Постановление Главы администрации Новосибирской области от 19.02.1996 № 83
О контрольно-правовом управлении администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.02.1996 N 83 г.Новосибирск Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 07.06.2005 г. N 340 О контрольно-правовом управлении администрации области В целях дальнейшего совершенствования системы управленияобластью, обеспечения права законодательной инициативы администрацииобласти, создания единых правовых требований и повышенияответственности за исполнение нормативно-правовых актов органовгосударственной власти всех уровней на территории области: 1. Образовать контрольно-правовое управление администрацииобласти в структуре департамента организации управления и контроляадминистрации области, используя кадровый потенциал реорганизуемыхглавного правового управления и контрольного управления департаментаорганизации управления и контроля администрации области. 2. Утвердить: Положение о контрольно-правовом управлении администрации областисогласно приложению 1. Штатное расписание контрольно-правового управления администрацииобласти в пределах установленного фонда оплаты труда согласноприложению 2. 3. Внести изменения в приложение к постановлению администрацииобласти от 19.09.95 N 370 "О штатном расписании подразделенийадминистрации области" и исключить Главное правовое управление иконтрольное управление департамента организации управления и контроляадминистрации области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить надепартамент организации управления и контроля администрации области(Леонов В.В.).Глава Администрации В.П. Муха Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации области от 19.02.96 N 83 ПОЛОЖЕНИЕ о контрольно-правовом управлении администрации области Общие положения 1. Контрольно-правовое управление администрации области (далееуправление) создается с целью совершенствования правового обеспечениядеятельности администрации области, упорядочивания процессазаконодательной инициативы и разработки программ законопроектных работадминистрации области, повышения качества аналитического обеспечениядеятельности администрации по правовым вопросам, усиления контроля заисполнение Конституции Российской Федерации, законов РоссийскойФедерации и Новосибирской области, указов и распоряжений ПрезидентаРоссийской федерации, постановлений и распоряжений ПравительстваРоссийской Федерации и главы администрации области и входит вструктуру департамента организации управления и контроля администрацииобласти. 2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Новосибирской области и распорядительнымидокументами главы администрации области, а также настоящим положением. Задачи и функции Основными задачами управления являются: - правовое обеспечение деятельности главы администрации областипо реализации его полномочий; - информационно-аналитическое обеспечение деятельности главыадминистрации, структурных подразделений администрации области, атакже в установленном порядке иных органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления по правовым вопросам; - систематизация законодательства и правовой информации; - реализация программ законопроектных работ администрацииобласти; - обеспечение контроля за исполнением в установленные срокиуказов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений ираспоряжений главы администрации области; Основными функциями управления по вопросам правового обеспечениядеятельности главы администрации области являются: - участие в подготовке по поручениям главы администрации областипроектов законов и иных нормативных актов Новосибирской области,проектов федеральных законов для внесения их в порядке законодательнойинициативы для рассмотрения в палатах Федерального собрания; - подготовка заключений о соответствии проектов законовНовосибирской области, поступивших на рассмотрение главы администрацииобласти, действующему законодательству; - подготовка предложений по проектам федеральных законов,касающихся совместного ведения Российской Федерации и Новосибирскойобласти; - взаимодействие с федеральными органами исполнительной властипри подготовке проектов нормативных актов по вопросам, касающимсяпредметов совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов; - подготовка заключений о соответствии Конституции РоссийскойФедерации и действующему законодательству проектов договоров, вкоторых одной из сторон выступает Новосибирская область; - подготовка заключений о соответствии действующемузаконодательству актов органов местного самоуправления и разработкапредложений по устранению выявленных нарушений; - обеспечение взаимодействия в законодательном процессе главыадминистрации области с областным Советом депутатов; - юридическая экспертиза проектов распорядительных документовглавы администрации области; - представление интересов администрации области в областномарбитражном суде и других судебных инстанциях; Основными функциями управления в областиинформационно-аналитического обеспечения деятельности главыадминистрации области по правовым вопросам являются: - разработка предложений по совершенствованию правовогорегулирования и подготовка по этим вопросам соответствующих проектовпостановлении и распоряжений главы администрации области и проектовзаконов Новосибирской области; - подготовка аналитических материалов по вопросам законодательнойпрактики, состояния законодательства в отдельных сферах, состоянияисполнения законов и других правовых актов на территории области; - координация правовой работы, проводимой департаментами икомитетами администрации области и органами местного самоуправления; - систематизация федерального и областного законодательства,нормативных актов главы администрации области; - оказание консультативной помощи по вопросам федерального иобластного законодательства структурным подразделениям администрацииобласти, иным органам исполнительной власти. Основными функциями управления в области контроля являются: - проведение по поручениям главы администрации области илидиректора департамента организации управления и контроля проверкидеятельности департаментов, управлений, комитетов, отделов, комиссий,руководителей исполнительных органов местного самоуправления повопросам исполнения законодательных и распорядительных актовРоссийской Федерации и Новосибирской области; - методическое руководство и координация деятельности контрольныхслужб администраций городов и районов; - анализ состояния исполнительской дисциплины в подразделенияхадминистрации области, органах исполнительной власти местногосамоуправления; - изучение практики реализации контрольных функций в структурныхподразделениях администрации области и в исполнительных органахместного самоуправления; - разработка предложений по совершенствованию механизмаадминистративного контроля в системе органов исполнительной власти натерритории области; - оказание организационной и методической помощи администрациямрайонов и городов области в реализации контрольных функций. Права. Для осуществления функций управление имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы от руководителей структурных подразделений администрацииобласти, иных исполнительных органов на территории области, а такжеразличных учреждений и организаций независимо от форм собственности;должностных лиц, необходимых для проведения законопроектных работ ипроведения проверок; - пользоваться в установленном порядке базами данныхадминистрации области и иных органов исполнительной власти; - использовать все виды связи и коммуникаций, имеющиеся вадминистрации области; - привлекать для осуществления законопроектных работ экспертов втом числе и на договорной основе; - проводить проверки исполнения указов и распоряжений ПрезидентаРоссийской Федерации, распорядительных документов главы администрации; - привлекать к участию в проверках представителейправоохранительных, финансовых, налоговых и других контрольных инадзорных органов по согласованию с руководителями соответствующихорганов специалистов подразделений администрации области; - вносить на рассмотрение главы администрации области предложенияпо результатам проверок; - предоставлять главе администрации области информацию онесвоевременном или неполном выполнении поручений, содержащихся вуказах и распоряжениях Президента Российской Федерации,распорядительных документах Правительства Российской Федерации, главыадминистрации области. Организация деятельности управления. 1. Управление возглавляет начальник, заместитель директорадепартамента организации управления и контроля, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области попредставлению директора департамента организации управления иконтроля. 2. Структура и штатное расписание управления утверждается главойадминистрации области. 3. Начальник управления: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач; - организует, планирует и руководит деятельностью управления; - определяет функции отделов управления, утверждает должностныеинструкции сотрудников; - представляет директору департамента организации управления иконтроля для назначения заместителя начальника управления и другихработников управления; - поощряет сотрудников в установленном порядке; - обеспечивает служебную дисциплину сотрудников; - привлекает к работе научно-исследовательские организации,экспертов и специалистов для разработки и проведения экспертизыпроектов законов и оценки механизмов их реализации, в том числе надоговорной основе. 4. Материально-техническое, документационное, информационное итранспортное обеспечение деятельности управления осуществляютсоответствующие подразделения администрации области. ____________ Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации области от 19.02.96 N 83 ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ контрольно-правового управления администрации области|——————————————————————————————————————————————|————————|————————————|| Наименование должности |Кол-во |Должностной || |единиц | оклад ||————|————————————————————————————————————————||———————||————————————|| 1. |Начальник управления, заместитель | 1 | 673866 || |директора департамента организации | | || |управления и контроля | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| 2. |Специалист 1 категории | 1 | 236764 || |————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| |итого | 2 | 910630 || |————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| |Отдел по вопросам законодательства и | | || |правового обеспечения | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| 1. |Начальник отдела, заместитель | 1 | 508132 || |начальника управления | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| 2. |Заместитель начальника отдела | 1 | 473527 ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| 3. |Консультант | 4 | 437103 ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| 4. |Главный специалист | 1 | 364252 || |————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| |итого | 7 | 3094303 || |————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| |Контрольный отдел | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| 1. |Начальник отдела, заместитель | 1 | 508132 || |начальника управления | | ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| 2. |Главный специалист | 5 | 364252 || |————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| |итого | 6 | 2328392 ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————|| |Итого | 15 | 6334325 ||————|————————————————————————————————————————|————————|—————————————| ____________