Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12.05.1998 № 302

Об утверждении проспекта эмиссии областных долговых облигаций администрации Новосибирской области 1998 года

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
 
 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ               
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
                         от 12.05.1998 N 302                          
 
                            г.Новосибирск                             
 
    Об утверждении проспекта эмиссии областных долговых облигаций     
            администрации Новосибирской области 1998 года             
 
 
     В соответствии с  Законом  Новосибирской  области  "Об  областном
бюджете  Новосибирской  области  на  1998  год", утвержденным Решением
Новосибирского областного Совета депутатов (37 сессии от 11.12.97 г.),
постановляю:
     1. Утвердить решение о выпуске (приложение 1) и проспект  эмиссии
(приложение  2)  областных  долговых  облигаций (ОДО-98) администрации
Новосибирской области 1998 года.
     2.   Поручить   управлению   финансов   и   налоговой    политики
администрации  области  (Каиль  А.Ф.)  зарегистрировать в Министерстве
финансов Российской Федерации решение о  выпуске  и  проспект  эмиссии
областных  долговых облигаций администрации Новосибирской области 1998
года.
 
 
 
Глава администрации                                          В.П. Муха
 
 
 
                                                          Приложение 1
                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                           главы администрации области
                                                     от 12.05.98 N 302
 
                               РЕШЕНИЕ                                
                  О ВЫПУСКЕ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ                  
 
     1. Полное наименование эмитента и его юридический адрес:
     Эмитент   -   администрация   Новосибирской   области,   является
государственным  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации и имеет статус юридического лица.
     Администрация Новосибирской  области  выполняет  свои  функции  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     От   лица   администрации   Новосибирской   области   Полномочным
представителем  выступает  управление  финансов  и  налоговой политики
администрации Новосибирской области.
     Юридический  и  почтовый  адрес  Эмитента  и   его   Полномочного
представителя:
     Российская Федерация, 630011, г. Новосибирск,  Красный  Проспект,
18.
 
     2. Дата принятия решения о выпуске ценных бумаг:
     "___" ______________ 1998 года.
 
     3. Наименование представительного органа эмитента, принявшего
     решение о выпуске:
     Глава  администрации  Новосибирской  области  (в  соответствии  с
Законом  Новосибирской  области  "Об  областном  бюджете Новосибирской
области на 1998 год", утвержденным Решением Новосибирского  областного
Совета депутатов (37 сессии от 11.12.97 г.).
 
     4. Вид эмиссионных ценных бумаг:
     Документарные дисконтные облигации на предъявителя с обязательным
централизованным  хранением  в  Депозитарии.  Официальное наименование
выпускаемых ценных бумаг - областные долговые облигации  администрации
Новосибирской области 1998 года. Сокращенное наименование - ОДО-98.
     Выпускаемые  ценные  бумаги  на  основании  статьи  65  главы   3
Конституции Российской Федерации и Федерального закона "О рынке ценных
бумаг" от 22 апреля  1996  года  N  39-ФЗ  являются  ценными  бумагами
субъекта Российской Федерации.
 
     5. Права владельца, закрепленные одной ценной бумагой:
     Инвесторы - юридические и физические лица проводят  все  операции
(покупки   и   продажи)  с  ОДО  только  через  Дилеров,  на  условиях
заключаемых между  ними  договоров  на  обслуживание  по  ОДО.  Каждый
Инвестор может быть клиентом у одного или нескольких Дилеров.
     Доходом по ОДО является разница между ценой реализации и ценой их
приобретения.  Погашение  ОДО  производится  исключительно  в денежной
форме, иные виды погашения не предусматриваются. Расчеты с Инвесторами
при   погашении   ОДО   производятся   через  Дилеров.  Погашение  ОДО
производится в день погашения по номинальной стоимости.
     Доходы, полученные владельцами ОДО,  подлежат  налогообложению  в
соответствии  с  порядком,  установленным  для  ценных бумаг субъектов
Российской   Федерации   действующим   законодательством    Российской
Федерации.  В  соответствии  с  Постановлением Федеральной комиссии по
ценным бумагам и фондовому рынку РФ от 05.05.95 N 1 в отношении ценных
бумаг    субъектов    Российской    Федерации    применяется   порядок
налогообложения, установленный для государственных ценных бумаг.
     Права владельцев на  ценные  бумаги  удостоверяются  записями  по
счетам депо в депозитарии.
 
     6. Порядок размещения эмиссионных ценных бумаг:
     ОДО  продаются  первым  владельцам  по  цене  ниже  номинала   (с
дисконтом),  а  погашаются  по  номиналу. Деятельность по обслуживанию
рынка областных долговых обязательств осуществляет Генеральный агент.
     Размещение ОДО проводится отдельными сериями. В качестве продавца
при   размещении   ОДО   выступает   Генеральный   агент.  В  качестве
покупателей при размещении ОДО выступают Уполномоченные дилеры по ОДО.
Инвесторы   (потенциальные   покупатели,   не   являющиеся   Дилерами)
приобретают ОДО через Дилеров.
     Первичное размещение ОДО производится как  правило  на  аукционе.
Неразмещенные  на  аукционе  ОДО  могут  быть доразмещены на вторичных
торгах. Если какое-то количество ОДО осталось неразмещенным к  моменту
погашения ОДО данной серии, то это количество ОДО аннулируется.
 
     7.  Обязательство  эмитента  обеспечить   права   владельца   при
соблюдении   владельцем   установленных  законодательством  Российской
Федерации порядка осуществления этих прав.
     Эмитент несет от своего имени обязательства по  облигациям  перед
их  владельцами.  Обязательства  эмитента  должны  быть им выполнены в
срок, установленный в начале размещения. В  случае,  если  эмитент  не
исполнит  своих  обязательств  в  срок,  он  не освобождается от своих
обязательств.  Наряду  с  этим  эмитент  несет  штрафные  санкции   за
нарушение  сроков, начисляемые за весь период просрочки на номинальную
стоимость   облигации   в   размере,   равном    процентной    ставке,
соответствующей     установленному    действующим    законодательством
Российской Федерации размеру пени, взимаемой с налогоплательщиков  при
просрочке уплаты налога на прибыль.
 
     8. Указание количества эмиссионных ценных бумаг в данном
     выпуске: 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) штук.
 
     9. Указание общего количества выпущенных эмиссионных ценных бумаг
с  данным  государственным  регистрационным  номером  и их номинальной
стоимости:
     С данным регистрационным номером ценные бумаги не выпускались.
 
     10. Указание формы ценных бумаг
     Документарные  ценные  бумаги  на  предъявителя  с   обязательным
централизованным хранением.
 
     11. Цена размещения облигаций, форма и сроки их оплаты:
     ОДО  размещается   через   аукцион   по   цене   ниже   номинала,
устанавливаемой  в  ходе аукциона. Оплата приобретаемых ОДО происходит
безналичным путем в рублях Российской Федерации с зачислением денежных
средств  на счет эмитента в банке эмитента в день проведения аукциона.
Оплата ОДО производится только в денежной форме.
 
     12. Срок, на который выпускаются облигации:
     Эмиссия (выпуск  в  обращение)  ОДО  осуществляется  периодически
отдельными сериями. Серии выпускаются на срок 12 месяцев в зависимости
от конъюнктуры  рынка.  Период  обращения,  срок  размещения  и  объем
каждой серии ОДО определяются следующим образом:
     - общее количество выпущенных в обращение (размещенных) ОДО  всех
серий должно быть не более 1500 тысяч штук;
     - срок выпуска в обращение  (проведения  первичного  аукциона  по
размещению)  долговых облигаций каждой из серий заканчивается до 1 мая
1999 года;
     - срок обращения долговых облигаций каждой серии должен  быть  12
месяцев;
     - срок обращения долговых облигаций каждой из серий заканчивается
до 1 мая 2000 года.
 
 
 
Первый заместитель главы администрации
Новосибирской области                                      В.Н.КИСЕЛЕВ
 
 
                             ____________                             
 
 
 
                              (ОБРАЗЕЦ)                               
                      СЕРТИФИКАТ СЕРИИ N _______                      
 
    Настоящий сертификат оформлен на весь  объем  _________  серии
                                                (номер серии)
12  месячного  выпуска  областных долговых облигаций Новосибирской
области    1998   года.   Облигации   выпускаются   администрацией
Новосибирской  области  в  соответствии  с   Решением  37   сессии
Новосибирского  областного  Совета  депутатов  от  11.12.97  г.  и
законодательством  Российской   Федерации.   Адрес:   630011,   г.
Новосибирск - 11, Красный проспект, 18.
    Государственный регистрационный номер: _______________________
    Дата регистрации: ____________________________________________
    Орган,  осуществивший   регистрацию:   Министерство   финансов
Российской Федерации
    Номинальная стоимость одной облигации: 100 рублей
    Объем выпуска: 1500000 шт.
    Параметры ______________     серии     выпуска      утверждены
              (номер серии)
"____"____________.
(дата утверждения)
    Код серии: ___________________________________________________
    Количество ценных бумаг: _____________________________________
    Дата начала размещения облигаций: ____________________________
    Дата погашения серии: ________________________________________
    Данные   облигации   выпущены   в   документарной   форме   на
предъявителя   с   обязательным   централизованным   хранением   в
Депозитарии.
    Владельцы облигаций  не имеют права требовать выдачи облигации
на руки. Серия оформлена настоящим сертификатом.
    Права собственности на облигации фиксируются в форме записи на
счетах депо в депозитариях.
    Круг  потенциальных   инвесторов:  резиденты   и   нерезиденты
Российской Федерации
 
Начальник управления финансов и налоговой
политики администрации Новосибирской области ___________ А.Ф.КАИЛЬ
                                                 М.П.
Главный бухгалтер                       ______________ А.С.СОРОКИН
 
 
                            _____________                             
 
 
 
                                                          Приложение 2
                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                           главы администрации области
                                                     от 12.05.98 N 302
 
                           ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ                           
              ОБЛАСТНЫХ ДОЛГОВЫХ ОБЛИГАЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ              
                   НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1998 ГОДА                    
 
     Раздел А. Основные данные об эмитенте.
 
     1.  Эмитент  -  администрация  Новосибирской  области,   является
государственным  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации и имеет статус юридического лица.
     Администрация Новосибирской  области  выполняет  свои  функции  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     От   лица   администрации   Новосибирской   области   Полномочным
представителем  выступает  управление  финансов  и  налоговой политики
администрации Новосибирской области.
     2. Юридический и  почтовый  адрес  Эмитента  и  его  Полномочного
представителя:
     Российская Федерация, 630011, г. Новосибирск,  Красный  Проспект,
18. Контактный телефон: 10-10-30.
     Идентификационный    номер    налогоплательщика     (Полномочного
представителя  Эмитента)  5406111085,  расчетный счет (счет областного
бюджета) N 40201810600000100001 в РКЦ Главного управления Центрального
банка  России  по  Новосибирской области. Банковский идентификационный
номер 045004001.
     3. Руководство деятельностью администрации Новосибирской  области
осуществляет  глава  администрации.  Глава администрации Новосибирской
области - Муха  Виталий  Петрович,  1936  года  рождения,  образование
высшее. Места работы за последние пять лет:
     -  с  ноября  1991  по  октябрь  1993   -   глава   администрации
Новосибирской области;
     - с ноября  1993  по  декабрь  1995  -  председатель  экспертного
совета, вице - президент НСКБ "Левобережный";
     - с 11 декабря 1995 - глава администрации Новосибирской области.
     Начальник управления финансов и налоговой политики  администрации
Новосибирской области - Каиль Александр Федорович, 1945 года рождения,
образование высшее. Работает в финансовых органах  с  17.02.93.  Места
работы за последние пять лет:
     - до 16.02.93 -  директор  Бурмистровского  совхоза  Искитимского
района Новосибирской области;
     - с 17.02.93 - начальник налоговой инспекции Искитимского  района
Новосибирской области;
     - с 03.04.95 - заместитель начальника  Государственной  налоговой
инспекции по Новосибирской области;
     - с 18.04.96 - начальник управления финансов и налоговой политики
администрации Новосибирской области.
     Заместитель начальника управления финансов и  налоговой  политики
администрации  Новосибирской  области  -  Маханьков Виктор Васильевич,
1961 года рождения, образование высшее. Места работы за последние пять
лет:
     - с 01.07.90 - главный  ревизор  -  инспектор  бюджетного  отдела
облфинуправления;
     - с 31.06.91 -  исполняющий  обязанности  заместителя  начальника
бюджетного отдела Новосибирского горфинотдела;
     -  с  19.07.91  -  заместитель   начальника   бюджетного   отдела
Новосибирского горфинотдела;
     - с 01.12.93 - начальник управления финансов и налоговой политики
администрации Ленинского района г. Новосибирска;
     - с 13.11.95  -  заместитель  начальника  управления  финансов  и
налоговой политики администрации Новосибирской области.
     4. Эмитент не принадлежит к промышленным, банковским,  финансовым
группам,  холдингам, концернам, не является членом товарных, валютных,
фондовых бирж.
     5. Эмитент не имеет филиалов и представительств.
     6. Администрация Новосибирской области представляет Новосибирскую
область  в  добровольном  объединении  19  республик,  краев, областей
Сибири - Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
 
     Раздел Б. Данные о финансовом положении Эмитента.
 
     7. Отчет об исполнении областного бюджета  Новосибирской  области
за 1995 год, в тыс. (деноминированных) рублей:
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|ДОХОДЫ                                              |  Сумма    |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|1. Налог на прибыль предприятий и организаций       |    638506 |
|2. Подоходный налог с физических лиц                |     94474 |
|3. Плата за недра и природные ресурсы               |      1271 |
|4. Налог на имущество                               |    112771 |
|5. Налог на добавленную стоимость                   |    134637 |
|6. Акцизы                                           |    111123 |
|7. Доходы от приватизации                           |      6341 |
|8. Земельный налог                                  |        30 |
|9. Специальный налог                                |     54807 |
|10. Остальные доходы                                |    160088 |
|11. Средства фонда финансовой поддержки, перед      |    524647 |
|регионами в порядке финансовой помощи (трансферт)   |           |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|12. ИТОГО ДОХОДОВ:                                  |   1838695 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|13. Средства, подлежащие получению из федерального  |     18190 |
|бюджета по взаиморасчетам                           |           |
|Отчисление в централизованный фонд развития         |     10662 |
|налоговых служб                                     |           |
|Отчисление федеральных органов налоговой полиции    |      2435 |
|Отчисление в фонд по борьбе с преступностью         |       755 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|ВСЕГО ДОХОДОВ:                                      |   1838695 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|РАСХОДЫ                                             |           |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|Государственное управление                          |     27508 |
|Правоохранительная деятельность и обеспечение       |     52859 |
|безопасности                                        |           |
|Наука                                               |      3223 |
|Промышленность, энергетика и строительство          |    194574 |
|Сельское хозяйство и рыболовство                    |    305975 |
|Охрана окружающей среды и природных ресурсов,       |      9729 |
|гидрометеорология, картография, геодезия            |           |
|Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика  |     28482 |
|Развитие рыночной инфраструктуры                    |      5742 |
|Жилищно - коммунальное хозяйство                    |     19558 |
|Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и |      3340 |
|стихийных бедствий                                  |           |
|Образование                                         |     66185 |
|Культура и искусство                                |     46576 |
|Средства массовой информации                        |      3097 |
|Здравоохранение и физическая культура               |    177378 |
|Социальная политика                                 |    157113 |
|Прочие расходы                                      |    120223 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|ИТОГО РАСХОДОВ:                                     |   1221562 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|Дотации и средства по взаимным расчетам, переданные |    757538 |
|в нижестоящие бюджеты                               |           |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|ВСЕГО РАСХОДОВ:                                     |   1979100 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|ДЕФИЦИТ:                                            |    136067 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|Изменение остатков средств бюджета на счетах в      |   - 12557 |
|банках                                              |           |
|Государственные ценные бумаги                       |     38390 |
|Прочее внутреннее заимствование                     |    110234 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
|ВСЕГО ВНУТРЕННЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ:                    |    136067 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————|
 
     8. Исполнение бюджета Новосибирской области за 1996 год, в тыс. 
(деноминированных) рублей:
 
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ДОХОДЫ                                  |          Сумма        |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Прямые налоги на прибыль, доход, прирост|          1869898      |
|капитала                                |                       |
|Налоги, взимаемые в зависимости от формы|            78011      |
|оплаты труда                            |                       |
|Налоги на товары и услуги               |          1024117      |
|Налоги на имущество                     |           585338      |
|Платежи за пользование природными       |            95602      |
|ресурсами                               |                       |
|Прочие налоги, сборы и пошлины          |           310718      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ВСЕГО НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ:                |          3963684      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Доходы от государственной собственности |            40546      |
|или от деятельности                     |                       |
|Доходы от продажи принадлежащего        |            27831      |
|государству имущества                   |                       |
|Доходы от продажи земли и нематериальных|              240      |
|активов                                 |                       |
|Административные платежи                |            15640      |
|Штрафные санкции                        |            10738      |
|Прочие неналоговые доходы               |            34294      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ВСЕГО НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ:              |           129289      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Поступления от других уровней власти    |           509831      |
|Поступления от государственных          |             2612      |
|внебюджетных фондов                     |                       |
|От государственных предприятий          |             5326      |
|Прочие безвозмездные поступления        |             9445      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ВСЕГО БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЙ:       |           527214      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|От целевых бюджетных фондов             |             5000      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ИТОГО ДОХОДОВ:                          |          4625187      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Отчисления в централизованные фонды     |            21187      |
|ВСЕГО ДОХОДОВ:                          |          4604000      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|РАСХОДЫ                                 |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Государственное управление              |           152653      |
|Правоохранительная деятельность и       |           147780      |
|обеспечение безопасности                |                       |
|Наука                                   |             2815      |
|Промышленность, энергетика и            |           186592      |
|строительство                           |                       |
|Сельское хозяйство и рыболовство        |           315968      |
|Охрана окружающей среды и природных     |             8761      |
|ресурсов, гидрометеорология,            |                       |
|картография, геодезия                   |                       |
|Транспорт, дорожное хозяйство, связь и  |           318198      |
|информатика                             |                       |
|Развитие рыночной инфраструктуры        |             3823      |
|Жилищно - коммунальное хозяйство        |          1189516      |
|Предупреждение и ликвидация чрезвычайных|            11766      |
|ситуаций и стихийных бедствий           |                       |
|Образование                             |          1141107      |
|Культура и искусство                    |           154467      |
|Средства массовой информации            |             9402      |
|Здравоохранение                         |           829665      |
|Физическая культура                     |            34722      |
|Социальная политика                     |           492225      |
|Прочие расходы                          |            93322      |
|Расходы целевых бюджетных фондов        |             5077      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ИТОГО РАСХОДОВ:                         |          5097859      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ДЕФИЦИТ:                                |         - 493859      |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
 
     9. Исполнение бюджета Новосибирской области за 1997 год, в тыс. 
(деноминированных) рублей:
 
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ДОХОДЫ                                  |          Сумма        |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                        |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Налоги на прибыль (доход), прирост      |            2167713    |
|капитала                                |                       |
|  Налог на прибыль                      |            1040694    |
|  Подоходный налог с физических лиц     |            1118837    |
|  Единый налог с совокупного дохода     |               8182    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Налоги, взимаемые в зависимости от ФОТ  |              96573    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Налоги на товары и услуги               |            1319793    |
|  НДС                                   |             905328    |
|  Акцизы                                |             289446    |
|  Спецналог                             |              11177    |
|  Лицензионные и регистрационные сборы  |             106368    |
|  Прочие налоги, платежи и сборы        |               7474    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Налоги на имущество                     |             584131    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Платежи за пользование природными       |             197819    |
|ресурсами                               |                       |
|  Платежи за пользование недрами        |               4571    |
|  Отчисления на воспроизводство         |               7163    |
|минерально - сырьевой базы              |                       |
|  Лесной доход                          |               1065    |
|  Плата за воду                         |               2472    |
|  Земельный налог, арендная плата       |             181301    |
|  Прочие платежи за пользование         |               1247    |
|  природными ресурсами                  |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Прочие налоги, сборы и пошлины          |             414523    |
|  Государственная пошлина               |              17127    |
|  Налог на содержание жилищного фонда   |             328388    |
|  Прочие налоговые платежи и сборы      |              69008    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ИТОГО НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ                 |            4780552    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                      |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Доходы  от  имущества,  находящегося  в |              80084    |
|государственной, муниципальной          |                       |
|собственности                           |                       |
|Доходы от продажи государственного      |              82710    |
|имущества                               |                       |
|Доходы от продажи земли и               |               9755    |
|нематериальных запасов                  |                       |
|Административные платежи и сборы        |              31729    |
|Штрафные санкции                        |              17518    |
|Прочие неналоговые доходы               |               8126    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ИТОГО НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ               |             229922    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ              |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|От бюджетов других уровней              |            1079426    |
|  Средства, полученные по взаимным      |             430555    |
|расчетам                                |                       |
|  Трансферты                            |             361975    |
|  Трансферты за счет НДС                |             286660    |
|  Прочие безвозмездные поступления      |                236    |
|От государственных организаций          |                544    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ИТОГО ДОХОДОВ                           |            6090660    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Отчисления в Государственный фонд борьбы|                314    |
|с преступностью                         |                       |
|Дотации                                 |            1584130    |
|Средства, полученные по взаимным        |             344943    |
|расчетам                                |                       |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|ВСЕГО ДОХОДОВ                           |            8019203    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————|
 
|————————————————————————————————————————|——————|————————————————|
|РАСХОДЫ                                 |Раздел|     Сумма      |
|————————————————————————————————————————|——————|————————————————|
|Государственное управление              |  01  |      241085    |
|Правоохранительная деятельность         |  04  |      233630    |
|Фундаментальные исследования            |  05  |       13895    |
|Промышленность, энергетика,             |  06  |      254152    |
|строительство                           |      |                |
|Сельское хозяйство                      |  07  |      382006    |
|Охрана окружающей среды и природных     |  08  |        9197    |
|ресурсов                                |      |                |
|Транспорт, дорожное хозяйство, связь    |  09  |      338393    |
|Развитие рыночной инфраструктуры        |  10  |        1631    |
|Жилищно - коммунальное хозяйство        |  11  |     1834271    |
|Предупреждение и ликвидация чрезвычайных|  12  |       14693    |
|ситуаций                                |      |                |
|Образование                             |  13  |     1586816    |
|Культура и искусство                    |  14  |      198242    |
|Средства массовой информации            |  15  |       15025    |
|Здравоохранение и физическая культура   |  16  |     1161857    |
|Социальная политика                     |  17  |      570909    |
|Прочие расходы                          |  30  |      229004    |
|————————————————————————————————————————|——————|————————————————|
|ИТОГО РАСХОДОВ                          |      |     7084806    |
|————————————————————————————————————————|——————|————————————————|
|Дотации                                 |      |     1449171    |
|Средства, передаваемые по взаимным      |      |      479902    |
|расчетам                                |      |                |
|————————————————————————————————————————|——————|————————————————|
|ВСЕГО РАСХОДОВ                          |      |     9013879    |
|————————————————————————————————————————|——————|————————————————|
|ПРЕВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ НАД РАСХОДАМИ        |      |    - 994676    |
|(ДЕФИЦИТ)                               |      |                |
|————————————————————————————————————————|——————|————————————————|
 
     10. Исполнение бюджета Новосибирской области за 1 кв. 1998 года, 
в тыс. рублей:
 
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Наименование показателей                 |Код|     Сумма        |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                         | 01|        744409    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Налоги на прибыль (доход), прирост       | 03|        338534    |
|капитала                                 |   |                  |
|  Налог на прибыль                       |031|        134101    |
|  Подоходный налог с физических лиц      |032|        204433    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Налоги на товары и услуги                | 05|        198644    |
|  НДС                                    |051|        144156    |
|  Акцизы                                 |052|         42362    |
|  Лицензионные и регистрационные сборы   |053|          9920    |
|  Налоги на покупку иностранных денежных |054|          2206    |
|  знаков                                 |   |                  |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Налоги на совокупный доход               | 07|          4145    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Налоги на имущество                      | 09|         91192    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Платежи за пользование природными        | 11|         23749    |
|ресурсами                                |   |                  |
|  Платежи за пользование недрами         |111|           792    |
|  Плата за пользование лесным фондом     |113|           307    |
|  Плата за пользование водными объектами |114|          1278    |
|  Земельный налог                        |115|         21363    |
|  Плата за право пользования объектами   |116|             1    |
|животного мира                           |   |                  |
|  Прочие платежи за пользование          |117|             8    |
|природными ресурсами                     |   |                  |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Прочие налоги, сборы и пошлины           | 15|         88145    |
|  Государственная пошлина                |151|          4134    |
|  Местные налоги и сборы                 |153|         78413    |
|  Прочие налоговые платежи и сборы       |154|          5598    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                       | 17|         44589    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Доходы   от  имущества,  находящегося в  | 19|         17440    |
|государственной, муниципальной           |   |                  |
|собственности                            |   |                  |
|Доходы от продажи государственного       | 21|          3117    |
|имущества                                |   |                  |
|Доходы от продажи земли и                | 23|          4417    |
|нематериальных запасов                   |   |                  |
|Административные платежи и сборы         | 25|          1237    |
|Штрафные санкции, возмещение ущерба      | 27|          5463    |
|Прочие неналоговые доходы                | 31|         12915    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Безвозмездные перечисления               | 33|         92146    |
|  От бюджетов других уровней             | 35|         91950    |
|    Дотации                              |351|                  |
|    Средства, полученные по взаимным     |353|                  |
|расчетам                                 |   |                  |
|    Трансферты                           |354|         91950    |
|    Трансферты за счет НДС               |355|         61950    |
|    Прочие безвозмездные поступления     |356|         30000    |
|  От государственных организаций         | 39|           196    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Доходы от целевых бюджетных фондов       | 41|          1053    |
|  Фонд воспроизводства минерально -      |413|          1053    |
|сырьевой базы                            |   |                  |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|ВСЕГО ДОХОДОВ                            | 45|        882197    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
 
     РАСХОДЫ:
 
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Наименование показателей                 |Код|       Сумма      |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|Государственное управление               |02 |         38954    |
|Правоохранительная деятельность,         |04 |         25781    |
|безопасность государства                 |   |                  |
|Промышленность, энергетика, строительство|08 |         14060    |
|Сельское хозяйство и рыболовство         |10 |          2991    |
|Охрана окружающей среды и природных      |12 |           248    |
|ресурсов                                 |   |                  |
|Транспорт, дорожное хозяйство, связь,    |14 |         62369    |
|информатика                              |   |                  |
|Развитие рыночной инфраструктуры         |16 |          1500    |
|Жилищно - коммунальное хозяйство         |18 |        197855    |
|Предупреждение и ликвидация чрезвычайных |20 |           514    |
|ситуаций, стихийных бедствий             |   |                  |
|Образование                              |22 |        219408    |
|Культура и искусство                     |24 |         20313    |
|Средства массовой информации             |26 |          2641    |
|Здравоохранение и физическая культура    |28 |        159316    |
|Социальная политика                      |30 |         76714    |
|Финансовая помощь бюджетам других уровней|32 |             0    |
|Прочие расходы                           |30 |         91717    |
|Расходы целевых бюджетных фондов         |38 |           149    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|ВСЕГО РАСХОДОВ                           |40 |        914530    |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
|ПРЕВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ НАД РАСХОДАМИ         |42 |       - 32333    |
|(ДЕФИЦИТ)                                |   |                  |
|—————————————————————————————————————————|———|——————————————————|
 
     11. Информация  о  размере  резервного  фонда и направлениях его 
использования за 1 кв. 1998 г. (в тыс. руб.):
 
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|                                                |      Сумма    |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|государственное управление                      |          36   |
|судебная власть                                 |           0   |
|правоохранительная деятельность и обеспечение   |          17   |
|безопасности                                    |               |
|промышленность, энергетика, строительство       |         400   |
|сельское хозяйство и рыболовство                |           0   |
|охрана окружающей среды и природных ресурсов    |           9   |
|транспорт, связь, информатика                   |           0   |
|жилищно - коммунальное хозяйство                |         630   |
|предупреждение и ликвидация чрезвычайных        |          20   |
|ситуаций, последствий стихийных бедствий        |               |
|образование                                     |         312   |
|культура, искусство                             |         786   |
|средства массовой информации                    |         330   |
|здравоохранение и физическая культура           |         107   |
|социальная политика                             |           3   |
|прочие расходы                                  |        7769   |
|ИТОГО:                                          |       10419   |
|бюджетные ссуды                                 |               |
|  хозорганам                                    |        1350   |
|  администрациям районов                        |           0   |
|ВСЕГО:                                          |       11769   |
|————————————————————————————————————————————————|———————————————|
 
     12. Сведения о направлении средств на капитальные вложения, в тыс. 
(деноминированных) руб.:
 
|——————————————————————————|—————————————————|———————————————————|
|   Годы                   |   Общий объем   |В т.ч. в жилищную  |
|                          | капиталовложений|      сферу        |
|——————————————————————————|—————————————————|———————————————————|
|   1995                   |     72911,0     |      4187,0       |
|   1996                   |     64674,0     |      8472,0       |
|   1997                   |    136352,0     |     23458,0       |
|1 кв. 1998                |      9183,0     |      2681,0       |
|——————————————————————————|—————————————————|———————————————————|
 
     13. Административные и экономические санкции на Эмитента на момент 
принятия решения о выпуске облигаций не налагались.
     14. Сведения о внутренних заимствованиях областного бюджета:
 
         На 01.01.96      На 01.01.97     На 01.01.98   
   Сумма, тыс. руб.            148624           346597         1330821     
 
 
     На 01.04.98 общая сумма внутренних заимствований областного бюджета 
составила - 1334945 тыс. руб. в том числе:
 
    - кредиты коммерческих банков             475180 тыс. руб.
    - векселя                                  49087 тыс. руб.
    - краткосрочные облигационные займы       257477 тыс. руб.
    - заем по товарному кредиту               216710 тыс. руб.
    - ссуды Минфина России                    336491 тыс. руб.
 
     15. Администрацией   Новосибирской  области  в течение 1997 года были 
выпущены векселя на общую сумму по  номиналу 120000 тыс. (деноминированных) 
руб.  В  соответствии  со сроками погашения за 1997 год было погашено ранее 
выпущенных   векселей   на    сумму  184383 тыс. (деноминированных) руб. по 
номиналу.
     Администрацией Новосибирской области в 1997 году были выпущены в 
обращение:
     а) краткосрочные    областные   долговые   обязательства администрации 
Новосибирской  области  1997  года (регистрационный  номер МФ-51-3-00172 от 
08.05.97 г.,  сокращенное  наименование - КОДО-97, зарегистрированный объем 
эмиссии 200 млн.(деноминированных) руб., количество - 2000000 штук, номинал 
100 руб.).
     На 1 апреля 1998 г. было размещено:
     2000000  штук   КОДО-97   20  серий  (средняя цена размещения 87,2% от 
номинала):
 
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   Код серии   |Дата проведения |Дата погашения,|Всего размещено|
|               |аукциона первич-|установленная  |на 01.04.1998  |
|               |ного размещения |при выпуске се-|(на аукционах и|
|               |                |рии в обращение|и при доразме- |
|               |                |               |щении на втори-|
|               |                |               |чных торгах),  |
|               |                |               |      шт.      |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   32012ANOR   |     04.06.97   |     03.12.97  |      100000   |
|   32013ANOR   |     11.06.97   |     10.12.97  |      100000   |
|   32014ANOR   |     18.06.97   |     17.12.97  |      100000   |
|   32015ANOR   |     08.07.97   |     06.01.98  |      100000   |
|   32016ANOR   |     16.07.97   |     14.01.98  |      100000   |
|   32017ANOR   |     30.07.97   |     28.01.98  |      100000   |
|   32018ANOR   |     06.08.97   |     04.02.98  |      100000   |
|   32019ANOR   |     13.08.97   |     11.02.98  |      100000   |
|   32020ANOR   |     27.08.97   |     25.02.98  |      100000   |
|   32021ANOR   |     10.09.97   |     11.03.98  |      100000   |
|   32022ANOR   |     17.09.97   |     18.03.98  |      100000   |
|   32023ANOR   |     08.10.97   |     08.04.98  |      100000   |
|   32024ANOR   |     15.10.97   |     15.04.98  |      100000   |
|   32025ANOR   |     22.10.97   |     22.04.98  |      100000   |
|   32026ANOR   |     29.10.97   |     29.04.98  |      100000   |
|   32027ANOR   |     05.11.97   |     06.05.98  |      100000   |
|   32028ANOR   |     26.11.97   |     27.05.98  |      100000   |
|   32029ANOR   |     03.12.97   |     03.06.98  |      100000   |
|   32030ANOR   |     10.12.97   |     10.06.98  |      100000   |
|   32031ANOR   |     17.12.97   |     17.06.98  |      100000   |
|   ИТОГО       |                |               |     2000000   |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
 
     б) областные  долговые облигации администрации Новосибирской области 
с переменным   купоном  1997 года (регистрационный номер МФ-51-3-00173 от 
08.05.97 г., сокращенное наименование - ОДО-ПК, зарегистрированный  объем 
эмиссии 100 млн. (деноминированных)  руб.,  количество  -  1000000  штук, 
номинал 100 руб.).
     На 1 апреля 1998 г. было размещено:
     1000000  штук  ОДО-ПК-97  8 серий (средняя цена размещения 89,34% от 
номинала):
 
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   Код серии   |Дата проведения |Дата погашения,|Всего размещено|
|               |аукциона первич-|установленная  |на 01.04.1998  |
|               |ного размещения |при выпуске се-|(на аукционах и|
|               |                |рии в обращение|и при доразме- |
|               |                |               |щении на втори-|
|               |                |               |чных торгах),  |
|               |                |               |      шт.      |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   34001ANOR   |     18.06.97   |     17.06.98  |      100000   |
|   34002ANOR   |     25.06.97   |     24.06.98  |      100000   |
|   34003ANOR   |     23.07.97   |     22.07.98  |      150000   |
|   34004ANOR   |     13.08.97   |     12.08.98  |      150000   |
|   34005ANOR   |     17.09.97   |     16.09.98  |      150000   |
|   34008ANOR   |     19.11.97   |     18.11.98  |      100000   |
|   34009ANOR   |     10.12.97   |     09.12.98  |      150000   |
|   34010ANOR   |     17.12.97   |     16.12.98  |      100000   |
|   ИТОГО       |                |               |     1000000   |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
 
     в) именные облигации администрации Новосибирской области, выпускаемые 
в  погашение  задолженности  федеральному  бюджету  по  товарному кредиту, 
предоставленному в 1996 году:
     - регистрационный   номер    МФ    51-3-00398      от    26.11.97 г., 
зарегистрированный объем  эмиссии  72230  тыс.   (деноминированных)  руб., 
количество 7223 шт., срок обращения 1 год, размещено 7223 шт.;
     - регистрационный     номер    МФ     51-3-00399   от    26.11.97 г., 
зарегистрированный  объем  эмиссии  72230  тыс.  (деноминированных)  руб., 
количество 7223 шт., срок обращения 2 года, размещено 7223 шт.;
     - регистрационный     номер    МФ     51-3-00400   от    26.11.97 г., 
зарегистрированный  объем  эмиссии  72250  тыс.  (деноминированных)  руб., 
количество 7225 шт., срок обращения 3 года, размещено 7225 шт.
     Администрацией  Новосибирской  области  в  1998  году были выпущены в 
обращение:
     а) краткосрочные  областные  долговые   обязательства   администрации 
Новосибирской области  1998  года  (регистрационный номер МФ 51-3-00442 от 
20.01.98 г., сокращенное  наименование - КОДО-98, зарегистрированный объем 
эмиссии 140 млн. руб., количество - 1400000 штук, номинал 100 руб.).
     На 1 апреля 1998 г. было размещено:
     194298  штук  КОДО-98  2-х  серий  (средняя цена размещения 78,77% от 
номинала):
 
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   Код серии   |Дата проведения |Дата погашения,|Всего размещено|
|               |аукциона первич-|установленная  |на 01.04.1998  |
|               |ного размещения |при выпуске се-|(на аукционах и|
|               |                |рии в обращение|и при доразме- |
|               |                |               |щении на втори-|
|               |                |               |чных торгах),  |
|               |                |               |      шт.      |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   33001ANOR   |     11.03.98   |     02.12.98  |      150000   |
|   33002ANOR   |     25.03.98   |     23.12.98  |       44298   |
|   ИТОГО       |                |               |      194298   |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
 
     б)  краткосрочные  областные  долговые  обязательства  администрации 
Новосибирской области 1998 года (регистрационный номер  МФ  51-3-00443 от 
20.01.98 г., сокращенное наименование - КОДО-98, зарегистрированный объем 
эмиссии 60 млн. руб., количество - 600000 штук, номинал 100 руб.).
     На 1 апреля 1998 г. было размещено:
     499775  штук  КОДО-98  4  серий  (средняя цена размещения 84,23%  от 
номинала):
 
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   Код серии   |Дата проведения |Дата погашения,|Всего размещено|
|               |аукциона первич-|установленная  |на 01.04.1998  |
|               |ного размещения |при выпуске се-|(на аукционах и|
|               |                |рии в обращение|и при доразме- |
|               |                |               |щении на втори-|
|               |                |               |чных торгах),  |
|               |                |               |      шт.      |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
|   32032ANOR   |     18.02.98   |     19.08.98  |      100000   |
|   32033ANOR   |     25.02.98   |     26.08.98  |      150000   |
|   32034ANOR   |     04.03.98   |     02.09.98  |      100000   |
|   32035ANOR   |     11.03.98   |     09.09.98  |      149775   |
|   ИТОГО       |                |               |      499775   |
|———————————————|————————————————|———————————————|———————————————|
 
     На  1  апреля  1998  г.  было  проведено  своевременное погашение по 
номиналу одиннадцати серий КОДО-97 и  погашены  соответствующие купоны по 
ОДО-ПК:
 
            |—————|—————————————————————|———————————|
            |N п/п|Дата погашения купона|Сумма, руб.|
            |—————|—————————————————————|———————————|
            | 1.  |       17.09.97      |    649012 |
            | 2.  |       24.09.97      |    534989 |
            | 3.  |       22.10.97      |    758940 |
            | 4.  |       12.11.97      |    761943 |
            | 5.  |       17.12.97      |   1279915 |
            | 6.  |       24.12.97      |    530985 |
            | 7.  |       20.01.98      |    729000 |
            | 8.  |       10.02.98      |    852000 |
            | 9.  |       17.02.98      |    650000 |
            | 10. |       11.03.98      |   1188000 |
            | 11. |       18.03.98      |   2642500 |
            | 12. |       25.03.98      |    786000 |
            |—————|—————————————————————|———————————|
            |     |       ИТОГО:        |  11363284 |
            |—————|—————————————————————|———————————|
 
 
     Раздел В. Сведения о предстоящем выпуске ценных бумаг.
 
     16. Общие данные о ценных бумагах.
     а) Выпускаются документарные дисконтные облигации на предъявителя
с  обязательным  централизованным хранением в Депозитарии. Официальное
наименование выпускаемых ценных бумаг - областные  долговые  облигации
администрации    Новосибирской    области   1998   года   (сокращенное
наименование ОДО-98).
     Выпускаемые  ценные  бумаги  на  основании  статьи  65  главы   3
Конституции Российской Федерации и Федерального закона "О рынке ценных
бумаг" от 22 апреля  1996  года  N  39-ФЗ  являются  ценными  бумагами
субъекта Российской Федерации.
     б) Объем выпуска дисконтных обязательств по  номиналу  составляет
150000000 (сто пятьдесят миллионов) рублей.
     в)  Выпускается  1500000  (один  миллион  пятьсот   тысяч)   штук
дисконтных ОДО.
     г) Номинал ОДО равен 100 (сто) рублей.
     д) Эмиссия (выпуск в обращение) ОДО  осуществляется  периодически
отдельными  сериями.  Серии  выпускаются  на  срок  12 месяцев. Выпуск
каждой серии считается состоявшимся, если  во  время  аукциона  по  ее
размещению  было продано не менее 10% от количества КОДО данной серии.
В противном случае - выпуск серии считается несостоявшимся.
     Период обращения,  срок  размещения  и  объем  каждой  серии  ОДО
определяется следующим образом:
     -  общее  количество   выпущенных   в   обращение   (размещенных)
дисконтных ОДО всех серий должно быть не более 1500 тысяч штук;
     - срок обращения долговых облигаций каждой серии должен  быть  12
месяцев.
     17. Общие сведения о порядке размещения и обращения ценных бумаг.
     а) Данный Проспект эмиссии утвержден администрацией Новосибирской
области  в соответствии с Законами Новосибирской области "Об областных
облигационных  займах"  N  83-ОЗ  (Решение  36  сессии  Новосибирского
областного  Совета  депутатов  от  26  ноября 1997 г.) и "Об областном
бюджете Новосибирской области на 1998 год" N 87-ОЗ (Решение 37  сессии
Новосибирского областного Совета депутатов от 11 декабря 1997 г.).
     б)  Дата  начала  размещения  областных   долговых   обязательств
Новосибирской области определяется после регистрации проспекта эмиссии
в Министерстве финансов Российской Федерации по  решению  Полномочного
представителя Эмитента.
     в) Потенциальными покупателями ОДО могут быть любые юридические и
физические лица.
     г) Дата окончания проведения первичных  аукционов  по  размещению
ОДО - 01.05.1999 года.
     д) Размещение и вторичное обращение ОДО (заключение и  исполнение
сделок  купли  -  продажи с ОДО) осуществляется через Торговые системы
Организатора торговли по  ОДО.  Организатор  торговли  -  организация,
имеющая   соответствующую   лицензию  и  уполномоченная  на  основании
договора   с   Эмитентом   (Полномочным    представителем    Эмитента)
обеспечивать   торговлю  (заключение  сделок  купли  -  продажи)  ОДО.
Организатор торговли не имеет  права  выполнять  функции  Генерального
агента, Дилера или Инвестора на рынке ОДО.
     Уполномоченным   организатором   торговли   является    Сибирская
межбанковская валютная биржа.
     Юридический адрес: 630090, г. Новосибирск, ул. Терешковой, 30.
     е) Условия и порядок размещения.
     ОДО  продаются  первым  владельцам  по  цене  ниже  номинала   (с
дисконтом), погашаются по номиналу.
     Деятельность   по   обслуживанию   рынка    областных    долговых
обязательств,  выпуску  в  обращение,  организации  вторичного  рынка,
заключению  от  имени  и  по  поручению  Эмитента  с  третьими  лицами
договоров  на  выполнение  отдельных функций на рынке ОДО, контроль за
исполнением  таких  договоров  и  иные  функции  согласно   настоящему
проспекту  эмиссии осуществляет Генеральный агент. Генеральный агент -
профессиональный участник рынка ценных  бумаг,  назначаемый  Эмитентом
или   его   Полномочным   представителем,   действующий  на  основании
Генерального  соглашения  (договора)  с  Эмитентом  (его   Полномочным
представителем).
     Генеральным  агентом  по  выпуску  и  обслуживанию  ОДО  является
Открытое акционерное общество "Сибэкобанк". Юридический адрес: 630004,
г. Новосибирск, Вокзальная магистраль, 8а.
     Генеральным  агентом  также  может  быть  любой  профессиональный
участник  рынка  ценных  бумаг,  имеющий  соответствующую  лицензию  и
заключивший договор с Эмитентом.
     Размещение ОДО проводится отдельными сериями. В качестве продавца
при   размещении   ОДО   выступает   Генеральный   агент.  В  качестве
покупателей при размещении ОДО выступают Дилеры. Участниками первичных
аукционов  по  ОДО выступают Генеральный агент (как продавец) и Дилеры
(как покупатели). Инвесторы (потенциальные покупатели,  не  являющиеся
Дилерами)  приобретают  ОДО через Дилеров. Дилер по ОДО - организация,
уполномоченная на основании  договора  с  Торговой  системой  по  ОДО,
осуществлять  сделки купли - продажи ОДО от своего имени за свой счет,
а также за счет Инвесторов (своих клиентов).
     Генеральный агент  принимает  участие  в  первичных  аукционах  и
вторичных  торгах  по  ОДО  от  своего  имени,  за  счет и в интересах
Эмитента.
     Первичное размещение ОДО производится как  правило  на  аукционе.
Неразмещенные  на  аукционе  ОДО,  могут быть доразмещены на вторичных
торгах. Если какое-то количество ОДО осталось неразмещенным к  моменту
погашения ОДО данной серии, то это количество ОДО аннулируется.
     ж) Порядок и условия проведения аукциона.
     ОДО размещаются через аукцион по  цене,  устанавливаемой  в  ходе
аукциона.   Аукцион  по  размещению  ОДО  конкретной  серии  считается
состоявшимся, если на нем было продано не менее 10% от количества  ОДО
этой  серии,  заявленных  к  размещению  на  данном аукционе. Право на
участие в аукционе по первичному размещению ОДО в качестве покупателей
предоставляется  Дилерам,  действующим от своего имени и за свой счет,
а также от своего имени за  счет  и  по  поручению  своих  клиентов  -
Инвесторов.
     Аукционы проводятся в соответствии с регламентом  уполномоченного
Эмитентом Организатора торговли.
     Информация об итогах аукциона по размещению очередной  серии  ОДО
объявляется  Дилерам  по  ОДО совместно Генеральным агентом и Торговой
системой не позднее 18 часов дня проведения аукциона  и  в  дальнейшем
предоставляется всем заинтересованным средствам массовой информации.
     з) Выпуск ОДО производится в  форме  документарных  облигаций  на
предъявителя  с обязательным централизованным хранением в Депозитарии.
Выпуск каждой серии ОДО оформляется сертификатом, который депонируется
в   Депозитарии,   осуществляющем   хранение,   учет  прав  на  ОДО  и
перерегистрацию этих прав.
     По решению Эмитента, а также  в  связи  с  изменением  требований
законодательства  Российской  Федерации к организациям, осуществляющим
депозитарную деятельность  с  ценными  бумагами  субъектов  Российской
Федерации,   функции   Депозитария  могут  быть  переданы  действующим
Депозитарием другому  юридическому  лицу.  В  этом  случае  Эмитент  и
Генеральный  агент обязаны уведомить участников рынка ОДО об изменении
Депозитария.
     и)   Депозитарная   система   -   система,   в   рамках   которой
обеспечивается  учет прав собственности на ОДО, а также перевод ОДО по
счетам депо.
     Депозитарий - организация, уполномоченная на основании договора с
Эмитентом  и  Дилерами  обеспечивать хранение, учет прав собственности
на ОДО и перевод ОДО по итогам совершения сделок в  Торговых  системах
по  счетам депо Дилеров. Депозитарий не может выполнять функции Дилера
или Инвестора на рынке ОДО.
     Депозитарием, осуществляющим хранение и учет  прав  собственности
на  ОДО  Дилерам  и  Инвесторам,  является  Некоммерческое Партнерство
"Национальный  Депозитарный  Центр".  Юридический  адрес:  103064,  г.
Москва, ул. Старая Басманная, 14/2 стр. 4.
     Субдепозитарий Дилера - система, обеспечивающая учет Дилером прав
Инвесторов,  являющихся  его  клиентами, а также перевод ОДО по счетам
депо Инвесторов на основании договоров с ними.
     к) Проведение безналичных денежных расчетов  по  сделкам  с  ОДО,
учет  и  хранение денежных средств, используемых участниками рынка ОДО
для  проведения  операций  на  рынке  ОДО,  обеспечивается   Расчетной
системой.
     Расчетная система по ОДО состоит из:
     - Расчетных центров, обслуживающих Организатора торговли;
     - Платежного агента.
     Расчетный центр Организатора торговли, далее именуемый  Расчетный
центр, - кредитная организация, уполномоченная на основании договора с
Эмитентом и Организатором торговли обеспечивать учет денежных  средств
участников  рынка ОДО и централизованные денежные расчеты по сделкам с
ОДО.
     Расчетные центры не имеют  права  выполнять  функции  Дилера  или
Инвестора на рынке ОДО.
     Расчетным  центром  Организатора  торговли   является   Сибирский
Расчетный  центр.  Юридический  адрес:  630099,  г.  Новосибирск,  ул.
Советская, 37.
     Платежный агент - кредитное учреждение области, в котором  открыт
счет  Эмитента, используемый для осуществления расчетов при размещении
и погашении ОДО.
     Платежным агентом Расчетной  системы  по  ОДО  является  Открытое
акционерное  общество  "Сибэкобанк".  Юридический  адрес:  630004,  г.
Новосибирск, Вокзальная магистраль, 8а.
     Платежным агентом Расчетной  системы  по  ОДО  может  быть  любая
кредитная организация, заключившая договор с Эмитентом.
     л)  Для  контроля  за  выпуском  и  обращением   ОДО   образуется
специальный   Наблюдательный   комитет,   действующий   на   основании
Положения, утвержденного Распоряжением главы администрации  области  N
162-р  от  23.04.97  г.  В  состав  Наблюдательного комитета входит по
одному представителю от:
     - администрации Новосибирской области;
     - фонда имущества Новосибирской области;
     -  управления  финансов  и   налоговой   политики   администрации
Новосибирской области;
     - комитета  по  бюджетной,  налоговой  и  финансово  -  кредитной
политике Новосибирского областного Совета депутатов;
     - комитета по экономике,  межрегиональным  и  внешнеэкономическим
связям  и  управлению  собственностью Новосибирского областного Совета
депутатов;
     - Главного управления Центрального банка Российской Федерации  по
Новосибирской области;
     -  управления  Федерального  казначейства  Министерства  финансов
Российской Федерации по Новосибирской области;
     - Регионального отделения ФКЦБ;
с совещательным голосом:
     - Генерального агента администрации по размещению и  обслуживанию
выпусков облигаций областного займа;
     - Торговой системы по ОДО;
     - других организаций (по решению администрации НСО).
     18. Данные стоимостных и расчетных условий ценных бумаг.
     а) Оплата приобретаемых ОДО происходит безналичным путем в рублях
Российской   Федерации   с   зачислением   денежных  средств  на  счет
Расчетного центра в РКЦ ГУ ЦБ по НСО.
     б) Оплата ОДО производится только в денежной форме.
     19. Информация об организациях, принимающих участие в  размещении
ценных  бумаг  (список  организаций,  выполняющих функции Генерального
агента,  Торговых  систем  по  ОДО,  Дилеров),  после  их  утверждения
(заключения   с   ними   соответствующих   договоров)  предоставляется
Полномочным представителем  Эмитента  всем  заинтересованным  лицам  и
средствам  массовой  информации  (телефон  -  (3832)  10-10-30, факс -
(3832) 10-32-12).
     20. Сведения о погашении и получении доходов по ценным бумагам.
     а)  Доходом  по  дисконтным  ОДО  является  разница  между  ценой
реализации и ценой приобретения.
     б) Погашение ОДО производится  исключительно  в  денежной  форме,
иные  виды  погашения не предусмотрены. Погашение ОДО осуществляется в
день  погашения  по  номиналу.  Погашение   ОДО   производится   через
Организатора  торговли,  Депозитарий,  Расчетный  центр  по  правилам,
изложенным в Положении и в соответствии  с  регламентами  Организатора
торговли,  Депозитария,  Расчетного  центра.  Расчеты  с  Дилерами при
погашении ОДО осуществляются в безналичной форме в  рублях  Российской
Федерации  Расчетным  центром  Торговой  системы в день погашения. Для
проведения погашения Платежный  агент  зачисляет  на  счет  Расчетного
центра  необходимые суммы. Расчеты с Инвесторами производятся Дилерами
на основании заключенных между ними договоров.
     В случае просрочки погашения  дисконтных  ОДО  какой-либо  серии,
погашение   ОДО   данной   серии  производится  в  дни,  следующие  за
установленным для данной  серии  ОДО  днем  погашения,  по  цене  выше
номинала, определяемой по следующей формуле:
 
          Цпог = 100 руб. + 100 руб. x Тпр x (Ст/100%),
 
где
     Цпог - цена погашения одного ОДО данной серии, в рублях;
     Тпр - просрочка погашения  данной  серии  ОДО  (количество  дней,
прошедших  с  установленной  при  выпуске  данной  серии  ОДО  даты ее
погашения), в днях;
     Ст   -   процентная   ставка,   соответствующая    установленному
действующим   законодательством  Российской  Федерации  размеру  пени,
взимаемой с налогоплательщиков при просрочке уплаты налога на прибыль,
в % за день просрочки.
     Расчеты  с  Инвесторами  при  погашении  ОДО  производятся  через
Дилеров.
     Доходы, полученные владельцами ОДО,  подлежат  налогообложению  в
соответствии  с  порядком,  установленным  для  ценных бумаг субъектов
Российской   Федерации   действующим   законодательством    Российской
Федерации.
     В соответствии с Постановлением  Комиссии  по  ценным  бумагам  и
фондовому  рынку РФ от 05.05.95 N 1 в отношении ценных бумаг субъектов
Российской    Федерации    применяется    порядок     налогообложения,
установленный для государственных ценных бумаг.
     В   частности,   в   соответствии   с    действующим    налоговым
законодательством  и  разъяснениями,  данными  в  письмах Минфина РФ и
Госналогслужбы  РФ  NN  04-01-23,  ВГ-8-01/365  от  23.06.95,  NN  79,
ВГ-6-01/418  от 28/27.07.95, и письма "О порядке применения статей 2 и
9 Закона РФ "О  налоге  на  прибыль  предприятий  и  организаций"  при
совершении  операций с государственными ценными бумагами" от 04.02.97,
доход, полученный по операциям  с  государственными  ценными  бумагами
(включая  дисконт), подлежит налогообложению по ставке 15 (пятнадцать)
процентов.
     21. Прочие особенности и условия.
     а)  Инвесторы  -  юридические  и  физические  лица  проводят  все
операции  (покупки  и продажи) с ОДО только через Дилеров, на условиях
заключаемых между  ними  договоров  на  обслуживание  по  ОДО.  Каждый
Инвестор может быть Клиентом у одного или нескольких Дилеров.
     б) В целях упорядочения (детального  регламентирования)  процедур
размещения, совершения сделок купли - продажи и проведения расчетов по
ним, переоформления и учета прав собственности  владельцев,  погашения
ОДО  администрацией  Новосибирской  области утверждается "Положение об
обслуживании и обращении краткосрочных областных долговых обязательств
и  областных  долговых  облигаций администрации Новосибирской области"
(Положение).  Положение  является  обязательным  к  выполнению   всеми
участниками рынка ОДО.
     Любые действия, связанные с изменением прав собственности на ОДО,
а   также  связанные  с  изменением  статуса  держателей  ОДО,  должны
производиться  исключительно  на  основании  действующих   регламентов
участников Торговой, Расчетной и Депозитарной систем.
     22. Направления использования средств, мобилизуемых путем выпуска
ЦБ.
     Средства, привлеченные при помощи ОДО, используются для  покрытия
дефицита бюджета в соответствии со ст. 29 Закона Новосибирской области
"Об областном бюджете Новосибирской области на 1998 год".
     Часть  средств  (10%),  мобилизованных  при   размещении   займа,
используется для поддержания ликвидности рынка ОДО.
     Контроль за движением средств,  поступающих  от  реализации  ОДО,
осуществляет  Наблюдательный комитет и управление финансов и налоговой
политики администрации Новосибирской области.
     23. Гарантии.
     Гарантией  обеспечения  выплат  держателям  ОДО  служат  плановые
поступления    налоговых    платежей   и   доходов   от   приватизации
государственной собственности в областной бюджет.
     Расходы на погашение  займа  предусмотрены  в  защищенной  статье
бюджета.
     Для  дополнительного  обеспечения  ликвидности  и  своевременного
погашения  займа  используются  кредитные линии, открываемые, в случае
необходимости,  по  решению  Полномочного  представителя  Эмитента   в
коммерческих  банках  на  основании  договоров  с ними. Перечень таких
банков  утверждается  управлением  финансов   и   налоговой   политики
администрации области по представлению Наблюдательного комитета.
     В случае  просрочки  погашения  ОДО  какой-либо  серии,  операции
покупки  -  продажи  ОДО  данной  серии  могут  производиться  в день,
установленный для данной серии как день погашения, и в последующие дни
до   момента   полного  выполнения  Эмитентом  своих  обязательств  по
погашению ОДО данной серии.
     24. Факторы риска.
     При анализе факторов риска необходимо  учитывать,  что  средства,
необходимые  для погашения выпуска ОДО, мобилизуются за счет налоговых
поступлений в бюджет Новосибирской области.  Таким  образом,  наиболее
значимым  фактором  риска  является  возможность  изменения налогового
законодательством в период обращения ОДО, влекущее за собой уменьшение
налоговых  поступлений  в  областной  бюджет,  а также неравномерность
поступления денежных средств в областной бюджет.
     Нестабильность экономической  и  политической  ситуации  является
общим фактором риска для Инвесторов и Эмитента.
     Новосибирская область не относится к зоне  повышенной  социальной
напряженности,    что   позволяет   предположить   невысокую   степень
социального  риска.  Технические  и  экологические  риски  практически
отсутствуют.
     Защита  интересов  Инвесторов   обеспечивается   тем,   что   при
определении  цены  аукциона  учитываются альтернативные возможности по
вложению средств Инвесторов на финансовом,  валютном  рынках  и  рынке
государственных  и  корпоративных ценных бумаг, а также принятием ряда
мер  для  обеспечения  своевременности  погашения  ОДО  и  поддержания
ликвидности рынка ОДО.
 
"___"_____________199__ г.
 
Глава администрации Новосибирской области _______________ В.П.МУХА
 
Начальник управления финансов и налоговой
политики администрации Новосибирской области ___________ А.Ф.КАИЛЬ
 
 
                            _____________