Постановление Губернатора Новосибирской области от 07.10.2013 № 254
О проведении конкурса социально значимых проектов, выполняемых гражданами на территории Советского района города Новосибирска
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.10.2013 N 254 г. Новосибирск О проведении конкурса социально значимых проектов, выполняемых гражданами на территории Советского района города Новосибирска В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Министерству региональной политики Новосибирской области(Гудовский А.Э.): 1) провести в 2013 году конкурс социально значимых проектов,выполняемых гражданами на территории Советского района городаНовосибирска (далее - конкурс); 2) расходы на проведение конкурса производить за счет средств,предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области нареализацию мероприятия долгосрочной целевой программы "Государственнаяподдержка комплексного развития Советского района города Новосибирскаи Новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017 годы",утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от01.02.2013 N 41-п. 2. Утвердить прилагаемые: 1) положение о конкурсе; 2) форму договора о предоставлении гранта Новосибирской области; 3) форму отчета о результатах реализации социально значимогопроекта, выполняемого гражданами на территории Советского районагорода Новосибирска; 4) форму финансового отчета об использовании гранта Новосибирскойобласти; 5) состав конкурсной комиссии. 3. Предоставить полномочие по заключению договоров опредоставлении грантов Новосибирской области с победителями конкурсаминистру региональной политики Новосибирской области Гудовскому А.Э. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Новосибирской области Козодоя В.И. В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.10.2013 N 254 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых гражданами на территории Советского района города Новосибирска I. Общие положения 1. Положение о конкурсе социально значимых проектов, выполняемыхгражданами на территории Советского района города Новосибирска (далее- положение), разработано в соответствии с Законом Новосибирскойобласти от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области". 2. Целью конкурса является вовлечение инициативных групп гражданв процесс развития Советского района города Новосибирска. II. Организатор конкурса 3. Организацию и проведение конкурса осуществляет министерстворегиональной политики Новосибирской области (далее - организаторконкурса). III. Номинации конкурса 4. Конкурс социально значимых проектов, выполняемых гражданами натерритории Советского района города Новосибирска (далее - конкурс),проводится по следующему направлению: проекты, реализуемые на территории Советского района городаНовосибирска, направленные на формирование экологического сознаниянаселения, патриотическое и духовно-нравственное воспитание,пропаганду здорового образа жизни, социальную защиту граждан, развитиедобровольческого движения и благотворительности, связь поколений. IV. Условия участия в конкурсе 5. Соискателями грантов Новосибирской области (далее - гранты)могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет,проживающие на территории Новосибирской области. 6. Соискателями грантов не могут быть: 1) физические лица, которые входят в состав конкурсной комиссии; 2) физические лица, признанные недееспособными или ограниченнодееспособными в установленном законодательством порядке. 7. Срок выполнения социально значимых проектов: декабрь 2013 года - май 2014 года. 8. Для участия в конкурсе принимаются социально значимые проекты,выполняемые физическими лицами (далее - проекты), в которых долявнебюджетных средств составляет не менее 10 процентов в общем объемефинансирования (в соответствии со сметой расходов выполнения проекта). V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения 9. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляеторганизатору конкурса заявку, включающую следующие документы: 1) сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, местожительства, паспортные данные, контактные телефоны; 2) сведения об исполнителях проекта: опыт работы и достигнутыерезультаты по заявленной тематике проекта; 3) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач,содержания и сроков реализации запланированных мероприятий,планируемых результатов реализации проекта (в 2-х экземплярах иэлектронная версия); 4) смета расходов на выполнение проекта; 5) сведения о банковских реквизитах соискателя гранта; 6) согласие на обработку персональных данных в соответствии состатьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных". 10. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательномуопубликованию в средствах массовой информации и размещениюна официальном сайте Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области не позднее чем за 30 дней до начала приемазаявок. Срок для приема заявок составляет 30 дней. 11. Организатор конкурса в течение 10 дней со дня получениязаявки проверяет ее на соответствие требованиям, установленным впунктах 5, 9 настоящего положения. При соответствии заявки требованиям настоящего положения онаподлежит регистрации организатором конкурса. В случае несоответствия заявки требованиям настоящего положенияона подлежит возврату соискателю гранта в течение 10 дней со дняполучения с указанием, каким именно требованиям она не соответствует.Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки вустановленные сроки, если будут устранены несоответствия, послужившиеоснованием для отказа. VI. Критерии оценки заявок и порядок принятия решения о победителях конкурса проектов 12. Критериями оценки заявок являются: 1) актуальность заявленной проблемы, на решение которой направленпроект; 2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатовпроекта; 3) перспективы использования результатов проекта; 4) опыт работы и квалификация соискателей грантов по заявленномунаправлению; 5) размер внебюджетных средств в общем объеме финансированияпроекта (в соответствии со сметой расходов на выполнение проекта); 6) соответствие номинациям, по которым объявлен конкурс. 13. Оценку принятых заявок и определение победителей конкурсаосуществляет конкурсная комиссия. 14. Решение о победителях конкурса принимается конкурснойкомиссией с учетом критериев оценки заявки, определенных пунктом 12настоящего положения, и в пределах объема средств областного бюджетаНовосибирской области, предусмотренных на предоставление грантовНовосибирской области по данному направлению. Максимально допустимый размер гранта не может превышать пятьдесяттысяч рублей. Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии сосметой расходов соискателя гранта на выполнение проекта. 15. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным исоставлять не менее 5 человек. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, которыйосуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии,ведет заседания, утверждает принимаемые конкурсной комиссией решения,утверждает протокол заседания конкурсной комиссии. В случае отсутствияпредседателя его функции и права переходят к заместителю председателяконкурсной комиссии. Членом конкурсной комиссии не может быть гражданин, подавшийзаявку на участие в конкурсе. Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личнойзаинтересованности в итогах конкурса или иные обстоятельства,способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии, указывается в протоколе. Во избежание конфликта интересов все члены конкурсной комиссииобязаны перед началом рассмотрения заявок подписать заявление оботсутствии конфликта интересов по форме согласно приложению. Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличииобстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссиив работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно изследующих решений: 1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии; 2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которыхимеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без егоучастия. Если конфликт интересов обнаружен после принятия конкурснойкомиссией решения об определении победителей, такое решение подлежитпересмотру в том же порядке в течение 10 рабочих дней послеобнаружения конфликта интересов, с учетом критериев оценки заявки,определенных пунктом 12 настоящего положения. Конкурсная комиссия имеет право: в пределах своей компетенции запрашивать у органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, иных органови организаций необходимые документы, материалы и информацию; при необходимости привлекать для проведения экспертизы заявленныхна конкурс проектов независимых экспертов, не являющихся членамиконкурсной комиссии (при принятии решений указанные специалисты имеютправо совещательного голоса). Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случаеприсутствия на нем более половины членов комиссии. Решение о победителях конкурса принимается открытым голосованием.Победившими считаются соискатели гранта, чьи проекты получилинаибольшее число голосов присутствующих на заседании членов конкурснойкомиссии. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладаетпредседатель конкурсной комиссии. 16. Решение о победителях конкурса принимается конкурснойкомиссией на заседании, назначаемом председателем конкурсной комиссиив соответствии с информационным сообщением о проведении конкурса всредствах массовой информации и размещением на официальном сайтеГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти. 17. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, которыйподписывают председатель или заместитель председателя конкурснойкомиссии, в случае его отсутствия, секретарь и все члены конкурснойкомиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии, в течение5 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией. 18. Итоги конкурса (перечень победителей конкурса с краткимописанием проекта и указанием размера гранта) подлежат обязательномуофициальному опубликованию в средствах массовой информации иразмещению на официальном сайте Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области в течение 15 дней со дня принятиярешения конкурсной комиссией о победителях конкурса. VII. Порядок предоставления и использования грантов, контроль за использованием грантов 19. Гранты Новосибирской области предоставляются в соответствиис решением конкурсной комиссии о победителях конкурса проектов наосновании договора о предоставлении гранта Новосибирской области(далее - договор), заключаемого организатором конкурса с победителямиконкурса. 20. Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликованияитогов конкурса проектов. Форма договора утверждается постановлением ГубернатораНовосибирской области. 21. Грантополучатели могут использовать гранты Новосибирскойобласти исключительно на цели, связанные с выполнением проектов.Грантополучатели не вправе самостоятельно изменять назначения статейрасходов, предусмотренных сметой расходов на выполнение проекта. 22. Контроль за целевым использованием грантов Новосибирскойобласти грантополучателями, в том числе за выполнением ими условийдоговора, осуществляет организатор конкурса проектов. 23. Сроки предоставления отчета о результатах реализации проектаи финансового отчета об использовании гранта Новосибирской областиустанавливаются договором. 24. Грантополучатели несут ответственность за нецелевоеиспользование предоставленного ему гранта в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ к положению о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых гражданами на территории Советского района города Новосибирска ФОРМА заявления для члена конкурсной комиссии об отсутствии конфликта интересов "_____" _________ 2013 г.Я, ________________________________________________________________ ФИО являясь членом конкурсной комиссии по конкурсному отборусоциально значимых проектов, выполняемых гражданами на территорииСоветского района города Новосибирска, подтверждаю отсутствие личнойзаинтересованности в итогах конкурсного отбора, а также иныхобстоятельств, способных повлиять на участие в работе конкурснойкомиссии, а именно: наличия (в том числе в течение последних 5 лет) у меня илиблизких родственников договорных отношений с участником конкурса; получения (в том числе в течение последних 5 лет) мной илиблизкими родственниками денежных средств, иного имущества,материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ,услуг) от участника конкурса; наличия (в том числе в течение последних 5 лет) у меня илиблизких родственников судебных споров с участником конкурса; оказания содействия участнику конкурса в подготовке заявки научастие в конкурсе (за исключением случаев консультирования набезвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки); иных обстоятельств, при которых возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью и функциями конкурснойкомиссии. Подпись (расшифровка подписи)_________________________________ ___________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.10.2013 N 254 ФОРМА ДОГОВОРА о предоставлении гранта Новосибирской области N _____________г. Новосибирск "____" ________ 2013 г. Министр региональной политики Новосибирской области ГудовскийАндрей Эдуардович, действующий на основании постановления ГубернатораНовосибирской области от __________ N ______, именуемый в дальнейшем"Грантодатель", с одной стороны, и_______________________ именуем____в дальнейшем "Грантополучатель", с другой стороны, заключили настоящийдоговор о нижеследующем: 1. Предмет договора Предоставление гранта Новосибирской области на реализациюсоциально значимого проекта (далее - грант) ________________________ название социально значимого проекта 2. Размер гранта Грант в размере ______________________________________________ сумма прописьюпредоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходовна выполнение социально значимого проекта, являющейся неотъемлемойчастью настоящего договора (приложение N 1). 3. Права и обязанности сторон 3.1. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю вобъеме в соответствии с настоящим договором. 3.2. Грантополучатель обязан: 1) использовать грант исключительно на цели, определенныенастоящим договором; 2) выполнять работы, определенные календарным планом выполнениясоциально значимого проекта (приложение N 2), в полном объемеи в установленные сроки; 3) представлять отчеты организатору конкурса социально значимыхпроектов (далее - организатор конкурса) в составе и сроки,установленные настоящим договором; 4) вести раздельный учет бюджетных средств, выделенных ему вкачестве гранта по настоящему договору, от других средств и имущества; 5) вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию грантав соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; 6) по окончании срока действия настоящего договора и в случае егодосрочного расторжения по обстоятельствам, указанным в пункте 6.1настоящего договора возвратить в областной бюджет Новосибирскойобласти неиспользованную часть гранта. 3.3. Грантополучатель не вправе в одностороннем порядке изменятьназначение статей сметы расходов на выполнение социально значимогопроекта и календарный план выполнения социально значимого проекта. 3.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходовна выполнение социально значимого проекта вправе по своему усмотрениюпривлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планомвыполнения социально значимого проекта, третьих лиц. 3.5. Грантополучатель имеет право использовать имущество,приобретенное за счет средств гранта, результаты исследований иразработок исключительно на цели, определенные настоящим договором, всоответствии с планом мероприятий, а по завершении социально значимогопроекта - на ведение некоммерческой деятельности и (или) наблаготворительные цели. 4. Отчетность и контроль 4.1. Контроль за использованием гранта Грантополучателем, в томчисле за выполнением им условий договора, осуществляет организаторконкурса проектов. 4.2. Грантополучатель представляет отчет по утвержденнымпостановлением Губернатора Новосибирской области формам организаторуконкурса: 1) финансовый отчет об использовании гранта представляется поформе, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской областиот___________N_____ в течение 10 рабочих дней после окончании срокаплатежа по всем статьям расходов, указанных в смете расходов навыполнение социально значимого проекта; 2) отчет о результатах реализации социально значимого проекта,выполняемого гражданами на территории Советского района городаНовосибирска, представляется по форме, утвержденной постановлениемГубернатора Новосибирской области от__________N_____ в течение 10рабочих дней по окончанию срока выполнения всех работ, указанных вкалендарном плане выполнения проекта. 5. Ответственность сторон 5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору всоответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора 6.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно: 1) по соглашению сторон; 2) по решению суда. 6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего договораГрантополучатель представляет отчет по формам, указанным в пункте4.2 настоящего договора, неиспользованную часть гранта в течение 10рабочих дней после предоставления отчета возвращает в областной бюджетНовосибирской области. 6.3. Изменение настоящего договора совершается по соглашениюсторон в той же форме, что и настоящий договор. 7. Разрешение споров 7.1. В случае возникновения споров по настоящему договоруГрантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению ихпутем переговоров. 7.2. В случае невозможности урегулирования споров путемпереговоров они разрешаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 8. Дополнительные условия__________________________________________________________________ 9. Заключительные положения 9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до "____" __________ 20 _____г. 9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному длякаждой из сторон. 10. Реквизиты сторон:Грантодатель: Грантополучатель:_________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ _____________________ ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к договору о предоставлении гранта Новосибирской области СМЕТА РАСХОДОВ на выполнение социально значимого проекта-------------------------------------------------------------| Наименование статьи расходов | Сумма | Срок платежа по || и расчет платежа | | календарному плану ||------------------------------+-------+--------------------|| | | ||------------------------------+-------+--------------------|| | | ||------------------------------+-------+--------------------|| | | |-------------------------------------------------------------Грантодатель Грантополучатель__________________________ _________________________ ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к договору о предоставлении гранта Новосибирской области КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН выполнения социально значимого проекта--------------------------------------------------------------------------| Nп/ | Наименование работ | Сроки, ответственный | Ожидаемые показатели || п | | | результативности ||-----+--------------------+----------------------+----------------------|| | | | ||-----+--------------------+----------------------+----------------------|| | | | ||-----+--------------------+----------------------+----------------------|| | | | |--------------------------------------------------------------------------Грантодатель Грантополучатель_______________________ _________________________МП МП ___________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.10.2013 N 254 ФОРМА ОТЧЕТА о результатах реализации социально значимого проекта, выполняемого гражданами на территории Советского района города Новосибирска "_____" _________ 2013 г. _______________________________________________________ ФИО _______________________________________________________ наименование социально значимого проекта-----------------------------------------------------------------------| Пункт и наименование проекта | Сумма, руб. | Достигнутые показатели || | | результативности ||------------------------------+-------------+------------------------|| | | ||------------------------------+-------------+------------------------|| | | ||------------------------------+-------------+------------------------|| | | |-----------------------------------------------------------------------Куратор социально значимого проектаот министерства региональной политикиНовосибирской области _________________ _______________Грантополучатель _________________ _______________МП ___________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.10.2013 N 254 ФОРМА финансового отчета об использовании гранта Новосибирской области "_____" _________ 2013 г. _______________________________________________________ наименование организации _______________________________________________________ наименование социально значимого проекта---------------------------------------------------------------------------| Наименование | Запланировано | Израсходовано | Отметка о целевом || статьи расходов | (сумма, руб.) | в отчетный период | использовании || | | (сумма, руб.) | ||-----------------+---------------+-------------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----------------+---------------+-------------------+-------------------|| | | | ||-----------------+---------------+-------------------+-------------------|| | | | |---------------------------------------------------------------------------Грантополучатель _________________ _____________Главный бухгалтер _________________ _____________ МПСогласовано: Куратор социально значимого проекта от министерства региональной политики Новосибирской области _____________ ___________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Новосибирской области от 07.10.2013 N 254 СОСТАВ конкурсной комиссии---------------------------------------------------------------------| Гудовский | - | министр региональной политики || Андрей Эдуардович | | Новосибирской области, председатель || | | конкурсной комиссии; ||-----------------------+---+---------------------------------------|| Цеханович | - | заместитель главы администрации || Игорь Иванович | | Советского района города || | | Новосибирска, заместитель || | | председателя конкурсной комиссии || | | (по согласованию); ||-----------------------+---+---------------------------------------|| Щанникова | - | главный эксперт отдела по || Анастасия Ивановна | | взаимодействию с общественно- || | | политическими организациями || | | управления общественно-политических || | | связей министерства региональной || | | политики Новосибирской области, || | | секретарь конкурсной комиссии; ||-----------------------+---+---------------------------------------|| Данилова | - | старший администратор Муниципального || Марина Петровна | | казенного учреждения "Координационный || | | центр "Активный город", председатель || | | Совета территориального общественного || | | самоуправления "Огурцово" Советского || | | района города Новосибирска (по || | | согласованию); ||-----------------------+---+---------------------------------------|| Малицкая | - | президент Межрегионального || Елена Павловна | | общественного фонда "Сибирский Центр || | | Поддержки Общественных Инициатив", || | | член Общественной палаты || | | Новосибирской области (по || | | согласованию); ||-----------------------+---+---------------------------------------|| Пинус | - | исполнительный директор || Наталья Ивановна | | Новосибирского областного || | | общественного фонда развития || | | Академгородка "Академгородок", член || | | Общественной палаты Новосибирской || | | области (по согласованию); ||-----------------------+---+---------------------------------------|| Полещук | - | член правления Общественной || Наталья Александровна | | организации "Союз женщин || | | Новосибирской области", член || | | Общественной палаты Новосибирской || | | области (по согласованию). |--------------------------------------------------------------------- ___________