Постановление Администрации Новосибирской области от 30.09.1994 № 380
О концепции формирования земельного рынка в Новосибирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 30.09.94 N 380 г.Новосибирск О концепции формирования земельного рынка в Новосибирской области Рассмотрев материалы, представленные рабочей группой омероприятиях по формированию земельного рынка Новосибирской области: Принять для дальнейшей разработки представленную рабочейгруппой концепцию формирования и функционирования земельного рынкаНовосибирской области согласно приложению.Глава администрации И.И. Индинок Приложение к постановлению администрации области от 30.09.94 N 380 КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РЫНКА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Изучение современного состояния земельного рынка и путей егоразвития в стране в цепом и в Новосибирской области в частности, атакже анализ зарубежного опыта в этой сфере деятельности показали,что для успешного Функционирования рынка необходимо наличие иактивная работа на нем как уже действующих, так и вновь создаваемыхпредприятий и организаций. К ухе действующим относятся прежде всего органы управления влице областных, городских и районных комитетов по земельным ресурсами землеустройству, а также научные, проектные и производственныеорганизации, решающие земельные вопросы и обладающие полной идостоверной информацией о землях Новосибирской области. К вновь создаваемым, в первую очередь, следует отнестиИнформационно - маркетинговый центр "Земельный рынок" (ИМЦ "Земельный рынок"), организуемый в Форме акционерного обществазакрытого типа, и Земельный банк. В этом случае схема Функционирования земельного рынкаНовосибирской области будет выглядеть следующим образом: см.Приложение 1. 1. Областной, городской и районные комитеты по земельнымресурсам и землеустройству. Официальное оформление результатовопераций и сделок на земельном рынке - выдача свидетельств, актов ит.п. Выполнение других Функций, возложенных на нихзаконодательством. 2. ЗапсибНИИГипрозем, НФ РосНИЦ "Земля", ПО "Инжгеодезия".Определение необходимого и достаточного объема и состава информациидля осуществления операций на земельном рынке. Методическаяпроработка вопросов оценки земли, проведение работ по созданиюавтоматизированного кадастра земель области, уточнению границземельных участков и т.п. Подготовка необходимойтопографо-геодезической информации. 3. ИнФормационо-маркетинговый центр "Земельный рынок".Непосредственное проведение операций и сделок на земельном рынке.Организация и проведение торгов и аукционов по купле-продажеземельных участков. Скупка и продажа земель по поручению областнойадминистрации, нотариальное оформление документов. Консолидация и систематизация информации, необходимой длясовершения сделок с землей, составление реестров и каталогов повидам информации. Оказание услуг по оценке земельных участков,уточнению гранц и т.п. на базе работ, проведенных ЗапсибНИИГипрозем,НФ РосНИЦ "Земля" и ПО "Инжгеодезия". Организация и проведение технической и технологическойэкспертизы Договоров и проектов договоров купли - продажи земли. 4. Земельный банк. Финансово-кредитное обслуживание сделок по купле-продажи землии Другой недвижимости, ипотека недвижимости, оценка земли, строений,других объектов. Выпуск и осуществление операций с ценными бумагами,обеспеченными земельными участками. Отработка Форм и процедур поипотеке недвижимости, совершению других сделок с землей.Нормирование банка данных по земельным участкам Фермерских хозяйств. II. Помимо проведения организационных, технических мероприятий, связанных с вовлечением в деятельность на земельном рынкедействующих структур и созданием новых, необходимо, на наш взгляд,разработать ряд методических и справочных материалов, способствующихуспешному Функционированию земельного рынка области. На базе исследования современного состояния земельного рынкаНовосибирской области предлагается подготовить "Методическиерекомендации по Формированию областного земельного рынка ипроведению операций на нем", включающие в себя: а) подбор и систематизацию нормативных актов по купле, продаже,залогу и другим операциям с землей (как государственных, так иместных - областных, городских); б) определение информации, необходимой и достаточной дляпроведения различного вида операций с землей, ее систематизацию икаталогизацию по видам информации, местам хранения, периодичностиобновления и т.д.; в) краткий обзор действующих методик оценки земли, обоснованиевыбранной для практического применения; г) описание принципов регистрации земельных участков,обеспечения полноты и достоверности регистрационных записей,действующего порядка купли - продажи, залога земли; д) выводы и рекомендации. Целесообразной является также подготовка, рассчитанной намассового потребителя, брошюра "Что нужно знать придя на земельныйрынок?", в которой в простой и доступной Форме должны быть даныответы на следующие вопросы: 1. Что такое земельный рынок? 2. Какая информация необходима для того, чтобы продать, купить,заложить земельный участок и где ее можно получить? 3. Как оценить земельный участок, уточнить, при необходимостиего границы? 4. Как оформить сделку по купле, продаже, залогу земельногоучастка? 5. Что нужно для того, чтобы принять участие в аукционе покупле - продаже земельного участка? III. Предложения, содержащиеся в п.п. I и II настоящей"Концепции", позволяют скомпоновать программу работ по Формированиюземельного рынка Новосибирской области. (Приложение 2) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 СХЕМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ земельного рынка Новосибирской области |—————————————————————————————| | ЗапсибНИИГипрозем | |—————————————————————————————| | НФ РосНИЦ "Земля" | |—————————————————————————————| | ПО "Инжгеодезия" | |—————————————————-———————————| | | V |——————————| |—————————————————-———————————| |———————————————||Покупатель| | ИМЦ | | Областная | | | | "Земельный рынок" | | Админист- | | | | | | рация | |——————————|->| |->|———————————————|| Продавец | | | | Областной, | | | | | | городской, | | | | | | районные | | | | | | комитеты по | | | | | | земельным | | | | | | ресурсам и | | | | | |землеустройству||——————————| |—————————————————-———————————| |-——————————————| | | V |--------------------|------------—————————-————| | | | V V V|————————————| |—————————————-—————| |————————————————-—| |Нотариальная| | Бюро технической | | Земельный || контора | | инвентаризации | | банк ||————————————| |———————————————————| |——————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 ПРОГРАММА РАБОТ по формированию земельного рынка Новосибирской области|——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||NN| Содержание | Исполнители | Сроки | Примечание ||пп| работ | | выполнения | || | | | работ | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||1.|разработка |Бакаев П.Н. |июнь-июль | || |концепции |Гладкий В.И. |1994г. | || |формирования |Пискунов А.А. | | || |земельного рынка |Потехин Ю.Ф. | | || |Новосибирской | | | || |области | | | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||2.|Подготовка |Воротынцев А.Г. |июнь-июль | || |учредительных |Пискунов А.А. |1994г. | || |документов ИМЦ |Спиридонов В.А. | | || |"Земельный рынок" | | | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||3.|разработка |Пискунов А.А. |июнь-июль | || |концепции |Потехин Ю.Ф. |1994г. | || |Земельного банка | | | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||4.|Подготовка брошюры|Пискунов А.А. |июнь-июль | || |"Что нужно знать,|Потехин Ю.Ф. |1994г. | || |придя на земельный|Воротынцев А.Г. | | || |рынок?" |Спиридонов В.А. | | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||5.|Исследование |Спиридонов В.А. |июль-сентябрь | || |современного |Бакаев П.Н. |1994г. | || |состояния |Гладкий В.И. | | || |земельного рынка|Пискунов А.А. | | || |Новосибирской | | | || |области | | | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||6.|Подготовка |Гладкий В.И. |август-сентябрь| || |"Методических |Воротынцев А.Г. |1994г. | || |рекомендаций по|Спиридонов В.А. | | || |формированию |Пискунов А.А. | | || |областного | | | || |земельного рынка и| | | || |проведению | | | || |операций на нём" | | | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————||7.|Организация ИМЦ |Пискунов А.А. |июль-сентябрь | || |"Земельный рынок" |Воротынцев А.Г. |1994 г. | || | |Спиридонов В.А. | | ||——|——————————————————|——————————————————|———————————————|——————————————| ____________