Постановление Главы администрации Новосибирской области от 13.07.2001 № 631
Об утверждении правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Новосибирской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.07.2001 N 631 г.Новосибирск Об утверждении правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Новосибирской области В соответствии со статьей 120 Лесного кодекса РоссийскойФедерации и статьей 4 Закона Новосибирской области "Об использовании,охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов на территорииНовосибирской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемые Правила пользования лесным фондом длязаготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования на территории Новосибирской области. 2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоопубликования в газете "Советская Сибирь". В.А. Толоконский Утверждены Постановлением главы администрации области от 13.07.2001 N 631 Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования на территории Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии стребованиями Лесного кодекса Российской Федерации, ЗаконаНовосибирской области "Об использовании, охране, защите лесного фондаи воспроизводстве лесов на территории Новосибирской области",Положения об аренде участков лесного фонда, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.98 N 345,Положения о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездноепользование, утвержденное Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18.02.98 N 224, Положения о порядке проведения лесныхаукционов, утвержденного Приказом Рослесхоза от 11.08.97 N 99, иопределяют порядок пользования лесным фондом для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования на территории Новосибирской области. 1.2. Заготовка второстепенных лесных ресурсов включает в себязаготовку пней, новогодних елок, коры, бересты, пихтовых, сосновых иеловых лап, ивового прута, ветвей деревьев лиственных пород. 1.3. Осуществление побочного лесного пользованияпредусматривает следующие виды деятельности: сенокошение и пастьбу скота; размещение ульев и пасек; заготовку древесных соков; заготовку пищевых продуктов леса (дикорастущие плоды, ягоды,орехи, грибы, папоротник - орляк, черемша и др.); заготовку лекарственного и технического сырья; заготовку вспомогательных лесных материалов (мха, подстилки,опавших листьев, камыша и др.); использование участков лесного фонда для выращиваниясельскохозяйственных культур, создания плантаций плодово - ягодных,орехоплодовых, лекарственных растений; использование участков лесного фонда для содержания иразведения объектов животного мира в полувольных условиях. 1.4. Настоящие Правила не распространяются на граждан, права иобязанности которых при нахождении в лесах с целью сбора длясобственных нужд дикорастущих плодов, ягод, грибов и других видовпищевых ресурсов, лекарственных растений и технического сырья,установлены статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации. Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов ягод,орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растенийи технического сырья могут быть ограничены в порядке, определяемомзаконодательством Новосибирской области, в том числе в интересахпожарной безопасности лесов, ведения орехопромыслового, лесосеменного,лесоплодового хозяйства, а на особо охраняемых природных территориях- в соответствии с установленным режимом. 1.5. Право пользования участками лесного фонда для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования может быть прекращено по основаниям, указанным встатье 28 Лесного кодекса Российской Федерации. 1.6. Настоящие Правила являются обязательными для владельцевлесного фонда, а также юридических и физических лиц, осуществляющихзаготовки второстепенных лесных ресурсов и побочное пользование натерритории Новосибирской области. 2. Сроки заготовки, учет и распределение второстепенных лесных ресурсов и видов побочного пользования 2.1. Сроки заготовки второстепенных лесных ресурсов зависят отвида заготавливаемой продукции: дубильное корье, береста - от началасокодвижения; пневой осмол, хвойная лапка - круглый год; ветвидеревьев и кустарников - с окончанием листопада; березовые веники - влетний период; новогодние елки - ноябрь, декабрь. 2.2. Сроки осуществления побочных лесных пользований в течениегода зависят от времени наступления массового созревания урожаяорехов, плодов, ягод или оптимального накопления полезныхбиологических веществ в пищевых и лекарственных растениях иустанавливаются территориальными органами государственной властиобласти по предложениям лесхозов. Сроки заготовки дикорастущих ягод и орехов доводятся черезсредства массовой информации до населения не позднее, чем за 2 неделидо начала заготовки. 3. Порядок предоставления права на пользование участком лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования Заготовка второстепенных лесных ресурсов и побочноелесопользование допускаются только на основании лесорубочного билета,ордера или лесного билета. Основанием для выдачи лесорубочного билета,ордера и лесного билета являются - договор аренды участка лесногофонда, договор безвозмездного пользования участком лесного фонда,протокол о результатах лесного аукциона или решение администрацииобласти. 4. Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования 4.1. Заготовка второстепенных лесных ресурсов. 4.1.1. Заготовка бересты производится с растущих деревьевтолько на лесосеках, подлежащих рубке в текущем году, в периодцветения березы, когда береста легко отделяется от лубяной части. С деревьев толщиной 10 - 12 см на уровне груди разрешаетсяснимать бересту не более чем на половину окружности ствола. 4.1.2. Запрещается рубка деревьев с целью заготовки бересты, заисключением случаев, когда заготовка бересты производитсяодновременно с рубкой. 4.1.3. Заготовка бересты разрешается на всей площадиотведенного участка сплошных рубок как с растущих, так и с поваленныхдеревьев (валежника). 4.1.4. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, а такжепобегов лиственных пород разрешается со срубленных деревьев в местахразработки лесосек для производства хвойно - витаминной муки, на кормскоту и бытовых нужд (веники). Разрешается заготовка лап в сосновыхмолодняках при обрезке сучьев, проводимой с целью улучшения качества иувеличения выхода деловой древесины (с диаметром среза не более 6см). 4.1.5. Для производства пихтового масла разрешается ручнаязаготовка в спелых пихтовых насаждениях древесной зелени с диаметромсреза до 8 мм, весенне - летней заготовки с растущих деревьев сдиаметром ствола на высоте груди не менее 28 см. Повторные заготовкипихтовой лапки на одной и той же территории допускаются не ранее чемчерез 5 лет. 4.1.6. Ивовое корье заготавливается в весенне - летний периодсо срубленных стволов ивы, которые после снятия коры укладывают вкучи. Снимать кору с растущих деревьев запрещается. 4.2. Осуществление побочного лесопользования. 4.2.1. Сенокошение осуществляется на участках, специальновыделенных для этой цели при лесоустройстве (участки постоянногопользования), и на необлесившихся лесосеках, полянах и другихнепокрытых лесом площадях, на которых не ожидается естественноговозобновления леса, до производства на них лесных культур (участкивременного пользования). 4.2.2. Сенокошение и пастьба скота в лесном фонде производятсяюридическими лицами и гражданами на участках в соответствии с выданнымлесным билетом. 4.2.3. В случае предоставления права лесопользователю надолгосрочное пользование сенокосных или пастбищных угодий на неговозлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосови пастбищ. 4.3. Размещение ульев и пасек. 4.3.1. В целях наилучшего использования лесных медоносовучастки для размещения ульев и пасек предоставляются преимущественнона опушках леса, прогалинах и других непокрытых лесом площадях безправа рубки леса, расчистки, распашки земель и оформляются вдолгосрочное пользование по договорам аренды или на один сезонмедосбора по лесному билету. Пасеки должны размещаться не ближе 3 км одна от другой. 4.3.2. Лесопользователи вправе возводить в установленномпорядке на срок лесопользования строения для хранения ульев, инвентаряи продуктов медосбора. 4.4. Заготовка березового сока. 4.4.1. Заготовка березового сока допускается в спелыхнасаждениях, подлежащих рубке главного пользования, не ранее чем за 5лет до начала рубки. Заготовка должна производиться способами, обеспечивающимисохранение технических свойств древесины. 4.5. Заготовка ягод, грибов, папоротника - орляка. 4.5.1. Заготовка и сбор ягод и грибов должна производитьсяспособами, не наносящими вреда ягодникам и грибницам и обеспечивающимисвоевременное воспроизводство их запасов. 4.5.2. Заготовка ягод включает в себя: заготовку клюквы,брусники, черники, смородины, земляники, костяники, малины, рябины,боярышника, облепихи, шиповника, черемухи. Заготовка грибов включает в себя: заготовку белых грибов,подосиновиков, подберезовиков, маслят, моховиков, опят, груздей,подгруздков (разных видов), волнушек и т.д. Заготовка растительного пищевого сырья: папоротник - орляк,черемша. 4.6. Заготовка лекарственных растений, технического сырья. 4.6.1.Физические и юридические лица могут производить вустановленном порядке заготовку лекарственного сырья (листьев,цветков, плодов, почек, корней, корневищ и клубней травянистыхрастений и кустарников) и технического сырья (ивового и дубового корьяи т.д.). 4.6.2. Заготовка и сбор лекарственного и технического сырьядопускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановлениерастений и воспроизводство их запасов. 4.6.3. Сбор растений, включенных в Красную книгу РоссийскойФедерации или Красную книгу Новосибирской области, запрещен. 4.7. Заготовка мха, лесной подстилки, опавшего листа, камыша. 4.7.1. Заготовка мха, сухого листа, камыша и листовой подстилкис целью их использования в качестве вспомогательного материала длястроительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственныхживотным или приготовления компоста производится только по лесномубилету. При заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природнойсреде. 4.8. Заготовка орехов. 4.8.1. Кедровый промысел начинается в августе - сентябре изаканчивается в октябре в зависимости от погодных условий,предшествующих сбору ореха. Используется и весенний сбор ореха -паданки. Заготовка производится при наличии лесного билета. 4.8.2. Для полного использования природных ресурсов в кедровыхлесах в установленном порядке выделяют орехопромысловые зоны,используемые лесхозами для заготовки семян (кедровых орехов), длязакладки питомников и в порядке побочного пользования, другимиорганизациями - для промышленной заготовки. В кедровых насаждениях и орехопромысловых зонах могутвыделяться орехопромысловые базы и участки, которые закрепляются залесопользователями для заготовки кедровых орехов. 4.8.3. Способы заготовки орехов оговариваются в договоре. На время предоставления участков для заготовки орехов налесопользователей возлагается охрана кедровых насаждений, чтооговаривается в договоре. 4.9. Выращивание сельскохозяйственных культур, созданиеплантаций плодово - ягодных, орехоплодовых, лекарственных растений,содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условияхосуществляется на участках, специально выделенных для этих целей прилесоустройстве, и на других непокрытых лесом площадях, на которых неожидается естественного возобновления леса. 5. Права и обязанности лесопользователей 5.1. Права лесопользователя. 5.1.1. Лесопользователь имеет право: производить в установленном порядке строительство объектов всоответствии с договором и проектной документацией; получать от лесхозов необходимую информацию о земельном участкеи о лесных ресурсах, предоставленных в пользование; вносить предложения по пересмотру условий договорапредоставления участка в пользование и его расторжению. 5.2. Обязанности лесопользователя. 5.2.1. Лесопользователь осуществляет пользование участкомлесного фонда в соответствии со статьями 83, 90, 94 и 99 Лесногокодекса Российской Федерации. 6. Платежи за пользование лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования 6.1. Платежи за пользование лесным фондом для заготовкивторостепенных лесных ресурсов и осуществления побочноголесопользования взимаются в виде лесных податей или арендной платы. 6.2. Лесопользователь вносит арендную плату в размере и всроки, определенные договором аренды, а при краткосрочном пользованииоплата производится при получении лесорубочного или лесного билета. 7. Разрешение споров, ответственность за нарушение правил заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования 7.1. Споры, возникающие при заготовке второстепенных лесныхресурсов и осуществлении побочного лесопользования, разрешаются всудебном порядке. 7.2. Лица, виновные в нарушении правил заготовки второстепенныхлесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. ___________