Постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 50-п
О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Новосибирской области, муниципальной образовательной организации
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.02.2014 N 50-п г. Новосибирск О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Новосибирской области, муниципальной образовательной организации В соответствии с пунктом 12 статьи 5 Закона Новосибирской областиот 05.07.2013 N 361-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образованияв Новосибирской области" Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Новосибирской области, муниципальнойобразовательной организации, включая критерии этой оценки (по типамданных образовательных организаций), порядок создания комиссии пооценке последствий такого решения и подготовки ею заключений. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Новосибирской области Колончина К.В.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 N 50-п ПОРЯДОК проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Новосибирской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений 1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценкипоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидациигосударственных образовательных организаций Новосибирской области,муниципальных образовательных организаций, включая критерии этойоценки (по типам образовательных организаций), процедуру созданиякомиссии по оценке последствий указанного решения и подготовки еюзаключений. 2. Решения о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Новосибирской области принимаются наосновании положительного заключения комиссии по оценке последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственныхобразовательных организаций Новосибирской области (далее - областнаякомиссия). В отношении муниципальной образовательной организации решения оее реорганизации или ликвидации принимаются на основанииположительного заключения комиссии по оценке последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательныхорганизаций соответствующего муниципального района (городского округа)Новосибирской области (далее - муниципальная комиссия). 3. Положение об областной комиссии и ее состав утверждаютсяобластным исполнительным органом государственной власти Новосибирскойобласти, осуществляющим функции и полномочия учредителягосударственных образовательных организаций Новосибирской области, вотношении которых рассматриваются вопросы о реорганизации илиликвидации. Положение о муниципальной комиссии соответствующегомуниципального района (городского округа) и ее состав утверждаютсяорганом местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Новосибирской области. Положение о муниципальной комиссиивключает требования к количественному и качественному составумуниципальной комиссии, полномочия председателя муниципальнойкомиссии, права и обязанности членов комиссии. 4. В состав областной комиссии входят представители областногоисполнительного органа государственной власти Новосибирской области,осуществляющего функции и полномочия учредителя государственнойобразовательной организации Новосибирской области, представителиобщественных объединений, осуществляющих деятельность в сфереобразования. В случае если решение принимается в отношении государственнойобразовательной организации Новосибирской области высшего образования,в состав областной комиссии включается представитель совета ректоровобразовательных организаций высшего образования, находящихся натерритории Новосибирской области. 5. Областную комиссию возглавляет председатель, которыйосуществляет общее руководство деятельностью областной комиссии,распределяет обязанности и дает поручения членам областной комиссии.Минимальное количество членов областной комиссии составляет семьчеловек, с учетом председателя комиссии. Областная комиссия проводит заседания по мере необходимости. Заседание областной комиссии правомочно при наличии кворума,который составляет не менее двух третей членов состава областнойкомиссии. По решению председателя областной комиссии могут приглашатьсяэксперты. Эксперты включаются в состав областной комиссии надобровольной и безвозмездной основе. 6. Последствия реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Новосибирской области, а такжемуниципальной образовательной организации (далее - образовательныеорганизации) оцениваются по следующим критериям: 1) в отношении образовательной организации, относящейся к типудошкольная образовательная организация: а) повышение качества предоставляемых образовательных услуг (вслучае принятия решения о реорганизации); б) наличие гарантий по завершению дошкольного образованиявоспитанниками образовательной организации, предлагаемой креорганизации или ликвидации; в) наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимыхфункций, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемойк реорганизации или ликвидации; 2) в отношении образовательной организации, относящейся к типуобщеобразовательная организация: а) повышение качества предоставляемых образовательных услуг (вслучае принятия решения о реорганизации); б) наличие гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; в) наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимыхфункций, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемойк реорганизации или ликвидации; 3) в отношении образовательной организации, относящейся к типупрофессиональная образовательная организация: а) повышение качества предоставляемых образовательных услуг (вслучае принятия решения о реорганизации); б) наличие гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; в) наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимыхфункций, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемойк реорганизации или ликвидации; 4) в отношении государственной образовательной организацииНовосибирской области, муниципальной образовательной организации,относящейся к типу образовательная организация высшего образования: а) повышение качества предоставляемых образовательных услуг (вслучае принятия решения о реорганизации); б) наличие гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; в) наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимыхфункций, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемойк реорганизации или ликвидации; г) повышение качества проводимых научных исследований (в случаепринятия решения о реорганизации); 5) в отношении образовательной организации Новосибирской области,муниципальной образовательной организации, относящейся к типуорганизация дополнительного образования: а) повышение качества предоставляемых образовательных услуг (вслучае принятия решения о реорганизации); б) наличие гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; в) наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимыхфункций, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемойк реорганизации или ликвидации; 6) в отношении образовательной организации, относящейся к типуорганизация дополнительного профессионального образования: а) повышение качества предоставляемых образовательных услуг (вслучае принятия решения о реорганизации); б) наличие гарантий по завершению обучения обучающимисяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации илиликвидации; в) наличие гарантий по продолжению выполнения социально значимыхфункций, реализовывавшихся образовательной организацией, предлагаемойк реорганизации или ликвидации. 7. Областная комиссия и муниципальная комиссия: 1) проводят оценку последствий принятия решения о реорганизацииили ликвидации образовательной организации на основании критериев,установленных настоящим Порядком (по типам образовательных организацийНовосибирской области); 2) готовят заключение (положительное или отрицательное) попоследствиям принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации Новосибирской области; 3) дают оценку дальнейшей деятельности образовательнойорганизации. 8. Областная комиссия, муниципальная комиссия проводят оценкупоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации на основании следующих документов,представленных руководителем образовательной организации: 1) письменного заявления о проведении оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной организации; 2) пояснительной записки, содержащей обоснование целесообразностиреорганизации или ликвидации образовательной организации,подготовленное с учетом анализа демографической ситуации; финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений; оценку социально-экономических последствий реорганизации (ликвидации) образовательнойорганизации; 3) письменно изложенного мнения наблюдательного советаобразовательной организации (для автономных организаций), органагосударственно-общественного управления образовательной организации(для бюджетных и казенных организаций). 9. Для выполнения возложенных функций областная комиссия,муниципальная комиссия по вопросам, входящим в их компетенцию, имеютправо: 1) запрашивать дополнительные документы, материалы и информациюдля принятия решения; 2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов,материалов и информации; 3) создавать рабочие группы с привлечением экспертов испециалистов. 10. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах8, 9 настоящего Порядка, областная комиссия, муниципальная комиссия вмесячный срок с момента их регистрации готовит обоснованное заключениео возможности или невозможности принятия решения о реорганизации илиликвидации образовательной организации. В случаях направления запросов или привлечения экспертов илиспециалистов в различных областях деятельности председатель комиссиивправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30дней. 11. Заключение подписывается участвующими в заседании членамиобластной комиссии, муниципальной комиссии. Член областной комиссии, муниципальной комиссии, не согласный спринятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особоемнение, которое прилагается к заключению областной комиссии,муниципальной комиссии. Заключения размещаются на официальном сайте областногоисполнительного органа государственной власти, органа местногосамоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителясоответствующей образовательной организации, предлагаемой креорганизации или ликвидации, в сети Интернет. ___________