-классах, курсах и других формах повышенияквалификации преподавателей учебных заведений культуры;
- возобновить ежегодное проведение в районах области"августовских педагогических чтений" для преподавателей детскихмузыкальных школ, школ искусств, художественных школ;
- торжественно отметить в 1997 году 40-летие Новосибирскогохореографического училища;
- ежегодно проводить аттестацию отдельных категорий работниковучреждений культуры;
- обеспечить покрытие расходов по оплате сложнойспециализированной медицинской помощи, ритуальных услуг и другихчрезвычайных случаев;
- ежегодно выделять из областного бюджета по социальнымпрограммам 4050,0 млн. рублей на долевое участие в строительстве илиприобретении жилья для работников.
6. В сфере информационного и правового обеспечения организаций и
учреждений культуры;
- ежегодно издавать для учебных заведений культуры областинаиболее значимые книги, сборники статей, учебники, учебные инаучно-методические пособия по проблемам культуры общим объемом до30,0 п.л.;
- усовершенствовать структуру и укрепить кадрамиредакционно-издательские отделы областной научной библиотеки иобластного центра народного творчества, возложив на них функцииотраслевого издательского центра;
- осуществить ежеквартальное издание альманаха о культуреНовосибирской области;
- издавать каталоги произведений новосибирских художников, фондовНовосибирской картинной галереи, областного краеведческого музея и егофилиалов объемом до 20,0 п.л. в год;
- издать лучшие произведения новосибирских писателей - лауреатовлитературных премий области;
- ежегодно издавать репертуарные и методические материалы впомощь руководителям коллективов художественной самодеятельности,организаторам досуга: ежемесячный репертуарный листок общим объемом до40 п.л. в год, ежеквартальный информационный бюллетень до 10 п.л. вгод, клубный репертуар объемом 20 п.л. в год, методические пособия длярежиссеров народных театров, балетмейстеров, хормейстеров, дляслушателей мастерской "Кукольник" объемом до 20 п.л. в год,репертуарные сборники песен, танцев, культурно-досуговых иразвлекательных программ для детей и юношества до 20 п.л. в год, 2выпуска из серии сборников "Фольклор Новосибирской области" объемом до20 п.л. каждый, рекламную продукцию (буклеты, проспекты, каталоги,приглашения, дипломы, афиши, программы) общим объемом до 40 п.л.;
- издать в 1997 году сборник "Символ солнца - Красный конь",Мезенская россыпь объемом 1 п.л.;
- ежегодно выпускать методические аудио-видеопособия дляорганизаций и учреждений культуры;
- продолжить издание журнала для семейного чтения "Горница";
- оказать содействие НТК им. М.И. Глинки в издании "Историимузыкальной культуры Сибири" и обеспечить ее рассылку в каждуюмузыкальную школу и централизованную библиотечную систему области;
- создать в 1997 году и ежегодно пополнять компьютерный банкнормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительнойвласти Новосибирской области в сфере культуры;
- ежегодно готовить для утверждения в соответствующих инстанцияхпроекты необходимых областных нормативно-правовых актов в сферекультуры, в том числе разработать: в 1997 году - типовые уставыбиблиотек, музеев, учебных заведений, театров, концертных организаций,национальных центров, домов культуры, парков культуры и отдыха,типовые положения об отделе (комитете) культуры районных, городскихадминистраций, о районных методических службах, типовые должностныеинструкции специалиста отдела (комитета) культурырай(гор)администраций, в 1998 году - положение о музейных фондахмузеев Новосибирской области, инструкцию о порядке учета и хранениямузейных ценностей, правила пользования библиотеками, учредителемкоторых является комитет по культуре администрации области.
- в 1999 году - должностные инструкции клубных работников;
- разработать и утвердить в 1997 году Положение о комитете покультуре администрации Новосибирской области;
- создать в 1997 году Новосибирский региональный центрсоциокультурных технологий и программ;
- ежегодно проводить зональные совещания с руководителями идругими работниками организаций и учреждений культуры, заведующимиотделами (председателями комитетов) культуры городских и районныхадминистраций;
- ежеквартально комитету по культуре администрации областисовместно с контрольно-ревизионным управлением Министерства финансовРоссийской Федерации по Новосибирской области осуществлять в 2-3организациях и учреждениях культуры плановые проверки их финансовойдеятельности, использования ими выделяемых из областного бюджетасредств;
- оказать организационную поддержку Новосибирскому библиотечномуобществу, клубу руководителей библиотек области.
Объемы и источники финансирования программных мероприятий областной
администрации
Программа отнесена к числу областных целевых программ, требующихмаксимальной поддержки администрации области ввиду незначительностивнебюджетных источников.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется через еезаказчика - комитет по культуре администрации Новосибирской области, атакже через городские, районные, поселковые и сельские администрации,организации и учреждения культуры области.
К финансированию Программы привлекаются собственные доходыорганизаций и учреждений культуры области, все бюджетные и иныеисточники финансирования. Заказчик Программы совместно с управлениемфинансов и налоговой политики администрации области содействуетсвоевременному и полному обеспечению программных мероприятийфинансовыми ресурсами в пределах установленного Законом о бюджетеНовосибирской области объема финансирования социальной сферы, в томчисле организаций и учреждений культуры, привлекает и используетвнебюджетные средства, средства федерального бюджета, контролируетиспользование финансовых средств строго по целевому назначению.Заказчик Программы вправе перераспределять финансовые ресурсы между ееразделами и программными мероприятиями в пределах выделенных на неесредств.
Расходы на реализацию Программы составляют:
Всего по программе:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————|| ВСЕГО: |1126743,0 | 378848,0 | 370003,0 | 377892,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||-из федерального бюджета | 10900,0 | 8100,0 | 700,0 | 2100,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||-из областного бюджета | 617786,0 | 204889,0 | 203989,0 | 208908,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||-из местного бюджета | 433502,0 | 144394,0 | 144554,0 | 144554,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||-за счет доходов от | 56075,0 | 16735,0 | 18545,0 | 20795.0 ||платной деятельности | | | | ||организаций и учреждений | | | | ||культуры | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||-за счет прочих доходов | 8480,0 | 4730,0 | 2215,0 | 1535,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————|В том числе:
- Затраты на строительство и реконструкцию учреждений культуры:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего: | 41320,0 |13020,0 | 14500,0 | 13800,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 35800,0 |10600,0 | 12200,0 | 13000,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из местного бюджета | 2240,0 | 640,0 | 800,0 | 800,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из прочих источников | 3280,0 | 1780,0 | 1500,0 | - ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|
- Расходы по разделу 1300 "Просвещение культуры"|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу | 227454,0 |74818,0 | 75818,0 | 76818,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 100278,0 |33426,0 | 33426,0 | 33426,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из местного бюджета | 100962,0 |33654,0 | 33654,0 | 33654,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- за счет доходов от | 26214,0 | 7738,0 | 8738,0 | 9738,0 ||платной деятельности | | | | ||организаций и учреждений | | | | ||культуры | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|
в том числе:Затраты на капитальный ремонт зданий учреждений образования:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего: | 10109,0 | 3601,0 | 3958,0 | 2550,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 8509,0 | 3601,0 | 3958,0 | 950,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из местного бюджета | 1600,0 | - | - | 1600,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|Затраты на приобретение оборудования для учреждений образования:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего: | 8145,0 | 2715,0 | 2715,0 | 2715,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 6945,0 | 2715,0 | 2715,0 | 1515,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из местного бюджета | 1200,0 | - | - | 1200,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|
- Расходы по разделу 1400 "Культура и искусство"|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||Всего по разделу | 682917,0 | 226639,0 | 227639,0 | 228639,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 321996,0 | 107332,0 | 107332,0 | 107332,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||- из местного бюджета | 330300,0 | 110100,0 | 110100,0 | 110100,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||- за счет доходов от | 29421,0 | 8807,0 | 9807,0 | 10807,0 ||платной деятельности | | | | ||организаций и учреждений | | | | ||культуры | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————||- за счет прочих доходов | 1200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 ||———————————————————————————|——————————|————————————————|——————————|——————————|
в том числе:Затраты на капитальный ремонт зданий организаций и учрежденийкультуры:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего: | 43601,0 | 4725,0 | 18438,0 | 20438,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 16375,0 | 4725,0 | 5325,0 | 6325,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из местного бюджета | 27226,0 | - | 13113,0 | 14113,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|Затраты на приобретение оборудования для организаций и учрежденийкультуры:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего: | 24052,0 | 3580,0 | 10236,0 | 10236,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 10740,0 | 3580,0 | 3580,0 | 3580,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из местного бюджета | 13312,0 | - | 6656,0 | 6656,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|
- Социальные программы:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу | 175052,0 |64371,0 | 52046,0 | 58635,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из федерального бюджета | 10900,0 | 8100,0 | 700,0 | 2100,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- из областного бюджета | 159712,0 |53531,0 | 51031,0 | 55150,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- за счет доходов от | 440,0 | 190,0 | - | 250,0 ||платной деятельности | | | | ||организаций и учреждений | | | | ||культуры | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- за счет прочих доходов | 4000,0 | 2550,0 | 315,0 | 1135,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|
Объемы и источники финансирования разделов Программы:
1. В сфере профессионального искусства:|————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу |235700,8 |79978,6 | 74931,6 | 80790,6 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Областной бюджет по разделу |184128,8 |62109,6 | 61509,6 | 60509,6 ||"Культура и искусство" (без | | | | ||кодов статей 240100, | | | | ||240200) | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Социальные программы | 40490,0 |14417,0 | 9742,0 | 16331,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| из них: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- федеральный бюджет | 3100,0 | 1500,0 | 100,0 | 1500,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- областной бюджет | 34600,0 |11827,0 | 9327,0 | 13446,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- прочие доходы | 2350,0 | 900,0 | 315,0 | 1135,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- платные услуги | 440,0 | 190,0 | - | 250,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Платные услуги <*> | 11082,0 | 3452,0 | 3680,0 | 3950,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|<*> - Платные услуги учреждений культуры областного подчинения
2. В сфере библиотечного и музейного дела:|————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу | 84894,9 |28278,3 | 28298,3 | 28318,3 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Областной бюджет по разделу | 67431,9 |22477,3 | 22477.3 | 22477,3 ||"Культура и искусство" (без | | | | ||кодов статей 240100, | | | | ||240200) | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Социальные программы | 16443,0 | 5481,0 | 5481,0 | 5481,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| из них: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- федеральный бюджет | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- областной бюджет | 14943,0 | 4981,0 | 4981,0 | 4981,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- прочие доходы | - | - | - | - ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Платные услуги <*> | 1020,0 | 320,0 | 340,0 | 360,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|
3. В сфере массового художественного образования, народноготворчества и культурно-досуговой деятельности:|————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу | 49561,3 |16499,1 | 16520,1 | 16542,1 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Областной бюджет по разделу | 43320,3 |14440,1 | 14440,1 | 14440,1 ||"Культура и искусство" (без | | | | ||кодов статей 240100, | | | | ||240200) | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Социальные программы | 4866,0 | 1622,0 | 1622,0 | 1622,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| из них: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- федеральный бюджет | - | - | - | - ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- областной бюджет | 4866,0 | 1622,0 | 1622,0 | 1622,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- прочие доходы | - | - | - | - ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Платные услуги <*> | 1375,0 | 437,0 | 458,0 | 480,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|
4. В сфере материально-технического обеспечения организаций иучреждений культуры:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу | 153645,0 |55413,0 | 50320,0 | 47912,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Областной бюджет всего: | 42569,0 |14621,0 | 15578,0 | 12370,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||из него код 240100 | 17685,0 | 6295,0 | 6295,0 | 5095,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| 240200 | 24884,0 | 8326,0 | 9283,0 | 7275,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе по разделам: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| "Культура и искусство" | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240100 | 10740,0 | 3580,0 | 3580,0 | 3580,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240200 | 16375,0 | 4725,0 | 5325,0 | 6325,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| "Просвещение культуры" | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240100 | 6945,0 | 2715,0 | 2715,0 | 1515,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240200 | 8509,0 | 3601.0 | 3958,0 | 950,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Социальные программы | 75276,0 |30192,0 | 22542,0 | 22542,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||из них: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- федеральный бюджет | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240100 | - | - | - | - ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240200 | 6000,0 | 6000,0 | - | - ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- областной бюджет | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240100 | 43626,0 |14542,0 | 14542,0 | 14542,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| по коду 240200 | 24000,0 | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- прочие доходы (программа | 1650,0 | 1650,0 | - | - ||поддержки российских | | | | ||немцев) | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Капитальные вложения | 35800,0 |10600,0 | 12200,0 | 13000,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- федеральный бюджет | - | - | - | - ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- областной бюджет | 35800,0 |10600,0 | 12200,0 | 13000,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|
5. В сфере кадрового обеспечения организаций и учрежденийкультуры:|————————————————————————————|————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу |121016,0 |39174,0 | 38817,0 | 43025,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Областной бюджет по разделу | 84824,0 |27110,0 | 26753,0 | 30961,0 ||"Просвещение культуры" (без | | | | ||кодов статей 240100, | | | | ||240200) | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Социальные программы | 36192,0 |12064,0 | 12064,0 | 12064,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|| из них: | | | | ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- федеральный бюджет | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- областной бюджет | 35892,0 |11964,0 | 11964,0 | 11964,0 ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||- прочие доходы | - | - | - | - ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————||Платные услуги | - | - | - | - ||————————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|
6. В сфере информационного и правового обеспечения организаций иучреждений культуры:|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источники финансирования | Объемы финансирования в млн. руб., || | в том числе по годам ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| | Всего | 1997 | 1998 | 1999 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Всего по разделу | 1785,0 | 595,0 | 595,0 | 595,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||в том числе: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Областной бюджет | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Социальные программы | 1785,0 | 595,0 | 595,0 | 595,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|| из них: | | | | ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- федеральный бюджет | - | - | - | - ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- областной бюджет | 1785,0 | 595,0 | 595,0 | 595,0 ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||- прочие доходы | - | - | - | - ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————||Платные услуги | - | - | - | - ||———————————————————————————|——————————|————————|——————————|——————————|
Сумма сборов от проводимых мероприятий (доходы от платнойдеятельности учреждений и организаций культуры) будет определенадополнительно по мере уточнения места проведения, количестваучастников и т.п.
Суммы затрат бюджетных ассигнований, обозначенные на 1998-1999годы, подлежат индексации в общем порядке.
В ходе реализации программы перечень мероприятий может бытьуточнен и дополнен.
Сокращение объемов финансирования программных мероприятий, затратна деятельность организаций и учреждений культуры, приобретениеоборудования и капитальный ремонт возможно только вследствиенепоступления средств из бюджетов различных уровней в связи сневыполнением их доходной части или других уважительных причин.Сокращение объема финансирования расходов, предусмотренных на эти целив областном бюджете, осуществляется пропорционально сокращениюдоходной части бюджета и не должно превышать соответствующей долиданного сокращения.
Не подлежат сокращению объемы финансирования капитальных вложенийи затрат на содержание организаций и учреждений культуры (заработнаяплата, отчисления во внебюджетные фонды, стипендии и компенсации напитание студентов средних специальных учебных заведений культуры,компенсации педагогам на приобретение книг, расходы на текущеесодержание зданий и др.), а также объемы финансирования отдельныхстатей расходов на культуру, включенных Законом Новосибирской областио бюджете в перечень защищенных статей расходов бюджетнойклассификации.
Механизмы реализации и контроля программных мероприятий областной
администрации
После утверждения Программы ее заказчик - комитет по культуреадминистрации области обеспечивается финансовыми ресурсами,устанавливаемыми областным бюджетом, и осуществляет функции, права иобязанности заказчика.
Основной механизм выполнения Программы - ежегодное утверждениепланов программных мероприятий по сохранению и развитию культуры,заключение договоров, контрактов и соглашений с исполнителямиотдельных мероприятий.
Координация исполнения Программы по каждому ее разделувозлагается на соответствующие подразделения комитета по культуре,которые взаимодействуют с исполнителями мероприятий Программы,оказывают при необходимости консультативную помощь организациям -исполнителям отдельных мероприятий Программы.
Заказчик выступает в роли эксперта при рассмотрении региональныхпрограмм, включающих в себя разделы, связанные с сохранением иразвитием культуры, определяет приоритеты с учетом мнений специалистови научной общественности, привлекая при необходимости экспертов издругих ведомств.
Управление реализацией Программы осуществляет комитет по культуреадминистрации Новосибирской области в качестве заказчика.
Программа реализуется путем сочетания сметного финансированияучреждений культуры с финансированием на основе договоров сюридическими и физическими лицами - исполнителями отдельныхмероприятий Программы.
Заказчик Программы с учетом выделяемых на ее реализациюфинансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты попрограммным мероприятиям, механизм реализации программных мероприятий,состав исполнителей.
При необходимости заказчик Программы вносит в установленномпорядке предложения об изменении или продлении срока реализациипрограммных мероприятий.
Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель ГлавыАдминистрации области.
Контроль ведется на основе государственной и ведомственнойотчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.
Контроль за исполнением Программы включает: периодическуюотчетность о реализации программных мероприятий; контроль зарациональным использованием исполнителями выделяемых финансовыхсредств; контроль за сроками выполнения договоров, контрактов исоглашений; контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
Исполнители отчитываются по использованию выделенных имфинансовых средств в соответствии с порядком, установленным заказчикомПрограммы - комитетом по культуре администрации области.
СодержаниеПаспорт областной целевой Программы..................................2Исходные понятия и основания культурной политикиобластной администрации..............................................4Исходные принципы культурной политики областной администрации........4Основные цели, приоритетные направления и задачикультурной политики областной администрации..........................5Система программных мероприятий областной администрации..............71) в сфере профессионального искусства...............................72) в сфере библиотечного и музейного дела............................83) в сфере массового художественного образования,народного творчества и культурно-досуговой деятельности..............94) в сфере материально-технического обеспеченияорганизаций и учреждений культуры...................................115) в сфере кадрового обеспеченияорганизаций и учреждений культуры...................................126) в сфере информационного и правового обеспеченияорганизаций и учреждений культуры...................................14Объемы и источники финансированияпрограммных мероприятий областной администрации.....................16Механизмы реализации и контроляпрограммных мероприятий областной администрации.....................21
____________