Постановление Администрации Новосибирской области от 03.08.1994 № 314

О неотложных мерах по совершенствованию управления государственным и муниципальным имуществом

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          От 03.08.1994 г. N 314
                                        Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                       администрации Новосибирской области
                                             от 13.08.2002 г. N 670
  
  
       О неотложных мерах по совершенствованию управления
       государственным и муниципальным имуществом
     
       В целях  повышения  эффективности   государственного   управленияэкономикой, увеличения поступлений в областной бюджет постановляю:
       1. Комитету по экономике  администрации  области  и  комитету  поуправлению государственным имуществом Новосибирской области с участиемотраслевого  управления  и  предприятий,   находящихся   в   областнойсобственности,  в  срок  до  20  сентября  представить  на утверждениеосновные   положения   по   управлению   государственным   имуществом,находящимся в собственности Новосибирской области,  предусмотрев в нихследующие направления:
       - цели  управления  объектами  областной  собственности  с учетомотраслевых особенностей и экономического состояния этих объектов;
       - схему  управления  объектами  областной собственности,  порядокназначения представителей собственника;
       - меры  по  практической реализации положений Указа Президента РФот 10 июня 1994 года N 1200;
       - порядок     взаимодействия    отраслевых    и    функциональныхподразделений  аппарата   администрации   области   и   представителейсобственника по поводу управления объектами областной собственности;
       - эффективное использование пакета акций,  долей паев в различныхпредприятиях и организациях;
       - экономически  обоснованные  меры   в   отношении   неэффективноиспользуемых  объектов  областной собственности (в том числе - пакетовакций),  включая их передачу в  доверительное  управление,  аренду,  вобеспечение областных облигационных займов;
       - предложения по  повышению  эффективности  стабильно  работающихпредприятий,  в  том  числе  по осуществлению областной инвестиционнойполитики;
       - определение  перспективных  объектов  для инвестиций в уставныекапиталы предприятий, имеющих важное значение для экономики области;
       - планы  продажи  находящихся  в  областной  собственности акций,паев, долей в уставных фондах предприятий;
       - перспективы пополнения объектов областной собственности.
       При необходимости незамедлительного  принятия  нормативных  актовадминистрации  области  по указанным направлениям,  по мере разработкивносить проекты таких нормативных актов.
       2. Поручить  комитету  по  управлению  государственным имуществомНовосибирской области на основании ст. 73 Конституции РФ, ст. 2 ЗаконаРСФСР  "О  собственности  в РСФСР" и п.  5.2 Государственной программыприватизации государственных и муниципальных  предприятий  представитьна   утверждение  проект  Положения  о  продаже  долей  паев,  акций),находящихся в государственной собственности Новосибирской  области  нааукционах  и  по  коммерческому  курсу,  в  том  числе  с ограниченнымсоставом  участников.  При  подготовке  проекта  учесть  необходимостьукрепления  доходной части бюджета и финансирования областных программсоциально-экономического развития на долговременной основе,  повышениеэффективности  деятельности  соответствующих  предприятий и сохранениесоциальной стабильности в трудовых коллективах.
       3. Комитету     по    управлению    государственным    имуществомНовосибирской области совместно с комитетами по управлению  имуществомг.  Новосибирска,  районных  и  городских администраций до 15 сентября1994 года:
       - представить   сведения  проданных  в  порядке  приватизации  наконкурсах объектов,  в  отношении  которых  предусматривались  условиясохранения   профиля  предприятий,  численности  работников  и  другиеусловия с  указанием  данных  о  фактическом  выполнении  покупателямиконкурсных  условий  и  о  применении  установленных законодательствомсанкций за нарушение конкурсных условий покупателями приватизированныхобъектов.
       4. Комитету    по    управлению    государственным     имуществомНовосибирской  области  в  срок  до  01 сентября 1994 года представитьперечень  акционерных  обществ  (товариществ),  в  уставных  капиталах(фондах)    которых    имеется    доля    государственной    областной(муниципальной)  собственности,  не  преобразованных   в   акционерныеобщества   открытого   типа   в   соответствии  с  требованиями  п.  7постановления Верховного Совета РФ от 11 июня 1992 года  N  2980-1  "Овведении    в    действие   государственной   программы   приватизациигосударственных   и    муниципальных    предприятий"    с    указаниемпредставителей  государства  в  органах  управления  этих  предприятий(общие собрания, советы директоров, правления и т.п.).
       5. Принадлежащие государству пакеты акций,  паи,  доли в уставныхфондах (капиталах) не могут передаваться  в  доверительное  управление(доверительную собственность), сдаваться в аренду:
       - физическим лицам;
       - юридическим   лицам,   не  зарегистрированным  в  установленномпорядке  на  территории  РФ,  учредительные   документы   которых   несоответствуют   требованиям   действующего  законодательства,  имеющимпросроченную задолженность  по  платежам  в  бюджет,  оплаченный  фонд(капитал)  которых составляет менее 50 процентов номинальной стоимостипринадлежащих государству акций (долей, паев).
       6. Установить,   что   представителями   государства   в  органахуправления  предприятий  с   долей   областной   государственной   илимуниципальной  собственности  могут  быть граждане РФ,  за исключениемлиц,  имеющих судимость за государственные преступления,  преступленияпротив собственности, хозяйственные или должностные преступления.
       7. С целью обеспечения  квалифицированной  работы  представителейгосударства в органах управления предприятий:
       - управлению финансов и налоговой политики администрации  областисовместно   с   комитетом  по  управлению  государственным  имуществомНовосибирской области организовать и провести не  позднее  15  октября1994   года   обучение   и   аттестацию   представителей   государстваприменительно к требованиям, предъявляемым при выдаче квалификационныхаттестатов  специалистами инвестиционных институтов с учетом спецификиуправления государственными пакетами  акций.  Комитету  по  управлениюгосударственным имуществом Новосибирской области не позднее 15 августа1994  года  представить  управлению  финансов  и  налоговой   политикиадминистрации  области списки представителей государства,  согласоватьграфик их обучения и аттестации;
       - на  основе  данных  о  результатах  представить  заключение длярассмотрения вопроса о  профессиональной  пригодности  соответствующихлиц   в  качестве  представителей  государства  в  органах  управленияпредприятий с долей областной государственной собственности.
       8. Установить  что  финансовые  ресурсы  из  областного бюджета иобластных  внебюджетных  источников,  запрашиваемые   для   пополненияоборотных  средств  предприятий,  не выделяются на бесплатной основе имогут при необходимости выделяться исключительно на возмездной  основев   формах   вклада   в  уставный  фонд  (капитал)  этих  предприятий,приобретения принадлежащих им объектов ликвидных финансовых вложений ит.п.
       9. Представителям государства в  органах  управления  предприятий(общее   собрание,   совет  директоров,  правление  и  т.п.)  с  долейгосударственной областной собственности в срок  до  15  сентября  1994года  предоставить  комитету  по управлению государственным имуществомНовосибирской  области  отчеты  о  своей   деятельности   в   качествепредставителей государства в указанных органах, отразив в отчетах:
       - оценку решений принятых соответствующими органами управления запериод  деятельности  представителей с указанием позиции представителягосударства при обсуждении и голосовании по этим вопросам;
       - содержание предложений,  официально вносившихся представителямигосударства в органы управления предприятий;
       - личную  оценку финансово-экономического состояния предприятия ипредложения по его улучшению;
       - предложения  по  совершенствованию государственного воздействияна социально-экономическое развитие предприятия за счет  использованияинститута представительства в органы управления предприятия.
       К отчетам должны прилагаться заверенные предприятиями выписки  ихпротоколов  собраний  (заседаний)  соответствующих  органов управленияпредприятий,  содержащие перечень  рассмотренных  органами  управленияпредприятий вопросов, характер их обсуждения и результаты голосования.
       10. Обязать  представителей  государства  в  органах   управленияпредприятиями   в   установленном  законодательством  порядке  принятьнеобходимые  меры  для  избрания   в   состав   ревизионных   комиссийпредприятий  представителей  управления  финансов и налоговой политикиадминистрации области,  а также аппарата главного  контролера-ревизораКРУ Министерства финансов РФ по Новосибирской области,  предварительносогласовав соответствующие кандидатуры.
       11. Комитету    по    управлению    государственным    имуществомНовосибирской области  ежеквартально  докладывать  о  ходе  исполнениянастоящего постановления.
       12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  засобой.
     Глава администрацииНовосибирской области                                      И.И.Индинок