Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 601-п
Об установлении Порядка осуществления контрольным управлением Новосибирской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2013 N 601-п
г. Новосибирск
Об установлении Порядкаосуществления контрольным управлением Новосибирской области полномочий повнутреннему государственному финансовому контролю, Порядка осуществленияконтрольным управлением Новосибирской области контроля за соблюдениемФедерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области
от16.07.2018 г. № 312-п;
от17.06.2019 г. № 246-п;
от16.12.2019 г. № 477-п)
В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 11 и 11.1 статьи 99Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», приказом Федерального казначейства от 12.03.2018 № 14н «Обутверждении Общих требований к осуществлению органами государственного(муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностнымилицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местныхадминистраций), контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
1. Установить Порядок осуществления контрольнымуправлением Новосибирской области полномочий по внутреннему государственномуфинансовому контролю согласно приложению N 1 к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2018 г. № 312-п)
1.1. Установить Порядок осуществленияконтрольным управлением Новосибирской области контроля за соблюдениемФедерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» согласноприложению № 1.1 к настоящему постановлению. (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
2. (Утратил силу -Постановление Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2014 года.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю засобой.
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлениюПравительства
Новосибирской области
от 30.12.2013 N 601-п
ПОРЯДОК
осуществления контрольным управлением Новосибирскойобласти полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 16.07.2018 г. № 312-п;
от 16.12.2019 г. № 477-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществленияконтрольным управлением Новосибирской области (далее – Управление) полномочийпо осуществлению внутреннего государственного финансового контроля. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
2. Деятельность Управления по осуществлению внутреннегогосударственного финансового контроля (далее – контрольная деятельность)реализуется посредством проведения проверок, ревизий и обследований (далее –контрольные мероприятия) и основывается на принципах законности, объективности,эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверностирезультатов и гласности. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2018 г. № 312-п)
3. (Утратил силу - Постановление ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
4. Перечень объектов контроля установлен Бюджетнымкодексом Российской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
5. Управление в ходе контрольной деятельности осуществляет:
1) контроль за соблюдением положений правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования кбухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой)отчетности государственных учреждений Новосибирской области;
2) контроль за соблюдением положений правовых актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по инымвыплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, атакже за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств изобластного бюджета Новосибирской области, государственных контрактов;
3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений),заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средствиз бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнениягосударственных контрактов;
4) контроль за достоверностью отчетов о результатахпредоставления и (или) использования бюджетных средств (средств,предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственныхпрограмм Новосибирской области, отчетов об исполнении государственных заданий,отчетов о достижении значений показателей результативности предоставлениясредств из бюджета;
5) контроль в сфере закупок, предусмотренныйзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;(абзац вступает в силу с 01.01.2020)
6) контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов, соглашений, определяющих порядокиспользования средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирскойобласти, а также имущества Новосибирской области, учреждениями, предприятиями ииными юридическими лицами, созданными Новосибирской областью или при ее участии,получившими имущественные взносы за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, либо в уставном капитале которых имеется доляНовосибирской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.12.2019 г. № 477-п)
6. Контрольная деятельность осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
7. Плановые контрольные мероприятия при осуществленииполномочий по внутреннему государственному финансовому контролю назначаютсяна основании плана контрольных мероприятий, утверждаемого ГубернаторомНовосибирской области на год. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2018 г. № 312-п)
8. Внеплановые контрольные мероприятия назначаютсяначальником Управления на основании:
1) поступления поручения Губернатора Новосибирскойобласти;
2) поступления обращений граждан, объединений граждан,юридических лиц, содержащих информацию о нарушениях нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения;
3) необходимости проведения встречной проверки в целяхустановления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностьюпроверяемого объекта контроля;
4) истечения срока исполнения объектами контроля ранеевыданных представлений и (или) предписаний;
5) предусмотренном абзацем «в» подпункта 1пункта 54 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2018 г. № 312-п)
9. Контрольные мероприятия проводятся в камеральной (поместу нахождения Управления) и (или) выездной (по месту нахождения объекта контроля) форме. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2018 г. № 312-п)
10. В целях реализации положений настоящего ПорядкаУправление в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты впорядке, определенном Губернатором Новосибирской области, утверждает стандарты,в том числе стандарты осуществления внутреннего государственногофинансового контроля, и разрабатывает методические рекомендации. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
11. Начальник Управления в целях реализации положенийнастоящего Порядка вправе утверждать правовые (локальные) акты, устанавливающиераспределения полномочий, обязанностей и ответственность структурныхподразделений (должностных лиц) Управления и порядок их взаимодействия.
II. Права и обязанности должностных лиц,
связанные с проведением контрольныхмероприятий
12. Проведение контрольного мероприятия осуществляетсядолжностными лицами Управления либо контрольной группой, включающей в себядолжностных лиц Управления, а также, в случае необходимости, иных привлеченныхк проведению контрольного мероприятия лиц.
13. Должностными лицами, уполномоченными приниматьрешения о проведении контрольных мероприятий и периодичности их проведения,являются Губернатор Новосибирской области и начальник Управления.
14. Должностными лицами Управления, уполномоченными напроведение контрольных мероприятий, являются:
1) начальник Управления;
2) заместители начальника Управления, к компетенциикоторых относятся вопросы осуществления внутреннего государственногофинансового контроля;
3) начальники (заместители начальников) структурныхподразделений Управления, ответственные за организацию осуществленияконтрольных мероприятий;
4) государственные гражданские служащие структурныхподразделений Управления, уполномоченные на участие в проведении контрольныхмероприятий в соответствии с приказом Управления.
15. Должностные лица Управления должны принимать всемеры по предотвращению конфликта интересов при подготовке и проведенииконтрольных мероприятий, в том числе в целях предотвращения проведенияконтрольного мероприятия должностными лицами Управления, ранее являвшимисядолжностными лицами объекта контроля. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
16. Должностные лица, указанные в пункте 14 настоящегоПорядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеютправо:
1) запрашивать и получать на основании мотивированногозапроса в устной или письменной форме документы, информацию, письменные и (или)устные объяснения от уполномоченных лиц объекта контроля, необходимые дляпроведения контрольных мероприятий;
2) при осуществлении контрольных мероприятийбеспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказаУправления о проведении контрольного мероприятия посещать помещения итерритории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляютсяконтрольные мероприятия, требовать предъявления поставленных товаров,результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также документального ифактического подтверждения проведения иных хозяйственных операций;
3) проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия поконтролю;
4) привлекать независимых экспертов для проведенияэкспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий;
5) подписывать и направлять акты проверок (ревизий) изаключения по результатам обследований;
6) осуществлять производство по делам об административныхправонарушениях в порядке, установленном законодательством об административныхправонарушениях;
7) получать необходимый для осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля постоянный доступ к государственным имуниципальным информационным системам в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об информации, информационных технологиях и о защитеинформации, законодательством Российской Федерации о государственной и инойохраняемой законом тайне;
8) осуществлять иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.12.2019 г. № 477-п)
17. Должностные лица, указанные в пункте 14 настоящего Порядка,обязаны:
1) своевременно, добросовестно и в полной мереисполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений вустановленной сфере деятельности;
2) соблюдать требования нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности;
3) проводить контрольные мероприятия в соответствии сприказами Управления, объективно и достоверно отражать их результаты всоответствующих актах и заключениях;
4) знакомить под роспись или путем направления заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применениемавтоматизированных информационных систем, руководителя или уполномоченное должностноелицо объекта контроля (далее – уполномоченное лицо) с копией приказа Управленияо проведении контрольного мероприятия, с копиями приказов Управления оприостановлении, возобновлении и о продлении срока проведения контрольногомероприятия и другими изменениями, вносимыми в приказы Управления, касающиесяпроведения контрольного мероприятия в отношении объекта контроля, а такжес результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями); (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
5) при выявлении факта совершения действий(бездействия), содержащего признаки состава преступления, незамедлительноинформировать об этом начальника Управления с одновременным представлениемдокументов и иных материалов, подтверждающих такой факт, в целях последующегонаправления соответствующей информации в правоохранительные органы.
18. Должностные лица Управления несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
III. Требования к планированиюконтрольной деятельности
19. Составление проекта плана контрольных мероприятийна год (далее – план) осуществляется с соблюдением следующих условий:
1) обеспечение равномерности проведения контрольныхмероприятий;
2) необходимость выделения резерва времени дляпроведения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого с учетом данных овнеплановых проверках предыдущих периодов;
3) соблюдение требований к периодичности проведенияплановых контрольных мероприятий, установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Новосибирской области.
20. При определении контрольных мероприятий длявключения в план учитывается:
1) существенность и значимость мероприятий,осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагаетсяпроведение контрольного мероприятия, и (или) направления и объемы бюджетныхрасходов; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от16.12.2019 г. № 477-п)
3) период, прошедший с момента проведения идентичногоконтрольного мероприятия в отношении объекта контроля; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
4) наличие информации о признаках нарушений,относящихся к полномочиям Управления. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
21. Формирование плана осуществляется также с учетомконтрольных мероприятий, планируемых (проводимых) исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, правоохранительными органами, вцелях исключения дублирования контрольной деятельности.
22. Порядок формирования плана, внесения в негоизменений, срок утверждения, а также типовая форма плана устанавливаютсяприказом Управления.
23. Периодичность проведения плановых контрольныхмероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольногомероприятия составляет не чаще одного раза в год. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
IV. Порядок организации проведенияконтрольных
мероприятий и принятия мер по ихрезультатам
24. Контрольное мероприятие проводится на основанииприказа Управления, в соответствии с программой контрольного мероприятия,являющейся приложением к приказу о назначении контрольного мероприятия.
25. В приказе Управления о проведении контрольногомероприятия указывается:
1) основание назначения контрольного мероприятия; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
2) полное наименование объекта контроля, ИНН; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
3) тема контрольного мероприятия;
4) проверяемый период;
5) срок проведения контрольных действий;
6) должности, фамилии, имена и отчества (при наличии)государственных гражданских служащих, которым поручается проведениеконтрольного мероприятия, с указанием руководителя контрольной группы;
7) должности, фамилии, имена и отчества (при наличии)экспертов, специалистов в случае их привлечения к проведению контрольногомероприятия.
В программе проведения контрольного мероприятия указываетсяперечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольногомероприятия. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
26. В случае выявления в ходе осуществленияконтрольного мероприятия фактов, указывающих на необходимость в рамкахустановленной темы контрольного мероприятия изучения дополнительных вопросов,изменения срока проведения контрольных действий, привлечения для его проведенияиных должностных лиц Управления, экспертов или специалистов, в приказ опроведении контрольного мероприятия или программу контрольного мероприятиявносятся соответствующие изменения.
Решение о внесении изменений в приказ о проведенииконтрольного мероприятия или программу контрольного мероприятия принимаетсяначальником Управления в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днемпоступления письменного мотивированного обращения руководителя структурногоподразделения, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, иоформляется приказом Управления.
27. Проведение контрольного мероприятия может бытьприостановлено:
1) при отсутствии объекта контроля по егоместонахождению в соответствии с учредительными документами; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
2) при отсутствии у объекта контроля документов,необходимых для проведения контрольного мероприятия, либо в случае полученияотказа от предоставления таких документов; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
3) на период проведения встречной проверки;
4) на период организации и проведения экспертиз;
5) на период исполнения запросов, направленных вкомпетентные государственные органы;
6) при наличии обстоятельств, которые делаютневозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящимот контрольной группы (должностного лица, уполномоченного на проведениеконтрольного мероприятия), включая наступление обстоятельств непреодолимойсилы. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
28. Решение о приостановлении контрольного мероприятияпринимается начальником Управления в срок не позднее 3 рабочих дней, следующихза днем поступления письменного мотивированного обращения руководителя структурногоподразделения, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, иоформляется приказом Управления.
На время приостановления контрольного мероприятия течениесрока его проведения прерывается, но не более чем на шесть месяцев.
29. Решение о возобновлении контрольного мероприятияпринимается начальником Управления после устранения причин приостановленияконтрольного мероприятия в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днемпоступления письменного мотивированного обращения руководителя структурногоподразделения, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, иоформляется приказом Управления.
30. Проведение контрольного мероприятия может бытьпрекращено в случае не устранения в срок, указанный в пункте 28 настоящегоПорядка, причин, явившихся основанием для приостановления контрольногомероприятия.
Решение о прекращении контрольного мероприятия принимаетсяначальником Управления в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днемпоступления письменного мотивированного обращения руководителя структурногоподразделения, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, иоформляется приказом Управления.
31. Проведение контрольного мероприятия включаетподготовку к его проведению, осуществление контрольных действий в отношенииобъекта контроля и оформление результатов контрольного мероприятия. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
32. При подготовке к проведению контрольных действийруководитель контрольной группы (должностное лицо, уполномоченное на проведениеконтрольного мероприятия) уведомляет объект контроля о проведениив отношении него контрольного мероприятия, осуществляет подготовкудокументов, необходимых для его проведения, знакомится и (или) организуетознакомление членов контрольной группы с информацией и документами,необходимыми для проведения контрольного мероприятия. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
33. Осуществление контрольных действий заключается вдокументальном и фактическом изучении финансово-хозяйственных операций объектаконтроля по вопросам программы контрольного мероприятия. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
34. Контрольные действия по документальному изучениюпроводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным, распорядительным документами иным документам объекта контроля путем анализа и оценки полученной из нихинформации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениямдолжностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
35. Контрольные действия по фактическому изучениюпроводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы,контрольных замеров и осуществления других действий по контролю. Проведение ирезультаты контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта(субъекта) контроля оформляется соответствующими актами.
36. При проведении контрольных действий руководителемконтрольной группы (должностным лицом, уполномоченным на проведениеконтрольного мероприятия) устанавливается объем выборки и ее состав в целяхполучения доказательств, необходимых и достаточных для подтверждениярезультатов контрольного мероприятия.
37. Контрольные действия проводятся сплошным иливыборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольногодействия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций,относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия.
Выборочный способ заключается в проведении контрольногодействия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся кодному вопросу программы контрольного мероприятия.
38. Срок проведения контрольных действий устанавливаетсяисходя из темы контрольного мероприятия, вопросов, подлежащих изучению в ходеконтрольного мероприятия, объема предстоящих контрольных действий, особенностейдеятельности объекта контроля и других обстоятельств. (В редакции ПостановленийПравительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
39. Срок проведения контрольных действийустанавливается в пределах 45 рабочих дней.
40. На основании письменного мотивированного обращенияруководителя структурного подразделения, уполномоченного на проведениеконтрольного мероприятия, начальник Управления вправе продлить срок проведенияконтрольных действий не более чем на 45 рабочих дней, уведомив о продлениисрока контрольных действий объект контроля не позднее 3 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
41. Объекты контроля (их должностные лица) обязаны: (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
1) выполнять законные требования должностных лиц,указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в том числе осуществлятьпроставление отметок о получении документов (копий документов) в соответствии стребованиями настоящего Порядка;
2) представлять своевременно и в полном объемедолжностным лицам, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, по их запросаминформацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольныхмероприятий;
3) не препятствовать проведению контрольногомероприятия, в том числе незамедлительно предоставлять должностным лицам,принимающим участие в проведении выездного контрольного мероприятия, допуск впомещения и на территории, которые занимают объекты контроля; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
4) создавать надлежащие условия для проведенияконтрольного мероприятия, в том числе с момента прибытия на объект контроля обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведенииконтрольных мероприятий, транспортом, помещениями, мебелью, организационнойтехникой, средствами связи, необходимыми для проведения контрольныхмероприятий. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
42. Объекты контроля (их должностные лица) имеют право:(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
1) давать объяснения по вопросам, относящимся к теме иосновным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения контрольногомероприятия;
2) обжаловать решения и действия (бездействие)Управления и его должностных лиц в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации;
3) представлять в Управление возражения в письменнойформе на акт ревизии (проверки) или заключение в соответствии с настоящимПорядком.
43. Письменные запросы о представлении документов иинформации, предусмотренные настоящим Порядком, вручаются под росписьуполномоченному представителю объекта контроля либо направляются заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применениемавтоматизированных информационных систем. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
44. Срок представления объектом контроля документов,материалов и информации на письменный запрос должностного лица, указанного впункте 14 настоящего Порядка, устанавливается в таком запросе и исчисляетсяс даты его получения. При этом устанавливаемый срок не может составлятьменее двух рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2018 г. № 312-п)
45. Документы, материалы и информация, необходимые дляпроведения контрольных действий, представляются в подлинниках или их копиях,заверенных объектами контроля в установленном порядке. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
46. Проведение контрольного мероприятия подлежитдокументированию. В состав материалов контрольного мероприятия включаютсязаверенная в установленном порядке копия приказа Управления о проведенииконтрольного мероприятия, акт проверки (ревизии) или заключение по результатамобследования, представления, предписания, информация об устранении нарушений,уведомления о применении бюджетных мер принуждения, копии документов поадминистративному производству, возражения объектов контроля и ответы на них,иные документы, относящиеся к контрольному мероприятию. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
47. Результаты контрольных действий подлежат оформлениюв письменном виде актом в случае проведения проверки, ревизии или заключением –в случае проведения обследования.
48. Акт ревизии (проверки) или заключение состоят изтекста акта или заключения соответственно и приложений, на которые имеютсяссылки в тексте (документы, заверенные в установленном порядке копиидокументов, объяснения должностных и материально ответственных лиц и т.п.).
49. В случае установления бюджетного нарушения и при наличиивозможности определения суммы причиненного ущерба Новосибирской области врезультате этого нарушения в акте ревизии (проверки) указывается размерпричиненного ущерба, выявленного в результате проведения контрольногомероприятия. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
50. Акт ревизии (проверки) или заключение составляетсяв двух экземплярах и подписывается должностными лицами Управления, проводившимиконтрольное мероприятие, иными лицами (в случае их привлечения к проведениюконтрольного мероприятия) не позднее 15 рабочих дней, следующих за днемокончания контрольных действий, указанных в приказе на проведение контрольногомероприятия. Первый экземпляр акта ревизии (проверки) или заключения остается вУправлении, второй экземпляр в течение 3 рабочих дней со дня его подписаниядолжен быть вручен объекту контроля под расписку, направлен по почте заказнымписьмом по месту нахождения объекта контроля или передан иным способом,свидетельствующим о дате его получения. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
51. В течение 10 рабочих дней со дня получения актаревизии (проверки) или заключения объект контроля вправе представить вУправление мотивированные письменные возражения на него с приложением копийподтверждающих документов, на которые имеются ссылки в представленныхвозражениях, заверенных объектом контроля в установленном порядке. Письменныевозражения объекта контроля приобщаются к материалам контрольногомероприятия. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
52. Возражения, представленные после указанного срока,рассмотрению не подлежат и возвращаются Объекту контроля. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
53. Должностные лица Управления, проводившиеконтрольное мероприятие, иные лица (в случае их привлечения к проведениюконтрольного мероприятия) в срок, установленный правовым актом Управления, ноне позднее срока, предусмотренного пунктом 54 настоящего Порядка, обязаныпроверить правильность фактов, изложенных в представленных возражениях объектаконтроля, и подготовить по ним мотивированное заключение об обоснованности(частичной обоснованности, необоснованности) представленных возражений, котороеприобщается к материалам контрольного мероприятия. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
54. Материалы контрольного мероприятия подлежатрассмотрению начальником Управления в течение 40 рабочих дней, следующих задатой подписания акта ревизии (проверки) или заключения.
По результатам рассмотрения материалов контрольногомероприятия начальник Управления принимает решение:
1) об итогах контрольного мероприятия:
а) об утверждении итогов контрольного мероприятия всоответствии с актом (заключением) о результатах контрольного мероприятия,в том числе о признании необоснованными представленных объектом контролявозражений; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
б) об изменении выводов, содержащихся в акте(заключении) о результатах контрольного мероприятия, в том числе при признаниипредставленных объектом контроля возражений обоснованными или частичнообоснованными; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
в) о назначении внепланового контрольного мероприятия,в том числе при необходимости проверки представленных объектом контролявозражений, а также дополнительных документов и материалов, влияющих на выводы,сделанные по результатам контрольного мероприятия; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
2) о реализации итогов контрольного мероприятия:
а) о направлении представления объекту контроля;
б) о направлении представления и (или) предписания объектуконтроля;
в) об отсутствии оснований для направления представления ипредписания объекту контроля.
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
55. Датой завершения контрольного мероприятия являетсядата вынесения начальником Управления решения по результатам рассмотренияматериалов контрольного мероприятия.
56. Решение о результатах рассмотрения материаловконтрольного мероприятия должно быть вручено объекту контроля под расписку,направлено по почте заказным письмом по месту нахождения объекта контроля илипередано иным способом, свидетельствующим о дате его получения в течение 3рабочих дней, следующих за днем его принятия. (В редакции ПостановленийПравительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
57. В соответствии с решением начальника Управления,принятым по результатам рассмотрения материалов контрольного мероприятия,Управлением может быть направлено:
1) представление, содержащее информацию о выявленныхбюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения требованийпо каждому бюджетному нарушению:
а) требование об устранении бюджетного нарушения и опринятии мер по устранению его причин и условий;
б) требование о принятии мер по устранению причин и условийбюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;
2) предписание, содержащее обязательные для исполнениятребования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба Новосибирской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.12.2019 г. № 477-п)
58. Представления, предписания Управления выносятся всрок не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о ихнаправлении.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от16.07.2018 г. № 312-п)
59. Вынесенное Управлением представление и (или)предписание должно быть вручено объекту контроля под расписку, направлено попочте заказным письмом по месту нахождения объекта контроля или передано инымспособом, свидетельствующим о дате его получения в течение 3 рабочих дней,следующих за днем его вынесения. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
60. (Утратил силу - Постановление ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
61. Срок исполнения требований, содержащихся впредставлении, устанавливается в этом представлении или в течение 30календарных дней со дня его получения, если срок не указан.
О результатах исполнения требований, содержащихся впредставлении, объект контроля сообщает в Управление в письменной форме вустановленный в представлении срок с приложением копий подтверждающихдокументов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от16.12.2019 г. № 477-п)
62. Срок исполнения требований, содержащихся впредписании, устанавливается в этом предписании.
О принятии мер по возмещению причиненного ущербаНовосибирской области объект контроля сообщает в Управление в письменной формев установленный в предписании срок с приложением копий подтверждающихдокументов. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
63. (Утратил силу - Постановление ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
64. Срок исполнения представления, предписания может бытьпродлен по обращению объекта контроля, но не более одного раза. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
65. Отмена представлений и (или) предписаний,вынесенных Управлением, осуществляется в судебном порядке.
66. Уполномоченные должностные лица Управленияосуществляют контроль за своевременным исполнением объектами контроляпредставлений и предписаний. В случае неисполнения направленного представления,предписания в установленный срок Управление применяет к не исполнившему такоепредставление и (или) предписание объекту контроля меры ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
67. В случае неустранения бюджетного нарушения, указанного впредставлении, Управление направляет в срок, не превышающий 30 календарных днейсо дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применениибюджетных мер принуждения финансовому органу, а копию такого уведомления –участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка(ревизия). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
68. При получении информации о совершении объектамиконтроля действий (бездействия), содержащих признаки административногоправонарушения, осуществляется производство по делам об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации илипроводится внеплановая проверка в случае, если в поступившей информациинедостаточно документов и сведений для осуществления административногопроизводства. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
69. При получении информации о совершении объектамиконтроля действий (бездействия), содержащих признаки уголовного преступления,Управление обязано передать в правоохранительные органы информацию о такомфакте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
70. В случае выявления обстоятельств и фактов,свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другогогосударственного органа (должностного лица), такие материалы направляются длярассмотрения в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
71. При выявлении нарушений в деятельности руководителяобъекта контроля Управлением направляется информация о выявленных нарушениях ввышестоящий по отношению к проверяемому объекту контроля орган (должностномулицу) в целях принятия мер для привлечения виновного лица к дисциплинарнойответственности. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
72. (Утратил силу - Постановление ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
V. Представление отчетности орезультатах
контрольной деятельности
73. Управление направляет Губернатору Новосибирскойобласти ежегодный доклад о результатах контрольных мероприятий не позднее 1марта года, следующего за отчетным периодом, а также доклад о результатахконтрольных мероприятий за первое полугодие не позднее 1 августа текущего года.
74. (Утратил силу - Постановление ПравительстваНовосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
75. Информация о результатах контрольных мероприятийразмещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет». (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от16.07.2018 г. № 312-п)
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1.1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 30.12.2013 № 601-п
ПОРЯДОК
осуществления контрольным управлениемНовосибирской области контроля за соблюдением Федерального закона «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирскойобласти
I . Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществленияконтрольным управлением Новосибирской области (далее – Управление) полномочийпо осуществлению контроля в сфере закупок, предусмотренного частью 8статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
2. Деятельность Управления по контролюв сфере закупок, предусмотренному частью 8 статьи 99 Закона № 44-ФЗ (далее– деятельность по контролю), должна основываться на принципах законности,объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности,достоверности результатов и гласности.
3. Деятельность по контролюосуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее –контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на выездные и камеральные, атакже встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральныхпроверок.
4. Должностными лицами Управления,осуществляющими деятельность по контролю, являются:
1) начальник Управления;
2) заместитель начальника Управления,к компетенции которого относятся вопросы осуществления деятельности поконтролю;
3) руководители (заместителируководителей) структурных подразделений Управления, ответственные заорганизацию осуществления контрольных мероприятий;
4) иные государственные гражданскиеслужащие Управления, уполномоченные на участие в проведении контрольныхмероприятий в соответствии с приказом Управления о назначении контрольногомероприятия.
5. Должностные лица, указанные впункте 4 настоящего Порядка, обязаны:
1) соблюдать требования нормативныхправовых актов в установленной сфере деятельности Управления;
2) проводить контрольные мероприятия всоответствии с приказом Управления;
3) знакомить руководителя илиуполномоченное должностное лицо субъекта контроля – заказчиков, контрактныхслужб, контрактных управляющих, уполномоченных органов, уполномоченныхучреждений, осуществляющих действия, направленные на осуществление закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Новосибирской области, –с копией приказа Управления о назначении контрольного мероприятия, оприостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной икамеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Управления, атакже с результатами выездной и камеральной проверки;
4) при выявлении факта совершениядействия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять вправоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы ииные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с датывыявления такого факта по решению начальника Управления;
5) при выявлении обстоятельств ифактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенциидругого государственного (муниципального) органа (должностного лица),направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган(должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления такихобстоятельств и фактов по решению начальника Управления.
6. Должностные лица, указанные впункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с частью 27 статьи 99Закона № 44-ФЗ имеют право:
1) запрашивать и получать на основаниимотивированного запроса в письменной форме документы и информацию,необходимые для проведения контрольных мероприятий;
2) при осуществлении контрольныхмероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений икопии приказа Управления о назначении контрольного мероприятия посещатьпомещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требоватьпредъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанныхуслуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия поконтролю;
3) выдавать обязательные дляисполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
4) составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, и принимать мерыпо их предотвращению;
5) обращаться в суд, арбитражный суд сисками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.
7. Все документы, составляемыедолжностными лицами Управления в рамках контрольного мероприятия,приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся, втом числе с применением автоматизированных информационных систем.
8. Запросы о представлении документови информации, акты проверок, предписания вручаются руководителям илиуполномоченным должностным лицам субъектов контроля (далее – представительсубъекта контроля) либо направляются заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате егополучения адресатом, в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.
9. Срок представления субъектомконтроля документов и информации устанавливается в запросе и отсчитывается сдаты получения запроса субъектом контроля.
10. Порядок использования единойинформационной системы в сфере закупок, а также ведения документооборота вединой информационной системе в сфере закупок при осуществлениидеятельности по контролю, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 99 Закона №44-ФЗ, должен соответствовать требованиям Правил ведения реестра жалоб,плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданныхпредписаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 27.10.2015 № 1148.
Обязательными документами для размещения вединой информационной системе в сфере закупок являются отчет о результатахвыездной или камеральной проверки, который оформляется в соответствии с пунктом42 настоящего Порядка, предписание, выданное субъекту контроля в соответствиис подпунктом 1 пункта 42 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от25.09.2018 г. № 410-п)
11. Должностные лица, указанные впункте 4 настоящего Порядка, несут ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществленияконтрольных мероприятий, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. К процедурам осуществленияконтрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия,проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведенияконтрольного мероприятия.
II. Назначение контрольных мероприятий
13. Контрольное мероприятие проводитсядолжностным лицом (должностными лицами) Управления на основании приказа Управленияо назначении контрольного мероприятия.
14. Приказ Управления о назначенииконтрольного мероприятия должен содержать следующие сведения:
1) наименование субъекта контроля;
2) место нахождения субъекта контроля;
3) место фактического осуществления деятельностисубъекта контроля;
4) проверяемый период;
5) основание проведения контрольногомероприятия;
6) тему контрольного мероприятия;
7) фамилии, имена, отчества (последнее– при наличии) должностного лица Управления (при проведении камеральнойпроверки одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителяпроверочной группы Управления (при проведении контрольного мероприятияпроверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, атакже экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых кпроведению контрольного мероприятия;
8) срок проведения контрольногомероприятия;
9) перечень основных вопросов,подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
15. Изменение состава должностных лицпроверочной группы Управления, а также замена должностного лица Управления (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом), уполномоченных напроведение контрольного мероприятия, оформляется приказом Управления.
16. Плановые проверки осуществляются всоответствии с планом контрольных мероприятий Управления, утвержденнымГубернатором Новосибирской области на год.
17. Периодичность проведения плановыхпроверок в отношении одного субъекта контроля должна составлять не более 1 разав год.
18. Внеплановые проверки проводятся всоответствии с решением начальника Управления, принятого:
1) на основании поступившей информациио нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых)актов;
2) в случае истечения срока исполненияранее выданного предписания;
3) в случае, предусмотренномподпунктом 3 пункта 42 настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от25.09.2018 г. № 410-п)
III. Проведение контрольных мероприятий
19. Камеральная проверка можетпроводиться одним должностным лицом или проверочной группой Управления.
20. Выездная проверка проводитсяпроверочной группой Управления в составе не менее двух должностных лицУправления.
21. Руководителем проверочной группыУправления назначается должностное лицо Управления, уполномоченное составлятьпротоколы об административных правонарушениях.
В случае если камеральная проверкапроводится одним должностным лицом Управления, данное должностное лицо должнобыть уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях.
22. Камеральная проверка проводится поместу нахождения Управления на основании документов и информации,представленных субъектом контроля по запросу Управления, а такжедокументов и информации, полученных в результате анализа данных единойинформационной системы в сфере закупок.
23. Срок проведения камеральнойпроверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от субъектаконтроля документов и информации по запросу Управления.
24. При проведении камеральной проверкидолжностным лицом Управления (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом) либо проверочной группой Управления проводится проверкаполноты представленных субъектом контроля документов и информации по запросуУправления в течение 3 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля такихдокументов и информации.
25. В случае если по результатампроверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации всоответствии с пунктом 24 настоящего Порядка установлено, что субъектомконтроля не в полном объеме представлены запрошенные документы и информация,проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствиис подпунктом 4 пункта 32 настоящего Порядка со дня окончания проверкиполноты представленных субъектом контроля документов и информации. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от25.09.2018 г. № 410-п)
Одновременно с направлением копии решения оприостановлении камеральной проверки в соответствии с пунктом 34 настоящегоПорядка в адрес субъекта контроля направляется повторный запрос о представлениинедостающих документов и информации, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставления субъектом контролядокументов и информации по повторному запросу Управления по истечении срокаприостановления проверки в соответствии с подпунктом 4 пункта 32настоящего Порядка проверка возобновляется. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от25.09.2018 г. № 410-п)
Факт непредставления субъектом контролядокументов и информации фиксируется в акте, который оформляется по результатампроверки.
26. Выездная проверка проводится поместу нахождения и месту фактического осуществления деятельности субъектаконтроля.
27. Срок проведения выездной проверкине может превышать 30 рабочих дней.
28. В ходе выездной проверкипроводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучениюдеятельности субъекта контроля.
Контрольные действия по документальномуизучению проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетныхдокументов, документов о планировании и осуществлении закупок и иныхдокументов субъекта контроля с учетом устных и письменных объясненийдолжностных, материально ответственных лиц субъекта контроля и осуществлениядругих действий по контролю.
Контрольные действия по фактическомуизучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета,экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
29. Срок проведения выездной иликамеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней порешению начальника Управления.
Решение о продлении срока контрольногомероприятия принимается на основании мотивированного обращениядолжностного лица Управления (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом) либо руководителя проверочной группы Управления.
Основанием продления срока контрольногомероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличиив деятельности субъекта контроля нарушений законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии сним нормативных правовых (правовых) актов, требующей дополнительного изучения.
30. В рамках выездной или камеральнойпроверки проводится встречная проверка по решению начальника Управления,принятому на основании мотивированного обращения должностного лица Управления(при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителяпроверочной группы Управления.
При проведении встречной проверкипроводятся контрольные действия в целях установления и (или)подтверждения либо опровержения фактов нарушений законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствиис ним нормативных правовых (правовых) актов.
31. Встречная проверка проводится впорядке, установленном настоящим Порядком для выездных и камеральных проверок всоответствии с пунктами 19-22, 26, 28 настоящего Порядка.
Срок проведения встречной проверки не можетпревышать 20 рабочих дней.
32. Проведение выездной иликамеральной проверки по решению начальника Управления, принятому на основаниимотивированного обращения должностного лица Управления (при проведениикамеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочнойгруппы Управления, приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней вследующих случаях:
1) на период проведения встречнойпроверки, но не более чем на 20 рабочих дней;
2) на период организации и проведенияэкспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;
3) на период воспрепятствованияпроведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведенияконтрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
4) на период, необходимый дляпредставления субъектом контроля документов и информации по повторному запросуУправления в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, но не более чемна 10 рабочих дней;
5) на период не более 20 рабочих днейпри наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведениеконтрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лицаУправления (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либопроверочной группы Управления, включая наступление обстоятельств непреодолимойсилы.
33. Решение о возобновлении проведениявыездной или камеральной проверки принимается в срок не более 2 рабочих дней:
1) после завершения проведениявстречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам 1, 2 пункта 32 настоящегоПорядка;
2) после устранения причинприостановления проведения проверки, указанных в подпунктах 3 – 5 пункта 32настоящего Порядка;
3) после истечения срокаприостановления проверки в соответствии с подпунктами 3 - 5 пункта 32настоящего Порядка.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от25.09.2018 г. № 410-п)
34. Решение о продлении срока проведениявыездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведениявыездной или камеральной проверки оформляется приказом Управления, в которомуказываются основания продления срока проведения проверки, приостановления,возобновления проведения проверки.
Копия приказа Управления о продлении срокапроведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлениипроведения выездной или камеральной проверки направляется (вручается) субъектуконтроля в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующегоприказа Управления.
35. В случае непредставления илинесвоевременного представления документов и информации по запросу Управления всоответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка либо представлениязаведомо недостоверных документов и информации Управлением применяются мерыответственности в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от25.09.2018 г. № 410-п)
IV. Оформление результатов контрольныхмероприятий
36. Результаты встречной проверкиоформляются актом, который подписывается должностным лицом Управления (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членамипроверочной группы Управления (при проведении проверки проверочной группой) впоследний день проведения проверки и приобщается к материалам выездной или камеральнойпроверки соответственно.
По результатам встречной проверкипредписания субъекту контроля не выдаются.
37. По результатам выездной иликамеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня,следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия,оформляется акт, который подписывается должностным лицом Управления (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членамипроверочной группы Управления (при проведении проверки проверочной группой).
38. К акту, оформленному порезультатам выездной или камеральной проверки, прилагаются результатыэкспертиз, фото-, видео- и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае еепроведения), а также иные материалы, полученные в ходе проведения контрольныхмероприятий.
39. Акт, оформленный по результатамвыездной или камеральной проверки, в срок не более 3 рабочих дней со дня егоподписания должен быть вручен (направлен) представителю субъекта контроля.
40. Субъект контроля вправепредставить письменные возражения на акт, оформленный по результатам выезднойили камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получениятакого акта.
Письменные возражения субъекта контроляприобщаются к материалам проверки.
41. Акт, оформленный по результатам выезднойили камеральной проверки, возражения субъекта контроля (при их наличии) и иныематериалы выездной или камеральной проверки подлежат рассмотрениюначальником Управления.
42. По результатам рассмотрения акта,оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетомвозражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной иликамеральной проверки начальник Управления принимает решение, котороеоформляется приказом Управления в срок не более 30 рабочих дней со дня подписанияакта:
1) о выдаче обязательного дляисполнения предписания в случаях, установленных Законом № 44-ФЗ;
2) об отсутствии оснований для выдачипредписания;
3) о проведении внеплановой выезднойпроверки.
Одновременно с подписанием вышеуказанногоприказа Управления начальником Управления утверждается отчет о результатахвыездной или камеральной проверки, в который включаются все отраженные в актенарушения, выявленные при проведении проверки, и подтвержденные послерассмотрения возражений субъекта контроля (при их наличии).
Отчет о результатах выездной иликамеральной проверки подписывается должностным лицом Управления (при проведениикамеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителем проверочнойгруппы Управления, проводившими проверку.
Отчет о результатах выездной иликамеральной проверки приобщается к материалам проверки.
V. Реализация результатов контрольныхмероприятий
43. Предписание направляется(вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней содня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания всоответствии с подпунктом 1 пункта 42 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
44. Предписание должно содержать срокиего исполнения.
45. Должностное лицо Управления (припроведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководительпроверочной группы Управления обязаны осуществлять контроль за выполнениемсубъектом контроля предписания.
В случае неисполнения в установленный срокпредписания Управления к лицу, не исполнившему такое предписание,применяются меры ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 30.12.2013 N 601-п
ПОРЯДОК
осуществления ведомственного контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых
актов о контрактной системе в сфере закупокгосударственными органами
в отношении подведомственных им заказчиков
(Приложение утратило силу - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от16.12.2019 г. № 477-п)
_________