Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 491-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.11.2013 N 491-п г.Новосибирск Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях реализации мероприятий долгосрочной целевойпрограммы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на2012-2015 годы", утвержденной постановлением ПравительстваНовосибирской области от 10.08.2011 N 333-п "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов вНовосибирской области на 2012-2015 годы", Правительство Новосибирскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий засчет средств областного бюджета Новосибирской области юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услугв рамках выполнения министерством образования, науки и инновационнойполитики Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевойпрограммы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на2012-2015 годы". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 N 491-п ПОРЯДОК предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируетпредоставление субсидий за счет средств областного бюджетаНовосибирской области субъектам - юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамкахвыполнения министерством образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области (далее - министерство) мероприятий долгосрочнойцелевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирскойобласти на 2012-2015 годы". 2. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученныхдоходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров (за исключением подакцизныхтоваров), выполнением работ, оказанием услуг при выполнениимероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда дляинвалидов в Новосибирской области на 2012 2015 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011N 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступнаясреда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 2015 годы" (далее- Программа), по реализации социально значимых проектов, направленныхна создание безбарьерной среды и повышение уровня доступностиобразования для инвалидов и других маломобильных групп населения(далее - проекты). 3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора,организатором которого является министерство. 4. Министерство: 1) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурсногоотбора на предоставление субсидий (далее - конкурсная комиссия).Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства; 2) организует и проводит конкурсный отбор юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг(далее - субъекты) для предоставления им субсидий, разрабатываетформу заявки на предоставление субсидии (далее - заявка); 3) устанавливает приказом порядок проведения конкурсного отборасубъектов для предоставления им субсидий в рамках реализацииминистерством мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступнаясреда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы" (далее- порядок конкурсного отбора); 4) устанавливает дату начала приема заявок от субъектов. 5. К участию в конкурсном отборе в рамках выполнениямероприятий Программы допускаются субъекты при соблюдении следующихусловий: 1) субъекты должны быть зарегистрированы и осуществлятьдеятельность на территории Новосибирской области; 2) соответствие целевого назначения субсидии предметудеятельности юридического лица, указанному в его учредительныхдокументах; 3) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заисключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядкереструктуризации, приостановленной к взысканию; 4) непроведение в отношении субъекта процедуры ликвидации,банкротства или приостановления деятельности субъекта; 5) согласие субъекта на осуществление проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии органомгосударственного финансового контроля и министерством. 6. Субъекты, имеющие право на получение субсидий, представляютв министерство: 1) заявку с указанием расходов на реализацию проекта; 2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(для юридического лица), выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя),выданную не ранее чем за шесть месяцев до момента представления вминистерство; 3) заверенную копию свидетельства о постановке на налоговыйучет; 4) заверенные субъектом копии учредительных документов и копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица вслучае, если субъектом является юридическое лицо; заверенную копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, копию документа,удостоверяющего личность гражданина в случае, если субъектом являетсяиндивидуальный предприниматель; 5) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням иштрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации субъекта неранее чем за шесть месяцев до момента представления в министерство. 7. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательномуразмещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте министерства не менее чем за 10 календарных дней доначала приема заявок. В объявлении указывается дата начала приемазаявок. Срок приема заявок составляет 10 календарных дней. 8. Министерство принимает и регистрирует заявки с приложениемдокументов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их насоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. Приналичии оснований для отказа в рассмотрении заявки министерство втечение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет субъектуписьменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указаниемпричин такого отказа по адресу, указанному в заявке. 9. Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются: 1) непредставление субъектом документов, указанных в пункте 6настоящего Порядка; 2) несоответствие субъекта условиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка; 3) несоответствие заявки требованиям формы, утвержденнойприказом министерства; 4) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. 10. Субъект, которому отказано в рассмотрении заявки, вправеповторно подать доработанную заявку в течение 10 календарных дней содня начала приема заявок. 11. Конкурсная комиссия оценивает заявленные субъектами проектыпо следующим критериям: 1) актуальность заявленной проблемы, на решение которойнаправлен проект; 2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатовпроекта; 3) количественные и качественные ожидаемые результатыреализации проекта; 4) перспективы использования результатов проекта; 5) опыт работы и квалификация персонала субъекта в реализациизаявленного проекта; 6) соответствие проекта направлению, по которому объявленконкурс. Значение критериев в баллах устанавливается в порядкеконкурсного отбора. 12. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10рабочих дней со дня окончания приема заявок. Конкурсная комиссияопределяет победителя (победителей) конкурсного отбора по наибольшейсумме набранных баллов по всем критериям в совокупности, установленнымв пункте 11 настоящего Порядка. Решение конкурсной комиссии обопределении победителя (победителей) или его (их) отсутствии в течение5 рабочих дней с момента его вынесения размещается на официальномсайте министерства в сети Интернет. 13. Министерство в соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации и настоящим Порядком в течение 20 рабочихдней с момента вынесения решения конкурсной комиссии заключает ссубъектом (субъектами), победившим (победившими) в конкурсном отборе,соглашение (соглашения) о предоставлении субсидии. 14. В случае отказа победителя (победителей) конкурсного отбораот заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее -соглашение) министерство в течение 5 рабочих дней с момента истечениясрока приема заявок устанавливает новую дату приема заявок отсубъектов. 15. В соглашении в обязательном порядке указываются: 1) целевое назначение субсидии; 2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии; 3) сроки, порядок и форма представления субъектом отчетов обиспользовании субсидии, форма которых предусматривается соглашением; 4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; 5) порядок возврата не использованных в отчетном финансовомгоду денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджетНовосибирской области; 6) согласие субъекта на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий. 16. Выделение средств областного бюджета Новосибирской областина предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главномураспорядителю бюджетных средств - министерству в порядке составления иведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирскойобласти, установленном министерством финансов и налоговой политикиНовосибирской области. 17. Перечисление субсидий субъектам осуществляетсяминистерством на расчетные счета субъектов, открытые в кредитныхорганизациях, не позднее сроков, установленных соглашениями и всоответствии с графиками финансирования расходов областного бюджетаНовосибирской области, но не позднее 30 календарных дней со днязаключения соглашений. 18. За счет предоставленной субсидии субъект вправеосуществлять в соответствии с соглашением следующие расходы на своесодержание и ведение уставной деятельности: 1) оплату труда физических лиц, участвующих в реализациимероприятий Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия; 2) оплату товаров, работ, услуг, необходимых для реализациимероприятий Программы, на выполнение которых предоставляется субсидия; 3) арендную плату; 4) уплату налогов, сборов, страховых взносов и иныхобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. 19. За счет предоставленных субсидий субъект не имеет праваосуществлять следующие расходы: 1) направленные на осуществление деятельности, не связанной среализацией мероприятий Программы, на выполнение которыхпредоставляется субсидия; 2) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую неустановлено мероприятиями Программы, на выполнение которыхпредоставляется субсидия; 3) на поддержку политических партий и избирательных кампаний; 4) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований; 5) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции; 6) на уплату штрафов. 20. Министерство осуществляет контроль за правомерным, целевым,эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирскойобласти по предоставленным субсидиям. 21. В случае нарушения условий предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, в том числе условий, предусмотренныхсоглашением, министерство в течение 10 рабочих дней письменнонаправляет субъекту уведомление о возврате полученных денежныхсредств. Субъект обязан в течение 30 рабочих дней с момента полученияуведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в видесубсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случаеневозврата бюджетных средств взыскание указанных средствосуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 22. Субъект обязан в текущем финансовом году в течение 10рабочих дней с момента получения от министерства письменногоуведомления о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетномфинансовом году, перечислить их в областной бюджет Новосибирскойобласти. В случае невозврата остатков субсидий взыскание указанныхсредств осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 23. Министерство и орган государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии их получателем не реже одного раза в течениесрока действия соглашения. ____________