Постановление Главы администрации Новосибирской области от 24.10.1998 № 654
Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Новосибирской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 24.10.98 N 654 г.Новосибирск Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Новосибирской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 3 августа 1996 г. N 924 "О силах и средствах единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны Новосибирской области. 2. Органам местного самоуправления, главам территориальныхадминистраций городов и районов области, руководителям учреждений ипредприятий, независимо от ведомственной принадлежности и формысобственности, принять к руководству и действию данное Положение. 3. Координацию деятельности учреждений и организаций сетинаблюдений и лабораторного контроля (СНЛК) возложить на Главноеуправление по делам ГОЧС области.И.о.главы администрации Н.Б. Азарова Утверждено постановлением Главы администрации области от 24.10.98 N 654 ПОЛОЖЕНИЕ о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Новосибирской области ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее положение определяет организацию, структуру,основные задами и порядок функционирования сети наблюдения илабораторного контроля ГО Новосибирской области. 2. Сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) являетсясоставной частью сил и средств наблюдения и контроля территориальнойподсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) вНовосибирской области. Координацию деятельности СНЛК ГО на территории областиосуществляет Главное управление по делам ГОЧС Новосибирской области.Непосредственное руководство подведомственными учреждениями СНЛКосуществляют областные организации и учреждения, включенные вструктуру СНЛК. Наблюдение и лабораторный контроль в Новосибирской областиорганизуется и проводится в целях: - своевременного выявления и оценки радиационной, химической ибиологической (РХБ) обстановки; - своевременного выявления стихийных и опасныхгидрометеорологических явлений; - определения степени загрязнения объектов окружающей среды(воздуха, почвы, воды, водоемов, растительности и т.д.),продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой водырадиоактивными, хим. опасными веществами и биологическимисредствами; - принятия органами управления территориальной подсистемыпредупреждения и ликвидации ЧС решений и экстренных мер пообеспечению защиты населения и территорий. Основными задачами СНЛК являются: - прогнозирование и оценка радиационной, химической ибиологической обстановки при потенциальной угрозе и возникновенииЧС; - прогнозирование и наблюдение за стихийными и опаснымигидрометеорологическими явлениями, определения зон ихраспространения и выработка предложений для принятия экстренных мерпо защите населения и территорий; - своевременное выявление и оценка РХБ обстановки методомнаблюдения и лабораторного контроля; - участие в определении зон радиоактивного загрязнения, хим. ибиол. заражения по степени опасности для населения исельскохозяйственного производства; - обобщение и передача данных о РХБ обстановке всоответствующие инструкции по установленным формам и выработкапредложений для принятия экстренных мер по защите населения итерриторий. 3. Сеть наблюдения и лабораторного контроля Новосибирскойобласти имеет три уровня: территориальный, местный и объектовый. Территориальный уровень СНЛК формируется на основе учреждений,организаций, профильных центров функционирующих на территорииНовосибирской области и решающих задачи в интересах области.Координацию деятельности СНЛК на областном уровне осуществляюткомиссия по ЧС Новосибирской области и Главное управление по деламГОЧС Новосибирской области. Местный уровень СНЛК формируется на основе учреждений,организаций, профильных Центров, функционирующих на соответствующейтерритории. Координацию деятельности СНЛК на местном уровнеосуществляют соответствующие комиссии по ЧС и управления (отделы) поделам ГОЧС городов и районов области. Объектовый уровень СНЖ состоит из производственных лабораторий(заводские, фабричные и пр.) производственных объединений,акционерных обществ и учреждений. Координацию деятельности СНЛК наобъектовом уровне осуществляют объектовые комиссии по ЧС и отделы(штабы) по делам ГОЧС объектов экономики. 4. Главное управление по делам ГОЧС Новосибирской области,управления (отделы) по делам ГОЧС: - организует и координирует деятельность учреждений СНЛК; - руководят деятельностью учреждений СНЛК при ликвидации ЧСмирного и военного времени; - контролируют состояние готовности СНЛК к действиям в условияхмирного и военного времени; - организуют обучение, подготовку (переподготовку)специалистов; - обеспечивают взаимодействие со специализированнымиучреждениями Министерства обороны, МВД, дислоцированных натерритории области. 5. В структуру СНЛК Новосибирской области входят: - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзорав Новосибирской области; - Центр санитарно-эпидемиологического надзора Западно-Сибирскойжелезной дороги; - Западно-Сибирское территориальное управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; - Государственный комитет по охране окружающей средыНовосибирской области; - Областная ветеринарная лаборатория; - Государственный центр агрохимической службы "Новосибирский"; - Станция защиты растений "Новосибирская"; - Новосибирский центр стандартизации, метрологии исертификации; - Комитет природных ресурсов по Новосибирской области; - Новосибирский Государственный спецкомбинат "Радон". - 521 химико-радиометрическая лаборатория Новосибирскойобласти; - производственные (объектовые) лаборатории; - посты радиационного и химического наблюдения; - Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии"Вектор"; 6. Основу СНЛК Новосибирской области составляют центры: госсанэпиднадзора области, города Новосибирска, ветеринарнаялаборатория области, Гос. комитет по охране окружающей средыобласти, центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей средыобласти, областная станция защиты растений, центр агрохимическойслужбы, научный центр вирусологии и биотехнологии, спецкомбинат"Радон". Данные учреждения являются головными, как наиболееподготовленные к функционированию в режиме повышенной готовности и врежиме ЧС. Головные учреждения СНЛК являются подразделениями постояннойготовности со сроками приведения в готовность 6-8 часов. Приэвакуации головные учреждения СНЛК рассредоточиваются в загороднойзоне, которая подготавливается заблаговременно в соответствии спланом перевода учреждений с мирного на военное время. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ 7. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах: К режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальнаярадиационная, химическая, биологическая обстановка, отсутствиеэпидемии, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контрольпроводятся в объеме задач, установленных для данного учреждениявышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения илабораторного контроля представляются в вышестоящую организацию поподчиненности. Учреждения СНЛК создают и обновляют запасы материальныхсредств, занимаются подготовкой и обучением специалистов,поддерживают в готовности лабораторное оборудование и средствапередачи информации. При осуществлении наблюдения и лабораторного контроля запотенциально опасными объектами особое внимание обращают на условияхранения и применения опасных химических, радиоактивных веществ ибиологических средств. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно -промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической,гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновенииЧС и угрозе начала войны) наблюдение и лабораторный контрольпроводятся в объеме основных задач СНЛК, предусмотренных настоящимПоложением. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе,почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражномсырье радиоактивных и химически опасных веществ в концентрациях(уровнях радиации) превышающих фоновые значения или ПДК (предельнодопустимые уровни), а также биологических средств; о случаях,опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей,животных и растений; о случаях сильного загрязнения природной средыпередается в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременнов Главное управление по делам ГОЧС области. Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-хчасов с момента обнаружения, а также выявления признаков угрозывозникновения ЧС; и далее с периодичностью не более 4-х часов вформализованном и неформализованном виде по существующим каналамсвязи. В режиме ЧС (возникновение и ликвидация ЧС в мирное время,применения противником современных средств поражения в военноевремя) наблюдение и лабораторный контроль проедятся в объемеосновных и специальных задач, предусмотренных настоящим положением. Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающейсреды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражномсырье радиоактивных и химически опасных веществ в концентрациях(уровнях радиации) превышающих фоновые значения или ПДК (предельнодопустимые уровни), а также биологических средств; о массовыхвспышках особо опасных инфекций людей, животных и растений, ослучаях сильного загрязнения природной среды передается ввышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в ГлавноеУправление по делам ГОЧС области. Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется поустановленным формам и по имеющимся каналам связи немедленно и споследующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-хчасов с момента уведомления о возникновении ЧС. Последующая информация о развитии обстановки передается спериодичностью не более 4-х часов (если сроки подобных сообщений неоговорены особо). 8. На центры госсанэпиднадзора Новосибирской области и городаНовосибирска возлагается: - проведение санэпидразведки в очагах массового поражениясилами групп эпидразведки и санэпидотрядами, создаваемыми на базеголовных учреждений СНЛК; - специфическая индикация: установление вида микробиологическихсредств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционныхзаболеваний при ЧС мирного времени в пробах из объектов окружающейсреды, пищевого сырья и продуктов питания, питьевой воды, а также изматериалов взятых от больных и трупов людей; - проведение сан. экспертизы пищевого сырья и продуктовпитания, питьевой воды, зараженных радиоактивными, отравляющими,сильнодействующими ядовитыми веществами и бактериологическимисредствами, с выдачей заключения о пригодности их к использованию поназначению: - ежедневное (при необходимости чаще) измерение мощности дозрадиоактивного излучения на местности в районе размещенияучреждений; - определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах пищевого сырья и продуктов питания, суммарной альфа- ибетта- активности питьевой воды на контролируемых объектах; - определение содержания естественных радионуклидов встроительных материалах, материальном сырье и отходах производства,используемых в строительстве, - определение концентрации радона на объектах строительства, впитьевой воде; - оказание методической помощи и руководство работойподчиненных центров госсанэпиднадзора. 9. На городские и районные центры госсанэпиднадзоравозлагается: - проведение санэпидразведки на обслуживаемой территории силамигрупп эпидразведки; - установление на основе косвенных признаков наличия в объектахокружающей Среды микробиологических средств боевых рецептур ввоенное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей причрезвычайных ситуациях мирного времени; - исследование проб пищевого сырья и продуктов питания,питьевой воды из объектов окружающей среды на зараженностьизвестными возбудителями; - измерение мощности дозы радиоактивного излучения на местностив районе расположения учреждений; - отбор проб из объектов окружающей Среды, пищевого сырья ипродуктов питания, питьевой воды, зараженных радиоактивнымиотравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами ибактериальными средствами и доставка их в головные центры длялабораторных исследований и санитарной экспертизы. 10. На Западно-Сибирское территориальное управление погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды областивозлагается: - производство, сбор, обработка и представление фактической ипрогнозируемой гидрометеорологической информации; - прогнозирование, обнаружение и наблюдение за стихийными иопасными гидрометеорологическими явлениями, их развитием и зонойраспространения; - определение уровня загрязнения атмосферного воздуха,поверхностных вод и почвы; - обследование зоны распространения аварийного загрязнения,отбор и анализ проб объектов окружающей среды (атмосферного воздуха,поверхностных вод, почвы) вне санитарных защитных зон предприятий; - измерение мощности доз радиоактивного излучения наконтролируемой территории; - радиационная разведка в районе аварии и на смежныхтерриториях с отбором проб природной среды (с привлечениемспециализированной лаборатории Западно-Сибирского УГМС); - оперативное прогнозирование распространения зоны аварийногозагрязнения. 11. На специализированные инспекции экоаналитического контроляГосударственного комитета охраны окружающей среды областивозлагается: - контроль за источниками выбросов (сброса) загрязняющихвеществ в окружающую среду, контроль за размещением отходов натерритории области; - измерение мощности доз радиоактивного излучения наконтролируемой территории; - установления границ радиоактивного и химического заражения(загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций. 12. На областную ветеринарную лабораторию возлагается: - проведение ветеринарной разведки на объектах сельскогохозяйства; - установление вида биологических средств в военное время ивозбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время вматериалах, взятых от больных, трупов животных и птиц; - осуществление идентификации бактериальных и вирусныхинфекций; - измерение мощности доз радиоактивного излучения на местностив районе расположения учреждения; - определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья иводы; - отбор проб из объектов ветеринарного надзора на отравляющие ирадиоактивные вещества, бактериальные средства; - проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья ипродуктов питания животного происхождения, воды, а также фуражногосырья, загрязненных радиоактивными, химически опасными веществами,биологическими средствами с выдачей заключения о возможности ихиспользования по назначению; - оказание методической помощи ветеринарным лабораториям иподготовка специалистов. 12. На районные и межрайонные ветлаборатории возлагается: - проведение ветеринарной разведки в очагах биологическогозаражения на контролируемых объектах сельского хозяйства; - установление наличия (на основе косвенных признаков)возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц причрезвычайных ситуациях мирного времени; - проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого ифуражного сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) назагрязнение радиоактивными, химически опасными веществами ибиологическими средствами с выдачей заключений о возможностииспользования их по назначению; - проведение лабораторных исследований на наличие возбудителейбактериальной группы; - измерение мощности дозы радиоактивного излучения на местностив районе расположения учреждения; - выделение, определение вида возбудителя и идентификациябактериальных и вирусных инфекций; - отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья ипродукции животноводства, фуража, воды, а также материала от больныхживотных и птиц, трупов животных и птиц, загрязненныхрадиоактивными, химически опасными веществами, биологическимисредствами и в сомнительных случаях доставка их в головныеучреждения для лабораторных исследований и проведенияветеринарно-санитарной экспертизы. 14. На государственный центр агрохимической службы"Новосибирский" возлагается: - выявление в зонах чрезвычайных ситуаций радиационной ихимической обстановки - измерение мощности доз радиоактивногоизлучения на местности в районе расположения учреждения и натерритории контролируемых объектов; - установление наличия в объектах окружающей Среды химическиопасных веществ в районе расположения учреждения и на территориисельскохозяйственных угодий и проведение их индикации; - определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах почвы, растений, кормов, минеральных и органическихудобрений, воды и пестицидов; - установление радионуклидного состава исследуемых проб; - определение на объектах сельскохозяйственного производствазагрязнения почвы, растений, сельскохозяйственной продукции, кормов,минеральных и органических удобрений, воды химически опаснымивеществами, пестицидами, фитотоксикантами и осуществление ихокончательной идентификации. 15. На областную станцию защиты растений возлагается: - наблюдение за фитосанитарной обстановкой и определениеобъемов и методов работ по защите растений; - участие в выявлении и оценке химической и биологическойобстановки в целях обоснования предложений по ведениюрастениеводства в условиях химического и биологического заражениясельскохозяйственных угодий; - систематическое наблюдение за появлением и развитиемвредителей и болезней сельскохозяйственных культур, подача сигналових массового распространения с рекомендациями по борьбе с ними, - проведение и исследований растениеводческой продукции с цельювыявления загрязнений химотоксикантами. 16. На центр стандартизации метрологии и сертификациивозлагается: - проведение экспертизы пищевого сырья, продовольствия ипродуктов питания с выдачей заключения о пригодности их киспользованию по назначению; - оказание методической помощи и руководства работойподчиненных центров. 17. На комитет природных ресурсов возлагается: - ведение мониторинга подземных вод; - обеспечение в установленном порядке разработки иосуществления мероприятий по восстановлению, охране подземных вод,установлению водоохранных зон соблюдению режима хозяйственнойдеятельности в пределах этих зон; - организация разработки мероприятий по предотвращению иликвидации последствий вредного воздействия вод, аварийных,загрязнений поверхностных и подземных вод, регулированиеиспользования паводко-опасных территорий 18. На Государственный спецкомбинат "Радон" возлагается: - проведение индивидуального дозиметрического контроля; - проведение радиометрического анализа; - измерение уровня радона и радиоактивного загрязнениятерритории (объекта); - транспортировка, прием, хранение и захоронение радиоактивныхотходов; - дезактивация автотранспорта и оборудования. 19. На производственные лаборатории объектов экономикивозлагается: - выявление радиационной, химической и биологической обстановкина территории расположения лаборатории, в границах объекта илисанитарно-защитной зоны: - установление наличия в воздухе, почве и растительности врайоне расположения объекта химически опасных веществ и проведениеих индикации; - установление на контролируемом территории факта загрязнениярадиоактивными и химически опасными веществами воды открытыхводоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства,питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, навыпусках сточных вод и осуществление предварительной идентификациихимически опасных веществ; - установление наличия радиоактивных и химически опасныхвеществ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейсяпищевой продукции, продовольствии и пищевом сырье; - определение удельной и объемной активности радионуклидов впробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции(перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой, хранящейся); - установление радионуклидного состава исследуемых проб (толькодля центральных лабораторий); - определение на контролируемых объектах загрязнения-продовольствия, пищевого сырья, воды химически опасными веществами,осуществление их окончательной идентификации (только для центральныхлабораторий); - отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК дляпроведения экспертизы и исследований по определению загрязнения ихрадиоактивными, химически опасными веществами и биологическимисредствами; 20. Посты радиационного и химического наблюдения на объектахэкономики осуществляют наблюдение в чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени с целью своевременного обнаружения в окружающейсреде радиоактивных, химически опасных веществ и их индикациютехническими средствами. 21. Химико-радиометрическая лаборатория является головнымучреждением СНЛК. На нее возлагается: - проведение оперативного радиационного и химического контроляв зонах чрезвычайных ситуаций; - ведение радиационной и химической разведки в зонахзагрязнений; - проведение работ по государственной поверке и градуировкедозиметрических приборов, разрешенных областью аккредитации, поштатному предназначению; - выполнение работ по паспортизации и оценке опасностиобъектов, используемых химически опасные вещества, источникиионизирующих излучений в интересах предупреждения чрезвычайныхситуаций и оценки их возможных последствий: - проведение контроля качества и определение пригодностисредств индивидуальной защиты длительного хранения. 22. Учреждения СНЛК должны иметь следующий комплектдокументации: - ведомственную инструкцию о работе учреждения СНЛК; - штат и табель оснащения; - план перевода учреждения с мирного на военное время; - план подготовки и развития учреждения СНЛК на текущий год ина перспективу; - схему оповещения и сбора личного состава учреждения в рабочееи нерабочее время, - функциональные обязанности специалистов; - перечень особо опасных инфекций и поражений людей,сельскохозяйственных животных и растений; - перечень химически опасных веществ, нарабатываемых наобъектах экономики области; - перечень потенциально опасных объектов; - инструкцию о порядке ведения радиационного и химическогонаблюдения (разведки) и порядке оповещения о загрязнении объектовокружающей среды; - инструкцию о порядке передачи информации о загрязненииобъектов окружающей среды со схемой связи; - методику отбора проб и проведения исследовании на загрязнениерадиационными, химически опасными веществами и биологическимисредствами, определенных перечнем особо опасных инфекций пораженийлюдей, сельскохозяйственных животных и растений; - нормы допустимых уровней радиоактивного загрязнения -предельно допустимых концентраций химически опасных веществ ввоздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье намирное и военное время; - карту (схему) контролируемого района, - журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учетарезультатов анализов, - журнал радиационного, химического и биологическогонаблюдения, - инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами,загрязненными радиоактивными, химически опасными веществами ибактериальными средствами; - переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачиинформации по подчиненности и в Главное управление по делам ГО и ЧСобласти. 23. В военное время СНЛК функционирует в составе подсистемыЕСВОП (единой системы выявления и оценки масштабов и последствийприменения противником оружия массового поражения). МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОДГОТОВКА КАДРОВ, СПЕЦИАЛИСТОВ СНЛК 24. Оснащение учреждений СНЛК табелями, лабораторнымоборудованием, химическими реактивами, посудой и другимитехническими средствами для выполнения задач в мирное времяпроизводится за счет средств, выделяемых соответствующимиминистерствами и ведомствами, а также за счет средств местныхбюджетов. Приборы радиационной, химической и биологической разведки,дозиметрического контроля, средства индивидуальной защитыраспределяются Главным управлением по делам ГО и ЧС области всоответствии с табелями оснащения в военное время. Штаты и табелиучреждений СНЛК разрабатываются министерствами и ведомствами Россиии согласовываются с МЧС России. Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средстваиндивидуальной защиты и другое имущество, которые не применяются дляработы в условиях мирного времени, но требуются для решения задач навоенное время (чрезвычайная ситуации мирного времени), хранятсянепосредственно в учреждениях СНЛК, используются только по прямомуназначению и обновляются в установленном порядке. Лабораторный контроль продуктов питания, продовольственногосырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов,выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека,производятся по методикам, утвержденным Минздравом России,Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды, Государственным комитетом по стандартизации, метрологии исертификации. Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностиказаболеваний животных и птиц проводятся по методикам, утвержденнымДепартаментом ветеринарии Минсельхозпрода России. Лабораторный контроль (кроме биологических средств) объектовокружающей среды осуществляется по методикам, допущенным для целейгосударственного аналитического контроля и внесенным вгосударственный реестр. Разработка, аттестация, утверждение и надзорза применением указанных методик осуществляются в порядке,установленном для сферы проведения государственного метрологическогоконтроля и надзора (ГОСТ 8.563-96). Все учреждения (лаборатории) СНЛК должны быть аккредитованы всистеме аккредитации соответствующей профилю деятельностилаборатории. Область аккредитации должна охватывать и задачи,возлагаемые на учреждения СНЛК настоящим Положением. 25. Готовность учреждений СНЛК к решению возложенных на неезадач обеспечивается организациями Новосибирской области,включенными в СНЛК, путем подготовки (обучения) специалистов вмирное время и оснащения отделов, лабораторий и станций. Заподготовку (переподготовку) специалистов несут ответственностьруководители учреждений СНЛК. В целях совершенствования деятельности учреждений СНЛК ежегоднопланируются и проводятся учения, тренировки и контрольные проверки. 26. Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учрежденийСНЛК предоставляются в соответствующие министерства и ведомства поподчиненности, а также в Главное управление по делам ГО и ЧС областив установленном порядке (форма 1/СНЛК Табеля срочных донесений. Срокпредставления в Главное управление по делам ГО ЧС области ежегодно к15 декабря по состоянию на 01.01 последующего года). ФИНАНСИРОВАНИЕ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ 27. финансирование организаций и учреждений СНЛК осуществляетсяза счет соответствующего бюджета федеральных органов исполнительнойвласти, бюджета Новосибирской области, бюджетов органов местногосамоуправления, средств заинтересованных организаций, включенных ввыполнение федеральных программ, а также за счет средств, получаемыхв результате деятельности, не запрещенной законодательствомРоссийской Федерации. Основным источником финансирования деятельности СНЛК являются: - ассигнования, выделяемые министерством, государственнымкомитетом, ведомством организациям и учреждениями РоссийскойФедерации на мероприятия гражданской обороны; - ассигнования, выделяемые из соответствующего бюджета намероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций; - средства, получаемые в результате деятельности, незапрещенной законодательством Российской Федерации. Финансирование мероприятий, связанных с участием СНЛК вликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,осуществляется за счет резервного фонда главы администрации в каждомотдельном конкретном случае особым распоряжением. ____________ Приложение 1 к Положению СХЕМА организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Новосибирской области |—————————————————————————| | Комиссия по ЧС | |————————————|————————————| | |———————| |————————————|————————————| | ХРЛ |—————| Главное управление | |———————| | по делам ГОЧС | |————————————|————————————| | |————————————————————————|——————————————————————————| |Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля| |—————————————————————————|—————————————————————————| | Территориальный уровень | |———————|———————|——————|——————|———————|——————|———————|—————|——————|——————————| | | | | | | | | | | ||—————| |————| |—————| |————| |—————| |————| |—————| |————| |———| |—————| |————————————||ГКООС| |УГМС| |ЦГСЭН| | ВЛ | |СТАЗР| |НГСР| |ГНЦВБ| |ГЦАС| |КПР| |ЦСМиС| |ЦСЭН З-С ж/д||—————| |————| |—————| |————| |—————| |————| |—————| |————| |———| |—————| |————————————| | | | | | | | | | | Местный уровень | | | |————————|———————|—————|——————|——————————————————————————————————————————————| | | | | | | | |———|———| | | | | | | | | | | | ||———| |—| |—| |—| |—| |———| | |———|| С | |П| |Г| |Г| |Ц| | В | | | Ц || И | |Н| |М| |П| |Г| | Л | | | С || Г | |З| |С| | | |С| | | | | Э || Э | | | | | | | |Э| | | | | Н || К | | | | | | | |Н| | | | | ||———| |—| |—| |—| |—| |———| |————| |———| | | | | | | | КГ | | | | | | | | |————|——| | |————|———|———|———|—————|——————| НГК |————————————————————————————————————————| |—————|——| | СР | |——————| |Объектовый уровень | |—————————————| |———————————| |————————| | Объектовые | | ШГОЧС | | ПРХН | | лаборатории | | объектов | | | |—————————————| | экономики | |————————| |———————————| ____________ Приложение 2 к Положению СХЕМАорганизации УСНЛК ЦГСЭН Новосибирской области |—————————————————————————| | Областной ЦГСЭН | |————————————|————————————| |———————————————————|———|————————|————————————|——————————————————— | | ||————————————————| | | |————————————————| | |————————————————|| Новосибирский |—| |—| Баганский | |—| Купинский || гор. (головной)| | | | р-н | | | р-н ||————————————————| | | |————————————————| | |————————————————| | | ||————————————————| | | |————————————————| | |————————————————|| Обский гор. |—| |—| Барабинский | |—| Кыштовский || | | | | р-н | | | р-н ||————————————————| | | |————————————————| | |————————————————| | | ||————————————————| | | |————————————————| | |————————————————|| Бердский гор. |—| |—| Болотнинский | |—| Маслянинский || | | | р-н | | | р-н ||————————————————| | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Венгеровский | |—| Искитимский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Доволенский | |—| Куйбышевский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Здвинский | |—| Мошковский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Каргатски | |—| Ордынский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Колыванский | |—| Северный | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Кочковский | |—| Сузунский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Коченевский | |—| Татарский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Красноозерский | |—| Тогучинский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Чистоозерный | |—| Убинский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Чулымский | |—| Усть-Тарский | | | р-н | | | р-н | | |————————————————| | |————————————————| | | | |————————————————| | |————————————————| |—| Чановский | |—| Черепановский | | р-н | | р-н | |————————————————| |————————————————| ____________ Приложение 3 к Положению СХЕМА организации УСНЛК ветлабораторий Новосибирской области |———————————————————————————————————————| | Областная ветлаборатория | |————————————————————|——————————————————| |—————————————————|———|————————|—————————|——————————————— | | ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Искитимский |—| |—|Баганский | |—|Купинский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Бердский р-н |—| |—|Барабинский | |—|Кыштовский || | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Куйбышевский |—| |—|Болотнинский | |—|Маслянинский||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Чулымский р-н |—| |—|Венгеровский | |—|Мошковский || | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Чистоозерный |—| |—|Доволенский | |—|Ордынский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Красноозерский|—| |—|Здвинский | |—|Северный р-н||р-н | | | |р-н | | | ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Черепановский |—| |—|Карасукский | |—|Сузунский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Чановский р-н |—| |—|Каргатский | |—|Татарский || | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Коченевский |—| |—|Колыванский | |—|Тогучинский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Усть-Тарский |—| |—|Кочковский | |—|Убинский р-н||р-н | |р-н | | ||——————————————| |—————————————| |————————————| ____________ Приложение 4 к Положению СХЕМА организации УСНЛК ГЦАС "Новосибирский" |————————————————————————————| | ГЦАС "Новосибирский" | |——————————————|—————————————| | ——————————————|—————————|—————————————|——————————— | ||——————————————|————————| |———————————|——————————|| Лаборатория кормов и | | Лаборатория почв, || токсикантов | |удобрений, мелиорантов|| (радиология, | | (анализ почв, || токсикология, анализ | | агрохимикатов, || кормов, воды) | | органических || | | удобрений) ||———————————————————————| |——————————————————————| ____________ Приложение 5 к Положению СХЕМА организации УСНЛК станций защиты растений Новосибирской области |———————————————————————————————————————| | Областная станция защиты растений | |————————————————————|——————————————————| |—————————————————|———|————————|—————————|——————————————— | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Искитимский |—| |—|Баганский | |—|Купинский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Усть-Тарский |—| |—|Барабинский | |—|Убинский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Куйбышевский |—| |—|Болотнинский | |—|Маслянинский||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Коченевский |—| |—|Венгеровский | |—|Тогучинский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Чистоозерный |—| |—|Доволенский | |—|Ордынский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Красноозерский|—| |—|Здвинский | |—|Кочковский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Черепановский |—| |—|Карасукский | |—|Сузунский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Татарский |—| |—|Каргатский | |—|Колыванский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Чановский |—| |—|Новосибирский| |—|Кыштовский ||р-н | | | |р-н | | |р-н ||——————————————| | | |—————————————| | |————————————| | | | |——————————————| | | |—————————————| | |————————————||Чулымский |—| |—|Мошковский | |—|Северный ||р-н | |р-н | |р-н ||——————————————| |—————————————| |————————————| ____________ Приложение 6 к Положению СХЕМА организации УСНЛК ЦСЭН Управления Западно-Сибирской ж/д |—————————————————————————| | Дорожный ЦСЭН | |————————————|————————————| | ———————————————|———————|——————|——————————————— | узловые ||———————————| | | |———————————||Барабинский|——| |——|Карасукский||ЦСЭН | |ЦСЭН ||———————————| |———————————| ____________ Приложение 7 к Положению СХЕМА организации УСНЛК Государственного комитета ООС Новосибирской области |—————————————————————————————————————————————————| | Областная специализированная инспекция | | государственного экологического контроля | | и анализа | |———————————————————————|—————————————————————————| | |——|———————————————————|————————————————————| | | | ||————————————| | | |————————————| | |————————————| | |——————————————||Искитимская | | | |Бердский РК | | |Баганский РК| |-|Купинский РК ||межрайонная |—| |—|ООС | |—|ООС | | |ООС ||инспекция | | | | | | | | | | ||————————————| | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | ||————————————| | | |————————————| | |————————————| | |——————————————||Куйбышевская| | | |Барабинский | | |Кыштовский | | |Красноозерский||межрайонная |—| |—|РК ООС | |—|РК ООС | |—|р-н ||инспекция | | | | | | | | | | ||————————————|—| | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | ||————————————| | | |————————————| | |————————————| | |——————————————||Карасукская | | | |Болотнинский| | |Маслянинский| | |Чановский р-н ||межрайонная |—| |—|РК ООС | |—|РК ООС | |—| ||инспекция | | |————————————| | |————————————| | |——————————————||————————————| | | | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | |Венгеровский| | |Мошковский | | |Черепановский | |—|РК ООС | |—|РК ООС | |—|р-н | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | |Доволенский | | |Ордынский РК| | |Чистоозерный | |—|РК ООС | | |ООС | |—|р-н | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | |Здвинский РК| | |Северный РК | | |Чулымский р-н | |—|ООС | |—|ООС | |—| | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | |Каргатский | | |Сузунский РК| | |Куйбышевский | |—|РК ООС | |—|ООС | |—|РК ООС | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | |Колыванский | | |Татарский РК| | |Искитимский РК| |—|РК ООС | |—|ООС | |—|ООС | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | |Кочковский | | |Тогучинский | | |Новосибирский | |—|РК ООС | |—|РК ООС | |—|РК ООС | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | | | | |————————————| | |————————————| | |——————————————| | |Карасукский | | |Убинский РК | | |Обский РК ООС | |—|РК ООС | |—|ООС | |—| | | |————————————| | |————————————| |——————————————| | | | |————————————| | |————————————| | |Коченевский | | |Усть-Тарский| |—|РК ООС | |—|РК ООС | |————————————| |————————————| ____________ Приложение 8 к Положению СХЕМА организации УСНЛК ЗСУГМС по Новосибирской областиБарабинск АЭ Довольное АМСГБаган М ГМС Здвинск АМСГ ГПБолотное М ГМС Искитим МКарасук М ГМС Колывань М ГМСКвашнино О Коченево М ГМСКочки М ГМС Красноозерск АМСГКрещенка М ГМС ГП Кыштовка АМСГ ГПКупино М ГМС О. Дальний М ОГПМаслянино М ГМС ГП Сузун ММошково М ГМС Убинское МОбская ГМО Ужаниха МОгурцово А АМС Усть-Тарка МОрдынское М ГМС ОГП Чаны МПосевная М ГМС Каргат М ГМССеверное АМСГ ГМС ГП Новосибирск 11 ПНЗ НОЦГМС ГПТатарск М ГМС Искитим 2 ПНЗТогучин М ГМС ГП Бердск 1 ПНЗЧистоозерное М ГМС Куйбышев 1 ПНЗЧулым М ГМС Обь 1 ПНЗВенгерово М ГПАЭ - агрометеорологическая сеть;М - метеорологическая сеть;АМСГ - авиаметеостанция;ГМС - гидрометеорологическая станция;ГП - гидрологический пост;ПНЗ - пункт наблюдения загрязнения атмосферы;ОЦГМС - обл. центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды. ____________ Приложение 9 к Положению Форма 1/СНЛК ГО ДОНЕСЕНИЕ об укомплектованности специалистами и обеспеченности лабораторным оборудованием и приборами учреждений СНЛК _______________________________________|——|——————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————----||N |Наименова-| Укомплектованность | Обеспеченность лабораторным оборудованием и приборами | Вывод о ||пп| ние | специалистами | |готовности|| |учреждения| | |учреждения|| | СНЛК | | | СНЛК || | |————|————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————| || | |бак-|виру|ра- |ток-|хи- |спе-|агро|ме- |ра- |хро- |мас-|гам |спек| га- |кало-|лю- |при | при |дру |нали-| || | |те- | со-|дио-|сико|мик |циа-|ном |тео-|дио-|мато-|спе |мае |тро |зоа- | ри- |ми- | бо | бо |гие | чие | || | |рио-|лог |лог |лог | |лис-| |ро- |мет-|гра- |ктро|пек-|мет |нали-|мет- |нис-| ры | ры |при | ак- | || | |лог | | | | | ты | |лог | ры | фы |мет |тро | ры |зато-| ры |цент|РХР | хим | бо |кре- | || | | | | | | | по | | | | | ры |мет | ям | ры | |ный | и |экс- | ры |дита-| || | | | | | | |выч.| | | | | | ры | Р | | |мик | ДК |прес | | ции | || | | | | | | |тех-| | | | | | | | | |рос-| |сана-| |лабо | || | | | | | | |нике| | | | | | | | | |коп | |лиза | |рато | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | СД | | рии | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ЯВ | | | ||——|——————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|——————----||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 ||——|——————————|————|————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|————|————|—————|—————|————|————|—————|————|—————|——————----|"___" ___________ 199___ г. __________________________________________________________________________________________________ (должность, подпись, фамилия, инициалы) Порядок заполнения формы 1. В донесении на каждое УСНЛК отводится отдельная строка,причем сначала указываются учреждения областного уровня, затемгородского и районного уровней. Подводится итог за каждый уровень ивсего за область. 2. Графы с 3 по 10 заполняются в виде дроби: в числителе - поштату, в знаменателе - фактически; графы с 11 по 21 заполняются ввиде дроби: в числителе - по табелю, в знаменателе - фактически. 3. В пояснительной записке должны быть отражены: - общие данные об обеспеченности другими средствами (связи,индивид, защиты); - выводы о состоянии готовности УСНЛК к выполнению задач вусловиях ЧС мирного и военного времени; - процент охвата подготовкой (переподготовкой) специалистов вразличных ВУЗах, на курсах и т.д., вывод о качестве подготовкиспециалистов. - количество и качество проведенных занятий, учений, тренировокпо проведению исследования проб и их оценки; - количественная характеристика обеспеченности приборами илабораторным оборудованием; - планируемые мероприятия на следующий год. ____________