Постановление Главы администрации Новосибирской области от 15.04.1998 № 236

О проведении областного конкурса на лучший район, город по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 1998 году

  
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ               
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           от 15.04.1998 N 236                          
                              г. Новосибирск                            
        О проведении областного конкурса на лучший район, город по      профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 1998
                                   году                                 
                                                                        
                                                                        
         С целью повышения профилактики безнадзорности и  правонарушенийнесовершеннолетних и защите их прав постановляю:
         1. Провести в 1998 году  областной  конкурс  на  лучший  район,город   по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушений  срединесовершеннолетних.
         2. Утвердить Положение  о  проведении  областного  конкурса  налучший  район,  город  по профилактике безнадзорности и правонарушенийсреди несовершеннолетних в 1998 году согласно приложению.
         3.  Управлению  финансов  и  налоговой  политики  администрацииобласти  (Каиль  А.Ф.)  предусмотреть  в  проекте  бюджета на 1999 годфинансовые средства в сумме 180000  рублей  для  награждения  призеровобластного   конкурса   на   лучший   район,   город  по  профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 1998 году.
         4. Контроль за исполнением данного Постановления  возложить  назаместителя главы администрации области Шароглазову Т.Г.И.о. главы администрации                                  В.Н. Киселев
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                              Приложение
                                                              Утверждено
                                                          Постановлением
                                             главы администрации области
                                                       от 15.04.98 N 236
                                    ПОЛОЖЕНИЕ                           
                   О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ           
                  РАЙОН, ГОРОД ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И         
                  ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В 1998 ГОДУ         
                       I. ЦЕЛИ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА              
         1. Конкурс проводится с целью:
         а) повышения эффективности совершенствования работы  органов  иучреждений   государственной  системы  профилактики  безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних;
         б) снижения уровня подростковой преступности в области;
         в) обобщения  и  распространения  положительного  опыта  работыорганов    и    учреждений    государственной   системы   профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
         2. Конкурс проводится с 01.05.98 по 31.12.98.
                             II. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА                     
         В областном конкурсе участвуют все районы и  города  области  ирайоны г. Новосибирска.
         Участники конкурса распределяются на следующие группы:
         Группа 1 - районы города Новосибирска.
         Группа 2 - города  Новосибирской  области:  Барабинск,  Бердск,Искитим, Куйбышев, Обь, Татарск.
         Группа 3 - районы области с населением  до  30  тысяч  человек:Баганский,    Барабинский,   Венгеровский,   Доволенский,   Здвинский,Каргатский,   Колыванский,   Кочковский,   Кыштовский,   Маслянинский,Северный, Татарский, Убинский, Усть-Таркский, Чистоозерный.
         Группа 4 - районы области с населением свыше 30 тысяч  человек:Болотнинский,  Искитимский,  Карасукский,  Коченевский, Краснозерский,Куйбышевский,   Купинский,   Мошковский,   Новосибирский,   Ордынский,Сузунский, Тогучинский, Чановский, Черепановский, Чулымский.
                          III. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСА                 
         Показатели  конкурса  определяются  на   основании   выполненияорганами   управления  и  учреждениями  района,  города,  входящими  вгосударственную систему профилактики безнадзорности и  правонарушений,требований   нормативных,   правовых   актов  Российской  Федерации  иНовосибирской области, регламентирующих работу с несовершеннолетними.
         Общая оценка работы района, города осуществляется комиссией  поделам  несовершеннолетних  при администрации области и складывается изследующих показателей:
         1. Оценка деятельности органов внутренних дел  района  (города)по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних:
         а)   полнота   учета    несовершеннолетних    правонарушителей,своевременность  принятия  к  ним  мер  предупредительного  характера,эффективность проводимых  мероприятий  с  учетом  нагрузки  на  одногоинспектора;
         б) уровень преступности несовершеннолетних на 10 тысяч детскогонаселения;
         в)  эффективность  профилактической  работы  по  предупреждениюповторной преступности несовершеннолетних;
         г) организация работы по профилактике наркомании, токсикомании,пьянства   среди   несовершеннолетних  во  взаимодействии  с  органамиздравоохранения;
         д) участие сотрудников ОВД и других правоохранительных  органовв  проведении  разъяснительной работы в области права (беседы, лекции,"круглые столы", лектории, декады правовых знаний, связь со средствамимассовой информации);
         е) оценка профессионального уровня сотрудников подразделений попредупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
         2.  Оценка  деятельности  органов   управления   и   учрежденийобразования:
         а) организация работы с детьми - сиротами и детьми, оставшимисябез попечения родителей;
         б) наличие классов компенсирующего обучения,  эффективность  ихработы;
         в) создание условий для получения образования;
         г) удельный вес учащихся, совершивших преступления;
         д) удельный вес учащихся, совершивших правонарушения;
         е)    количество     несовершеннолетних,     отчисленных     изобразовательных  учреждений  (из  школ,  профессиональных  училищ)  понеуважительным причинам;
         ж)  организация  занятости  учащихся  школ  и   профучилищ   вовнеурочное время, в летний период;
         з) организация работы с родителями, в т.ч.  с  неблагополучнымисемьями;
         и) организация правового воспитания и  образования  (проведенияолимпиад, декад, месячников правовых знаний, семинаров, конференций попроблемам детской преступности).
         3. Оценка деятельности учреждений социальной защиты:
         а)  наличие  учреждений   социальной   реабилитации   детей   иподростков,  их  готовность  к проведению данной работы (материально -техническая база, укомплектование штатов и т.д.);
         б) содержание работы учреждений социальной реабилитации детей иподростков,  степень реабилитации, количество устроенных детей, в т.ч.в семью;
         в)  наличие  банка  данных  о  потенциальных   усыновителях   иопекунах.
         При подведении итогов также учитывается:
         а) организация трудоустройства несовершеннолетних;
         б) наличие общественных  формирований  по  работе  с  детьми  исемьей,  содержание  их  работы,  формы  поощрения членов общественныхформирований;
         в) занятость несовершеннолетних, состоящих на учете  в  органахвнутренних  дел  и  склонных к правонарушениям, в кружках и спортивныхсекциях;
         г) создание  и  открытие  центров  или  других  государственныхучреждений помощи детям с девиантным поведением;
         д) наличие комплексной программы по профилактике безнадзорностии  правонарушений  несовершеннолетними на территории района (города) иее выполнение.
                     IV. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА - КОНКУРСА            
         1. Проверка и порядок определения показателей.
         Призеры смотра - конкурса определяются на  основании  состоянияоперативной  обстановки  по  линии преступности несовершеннолетними натерритории    района    (города),    отчета    комиссий    по    деламнесовершеннолетних     при    территориальных    органах    управления(предоставляется 2 раза в год: за 1 полугодие до 20 июля, за год -  до10   января),   проверок   органов  управления  администрации  областиподведомственных территориальных органов.
         Окончательное  распределение  призовых  мест  проводится  послеконтрольных проверок районов, городов - претендентов на призовые местаконкурса - комиссией по  делам  несовершеннолетних  при  администрацииобласти до 1 февраля 1999 года.
         2. Награждение.
         По итогам конкурса победители награждаются премией отдельно  покаждой группе:
         1 место - 20000 руб.
         2 место - 15000 руб.
         3 место - 10000 руб.
         Итого: 45000 х 4 = 180000 рублей.
         Награждение  победителей  конкурса  проводится  из   областногобюджета.  Полученные  районами  средства по усмотрению территориальныхкомиссий по  делам  несовершеннолетних  могут  быть  использованы  дляукрепления  материально  -  технической  базы учреждений, занимающихсяпрофилактикой     безнадзорности      и      правонарушений      срединесовершеннолетних,   а   также   для  поощрения  специалистов  данныхучреждений.
                                  _____________