Постановление Главы администрации Новосибирской области от 18.10.1996 № 616

О реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы

  
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           От 18.10.96 N 616                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       администрации Новосибирской области
                                             от 29.07.2002 г. N 644
  
  
                             г.Новосибирск                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       администрации Новосибирской области
                                              от 21.04.99 г. N 258
  
  
                 О реализации Комплексной программы мер
        по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы
       В целях  реализации   постановления  Правительства   РоссийскойФедерации от  3 августа 1996  года N  928 "О реализации  Комплекснойпрограммы мер  по созданию  и сохранению рабочих  мест на  1996-2000годы" и  распоряжения Главы  Администрации области от  29 июля  1996года  N  445-р  "О  подготовке  плана  мероприятий  по   обеспечениюреализации  Комплексной  программы  мер  по  созданию  и  сохранениюрабочих мест на 1996-2000 годы", п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  прилагаемый   План   мероприятий  по   реализацииКомплексной программы мер по  созданию и сохранению рабочих мест  на1996-2000 годы.
       2. Управлению труда и занятости населения администрации области(Шинкаренко А.К.),   Главному   планово-экономическому    управлениюадминистрации области  (Нестеров Ю.А.)  совместно с  департаментами,управлениями,    комитетами     администрации    области,     мэриейг.Новосибирска,   администрациями   районов   и   городов    областиразработать до 1 июля 1997 года генеральную схему создания в областирабочих мест, предусматривающую:
       формирование рациональной системы создания и сохранения рабочихмест на основе приоритетных направлений развития отраслей  экономикии социально-экономического  потенциала районов и  городов области  иоптимальной структуры занятости населения;
       решение вопросов стабилизации рынка  труда в районах и  городахобласти со сложным социально-экономическим положением и  критическойситуацией на рынке труда;
       создание новых рабочих мест на базе широкого развития субъектовмалого предпринимательства.
       3. Управлению  финансов  и  налоговой  политики   администрацииобласти  (Каиль А.Ф.)  совместно  с ГлавПЭУ  и  управлением труда  изанятости населения администрации области предусматривать начиная  с1997  года  выделение,  при  необходимости,  средств  на  проведениеорганизационно-методических работ  для обеспечения выполнения  Планамероприятий по реализации  Комплексной программы  мер по созданию  исохранению рабочих мест на 1996-2000 годы.
       4. Рекомендовать  органам   исполнительной  власти  районов   игородов  области  с  учетом  социально-экономического  положения   итерриториальных  особенностей,  а  также  настоящего   постановленияразработать  и  утвердить   конкретные  меры  по  выполнению   Планамероприятий  Комплексной  программы  мер по  созданию  и  сохранениюрабочих мест на 1996-2000 годы.
       5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложитьна первого заместителя Главы Администрации области Киселева В.Н.И.о.Главы Администрации                                 В.Н. Киселев
                                                            Приложение
                                             утверждено постановлением
                                           Главы администрации области
                                                     от 18.10.96 N 616
                     План мероприятий по реализации
    Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест
                           на 1996-2000 годы|———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||NN |      Наименование мероприятий       |    Сроки    |     Исполнители     ||пп |                                     | исполнения  |                     ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||                     I. Первый этап реализации Программы                     ||               Определение потребности в создании рабочих мест               ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 1 |Осуществить оценку общей потребности |1 кв. 1997 г.|Управление труда и   ||   |в рабочих местах в 1997- 2000 годах с|по мере      |занятости населения, ||   |учетом отраслевых особенностей на    |поступления  |ГлавПЭУ, обл.комитет ||   |основе демографического прогноза (с  |инструктивных|госстатистики,       ||   |последующей корректировкой)          |материалов   |обл.центр занятости  ||   |                                     |             |населения, рай(гор)  ||   |                                     |             |администрации        ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||   Выявление отраслевых и региональных приоритетов в развитии и сохранении   ||                         перспективных рабочих мест                          ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 2 |Ежегодно готовить и представлять в   |     1997 -  |ГлавПЭУ, отраслевые  ||   |федеральные органы исполнитель ной   |2000 г.г. по |департаменты*,       ||   |власти для включения в федеральные   |мере         |управление труда и   ||   |целевые программы экономического и   |определения  |занятости населения, ||   |социального развития предложения,    |перечня      |рай(гор)             ||   |предусматривающие меры по созданию и |программ     |администрации        ||   |сохранению рабочих мест в отраслевом |             |                     ||   |и региональном разрезах              |             |                     ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 3 |Составить и направить в Министерство |Ежегодно,    |Управление труда и   ||   |труда и социального развития России  |начиная с    |занятости населения, ||   |перечень городов и на селенных       |1997 г.      |областной центр      ||   |пунктов с моноэкономической          |             |занятости населения, ||   |структурой в целях принятия мер по   |             |ГлавПЭУ, отраслевые  ||   |улучшению ситуации на рынке труда    |             |департаменты*,       ||   |Разработать по указанным территориям |             |райгорадминистра ции ||   |специальные программы создания и     |             |                     ||   |сохранения рабочих мест для          |             |                     ||   |обеспечения приемлемого уровня       |             |                     ||   |занятости населения                  |             |                     ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 4 |Разработать отраслевые и региональную|Начиная с    |Отраслевые           ||   |программы создания и сохранения      |1997 г. по   |департаменты*,       ||   |рабочих мест на 1997-2000 годы       |мере         |ГлавПЭУ,             ||   |                                     |поступления  |управление труда и   ||   |                                     |методических |занятости населения, ||   |                                     |рекомендаций |управление финансов и||   |                                     |             |налоговой политики   ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 5 |Осуществлять проведение социальной   |Постоянно    |Управление труда и   ||   |экспертизы разрабатываемых           |             |занятости            ||   |региональных, территориальных и      |             |населения, ГлавПЭУ,  ||   |отраслевых программ, а также         |             |управление социальной||   |предложений в федеральные целевые    |             |защиты населения     ||   |программы по вопросам их влияния на  |             |областной центр      ||   |создание и сохранение рабочих мест   |             |занятости населения  ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 6 |Подготовить предложения в федеральную|1 квартал    |Департамент сельского||   |концепцию развития социальной        |1997 г.      |хозяйства и          ||   |инфраструктуры сельских территорий с |             |продовольственного   ||   |обоснованием развития дополнительных |             |обеспечения          ||   |социально- бытовых услуг в сельской  |             |управление финансов и||   |местности и создания на этой основе  |             |налоговой политики,  ||   |новых рабочих мест                   |             |комитет по управлению||   |                                     |             |госимуществом,       ||   |                                     |             |департамент по       ||   |                                     |             |строительству,       ||   |                                     |             |инвестиционному      ||   |                                     |             |комплексу и ЖКХ,     ||   |                                     |             |управление труда и   ||   |                                     |             |занятости населения, ||   |                                     |             |рай(гор)             ||   |                                     |             |администрации        ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 7 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |ГлавПЭУ, комитет по  ||   |предложения по формированию          |1997 г.      |внеш неэкономическим ||   |необходимой инфраструктуры,          |             |и межрегиональным    ||   |обеспечивающей продвижение на внешние|             |связям               ||   |рынки высокотехнологичной            |             |                     ||   |национальной продукции               |             |                     ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 8 |Подготовить предложения в федеральную|3 квартал    |ГлавПЭУ, комитет по  ||   |концепцию сохранения и развития      |1997 г.      |промышленной политике||   |рабочих мест на уникальных и         |             |                     ||   |стратегических объектах              |             |                     ||   |производственного назначения ведущих |             |                     ||   |отраслей промышленности              |             |                     ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| Повышение эффективности использования производственных мощностей и развитие ||                  профессиональной мобильности рабочей силы                  ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 9 |Провести выявление и оценку          |1 квартал    |ГлавПЭУ, отраслевые  ||   |неэффективно используемых            |1997 г. после|департаменты*,       ||   |производственных мощностей           |поступления  |управление финансов и||   |государственных предприятий и        |методических |налоговой политики,  ||   |подготовить в федеральные органы     |рекомендаций |комитет по управлению||   |предложения по их загрузке           |             |госимуществом,       ||   |                                     |             |управление труда     ||   |                                     |             |и занятости          ||   |                                     |             |населения,           ||   |                                     |             |рай(гор)администрации||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||10 |Подготовить в Федеральные органы     |3 квартал    |Комитет по управ     ||   |предложения:                         |1997 г.      |лению госимуществом, ||   |- по стимулированию арендных         |             |ГлавПЭУ, отраслевые  ||   |отношений в части использования      |             |департаменты*,       ||   |незагруженных производственных       |             |управление финансов и||   |мощностей;                           |             |налоговой политики,  ||   |- по определению порядка передачи в  |             |управление труда и   ||   |аренду производств, входящих в состав|             |занятости населения  ||   |мобилизационных мощностей            |             |                     ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||11 |Организовать создание на территории  |1997 г.      |Территориальное      ||   |области сети государственных         |             |агентство            ||   |консультативных учреждений,          |             |федерального         ||   |осуществляющих помощь предприятиям в |             |управления по делам о||   |исследованиях рынка сбыта, подготовке|             |несостоятельности    ||   |производства к выпуску продукции,    |             |(банкротстве)        ||   |пользующейся спросом                 |             |предприятий, ГлавПЭУ,||   |                                     |             |отраслевые           ||   |                                     |             |департаменты*,       ||   |                                     |             |управление труда и   ||   |                                     |             |занятости населения, ||   |                                     |             |управление финансов и||   |                                     |             |налоговой политики,  ||   |                                     |             |рай(гор)администрации||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||12 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |Управление труда и   ||   |предложения, направленные на         |1997 г.      |занятости населения, ||   |поддержку предприятий, осуществляющих|             |департамент народного||   |профессиональное обучение            |             |образования,         ||   |(переобучение) кадров для создаваемых|             |культуры, молодежной ||   |(модернизируемых) рабочих мест в     |             |политики и спорта,   ||   |соответствии с федеральны ми и       |             |областной центр      ||   |региональными приоритетами           |             |занятости населения  ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||Формирование системы организации временных рабочих мест на базе общественных ||                                    работ                                    ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||13 |Подготовить предложения в проект     |ноябрь 1996  |Областной центр      ||   |постановления Правительства РФ об    |г.           |занятости населения, ||   |организации общественных работ       |             |управление труда и   ||   |                                     |             |занятости населения, ||   |                                     |             |ГлавПЭУ, департамент ||   |                                     |             |народного            ||   |                                     |             |образования,         ||   |                                     |             |культуры, молодежной ||   |                                     |             |политики и спорта,   ||   |                                     |             |управление финансов и||   |                                     |             |налоговой политики   ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||14 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |Управление труда и   ||   |предложения по расширению сферы      |1997 г.      |занятости населения, ||   |общественных работ и формированию    |             |областной центр      ||   |каталога общественных работ с учетом |             |занятости населения, ||   |экономической целесообразности и     |             |ГлавПЭУ,             ||   |региональной специфики, а также в    |             |рай(гор)администрации||   |рекомендации по организации          |             |                     ||   |общественных работ                   |             |                     ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||    Разработка нормативной правовой базы, ориентированной на формирование    ||         необходимых условий для создания и сохранения рабочих мест          ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||15 |Подготовить в федеральные органы     |1 квартал    |ГлавПЭУ,             ||   |предложения по совершенствованию     |1997 г.      |управление труда и   ||   |законодательной базы, направленные на|             |занятости населения, ||   |повышение инвестиционной активности  |             |управление финан сов ||   |предпринимателей                     |             |и налоговой политики,||   |                                     |             |управление юстиции   ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||16 |Подготовить в федеральные органы     |3 квартал    |Управление труда и   ||   |предложения по развитию социального  |1997 г.      |занятости населения, ||   |партнерства в части обеспечения      |             |управление социальной||   |социальных гарантий работникам       |             |защиты, ГлавПЭУ,     ||   |предприятий в ходе реализации        |             |областной центр      ||   |мероприятий, связанных с созданием,  |             |занятости населения, ||   |сохранением и ликвидацией рабочих    |             |управление юстиции   ||   |мест                                 |             |совместно с          ||   |                                     |             |объединениями        ||   |                                     |             |профсоюзов и         ||   |                                     |             |объединениями        ||   |                                     |             |работодателей        ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| II. Второй этап реализации Программы Разработка и реализация пакета целевых ||  программ, направленных на создание рабочих мест в отраслях экономики и в   ||                                   регионе                                   ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||17 |Осуществить корректировку отраслевых |Первое       |ГлавПЭУ, отраслевые  ||   |и территориальной целевых программ   |полугодие    |департаменты*,       ||   |создания и сохранения рабочих мест с |1998 г.      |управление труда и   ||   |учетом общеэкономических тенденций,  |             |занятости населения, ||   |требований научно-технического       |             |областной центр      ||   |прогресса, ситуации на рынке труда   |             |занятости населения, ||   |                                     |             |управление финансов и||   |                                     |             |налоговой политики   ||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||18 |Обеспечить формирование единого банка|Второе       |Управление труда и   ||   |данных о движении рабочих мест в     |полугодие    |занятости населения, ||   |отраслевом и региональном разрезах   |1998 г.      |областной комитет    ||   |(наличие действующих и незанятых     |             |госстатистики,       ||   |рабочих мест, их ввод и ликвидация)  |             |отраслевые           ||   |                                     |             |департаменты*,       ||   |                                     |             |рай(гор)администрации||———|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————||         Стимулирование формирования эффективной структуры занятости         ||———|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————||19 |Подготовить в федеральные органы     |Первое      |ГлавПЭУ,              ||   |предложения в проект концепции       |полугодие   |отраслевые            ||   |изменения структуры занятости        |1998 г.     |департаменты*,        ||   |населения РФ на 1998-2000 годы,      |            |управление труда      ||   |исходя из общеэкономических          |            |и занятости           ||   |тенденций, спроса населения,         |            |населения,            ||   |обеспечения экономической            |            |областной центр       ||   |безопасности страны                  |            |занятости             ||   |                                     |            |населения,            ||   |                                     |            |рай(гор)администрации ||———|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————||20 |Осуществить мероприятия по           |1998 - 2000 |Отраслевые            ||   |стимулированию эффективной занятости |годы        |департаменты*,        ||   |в региональном и отраслевом разрезах |            |ГлавПЭУ,              ||   |в соответствии с концепцией изменения|            |управление труда и    ||   |структуры занятости населения в РФ на|            |занятости населения,  ||   |1998-2000 годы                       |            |областной центр       ||   |                                     |            |занятости населения,  ||   |                                     |            |рай(гор)администрации ||———|—————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
       Примечание:
       К отраслевым департаментам отнесены:
       департамент сельского     хозяйства    и     продовольственногообеспечения;
       департамент топлива и энергетики;
       департамент по транспорту, связи и строительству дорог;
       департамент по  строительству,   инвестиционному  комплексу   ижилищно-коммунальному хозяйству;
       департамент здравоохранения и социальной защиты;
       департамент народного    образования,   культуры,    молодежнойполитики и спорта.
                             ____________