Постановление Главы администрации Новосибирской области от 15.04.1997 № 225

О мерах по предотвращению возникновения лесных пожаров и борьбе с ними в 1997 году

  
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 15.04.1997 N 225
                              г. НовосибирскО мерах по предотвращению возникновения лесных пожаров и борьбе с ними
                                в 1997 году
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от   21.12.94   N 69-ФЗ"О пожарной безопасности" и Лесным кодексом  Российской  Федерации,  вцелях обеспечения охраны лесов от пожаров в 1997 годуп о с т а н о в л я ю:
       1. Установить пожароопасный сезон в лесах на территории области с20 апреля по 20 октября 1997 года.
       Предоставить право главам территориальных  администраций  районовобласти изменять указанные сроки в пределах до двух недель, исходя  изместных и погодных условий.
       2. Утвердить:
       2.1. Комплексный план мероприятий  по  охране  лесов  области  отпожаров на 1997 год согласно приложению 1.
       2.2. Областную межведомственную  комиссию  по  борьбе  с  леснымипожарами в составе согласно приложению 2.
       3. Новосибирскому управлению лесами:
       принять меры  по  своевременной  подготовке  имеющихся  наземных,авиационных сил обнаружения, связи и тушения лесных пожаров;
       осуществить мероприятия по противопожарной профилактике в  лесах,включающие   комплекс    мер    по    предотвращению    возникновения,распространения, локализации и оперативной ликвидации пожаров;
       своевременно информировать администрацию области об угрозе  срываили  прекращения  работ  противопожарной  профилактики,   авиационногопатрулирования, связи, борьбы с лесными пожарами;
       совместно с областным комитетом  по  охране  окружающей  среды  иприродных ресурсов,  Российской  государственной  телерадиовещательнойкомпанией "Новосибирск", редакциями  областных,  городских  и  местныхгазет активизировать природо-лесоохранную разъяснительную работу срединаселения, а также в организациях, осуществляющих работу в лесах.
       4. Управлению сельского хозяйства администрации области:
       обеспечить контроль за соблюдением противопожарных требований припроведении работ в лесах сельскохозяйственных организаций и на  земляхсельскохозяйственного назначения;
       принять  меры  по   оснащению   необходимой   противопожарной   иприспосабливаемой   для    пожаротушения    техникой,    оборудованиемподведомственных организаций (АО,  колхозы,  совхозы),  осуществляющихохрану лесов от пожаров;
       обеспечить  укомплектование  штатной  численности   ведомственнойлесной охраны.
       5. Управлению внутренних дел области,  Новосибирскому  управлениюлесами организовать эффективную работу созданных  при  территориальныхорганах лесного хозяйства оперативных групп по выявлению и  пресечениюнарушений правил пожарной безопасности в лесах и расследованию случаевлесных пожаров.
       6. Областному штабу по делам гражданской обороны  и  чрезвычайнымситуациям:
       при возникновении лесных пожаров,  выходящих  из-под  контроля  иохвативших  большие  площади  лесов,  обеспечить   выделение   на   ихликвидацию подразделения ГО, используя,  при  необходимости,  продуктыпитания, снаряжение и оборудование из  госрезервов  в  соответствии  сПоложением   о   государственном   материальном   резерве   РоссийскойФедерации,  утвержденным   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 21.05.92 N 341-19;
       содействовать привлечению  для  подкрепления  авиационной  охранылесов  воздушных  судов  ВВС  и  Российского   оборонного   спортивно-технического общества (РОСТО),
       7. АООТ "Электросвязь" обеспечить в течение пожароопасного сезонаустойчивую  проводную  (телефонную,  телетайпную)  связь   оперативныхлесных противопожарных служб.
       В случаях задержки бюджетного финансирования непрерывность  связисохранять по дежурным телефонам указанных служб.
       8. Рекомендовать  Новосибирскому  авиационному  производственномуобъединению им. Чкалова, Новосибирскому авиационному областному клубу,Новосибирскому госавиапредприятию:
       освободить  Западно-Сибирскую  базу  авиационной  охраны   лесов,использующую   воздушные   суда   для   лесопатрульных    работ,    отпредварительной оплаты аэродромных  сборов  и  сборов  за  аэродромноеобслуживание;
       обеспечить  полеты  в  течение  пожароопасного  сезона  воздушныхсудов,    выполняющих    авиалесопатрулирование    над    территориямиМошковского,   Болотнинского,    Колыванского    районов,    воздушноепространство которых включено в зону летных  испытаний  Новосибирскогоавиационного производственного объединения.
       9. Западно-Сибирскому     территориальному     управлению      погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в  периоды  повышениякласса пожарной опасности включать в  сводки  погоды,  передаваемые  впечать   и    в    государственную    телерадиовещательную    компанию"Новосибирск",  предупреждения  об  опасности   возникновения   лесныхпожаров.
       10. Главному  планово-экономическому   управлению   администрацииобласти,  управлению  финансов  и  налоговой  политики   администрацииобласти в случае  возникновения  чрезвычайной  пожарной  обстановки  вобласти предусмотреть выделение  2  млрд.  рублей  для  беспроцентногокредитования Новосибирского управления лесами, ПМО "Межхозлес" за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете по статье "Предупреждениеи ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
       11. Довести до сведения, что в соответствии с Кодексом  РСФСР  обадминистративных правонарушениях и Правилами пожарной  безопасности  влесах Российской Федерации размеры штрафов, взыскиваемых с виновных наместе  совершения   правонарушения   работниками   государственной   иведомственной  лесной  охраны,  сотрудниками   милиции   с   вручениемштрафного талона, составляют:
       за  нарушение  требований  пожарной  безопасности,  не  повлекшеевозникновения загораний и распространения  огня  -  1/10  минимальногомесячного размера оплаты труда;
       за  нарушение   требований   пожарной   безопасности,   повлекшеераспространение огня,  повреждение  или  уничтожение  леса,  если  этонарушение  не  влечет  за  собой  уголовной  ответственности   -   1/2минимального месячного размера оплаты труда.
       12. Главам  территориальных  администраций  районов   и   городовобласти оказывать содействие территориальным органам лесного хозяйствав реализации Комплексного оперативного плана мероприятий по  борьбе  слесными пожарами.
       13. Данное  постановление  опубликовать   в   газете   "СоветскаяСибирь".
       14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области Матвеева B.C.И. о. Главы Администрации                                Ю.А. Нестеров
                                                            Приложение 1
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                     от 15.04.1997 N 225
                             ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
           мероприятий по борьбе с лесными пожарами на 1997 год.------------------------------------------------------------------------------|  NN  |      Наименование       | Сроки, периоды |       Исполнителя        ||  пп  |       мероприятий       |   выполнения   |                          ||------+-------------------------+----------------+--------------------------||      | 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ      |                |                          ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 1.1. | Подготовка,             | До 20 марта с. | Территориальные          ||      | рассмотрение,           |       г.       | администрация районов,   ||      | утверждение планов      |                | Новосибирское управление ||      | противопожарного        |                | лесами, Зап-Сиб.         ||      | обеспечения лесов и     |                | авиабаза, ПМ0            ||      | организации тушения     |                | "Новосибирскмежхозлес",  ||      | лесных пожаров          |                | ТПО "Новосибирскуголь",  ||      |                         |                | АООТ                     ||      |                         |                | "Новосибирсклестоппром", ||      |                         |                | Штаб ГО и ЧС,            ||      |                         |                | Обллеспром.              ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 1.2. | Противопожарная         |  Весь период   | Территориальные          ||      | пропаганда и обучение   |                | администрации районов,   ||      | населения мерам         |                | Новосибирское управление ||      | пожарной безопасности   |                | лесами, облкомитет по    ||      |                         |                | охране окружающей среды  ||      |                         |                | и природных ресурсов,    ||      |                         |                | Зап-Сиб. авиабаза, ПМО   ||      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес",  ||      |                         |                | телерадиокомпания        ||      |                         |                | "Новосибирск", редакции  ||      |                         |                | областных, районных      ||      |                         |                | газет, управление        ||      |                         |                | народного образования    ||      |                         |                | администрации области.   ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 1.3. | Проведение расширенных  |  До 10 апреля  | Территориальные          ||      | совещаний гослесоохраны |                | администрации районов,   ||      | по подготовке к         |                | Новосибирское управление ||      | пожароопасному сезону и |                | лесами, ПМО              ||      | противопожарному        |                | "Новосибирскмежхозлес",  ||      | обеспечению лесов.      |                | межведомственная         ||      |                         |                | комиссия по борьбе с     ||      |                         |                | лесными пожарами.        ||------+-------------------------+----------------+--------------------------||      | 2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ     |                |                          ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.1. | Формирование служб      |  До 10 апреля  | Новосибирское управление ||      | (бригад, групп)         |                | лесами, Зап-Сиб.         ||      | пожаротушения в         |                | авиабаза, ПМО            ||      | структурах владельцев   |                | "Новосибирскмежхозлес",  ||      | лесного фонда,          |                | ТПО "Новосибирскуголь",  ||      | лесопользователей, в    |                | АООТ                     ||      | соответствии с          |                | "Новосибирсклестоппром", ||      | действующими            |                | управление по            ||      | нормативами.            |                | рациональному            ||      |                         |                | использованию охот.      ||      |                         |                | ресурсов, службы         ||      |                         |                | занятости населения, АО  ||      |                         |                | Маслянинский ЛПХ, АО     ||      |                         |                | Ордынский ЛПХ, AO        ||      |                         |                | Меретский ЛЗП,           ||      |                         |                | Обллеспром.              ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.2. | Обучение, проведение    |      -"-       |           -"-            ||      | тренировок, учений      |                |                          ||      | лесопожарной службы.    |                |                          ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.3. | Формирование резервных  |  До 10 апреля  | Новосибирское управление ||      | групп пожаротушения на  |                | лесами, Зап-Сиб.         ||      | случай необходимости    |                | авиабаза, ПМО            ||      | дополнительной          |                | "Новосибирскмежхозлес",  ||      | мобилизации             |                | штаб ГО и ЧС             ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.4. | Проведение весенней     |  До 20 апреля  | Новосибирское управление ||      | доочистки лесосек,      |                | лесами, ПМО              ||      | зимних заготовок        |                | "Новосибирскмежхозлес",  ||      |                         |                | АООТ                     ||      |                         |                | "Новосибирсклестоппром", ||      |                         |                | Обллеспром.              ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.5. | Завоз ГСМ на точки      |  До 10 апреля  | Зап-Сиб. авиабаза,       ||      | базирования             |                | Новосибирское управление ||      | лесопатрульной          |                | лесами                   ||      | авиабазы, мехотрядов,   |                |                          ||      | пожарно-химической      |                |                          ||      | станции                 |                |                          ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.6. | Производство            | В период схода | Новосибирское управление ||      | профилактических        |   снегового    | лесами, территориальные  ||      | противопожарных отжигов |    покрова     | администрации районов.   ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.7. | Проведение проверок     |  До 15 апреля  | Межведомственная         ||      | хода подготовки и       |                | комиссия,                ||      | готовности сил          |                | территориальные          ||      | пожаротушения к         |                | администрации районов,   ||      | пожароопасному сезону   |                | штаб ГО и ЧС,            ||      |                         |                | Новосибирское управление ||      |                         |                | лесами, Зап-Сиб.         ||      |                         |                | авиабаза.                ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 2.8. | Контрольные облеты      | В период схода | Зап-Сиб. авиабаза,       ||      | территории области      |   снегового    | Новосибирское управление ||      |                         |    покрова     | лесами, штаб ГО и ЧС.    ||------+-------------------------+----------------+--------------------------||      | 3. ОПЕРАТИВНЫЕ          |                |                          ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 3.1. | Ведение контроля за     |   В течение    | Территориальные          ||      | соблюдением правил      | пожароопасного | администрации районов,   ||      | пожарной безопасности в |     сезона     | Новосибирское управление ||      | лесах                   |                | лесами, Комитет по       ||      |                         |                | охране окружающей среды  ||      |                         |                | и природных ресурсов,    ||      |                         |                | Зап-Сиб. авиабаза, УВД,  ||      |                         |                | ПМО                      ||      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес".  ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 3.2. | Осуществление           |   В течение    | Зап-Сиб. авиабаза,       ||      | авиационного, наземного | пожароопасного | Новосибирское управление ||      | патрулирования          |     сезона     | лесами, ПМО              ||      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес".  ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 3.3. | Контроль за             |      -"-       | Межведомственная         ||      | своевременностью        |                | комиссия по борьбе с     ||      | наращивания сил         |                | лесными пожарами,        ||      | пожаротушения для       |                | территориальные          ||      | недопущения выхода      |                | администрации районов,   ||      | полиров из-под контроля |                | Новосибирское управление ||      |                         |                | лесами, Зап-Сиб.         ||      |                         |                | авиабаза, ПМО            ||      |                         |                | "Новосибирскмежхозлес",  ||      |                         |                | областной штаб ГО и ЧС.  ||------+-------------------------+----------------+--------------------------|| 3.4. | Ведение расследований   |      -"-       | УВД, Новосибирское       ||      | случаев возникновения   |                | управление лесами, Зап-  ||      | лесных пожаров, а также |                | Сиб. авиабаза, ПМО       ||      | случаев грубых          |                | "Новосибирскмежхозлес".  ||      | нарушений правил        |                |                          ||      | пожарной безопасности в |                |                          ||      | лесах.                  |                |                          |------------------------------------------------------------------------------
       Зам. начальника управления лесами                   В.П. Вавилкин
                               ____________
                                                            Приложение 2
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением Главы
                                                   Администрации области
                                                     от 15.04.1997 N 225
                                  СОСТАВ
    межведомственной комиссии Новосибирской области по борьбе с лесными
                                 пожарами.----------------------------------------------------------------------------| Матвеев В.С.        | - | Заместитель Главы администрации области -      ||                     |   | председатель комиссии                          ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Кириенко И.Ф.       | - | начальник Новосибирского управления лесами,    ||                     |   | заместитель председателя комиссии              ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Гайдук В.Н.         | - | начальник штаба ГО и ЧС                        ||---------------------+---+------------------------------------------------||                     |   | ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:                                ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Петрик А.И.         | - | председатель областного комитета по охране     ||                     |   | окружающей среды и природных ресурсов          ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Мороз В.И.          | - | зам. начальника УВД администрация области      ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Преображенский В.Н. | - | командир Новосибирского объединенного          ||                     |   | авиапредприятия                                ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Григорьев А.А.      | - | начальник Западно-Сибирской базы авиационной   ||                     |   | охраны лесов                                   ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Сидоренко А.В.      | - | генеральный директор объединения               ||                     |   | "Новосибирскмежхозлес"                         ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Крашенинников О.П.  | - | управление по охране и рациональному           ||                     |   | использованию охотничьих ресурсов              ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Мишурис P.M.        | - | генеральный директор АООТ                      ||                     |   | "Новосибирсклестоппром"                        ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Киселев Р.П.        | - | генеральный директор Обллеспром                ||---------------------+---+------------------------------------------------|| Шлеев В.Ф.          | - | начальник управления Федерального казначейства ||                     |   | по Новосибирской области                       |----------------------------------------------------------------------------
       Зам. начальника управления лесами                   В.П. Вавилкин
                               ____________