Постановление Губернатора Новосибирской области от 06.08.2013 № 196
Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.08.2013 N 196
г. Новосибирск
Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума
на душу населения и по основным социально-демографическим группам
населения в Новосибирской области
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 20.01.2014 г. N 8)
В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ"О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Законом Новосибирскойобласти от 29.12.2004 N 258-ОЗ "О порядке установления величиныпрожиточного минимума в Новосибирской области" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую Методику исчисления величиныпрожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Новосибирской области от24.07.2001 N 682 "О порядке исчисления величины прожиточного минимумав Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 19.01.2005N 17 "О внесении изменений в постановление главы администрацииНовосибирской области от 24.07.2001 N 682";
постановление Губернатора Новосибирской области от 06.10.2006N 413 "О внесении изменений в постановление главы администрацииНовосибирской области от 24.07.2001 N 682";
постановление Губернатора Новосибирской области от 16.11.2007N 446 "О внесении изменений в постановление главы администрацииНовосибирской области от 24.07.2001 N 682";
постановление Губернатора Новосибирской области от 09.03.2010N 62 "О внесении изменений в постановление главы администрацииНовосибирской области от 24.07.2001 N 682".
В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 06.08.2013 N 196Методика исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и
по основным социально-демографическим группам населения в
Новосибирской области
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 20.01.2014 г. N 8)
1. Методика исчисления величины прожиточного минимума на душунаселения и по основным социально-демографическим группам населения вНовосибирской области (далее - Методика) предназначена для исчислениявеличины прожиточного минимума на душу населения и по основнымсоциально-демографическим группам населения (трудоспособное население,пенсионеры, дети) в Новосибирской области.
2. Методика устанавливает порядок исчисления:
1) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
2) расходов по обязательным платежам и сборам;
3) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.
3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимостипродуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины дляосновных социально-демографических групп населения рассчитывается наосновании:
1) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в Новосибирской области,предусмотренного приложением N 1 к Методике;
2) данных территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Новосибирской области об уровнепотребительских цен на продукты питания согласно перечню продуктовпитания - представителей, средние цены на которые используются приисчислении величины прожиточного минимума, согласно приложению N 2 кМетодике. Уровень потребительских цен на продукты питания определяетсяв соответствии с действующей методологией расчета индексапотребительских цен.
5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1месяц исчисляется следующим образом:
1) годовые объемы потребления продуктов питания для основныхсоциально-демографических групп населения делятся на 12;
2) полученные данные умножаются на соответствующие средние ценына продукты питания, указанные в подпункте 2 пункта 4 Методики;
3) рассчитанные величины суммируются.
6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерскихизделий, молока и молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентовпересчета объемов потребления продуктов питания, включенных вминимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов,сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (намуку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением N 3 кМетодике.
7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг врасчете на 1 месяц определяются на основании стоимости продуктовпитания в расчете на 1 месяц и размеров соотношенийнепродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (впроцентах), установленных законом Новосибирской области от 05.06.2013N 340-ОЗ "О потребительской корзине в Новосибирской области", иопределяются по формулам:
60%Сн = Сп х ------,
100%
60%Су = Сп х -------, где:
100%
Сн - стоимость непродовольственных товаров;
Сп - стоимость продуктов питания;
Су - стоимость услуг;
60% - соотношение стоимости непродовольственных товаров и услугсо стоимостью продуктов питания для основных социально-демографическихгрупп населения Новосибирской области, установленное ЗакономНовосибирской области от 05.06.2013 N 340-ОЗ "О потребительскойкорзине в Новосибирской области".
8. В случае превышения индекса потребительских ценна непродовольственные товары за соответствующий месяц к предыдущемумесяцу над индексом потребительских цен на продукты питанияза соответствующий месяц к предыдущему месяцу стоимостьнепродовольственных товаров корректируется поправочным коэффициентом(Кн), который определяется в расчете на 1 месяц по формуле:
ИПЦн
Кн = -----, где:
ИПЦп
ИПЦн - индекс потребительских цен на непродовольственные товарыза соответствующий месяц к предыдущему месяцу, рассчитываемыйтерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Новосибирской области;
ИПЦп - индекс потребительских цен на продукты питанияза соответствующий месяц к предыдущему месяцу, рассчитываемыйтерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Новосибирской области.
В данном случае стоимость непродовольственных товаровопределяется по формуле:
60%
Су = Сп х ------- х Кн.
100%
9. В случае превышения индекса потребительских цен на услугиза соответствующий месяц к предыдущему месяцу над индексомпотребительских цен на продукты питания за соответствующий месяц кпредыдущему месяцу стоимость услуг корректируется поправочнымкоэффициентом (Ку), который определяется в расчете на 1 месяц поформуле:
ИПЦу
Ку = -----, где:
ИПЦп
ИПЦу - индекс потребительских цен на услуги за соответствующиймесяц к предыдущему месяцу, рассчитываемый территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Новосибирскойобласти.
В данном случае стоимость услуг определяется по формуле:
60%
Су = Сп х ------- х Ку.
100%
10. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются толькодля трудоспособного населения.
11. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам исборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособногонаселения, исчисленная в расчете на 1 месяц.
12. В составе расходов по обязательным платежам и сборамучитывается величина налога на доходы физических лиц. Иныеобязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.
13. Величина налога на доходы физических лиц определяетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах по формуле: Чд Нс
Вн = Спк - Рв * -- * -- , где:
Чт
Вн - величина налога на доходы физических лиц;
Спк - стоимость потребительской корзины;
Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд - численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт - численность населения трудоспособного возраста;
Нс - налоговая ставка.
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот 20.01.2014 г. N 8)
14. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населенияв расчете на 1 месяц рассчитывается как сумма стоимостипотребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленной врасчете на 1 месяц, и расходов по обязательным платежам и сборам.
15. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей врасчете на 1 месяц равна стоимости соответствующей потребительскойкорзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.
16. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума дляосновных социально-демографических групп населения на соответствующуюдолю численности населения трудоспособного возраста, старшетрудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общейчисленности населения согласно данным Всероссийской переписи населенияи суммирования полученных данных.
17. Величина прожиточного минимума на душу населения и поосновным социально-демографическим группам населения за отчетныйквартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума на душунаселения и для соответствующей социально-демографической группынаселения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Методике исчисления величины
прожиточного минимума на душу населения
и по основным социально-демографическим
группам населения в Новосибирской областиМинимальный набор продуктов питания для основныхсоциально-демографических групп населения в Новосибирской области
(килограммов в год)---------------------------------------------------------------------------| Наименование | Трудоспособное | Пенсионеры | Дети || | население | | ||-----------------------------------+----------------+------------+-------|| 1 | Хлебные продукты<*>(хлеб и | 131,4 | 105,6 | 78,9 || | макаронные изделия в | | | || | пересчете на муку, мука, | | | || | крупы, бобовые) - всего, | | | || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | бобовые | 4,5 | 4,0 | 3,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | мука пшеничная | 8,0 | 6,0 | 6,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | рис | 4,5 | 4,0 | 4,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | крупа гречневая | 2,0 | 1,2 | 2,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | пшено | 1,0 | 1,0 | 0,5 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | крупа овсяная | 1,5 | 2,0 | 1,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | крупа манная | 1,0 | 0,8 | 2,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | хлеб пшеничный | 128,1 | 100,0 | 70,6 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | хлеб ржаной | 9,0 | 8,0 | 2,5 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | макаронные изделия | 9,0 | 8,0 | 7,0 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 2 | Картофель | 93,0 | 70,0 | 83,0 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 3 | Овощи и бахчевые - всего, | 115,2 | 100,0 | 122,8 || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | капуста свежая и квашеная | 37,6 | 35,0 | 36,95 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | огурцы | 2,5 | 2,5 | 6,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | помидоры | 2,5 | 2,5 | 6,5 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | морковь | 22,6 | 21,0 | 27,1 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | свекла | 15,0 | 14,0 | 18,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | прочие овощи | 35,0 | 25,0 | 28,25 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 4 | Фрукты свежие - всего, | 60,0 | 45,0 | 118,1 || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | яблоки | 30,0 | 25,0 | 63,1 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | апельсины | 10,0 | 7,5 | 20,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | виноград | 10,0 | 5,0 | 15,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | бананы | 10,0 | 7,5 | 20,0 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 5 | Сахар и кондитерские изделия | 23,8 | 21,2 | 21,7 || | в пересчете на сахар<*> - | | | || | всего, | | | || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | сахар | 22,6 | 20,0 | 18,6 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | конфеты | 1,0 | 1,0 | 2,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | печенье | 1,0 | 1,0 | 3,5 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 6 | Мясопродукты - всего, | 58,5 | 54,0 | 43,8 || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | говядина | 19,0 | 18,0 | 17,6 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | баранина | 2,0 | 1,0 | 0,5 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | свинина | 9,0 | 8,0 | 3,6 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | Мясо птицы | 28,5 | 27,0 | 22,1 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 7 | Рыбопродукты - всего, | 20,0 | 17,0 | 20,1 || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | рыба свежая | 19,0 | 16,0 | 19,1 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | сельдь | 1,0 | 1,0 | 1,0 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 8 | Молоко и молокопродукты | 240,8 | 213,8 | 359,9 || | в пересчете на молоко<*>- | | | || | всего, | | | || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | молоко | 63,0 | 60,0 | 96,2 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | кисломолочные продукты | 27,0 | 25,0 | 41,2 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | сметана | 2,0 | 2,0 | 3,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | масло животное | 3,3 | 3,0 | 5,5 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | творог | 9,0 | 6,0 | 14,0 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | сыр | 4,5 | 4,0 | 4,5 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 9 | Яйца (штук) | 210 | 200 | 201 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 10 | Масло растительное, маргарин | 12,8 | 10,0 | 6,0 || | и другие жиры - всего, | | | || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | маргарин и другие жиры | 1,0 | 1,0 | 0,5 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | масло растительное | 11,8 | 9,0 | 5,5 ||----+------------------------------+----------------+------------+-------|| 11 | Прочие продукты - всего, | 4,9 | 4,1 | 3,5 || | в том числе: | | | || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | соль | 3,7 | 2,9 | 2,4 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 || |------------------------------+----------------+------------+-------|| | специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |---------------------------------------------------------------------------
<*> Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерскихизделий, молока и молокопродуктов определены с учетом коэффициентовпересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока имолокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно),предусмотренных приложением N 3 к Методике исчисления величиныпрожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новосибирской области.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Методике исчисления величины
прожиточного минимума на душу
населения и по основным социально-
демографическим группам населения
в Новосибирской области
Перечень
продуктов питания - представителей, средние цены на которые
используются при исчислении величины прожиточного минимума------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование продуктов питания, | Наименование продуктов питания- | Код продуктов || включенных в потребительскую | представителей, средние цены на | питания- || корзину | которые используются при | представителе || | исчислении величины прожиточного | й || | минимума | ||-----------------------------------+------------------------------------+---------------|| 1 | Хлебные продукты (хлеб и | | || | макаронные изделия в | | || | пересчете на муку, мука, | | || | крупы, бобовые), | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | бобовые | Горох и фасоль, кг | 2306 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | мука пшеничная | Мука пшеничная, кг | 2101 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | рис | Рис шлифованный, кг | 2301 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | крупа гречневая | Крупа гречневая-ядрица, кг | 2307 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | пшено | Пшено, кг | 2303 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | крупа овсяная | Крупы овсяная и перловая, кг | 2308 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | крупа манная | Крупа манная, кг | 2302 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | хлеб пшеничный | Хлеб и булочные изделия из | 2203 || | | пшеничной муки 1 и 2 сортов, кг | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | хлеб ржаной | Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, кг | 2201 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | макаронные изделия | Вермишель, кг | 2401 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 2 | Картофель | Картофель, кг | 2501 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 3 | Овощи и бахчевые, | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | капуста свежая и квашеная | Капуста белокочанная свежая, кг | 2601 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | огурцы | Огурцы свежие, кг | 2621 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | помидоры | Помидоры свежие, кг | 2623 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | морковь | Морковь, кг | 2605 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | свекла | Свекла столовая, кг | 2604 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | прочие овощи | Лук репчатый, кг | 2603 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 4 | Фрукты свежие, | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | яблоки | Яблоки, кг | 2701 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | апельсины | Апельсины, кг | 2703 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | виноград | Виноград, кг | 2704 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | бананы | Бананы, кг | 2711 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 5 | Сахар и кондитерские изделия | | || | в пересчете на сахар, | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | сахар | Сахар-песок, кг | 1601 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | конфеты | Карамель, кг | 1711 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | печенье | Печенье, кг | 1701 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 6 | Мясопродукты, | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | говядина | Говядина (кроме бескостного мяса), | 111 || | | кг | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | баранина | Баранина (кроме бескостного мяса), | 116 || | | кг | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | свинина | Свинина (кроме бескостного мяса), | 113 || | | кг | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | мясо птицы | Куры (кроме куриных окорочков), кг | 114 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 7 | Рыбопродукты, | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | рыба свежая | Рыба мороженая разделанная (кроме | 409 || | | лососевых пород), кг | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | сельдь | Сельдь соленая, кг | 501 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 8 | Молоко и молокопродукты | | || | в пересчете на молоко, | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | молоко | Молоко питьевое цельное | 1111 || | | пастеризованное 2,5-3,2% жирности, | || | | л | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | кисломолочные продукты | Кисломолочные продукты, кг | 1103 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | сметана | Сметана, кг | 1102 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | масло животное | Масло сливочное, кг | 701 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | творог | Творог жирный, кг | 1104 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | сыр | Сыры сычужные твердые и мягкие, кг | 1201 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 9 | Яйца | Яйца куриные, 10 шт. | 1501 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 10 | Масло растительное, маргарин | | || | и другие жиры, в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | маргарин и другие жиры | Маргарин, кг | 1001 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | масло растительное | Масло подсолнечное, кг | 801 ||----+------------------------------+------------------------------------+---------------|| 11 | Прочие продукты, | | || | в том числе: | | || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | соль | Соль поваренная пищевая, кг | 2002 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | чай | Чай черный байховый, кг | 1903 || |------------------------------+------------------------------------+---------------|| | специи | Перец черный (горошек), в | 2004 || | | пересчете | || | | за кг | |------------------------------------------------------------------------------------------
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Методике исчисления величины
прожиточного минимума на душу
населения и по основным социально-
демографическим группам населения
в Новосибирской области
Коэффициенты пересчета
хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и
молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно)------------------------------------------------------------------------------| Хлебные продукты | Сахар и | Молоко || | кондитерские | и молокопродукты || | изделия | ||------------------------------+----------------+----------------------------|| бобовые - 1 | сахар - 1 | молоко - 1 ||------------------------------+----------------+----------------------------|| мука пшеничная - 1 | конфеты - 0,75 | кисломолочные продукты - 1 ||------------------------------+----------------+----------------------------|| рис - 1 | печенье - 0,46 | сметана - 6,12 ||------------------------------+----------------+----------------------------|| крупа гречневая-ядрица - 1 | | масло животное - 20,7 ||------------------------------+----------------+----------------------------|| пшено - 1 | | творог - 4 ||------------------------------+----------------+----------------------------|| крупы овсяная и перловая - 1 | | сыр - 7,61 ||------------------------------+----------------+----------------------------|| крупа манная - 1 | | ||------------------------------+----------------+----------------------------|| хлеб пшеничный - 0,734 | | ||------------------------------+----------------+----------------------------|| хлеб ржаной - 0,676 | | ||------------------------------+----------------+----------------------------|| макаронные изделия - 0,977 | | |------------------------------------------------------------------------------
___________