Постановление Главы администрации Новосибирской области от 19.11.1997 № 638

О целевой программе "Обеспечение учебно-наглядными пособиями и транспортом сельских школ на 1998-2000 гг."

  
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 19.11.1997 N 638
                              г.Новосибирск
      О целевой программе "Обеспечение учебно-наглядными пособиями и
               транспортом сельских школ на 1998-2000 гг."
       В целях обеспечения  учреждений образования области  необходимымиучебно-наглядными  пособиями,  учебным  оборудованием,  транспортом  иповышения     качественного    уровня     образовательного    процесса п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить    целевую   программу    "Обеспечение    учрежденийобразования  учебно-наглядными  пособиями,  транспортом  на  1998-2000годы".
       2. Утвердить    заказчиком   программы    управление    народногообразования администрации Новосибирской области.
       Установить, что:
       финансирование мероприятий  программы  осуществляется  через   еезаказчика - управление народного образования администрации области.
       3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Каиль А.Ф.)  обеспечить   финансирование   мероприятий  программы   вразмерах, Утвержденных на  эти цели Законом  "Об областном бюджете  на1998 г." и последующие годы.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Шароглазову Т.Г.И.о. Главы Администрации                                  В.Н. Киселев
                                                              Приложение
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                          постановлением
                                                     главы администрации
                                                       от 19.11.97 N 638ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение учебно-наглядными пособиями и
               транспортом сельских школ в 1998-200 годах"
                     Обоснование разработки программы
       В Новосибирской области 1525  общеобразовательных школ, из них  всельской местности - 1168 (76,6%). Общее число учащихся по области 410тысяч, в сельской  местности - 126,5 тысяч  (30,9%). В школах  областиработает  33 тысячи  учителей,  в сельской  местности  более 14  тысяч(42,8%).
    1. Обеспечение сельских школ учебно-наглядными пособиями и учебным
                              оборудованием.
       Образовательные учреждения области  с 1992  года на  приобретениеучебного оборудования и пособий не финансируются местными бюджетами.
       В настоящее время большинство учебно-наглядных пособий,  учебногооборудования  и  технических  средств  (исторические,   географическиекарты,  таблицы, дидактический  материал,  атласы, муляжи,  коллекции,гербарии,   диа-,   кино-   и   видеофильмы,   диапозитивы,   приборы,микропрепараты,  радио   и  телеаппаратура,   станки  и   инструменты)отсутствуют или пришли в негодность.
       Оборудование кабинетов физики,  биологии, информатики,  трудовогообучения физически  и  морально устарело,  ограничены или  отсутствуютусловия для  проведения практических и  лабораторных работ,  дефицитомстановится учебный транспортир, циркуль, пробирка и даже мел.
       Не обеспечивается допустимый минимум спортивного инвентаря.
       Государственное предприятие     "Новосибирский      учколлектор",созданный  для  обеспечения учреждений  образования  учебно-нагляднымипособиями более 50 лет назад, работая в условиях рыночных отношений  споставщиками, на грани ликвидации.
       Для достаточного обеспечения  школ области  учебными пособиями  иоборудованием,   согласно  утвержденному   Министерством   образованияперечню, требуется  свыше 170  млрд. рублей. Стоимость  из расчета  наодин класс-комплект составляет:
       - для начальной школы - 22 млн. рублей;
       - для основной школы - 130 млн. рублей;
       - для средней школы - 16 млн. рублей.
       При условии эксплуатации учебных пособий и оборудования 8-10  летежегодное выделение средств на эти цели должно составлять 17-18  млрд.рублей.
                2. Обеспечение сельских школ транспортом.
       В области 284 малокомплектных начальных школ, 200 из них работаютс одним учителем, только 34 -  с одним классом, 68  - с двумя, 82 -  стремя и 16 с четырьмя классам одновременно; 170 начальных школ обучаютдо 10 учащихся.
       Из 286 сельских основных (девятилетних) школ 70 - малочисленные счислом учащихся менее 40 человек.
       В этих    школах    слабая    база,    отсутствует    необходимаямедико-психологическая помощь школьникам, работают учителя, не имеющиевысшего    педагогического    образования.    Назрела    необходимостьреструктуризации сети сельских  малокомплектных и малочисленных  школ.Это возможно  при  создании соответствующих  условий  и, прежде  всегообеспечении транспортом.
       В настоящее время осуществляется  подвоз 12  тысяч детей, из  нихоколо 8 тысяч ежедневно.
       Проблема регулярного подвоза детей к школам из малых сел являетсянаиболее острой.
                            Задачи программы:
       - обеспечить ежегодное целенаправленное финансирование из средствобластного бюджета   на   централизованный   заказ,   приобретение   ираспределение  учебно-наглядных   пособий,  учебного  оборудования   итехнических средств обучения;
       - повысить качественней уровень образовательного процесса;
       - осуществить переход  на новые механизмы  и нормативы  оснащенияобразовательных  учреждений  средствами  обучения,   учебно-нагляднымипособиями, станочным, лабораторным оборудованием, приборами,  печатнойпродукцией;
       - осуществить реструктуризацию сети сельских школ;
       - обеспечить регулярный подвоз учащихся.
                    Основные программные мероприятия.|—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————|| N   |            Мероприятия             |  Сроки   |  Ответственные    ||п\п  |                                    |          |                   ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||1.   |Предусмотреть в местном бюджете     |ежегодно  |Управление         ||     |средства на приобретение            |          |финансов и         ||     |учебно-наглядных пособий, учебного  |          |налоговой политики ||     |оборудования, технических средств   |          |администрации      ||     |обучения в пределах 17-18 млрд.     |          |области            ||     |рублей в год                        |          |                   ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||2.   |Определить программные мероприятия  |1998-     |Территориальные    ||     |укрепления учебно-материальной базы |2000г.г.  |администрации      ||     |сельских школ по каждому району за  |          |районов, городов   ||     |счет финансирования из местных      |          |области            ||     |бюджетов.                           |          |                   ||     |Предусмотреть выделение средств на  |          |                   ||     |приобретение школьной документации  |          |                   ||     |(учебные программы, классные        |          |                   ||     |журналы и пр.)                      |          |                   ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||3.   |Проведение комплексной              |1У-ый     |Территориальные    ||     |инвентаризации наличия и состояния  |кварт.    |отделы образования ||     |учебно-материального оснащения      |1997г.    |                   ||     |учебного процесса сельских школ     |          |                   ||     |области                             |          |                   ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||4.   |Определение приоритетов в           |1-ый      |Управление         ||     |обеспечении учреждений образования  |кварт.    |народного          ||     |учебно-наглядными пособиями и       |1998г.    |образования        ||     |оборудованием. Подготовка           |          |администрации      ||     |регионального заказа в разрезе      |          |области            ||     |территорий.                         |          |                   ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||5.   |Составление прямых договоров с      |1998 г.   |Управление         ||     |предприятиями учебно-технической    |          |народного          ||     |промышленности на выполнение        |          |образования,       ||     |регионального заказа                |          |предприятие        ||     |                                    |          |"Новосибирский     ||     |                                    |          |учколлектор"       ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||6.   |Изучение возможностей и участия     |1998-     |Управление         ||     |предприятий области в обеспечении   |1999гг.   |народного          ||     |учреждений образования учебными     |          |образования,       ||     |пособиями, оборудованием и          |          |предприятие        ||     |техническими средствами обучения.   |          |"Новосибирский     ||     |Решение вопроса в рамках ассоциации |          |учколлектор"       ||     |"Сибирское соглашение"              |          |                   ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||7.   |Поддержка деятельности и укрепление |Постоянно |Управление         ||     |базы государственного предприятия   |          |народного          ||     |"Новосибирский учколлектор"         |          |образования        ||     |                                    |          |администрации      ||     |                                    |          |области            ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||8.   |По мере создания условий провести   |1998-     |Территориальные    ||     |реструктуризацию сети сельских      |2000г.г.  |администрации      ||     |малокомплектных и малочисленных     |          |районов            ||     |школ                                |          |                   ||—————|————————————————————————————————————|——————————|———————————————————||9.   |Приобретение 150 автобусов для      |1998-     |Управление         ||     |подвоза детей                       |2000г.г.  |народного          ||     |                                    |          |образования        ||     |                                    |          |администрации      ||     |                                    |          |области,           ||     |                                    |          |Территориальные    ||     |                                    |          |администрации      ||     |                                    |          |районов            ||—————|——————————|————————|————————|———————|——————————|——————————--———————||     |годы      |1998    |1999    |2000   |          |                   ||     |          |год     |год     |год    |          |                   ||—————|——————————|————————|————————|———————|——————————|————————————————-——||     |кол-во    |50      |50      |50     |          |                   ||     |автобусов |        |        |       |          |                   ||—————|——————————|————————|————————|———————|——————————|————————————————-——||     |затраты   |8 млрд. |8 млрд. |8 млрд.|          |                   ||     |          |рублей  |рублей  |рублей |          |                   ||—————|——————————|————————|————————|———————|——————————|———————————————-———|
                            Заказчик программы
       Управление народного   образования  администрации   Новосибирскойобласти.
                          Ожидаемые результаты.
       Реализация настоящей  программы  позволит  обеспечить  учрежденияобразования   минимальным   количеством   учебно-наглядных    пособий,оборудования  и  технических  средств обучения,  что  обеспечит  болеевысокий уровень решения задач образования;
       - предоставит   возможность    учащимся   получить    полноценноеобразование, более активно включиться в самостоятельную жизнь;
       - обеспечить     поддержку     предприятий     учебно-техническойпромышленности, создание дополнительных рабочих мест;
       - создание лучших условий  для образования и воспитания  сельскихшкольников.
                               ____________