Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 25.03.2014 № 321
О создании комиссии по проведению экспертизы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ25.03.2014 N 321 Новосибирск О создании комиссии по проведению экспертизы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области В соответствии со статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд"ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать комиссию по проведению экспертизы на соответствиерезультатов закупки условиям государственного контракта (далее -комиссия). 2. Утвердить прилагаемые: 1) положение о комиссии; 2) основные составы комиссии. 3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.Временно исполняющийобязанности министра С.И. Пыхтин УТВЕРЖДЕНО приказом министерства социального развития Новосибирской области от 25.03.2014 N 321 Положение о комиссии по проведению экспертизы на соответствие результатов закупки условиям государственного контракта (далее - Положение) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи, функции,порядок формирования, порядок работы, ответственность членов комиссиипо проведению экспертизы на соответствие результатов закупки условиямгосударственного контракта (далее - комиссия). 1.2. В соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"министерство социального развития Новосибирской области (далее -государственный заказчик) обязано провести экспертизу результатовзакупки. Согласно части 4 статьи 94 Федерального закона 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственныйзаказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации кпроведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы илиоказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев,предусмотренных пунктами 1, 4-6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 26 части 1статьи 93 настоящего Федерального закона. Правительство РоссийскойФедерации вправе определить иные случаи обязательного проведенияэкспертами, экспертными организациями экспертизы поставленных товаров,выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных государственнымконтрактом. 2. Правовое регулирование 2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",иными федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Положением. 3. Цели и задачи комиссии 3.1. Комиссия создается и осуществляет свою деятельность попроведению экспертизы на соответствие результатов закупки условиямгосударственного контракта. 3.2. Исходя из целей деятельности комиссии, определенных в 3.1.настоящего Положения, в задачи комиссии входит: 1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении иоценке результатов закупки; 2) обеспечение эффективности и экономии бюджетных средств; 3) соблюдение принципов публичности, прозрачности,конкурентности, равных условий и недопущение дискриминации припроведении экспертизы; 4) устранение возможностей злоупотребления и коррупции припроведении экспертизы. 4. Порядок формирования комиссии 4.1. Комиссия действует на постоянной основе. 4.2. Основные составы комиссии, в том числе председателькомиссии, утверждаются приказом государственного заказчика. Основные составы: 1) основной состав комиссии без привлечения экспертов иэкспертных организаций; 2) основной состав комиссии с привлечением экспертов и экспертныхорганизаций. 4.3. В состав комиссии входят не менее пяти человек - членовкомиссии. Председатель комиссии является членом комиссии. Приотсутствии секретаря комиссии его функции выполняет любой членкомиссии, уполномоченный на их выполнение председателем комиссии. 4.4. В состав комиссии включаются лица, прошедшиепрофессиональную переподготовку или повышение квалификации в сферезакупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящиеся кобъектам закупок. 4.5. В основной состав комиссии с привлечением экспертов иэкспертных организаций не могут быть допущены лица, указанные в части2 статьи 41 Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд". 4.6. В случае, если для проведения экспертизы необходимоосуществление исследований, испытаний, выполнение работ, оказаниеуслуг и в отношении лиц, их осуществляющих, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации установлены обязательныетребования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство всаморегулируемых организациях), отбор экспертов, экспертныхорганизаций для проведения такой экспертизы должен осуществляться изчисла лиц, соответствующих указанным требованиям. 4.7. В случае необходимости привлечения экспертов, экспертныхорганизаций структурное подразделение государственного заказчика,инициировавшее проведение закупки, организует участие в комиссии неменее двух экспертов в соответствии с предметом государственногоконтракта. 5. Функции комиссии 5.1. При проведении экспертизы силами государственного заказчикаили с привлечением экспертов и экспертных организаций комиссиейосуществляются функции по определению соответствия результатов закупкиусловиям государственного контракта. 6. Права и обязанности комиссии, ее членов 6.1. Комиссия обязана: знать и руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации, законодательства Новосибирскойобласти и настоящего Положения; проверять и оценивать соответствие результатов закупки условиямгосударственного контракта и описанию объекта закупки; результаты проведения оформлять в виде заключения (приложение кПоложению); указывать в заключении достоверные результаты проведенияэкспертизы. 6.2. Комиссия вправе: знакомиться с результатами закупки; знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документамии сведениями, относящимися к результатам закупки; запрашивать у государственного заказчика и у поставщика(подрядчика, исполнителя) дополнительные сведения и документы,позволяющие дать объективную оценку результатов закупки. 7. Порядок работы комиссии 7.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. 7.2. Председатель комиссии: 1) осуществляет общее руководство комиссией и обеспечиваетисполнение настоящего Положения; 2) открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы; 3) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов; 4) осуществляет иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по осуществлению закупок. 7.3. Члены комиссии присутствуют на заседаниях комиссии ипринимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссиинастоящим Положением, законодательством Российской Федерации изаконодательством Новосибирской области. 7.4. Заместитель председателя комиссии в отсутствие председателякомиссии исполняет его обязанности. 7.5. Секретарь комиссии: 1) осуществляет подготовку заседаний комиссии; 2) не позднее чем за один рабочий день до начала заседаниякомиссии извещает лиц (телефон, факс, электронная почта), принимающихучастие в работе комиссии, о месте, дате и времени проведениязаседаний; 3) обеспечивает членов комиссии необходимыми документами иматериалами; 4) оформляет протоколы заседаний комиссии; 5) осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации обосуществлении закупок и настоящим Положением. 7.6. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если назаседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов. 7.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседаниях членов комиссии. Решения комиссииоформляются протоколами и подписываются всеми присутствующими назаседании членами комиссии. 7.8. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Приравенстве голосов, голос председателя комиссии является решающим. 7.9. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочногоголосования, а также делегирование членами комиссии своих полномочийиным лицам не допускается. 7.10. Срок подготовки экспертного заключения - в течение двухрабочих дней с момента поступления государственному заказчику актавыполненных работ (оказания услуг)/товарной накладной. 7.11. Подготовка экспертного заключения осуществляетсяструктурным подразделением государственного заказчика, инициировавшимпроведение закупки. 7.12. Принятие результата закупки осуществляется на основанииэкспертного заключения. 8. Ответственность членов комиссии 8.1. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации при проведении экспертизы на соответствие результатовзакупки условиям государственного контракта, несут дисциплинарную,гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность всоответствии с законодательством. 8.2. Члены комиссии не вправе распространять сведения,составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну,ставшие известными им в ходе проведения экспертизы. ___________ Приложение к Положению о комиссии по проведению экспертизы на соответствие результатов закупки условиям государственного контракта Форма Экспертное заключение "____" ____________ 20___ г.Комиссия в составе:Председателя комиссии______________________________________________членов комиссии: ___________________________________________________в соответствии с Положением о комиссии по проведению экспертизы насоответствие результатов закупки условиям государственного контракта,утвержденного приказом министерства социального развития Новосибирскойобласти от ______N _______, рассмотрев представленные документы ирезультаты закупки в виде (указать результат закупки, реквизитыгосударственного контракта) ________________________________________________________________________________________________________________провела экспертизу результатов закупки на соответствие условиямгосударственного контракта N __________________, заключенного_____________________________________________________________________.Решение комиссии:В результате проведения экспертизы ________________ (указатьнаименование закупки в соответствии с государственным контрактом)приемка и подписание актов возможно (невозможно).Выявленные нарушения: ____________________________________. (при отсутствии нарушений указывается "не выявлено")Срок устранения нарушений: _______________________________. (при отсутствии нарушений ставится прочерк)Подписи:Председатель комиссии: ______________________Заместитель председателя комиссии: ______________________Члены комиссии: ______________________ ___________ УТВЕРЖДЕНЫ приказом министерства социального развития Новосибирской области от 25.03.2014 N 321 Основные составы комиссии Основной состав комиссии без привлечения экспертов и экспертных организаций-------------------------------------------------------------------------| Дунаева Ирина | - консультант отдела обеспечения || Андреевна | жизнедеятельности учреждений социального || | обслуживания управления развития системы || | стационарных учреждений, председатель комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Сиянцева Елена | - консультант отдела обеспечения || Яковлевна | жизнедеятельности учреждений социального || | обслуживания управления развития системы || | стационарных учреждений, заместитель || | председателя комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Какунина Ирина | - консультант отдела организации отдыха и || Викторовна | оздоровления отдельных категорий граждан и детей || | управления развития системы стационарных || | учреждений, секретарь комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Члены комиссии: | ||--------------------+--------------------------------------------------|| Змейкова Юлиана | - консультант отдела реализации социальных || Петровна | проектов и программ управления демографической || | и семейной политики; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Кузьмина Наталья | - заместитель начальника управления опеки и || Леонидовна | попечительства; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Ледовских Ирина | - заместитель начальника отдела мониторинга и || Юрьевна | информационного сопровождения управления || | информационно-аналитической работы; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Ощепкова Марина | - консультант управления организации социального || Александровна | обслуживания населения; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Проскурякова | - главный эксперт правового управления; || Наталья Евгеньевна | ||--------------------+--------------------------------------------------|| Радич | - консультант отдела социальных выплат || Дмитрий Сергеевич | управления организации социальных выплат. |------------------------------------------------------------------------- Основной состав комиссии с привлечением экспертов и экспертных организаций-------------------------------------------------------------------------| Дунаева Ирина | - консультант отдела обеспечения || Андреевна | жизнедеятельности учреждений социального || | обслуживания управления развития системы || | стационарных учреждений, председатель комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Сиянцева Елена | - консультант отдела обеспечения || Яковлевна | жизнедеятельности учреждений социального || | обслуживания управления развития системы || | стационарных учреждений, заместитель || | председателя комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Какунина Ирина | - консультант отдела организации отдыха и || Викторовна | оздоровления отдельных категорий граждан и детей || | управления развития системы стационарных || | учреждений, секретарь комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Змейкова Юлиана | - консультант отдела реализации социальных || Петровна | проектов и программ управления демографической || | и семейной политики, член комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Кузьмина Наталья | - заместитель начальника управления опеки || Леонидовна | попечительства, член комиссии; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Ледовских Ирина | - заместитель начальника отдела мониторинга и || Юрьевна | информационного сопровождения управления || | информационно-аналитической работы; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Ощепкова Марина | - консультант управления организации социального || Александровна | обслуживания населения; ||--------------------+--------------------------------------------------|| Проскурякова | - главный эксперт правового управления; || Наталья Евгеньевна | ||--------------------+--------------------------------------------------|| Радич | - консультант отдела социальных выплат || Дмитрий Сергеевич | управления организации социальных выплат. |------------------------------------------------------------------------- В состав комиссии включаются два независимых эксперта(представителя экспертных организаций). ___________